中标能否代表合同成立？

[案情] 2008年3月甲公司采购批价值约1000万元现代化高端设备生产委托家招投标公司组成评标委员会进行招投标活动激烈竞争乙公司通现场竞标评标委员会评议确定中标单位公证机关进行公证次日评标委员会乙公司出具中标通知书甲公司通方面考察意确定乙公司中标拒绝乙公司签订书面合双方法达成协议产生分歧诉法院
[分歧意见]
种观点认乙公司中标甲公司拒签订书面合属违约必须确定合效力甲公司赔偿缔约失乙公司造成损失种观点认招投标活动应属合缔约阶段评标委员会出具中标通知书违反应招标核发规定笔者意第二种观点究原方面(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
[案情分析]
第笔者认招标投标活动仅仅合签订特殊方式程招标指定范围公开货物工程服务采购条件求邀请众投标参加投标规定程序中选择交易象种市场交易行招标公告招标通知属约邀请范畴投标指投标接招标通知根招标通知求填写招标文件（称标书）送交招标行约根合原理想合成立必须约基础作出承诺承诺通知达约时生效承诺生效时合成立里承诺招标选定中标说承诺前切活动仅仅签订合历必程案中乙公司参甲公司招投标活动仅双方签订合程
第二笔者认合成立标志招标出具中标通知书招标中标核发中标通知书表明已投标约作出承诺合成立中标确定招投标法规定两种方式：招标授权评标委员会直接确定中标二招标评标委员会推荐中标候选中确定中标
案中甲公司没评标委员会推荐中标候选中确定中标没授权评标委员会直接确定中标表明评标委员会确定中标发出中标通知书超出甲公司授权视甲公司核发中标通知书评标委员会确定乙公司中标违反招标投标法该中标通知书应视甲公司承诺通知
第三笔者认甲公司应承担缔约失责缔约失责指合订立程中合方违背诚实信原应负义务致方利益受损应承担民事责根合法第四十二条规定承担缔约失责应时具备三构成件：缔约违反诚实信原（视先合义务）二违反诚实信原缔约观错三方存利益损失
综述笔者认案中方面甲公司没违反先合义务先合义务指缔约双方签订合互相磋商诚实信原产生注意义务甲公司意确定乙公司中标种注意义务属先合义务范围方面甲公司观没错错包括意失意指明知行会造成危害果希放该果发生失指危害果发生应预见疏忽意没预见已预见轻信避免甲公司没意隐瞒订立合关重事实提供虚假情况中标通知书错误发放甲公司关决定甲公司结果存预见没预见问题

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