关市城市建设工作情况调研报告
进步做市城市建设工作助力市济社会高质量发展根2023年市常委会工作点安排3月28－29日常委会成立调研组市城市建设工作进行专题调研调研期间听取市住建局关情况汇报召开资规局住建局城局发改委财政局文明办征收中心XX集团等单位负责志参加座谈会赴XXXX县考察学交流城市建设理关验做法较全面解市城市建设工作成效存困难步工作思路XXXX县城市建设理工作情况现调研情况报告：
亮点成效
年市政府关部门认真践行总书记民城市民建民城市民理念坚持补短板强弱项优生态显韵味高质量推进城市建设城市面貌焕然新城市建设实现发展跨越市民获感幸福感稳步提升
（）城市框架拓展相继建成南外环北外环高铁快速通道全面贯通城南书香西路城北皖国东路莲花路等城市干路网2022年着城南书香北路城北团结路老城区西凤路利通车城市外环城区骨干路网基形成城市建成区面积扩22方公里形成城南城北高铁河西四片区联动开发齐头进新城拓展格局
（二）老城更新稳步推进推进老城道路拓改相继改造潜阳路滨河路拓宽桃园路完成舒州道整治实施南岳路皖山路改造持续通断头路畅通微循环缓解老城区道路通行压力方便市民出行二实施棚户区改造2017年－2022年市累计实施棚户区改造6088套老城区面貌焕然新三推进区整治提升2016年累计改造老旧区42标全国文明城市创建求实施四整治两补齐非机动车棚生态停车位建设全市82区拟增加生态停车位410划线停车位1996消防网格施划14750方米建设充电桩棚160组工程预计2023年5月份完工四作优物业服务质量持续扩物业服务覆盖面城区163住宅区基实现物业理分类覆盖中84区通市场化引进物业企业实现专业化物业理79区社区进行托2022年市力推进皖美红色物业建设成立物业行业委优化区物业服务考核评分收费机制加物业服务行业业员培训力度物业服务质量稳步提升市民居住条件极改善
（三）城市生态显著优化实施污工程实施城区污水处理提质增效专项行动完成姚路皖国路区域污水截流排污道工程建设建成运营高铁新区污水处理厂河西污水处理厂体完工启动城区水处理厂改扩建项目治理干沟老幸福河等黑臭水体二实施增绿工程先建成潜水绿道银滩生态环廊二乔公园二期等高品质生态公园整治提升城市东门入口环境城市绿总量断提升市荣膺安徽省园林城市
三实施活水工程系统实施城区水环境治理引活水入城2022年雪湖项目建成开放雪湖南湖学湖实现三湖贯通完成潜水滨河（野寨段）梅河生态景观生态修复初步形成雪湖二乔公园太塔公园重点然山水基础绿道水系绿色纽带生态格局
（四）城市韵味日益浓厚出台XX市历史文化名城保护规划建成二乔公园公布第批13处历史建筑天宁寨－龙井巷街区获批安徽历史文化街区2022年市成立高规格历史文化名城保护利专项行动领导组出台XX市历史文化名城保护利三年计划行动方案名城保护利工作正式走快车道承载XX民60年梦想雪湖项目利开园目前文峰塔舒王阁建设正力推进天宁寨－龙井巷历史文化街区保护利工程前期工作扎实开展城市历史文化韵味日益浓厚
二存困难问题
市城市建设工作取巨成效时次调研发现需进步加重视解决困难问题方面：
（）工作统筹足城市建设全盘统筹位目前风景区开发区度假区均身建设理机构现规建联席会议机制未充分发挥实际作尚未建立城建项目全市盘棋统谋划建设理机制
二规划编制进度滞受国土空间规划尚未出台城市更新等专项规划健全等素影响部分城建项目设计建设理程中相粗放前期调研充分设计精细施工规范存序变更区域存重复建设拆迁腾出空间长期未效利造成必浪费三部门联动紧密住建城等部门城市河治理区理市政设施维护方面职责边界清造成开展城市设施建养区理等方面工作时联动机制畅尤联勤执法进区落实位区违规装修等信访问题突出晴川路等重点工程征迁工作滞明显影响项目推进利城市高质量发展四专业技术力量足市懂规划会建设善理专业队伍薄弱定程度制约工作推进特规划园林绿化等专业技术求高工作技术力量足导致部分项目建设品质高
（二）功品质短板核心路网承载力足班节假日等出行高峰时段城区潜阳路桃园路梅苑路等道路通行压力然较二雨污分流彻底老城区南岳路皖国路皖山路等次干道网然处雨污合流状态道路周边商铺居民区产生污水法完全收集处理
三整体建设品质高雪湖项目外历史文化名城保护利工作城区缺乏明显视性成果标历史文化名城定位城区尚未形成特色鲜明亮点突出效益观运营成熟品牌性支柱性文旅业态老旧区改造项目外立面强弱电线路整治位充电桩文体健身等公服务设施供足区改造缺乏养长效机制改造效果难长期维持
（三）城市安全隐患危房整治彻底前期市开展建房安全专项整治系统解决批城市危险房屋安全隐患整体部分点状城市危险房屋尚存量类房屋处置方面目前缺乏操作性强政策支持引导治理工作推进困难安全隐患然突出二水环境治理深入开区外环路等区域排涝设施完善北门河等城区水系存水体黑臭淤积情况利汛期防控调蓄工作居环境造成利影响三城市运行保障水够高城市道路桥梁网通信等城市设施智慧化智化改造处起步阶段智慧城城市生命线等城市运行监测台建设完善
三点建议
进步推动城市规划建设理工作新台阶针次调研发现问题提出建议：
（）抓保障完善建体系机制先行提供力组织保障造宜居智慧韧性城市政府项重战略务需专门领导理机构城市层面进行统领导顶层设计提供力制度保障建议市级层面做规建资规专委会城委土征收联席会议等会议机制统筹推动建立城建城机制统筹谋划城市建设项目资金筹措确保城市建设理盘棋
