**县关创建新轮全国计生优质服务
先进单位情况汇报
(20**年10月21日)
尊敬位领导：
首先代表县委县政府位领导莅**第周期新国优候选单位进行现场评估表示热烈欢迎位长期县计生工作关心支持表示衷心感谢面七方面关情况作汇报
**幅员面积458方公里辖9镇3街道办3省级园区1市级园区300行政村总口365万中已婚育龄妇女685万20**年财政收入506亿元年县坚持巩固优质服务工作创建成果作计生理重手段创新工作机制推行综合改革断深入推动计生事业发展计生项指标均完成市级达务目标先国家口计生委确定全国免费孕前优生健康检查项目试点县省委省政府评口计划生育工作优秀县先进县次市委市政府授予口计划生育工作先进县等荣誉称号
落实政责强力推进计生工作开展
（）加强组织领导县委县政府计生工作坚持常抓懈特年全面两孩政策实施县纳入济社会发展总体规划年度重点工作目标次召开县委常委会政府常务会县长办公会研究部署全县创优工作年少召开两次全县计生工作会议传达学省市关会议精神安排部署全县计生重点工作县计生领导组季度召开次协调会时通报关情况研究解决工作中关键问题时创优工作纳入计生目标理责制考核容明确目标务时解决问题保证创优工作利进行
（二）强化政策保障开展优质服务相继出台关创建计划生育优质服务先进单位实施意见关农村已婚育龄妇女免费提供生殖健康服务民心工程实施意见关农村已婚孕夫妇免费提供孕前优生健康检查实施办法关建立计划生育利益导机制干规定等文件创建优质服务先进单位提供政策保障确保创建工作利开展
（三）加财政投入已村级计生工作员报酬免费服务民心工程孕前优生健康检查项目费落实计生家庭项奖励资金等全部纳入财政预算特社会抚养费征收困难情况断加财政投入力度严格落实计生家庭项奖励救助政策计生家庭奖励政策落实率计生贫困家庭救助覆盖率均达100300名村计生专干920元月838名育龄妇女组长80元月工资全部落实位
（四）严格目标理年初县委县政府相关单位签订计划生育目标理责书根国优评估指标求目标责进行分解明确工作责时始终坚持完成责目标单位实行
票否决制度外严格落实口计生初审制度三年新提拔干部（92）参加评先评优（349）集体（166）均进行计划生育情况审查中27集体28名未完成责目标予否决
二加强部门协作构建综合治理工作格局
（）明确部门责公安卫计民政社食药监教育等相关部门目标理责书关口计划生育工作齐抓综合治理实施意见求结合部门职年年初制定工作计划年底进行工作总结研究制定部门计生政策服务理措施进步健全完善协调联动机制推动计生综合治理工作断深化
（二）综合治理性认真落实三级两全包保责制怀孕妇女实行全程踪服务健全B超理工终止妊娠手术审批出生口性统计等14项理制度教育民政卫计等部门出台关爱女孩优先优惠政策形成综合治理长效机制年次组织卫计食药监公安等部门全县范围医疗机构药品营单位进行联合执法检查截止目前县已查处两起典型两非案例出生口性始终保持正常范围
（三）提高统计求实率注重源头理强化卫计公安民政等部门沟通通月住院分娩登记出生医学证明发放案信息口出生报情况进行月1日新办理结婚离婚收养登记等信息分检镇理镇卫计办月派出核月婴落户迁出迁入情况等措施确保计生统计数准确性
（四）开展基层群众治县计生协会充分发挥生力军作全县级计划生育协会组织325会员38万会员组2590会员家325计生协力开展基层群众治示范县创建活动广泛开展面面宣讲全县95村街新生育政策重新修订计划生育村民治章程计划生育村规民约截目前创建国家级示范村街6省级示范村街14市级示范村街28全县通基层群众治开展工作村街达95年县重点开展中国计生协基层群众治示范县项目目前已制作基层群众治展示牌168块标识牌234块印发宣传手册2500余等项目运行工作良
三加强宣传引导营造浓厚社会舆氛围
（）优化宣传环境投资**0万元造集宣传标语宣传漫画磁砖壁画等形式体宣传条街（长廊）290建立口计划生育法婚育新风知识长廊3198板块8960块刷写（喷绘）标语6000条投资200万元建成282高标准口文化院
时国策漫画扮乡村工程中造罗屯闫庄金辛庄等41试点村街营造浓厚计生宣传氛围
（二）开展零距离宣传树新风破旧俗倡导科学文明进步婚育观念宗旨结合婚育新风进万家活动始终坚持开展零距离宣传活动次组织县镇计生宣传技术服务员带宣传展牌服务设备宣传资料深入村街广群众送科普知识解读生育政策免费提供技术服务特年结合健康中国行活动县乡卫计系统医疗卫生机构开展50场健康巡讲活动切实育龄群众增强国策观念普优生优育生殖健康知识
（三）注重社会宣传全县镇村街均成立计生宣传队计生政策知识文化活动相结合利农闲时间进行广泛宣传真正起寓教乐目时充分发挥媒体宣传作县电视台开辟口计划生育国策窗等专栏节目着力宣传项政策法规科学文明进步婚育知识截目前全县育龄群众计生知识知晓率实行计生基权力知晓率均达95
四坚持提升计生优质服务水
（）加强硬件设施建设县确定国家级免费孕前优生健康检查项目试点县先投入85万元项目服务房改造建二级生物实验室仪器设备配备等工作孕前优生健康检查项目运行良全县300村街计生阵建设全部达四星级标准14镇（街道园区）均高标准完成计生服务阵建设特新建便民服务厅技术服务站极改善基层办公服务条件方便育龄群众开展优质高效服务
（二）开展生殖健康服务推出免费接送优生检查免费早餐优生培训发放资料等容免费优生检查项目服务套餐全面开展免费孕前优生健康检查三年累计8532名服务象提供免费孕前优生健康检查宣传覆盖率达98优生知识知晓率达97优生咨询指导率达100圆满完成市达目标群务数2012年县计生技术服务站全市评民服务创先争优群众满意窗口
（三）实施避孕节育工程县已实现计生基技术免费服务全覆盖扩服务范围增加服务项目时育龄群众落实安全效适宜避孕节育措施时城区设立免费药具发放点10充分发挥基层发放网点避孕药具助发放机作效提高避孕药具服务覆盖面年避孕节育技术服务数均达年度出生数80
（四）加强出生缺陷防治通开展民心工程健康普查等活动时摸清已婚孕现孕妇女底数建立档案县镇两级服务站托广泛开展宣传讲座传授预防出生缺陷干预知识妇幼健康计划生育服务中心成立已累计免费发放叶酸10309瓶2019名孕产妇提供孕期HIV抗体检测梅毒检测2186名县户籍怀孕**20+6周孕妇提供免费产前筛查1898名新生提供免费35项遗传代谢病筛查三年全县例畸形出生
五强化利益导全面落实项惠民政策
（）落实计生家庭奖励政策认真落实退（离）休独生子女父母3000元次性奖励独生子女父母奖励计生家庭奖扶特扶贫困救助等项惠民政策三年2407名退（离）休独生子女父母发放3000元次性奖励7221万元农村城镇独生子女父母发放独生子女费594万元1838名生育第二子女愿生育夫妻发放次性奖励1838万元47万计生家庭落实新农保新农合补助2591万元93户特困家庭37名学生发放救助金169万元
（二）实施医疗补贴优惠生活护理补贴制度符合条件计生特困家庭夫妻伤残子女纳入城乡医疗救助范围住院治疗费新农合城镇医保报销外剩余财政补贴50补贴总金额年超2万元病住院计生特困家庭发放住院护理补贴补贴标准参考县工标准住院期间予天补贴100元截目前已发放补贴1427万元
（三）实施养老保障联系制度符合条件计生特困家庭成员参加城乡居民养老保险规定予参保缴费补贴60周岁计生特困家庭夫妻予月100元养老补贴特丧失部分丧失劳动力优先安排入住政府兴办养老机构计生特困家庭确定12名联系确保遇急事难事时够时帮扶救助
截目前67发放养老补贴804万元
（四）推行农村独生子女意外伤亡投保机制缓解独生子女伤残死亡家庭实际困难农村家庭独生子女实施年100元意外伤亡保险补助建立独生子女死亡伤残家庭扶助机制截目前已投入120万元农村独生子女办理意外伤害保险
六严格法行政力推进计生服务改革
（）提升服务质量水简化办证程序证明材料前移办证点缩短办证期限建立首问负责次性告知限时办结等系列推进机制引导激发计生干部办证群众提供优质高效服务两孩政策全面实施正式启网办事厅进步方便广群众截目前审批二胎1**5卷胎1296卷
（二）加强法行政力通县镇村三级政务公开栏政府网站等公开行政审批容办事程序收费标准规范行政行广泛接受社会监督严格实行社会抚养费四县理成立征收执法队建立法征收机制断加政策宣传走访入户工作力度严格履行征收关程序时县镇两级设立举报箱公布举报电话群众举报时查处县已连续年集体访越级访案件发生2013年原计生局全市评
全市行政执法示范单位
（三）推进流动口均等化继续流动口中已婚育龄妇女作重点服务理象年8月正式启流动口电子婚育证明系统已服务133办结时限实行十分钟办结制外流动口需携带效证件便全县327发放点免费领取避孕药具提高避孕药具率社区建立流动口宣传阵流动口业医疗等提供零距离服务时投入107万元县镇两级流工作员定制62部移动终端机全面实施流动口免费服务截目前全县流动口已婚育龄妇女计生服务覆盖率已达96％
七优化资源整合断加强基层网络建设
（）整合卫计监督执法资源原卫生监督医疗执法队计划生育监督执法队进行整合组建县卫计综合监督执法局明确公场卫生监督卫生计生业员行监督医疗机构监督检查受理投诉举报等职责已需费列入年度财政预算组建已开展专项执法监督检查80余次处理执法案件33起受理群众举报**起
（二）整合妇幼保健计生技术服务资源年3月县妇幼保健院计生技术服务机构进行整合原县计生技术站职设备划转妇幼保健院成立全市首家县级妇幼健康计划生育服务中心保留原妇幼保健院牌子精简高效专
岗位设置原员科室进行合理调整切实承担起免费孕前优生健康检查免费生殖健康检查服务计划生育技术服务等项目职目前项目工作均正常开展
（三）整合镇村两级卫计机构整合镇卫生计生理职原镇计生办基础更名组建镇卫计办安排名副科级干部担卫计办明确镇卫计办承担卫计行政理关职责原镇计生技术服务中心职镇卫生院承担整合村卫生室计生服务室更名设立村卫计服务室保留口家庭公服务室牌子功明确相关职责村计生专干更名村卫计专干兼村卫计服务室村计生协会秘书长明确镇村医生育龄妇女组长承担国家基公卫生服务项目职责分工目前全县镇村街均已完成机构合
步县创建新轮国家级优质服务先进单位契机广群众根利益出发点落脚点断创新工作机制优化计生服务手段全面推动优质服务工作全力构建科学理优质服务群众满意计生工作新格局建设生态**产业**品质**做出新贡献
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**县关创建新轮全国计生优质服务
先进单位情况汇报
(20**年10月21日)
尊敬位领导：
首先代表县委县政府位领导莅**第周期新国优候选单位进行现场评估表示热烈欢迎位长期县计生工作关心支持表示衷心感谢面七方面关情况作汇报
**幅员面积458方公里辖9镇3街道办3省级园区1市级园区300行政村总口365万中已婚育龄妇女685万20**年财政收入506亿元年县坚持巩固优质服务工作创建成果作计生理重手段创新工作机制推行综合改革断深入推动计生事业发展计生项指标均完成市级达务目标先国家口计生委确定全国免费孕前优生健康检查项目试点县省委省政府评口计划生育工作优秀县先进县次市委市政府授予口计划生育工作先进县等荣誉称号
落实政责强力推进计生工作开展
（）加强组织领导县委县政府计生工作坚持常抓懈特年全面两孩政策实施县纳入济社会发展总体规划年度重点工作目标次召开县委常委会政府常务会县长办公会研究部署全县创优工作年少召开两次全县计生工作会议传达学省市关会议精神安排部署全县计生重点工作县计生领导组季度召开次协调会时通报关情况研究解决工作中关键问题时创优工作纳入计生目标理责制考核容明确目标务时解决问题保证创优工作利进行
（二）强化政策保障开展优质服务相继出台关创建计划生育优质服务先进单位实施意见关农村已婚育龄妇女免费提供生殖健康服务民心工程实施意见关农村已婚孕夫妇免费提供孕前优生健康检查实施办法关建立计划生育利益导机制干规定等文件创建优质服务先进单位提供政策保障确保创建工作利开展
（三）加财政投入已村级计生工作员报酬免费服务民心工程孕前优生健康检查项目费落实计生家庭项奖励资金等全部纳入财政预算特社会抚养费征收困难情况断加财政投入力度严格落实计生家庭项奖励救助政策计生家庭奖励政策落实率计生贫困家庭救助覆盖率均达100300名村计生专干920元月838名育龄妇女组长80元月工资全部落实位
（四）严格目标理年初县委县政府相关单位签订计划生育目标理责书根国优评估指标求目标责进行分解明确工作责时始终坚持完成责目标单位实行
票否决制度外严格落实口计生初审制度三年新提拔干部（92）参加评先评优（349）集体（166）均进行计划生育情况审查中27集体28名未完成责目标予否决
二加强部门协作构建综合治理工作格局
（）明确部门责公安卫计民政社食药监教育等相关部门目标理责书关口计划生育工作齐抓综合治理实施意见求结合部门职年年初制定工作计划年底进行工作总结研究制定部门计生政策服务理措施进步健全完善协调联动机制推动计生综合治理工作断深化
（二）综合治理性认真落实三级两全包保责制怀孕妇女实行全程踪服务健全B超理工终止妊娠手术审批出生口性统计等14项理制度教育民政卫计等部门出台关爱女孩优先优惠政策形成综合治理长效机制年次组织卫计食药监公安等部门全县范围医疗机构药品营单位进行联合执法检查截止目前县已查处两起典型两非案例出生口性始终保持正常范围
（三）提高统计求实率注重源头理强化卫计公安民政等部门沟通通月住院分娩登记出生医学证明发放案信息口出生报情况进行月1日新办理结婚离婚收养登记等信息分检镇理镇卫计办月派出核月婴落户迁出迁入情况等措施确保计生统计数准确性
（四）开展基层群众治县计生协会充分发挥生力军作全县级计划生育协会组织325会员38万会员组2590会员家325计生协力开展基层群众治示范县创建活动广泛开展面面宣讲全县95村街新生育政策重新修订计划生育村民治章程计划生育村规民约截目前创建国家级示范村街6省级示范村街14市级示范村街28全县通基层群众治开展工作村街达95年县重点开展中国计生协基层群众治示范县项目目前已制作基层群众治展示牌168块标识牌234块印发宣传手册2500余等项目运行工作良
三加强宣传引导营造浓厚社会舆氛围
（）优化宣传环境投资**0万元造集宣传标语宣传漫画磁砖壁画等形式体宣传条街（长廊）290建立口计划生育法婚育新风知识长廊3198板块8960块刷写（喷绘）标语6000条投资200万元建成282高标准口文化院
时国策漫画扮乡村工程中造罗屯闫庄金辛庄等41试点村街营造浓厚计生宣传氛围
（二）开展零距离宣传树新风破旧俗倡导科学文明进步婚育观念宗旨结合婚育新风进万家活动始终坚持开展零距离宣传活动次组织县镇计生宣传技术服务员带宣传展牌服务设备宣传资料深入村街广群众送科普知识解读生育政策免费提供技术服务特年结合健康中国行活动县乡卫计系统医疗卫生机构开展50场健康巡讲活动切实育龄群众增强国策观念普优生优育生殖健康知识
（三）注重社会宣传全县镇村街均成立计生宣传队计生政策知识文化活动相结合利农闲时间进行广泛宣传真正起寓教乐目时充分发挥媒体宣传作县电视台开辟口计划生育国策窗等专栏节目着力宣传项政策法规科学文明进步婚育知识截目前全县育龄群众计生知识知晓率实行计生基权力知晓率均达95
四坚持提升计生优质服务水
（）加强硬件设施建设县确定国家级免费孕前优生健康检查项目试点县先投入85万元项目服务房改造建二级生物实验室仪器设备配备等工作孕前优生健康检查项目运行良全县300村街计生阵建设全部达四星级标准14镇（街道园区）均高标准完成计生服务阵建设特新建便民服务厅技术服务站极改善基层办公服务条件方便育龄群众开展优质高效服务
（二）开展生殖健康服务推出免费接送优生检查免费早餐优生培训发放资料等容免费优生检查项目服务套餐全面开展免费孕前优生健康检查三年累计8532名服务象提供免费孕前优生健康检查宣传覆盖率达98优生知识知晓率达97优生咨询指导率达100圆满完成市达目标群务数2012年县计生技术服务站全市评民服务创先争优群众满意窗口
（三）实施避孕节育工程县已实现计生基技术免费服务全覆盖扩服务范围增加服务项目时育龄群众落实安全效适宜避孕节育措施时城区设立免费药具发放点10充分发挥基层发放网点避孕药具助发放机作效提高避孕药具服务覆盖面年避孕节育技术服务数均达年度出生数80
（四）加强出生缺陷防治通开展民心工程健康普查等活动时摸清已婚孕现孕妇女底数建立档案县镇两级服务站托广泛开展宣传讲座传授预防出生缺陷干预知识妇幼健康计划生育服务中心成立已累计免费发放叶酸10309瓶2019名孕产妇提供孕期HIV抗体检测梅毒检测2186名县户籍怀孕**20+6周孕妇提供免费产前筛查1898名新生提供免费35项遗传代谢病筛查三年全县例畸形出生
五强化利益导全面落实项惠民政策
（）落实计生家庭奖励政策认真落实退（离）休独生子女父母3000元次性奖励独生子女父母奖励计生家庭奖扶特扶贫困救助等项惠民政策三年2407名退（离）休独生子女父母发放3000元次性奖励7221万元农村城镇独生子女父母发放独生子女费594万元1838名生育第二子女愿生育夫妻发放次性奖励1838万元47万计生家庭落实新农保新农合补助2591万元93户特困家庭37名学生发放救助金169万元
（二）实施医疗补贴优惠生活护理补贴制度符合条件计生特困家庭夫妻伤残子女纳入城乡医疗救助范围住院治疗费新农合城镇医保报销外剩余财政补贴50补贴总金额年超2万元病住院计生特困家庭发放住院护理补贴补贴标准参考县工标准住院期间予天补贴100元截目前已发放补贴1427万元
（三）实施养老保障联系制度符合条件计生特困家庭成员参加城乡居民养老保险规定予参保缴费补贴60周岁计生特困家庭夫妻予月100元养老补贴特丧失部分丧失劳动力优先安排入住政府兴办养老机构计生特困家庭确定12名联系确保遇急事难事时够时帮扶救助
截目前67发放养老补贴804万元
（四）推行农村独生子女意外伤亡投保机制缓解独生子女伤残死亡家庭实际困难农村家庭独生子女实施年100元意外伤亡保险补助建立独生子女死亡伤残家庭扶助机制截目前已投入120万元农村独生子女办理意外伤害保险
六严格法行政力推进计生服务改革
（）提升服务质量水简化办证程序证明材料前移办证点缩短办证期限建立首问负责次性告知限时办结等系列推进机制引导激发计生干部办证群众提供优质高效服务两孩政策全面实施正式启网办事厅进步方便广群众截目前审批二胎1**5卷胎1296卷
（二）加强法行政力通县镇村三级政务公开栏政府网站等公开行政审批容办事程序收费标准规范行政行广泛接受社会监督严格实行社会抚养费四县理成立征收执法队建立法征收机制断加政策宣传走访入户工作力度严格履行征收关程序时县镇两级设立举报箱公布举报电话群众举报时查处县已连续年集体访越级访案件发生2013年原计生局全市评
全市行政执法示范单位
（三）推进流动口均等化继续流动口中已婚育龄妇女作重点服务理象年8月正式启流动口电子婚育证明系统已服务133办结时限实行十分钟办结制外流动口需携带效证件便全县327发放点免费领取避孕药具提高避孕药具率社区建立流动口宣传阵流动口业医疗等提供零距离服务时投入107万元县镇两级流工作员定制62部移动终端机全面实施流动口免费服务截目前全县流动口已婚育龄妇女计生服务覆盖率已达96％
七优化资源整合断加强基层网络建设
（）整合卫计监督执法资源原卫生监督医疗执法队计划生育监督执法队进行整合组建县卫计综合监督执法局明确公场卫生监督卫生计生业员行监督医疗机构监督检查受理投诉举报等职责已需费列入年度财政预算组建已开展专项执法监督检查80余次处理执法案件33起受理群众举报**起
（二）整合妇幼保健计生技术服务资源年3月县妇幼保健院计生技术服务机构进行整合原县计生技术站职设备划转妇幼保健院成立全市首家县级妇幼健康计划生育服务中心保留原妇幼保健院牌子精简高效专
岗位设置原员科室进行合理调整切实承担起免费孕前优生健康检查免费生殖健康检查服务计划生育技术服务等项目职目前项目工作均正常开展
（三）整合镇村两级卫计机构整合镇卫生计生理职原镇计生办基础更名组建镇卫计办安排名副科级干部担卫计办明确镇卫计办承担卫计行政理关职责原镇计生技术服务中心职镇卫生院承担整合村卫生室计生服务室更名设立村卫计服务室保留口家庭公服务室牌子功明确相关职责村计生专干更名村卫计专干兼村卫计服务室村计生协会秘书长明确镇村医生育龄妇女组长承担国家基公卫生服务项目职责分工目前全县镇村街均已完成机构合
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