二规划引领提供力法律保障务急补齐短板功夫编制城市建设规划修建性详规建立完善城市建设项目库提升城市应急处置力断增强城市建设科学性前瞻性系统性计划性严格法执行规划立足长远增强战略耐性处理新旧快慢整体推进重点突破关系三引育提供充足队伍保障通公开遴选等方式选拔规建实践验充实城市建设发展队伍加土城建队伍培养力度城镇建设发展提供支撑贯彻落实新思想新理念支持建设单位聘请名家师高水设计团队参型建筑设计咨询提高建筑设计水
（二）突出特色提升城市品质聚力造名城品牌产业立足皖西南山水花园历史文化名城定位注重统筹做历史文化保护传承推进山水城融合发展加资金土技术等方面素倾斜保障围绕做雪湖项目半篇文章加快历史文化名城保护利项目建设稳步推进历史城区更新改造建成文峰塔舒王阁托国企业行业协会等台高等院校科研机构合作加历史街区文旅项目招商引资力度盘活国资产造182方公里历史城区天宁寨－龙井巷历史文化街区重点系统规划系统保护系统利系统发展串珠成链形成历史文化保护利网络造城区历史文化保护传承文化旅游龙头产业力发展夜济城市发展注入新生机活力
二着力提升城市区功开展区建提质行动断提高城市宜居性标全国文明城市标准加快补齐类生活服务基础设施短板需整治区楼栋外立面会商研究推进老旧区改造强弱电线路规整入等项目三完善城市市政基础设施规范达标完善城南城北路网建设老城区晴川路乔公路提高城区道路网密度桃园路梅苑路等老城区道路实施规范化改造完善道路慢行系统合理利拆迁腾留空间完善便民停车场等公服务配套棚改项目专班踪推进加力度解决钉子户快形成净发挥效益结合城市基础设施建设市树市花推进见缝插绿建口袋公园街头游园着力提高城市绿率四强化城市类建设项目建设监积极走出学鉴沪苏浙等先进验切实科学态度先进理念专业知识规划建设理城镇做足项目建设绣花功夫市政道路建设景观绿化设置老旧区改造综合廊等项目实施前开展细致调研广泛深入征求群众意见精准科学设计避免期序变更造成浪费避免缺乏统筹导致反复开挖形成马路拉链坚持高质量图规范施工严格项目验收争创精品优质工程
（三）补齐短板切实保障城市安全城市体检成果时发现基础设施完善城市危险房屋黑臭水体等方面伤疤开展针性治理探索城市房屋整治纳入棚改旧改实施范畴推动出台专门政策引导市民通愿腾退政府收储等方式处置危险房屋快消城市危险房屋安全隐患高度重视解决机关办公房安全问题二加城市排水治污设施建设力度加快推进城市雨污网分流改造截污纳改扩建城区污水处理厂加城市污水收集率实施开区排水防涝项目分步治理北门河金家河幸福河等城区水系实施潜水左岸生态修复工程构建皖水潜水城区河生态廊道做活城市水系建设海绵城市三推进智慧城市韧性城市建设加智慧城等城市理信息化台建设整合力度实现感知分析服务指挥监察五位体全市统城市理信息台推行城市安全系统性举措实施城市生命线安全工程期项目强化城市设施运行日常监测建立完善综合安全防范体系提升城市防灾减灾抗灾力探索开展城市基础设施智化改造试点提高城市智化理水
（四）创新机制加强城市治理健全治理体制中中央国务院关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作指导意见关进步加强城市规划建设理工作干意见求合理划分城市理事权明确理范围权利清单责体理部门职责分工着力推进治理体系治理力现代化二推进综合执法市政府牵头召集相关部门目前存争议方面职责进行研究会商厘清职责边界优化城市设施建养区理等方面工作衔接推动联勤执法进区真正落做征迁等素保障合理投入资金保证项目力序推进三创新治理方式加快城市理方式突击整治长效理转变单项整治综合治理转变建治享目标力开展美环境幸福生活缔造做皖美红色物业文章建立健全社区组织牵头物业行业委协行业部门联动物业服务优化提升机制引进型优质物业服务企业学超越做实做优包括已改造老旧区区物业理带动物业服务水整体提升创新物业考核办法优胜劣汰造品牌物业切实提升区居民获感幸福感
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关市城市建设工作情况调研报告
进步做市城市建设工作助力市济社会高质量发展根2023年市常委会工作点安排3月28－29日常委会成立调研组市城市建设工作进行专题调研调研期间听取市住建局关情况汇报召开资规局住建局城局发改委财政局文明办征收中心XX集团等单位负责志参加座谈会赴XXXX县考察学交流城市建设理关验做法较全面解市城市建设工作成效存困难步工作思路XXXX县城市建设理工作情况现调研情况报告：
亮点成效
年市政府关部门认真践行总书记民城市民建民城市民理念坚持补短板强弱项优生态显韵味高质量推进城市建设城市面貌焕然新城市建设实现发展跨越市民获感幸福感稳步提升
（）城市框架拓展相继建成南外环北外环高铁快速通道全面贯通城南书香西路城北皖国东路莲花路等城市干路网2022年着城南书香北路城北团结路老城区西凤路利通车城市外环城区骨干路网基形成城市建成区面积扩22方公里形成城南城北高铁河西四片区联动开发齐头进新城拓展格局
（二）老城更新稳步推进推进老城道路拓改相继改造潜阳路滨河路拓宽桃园路完成舒州道整治实施南岳路皖山路改造持续通断头路畅通微循环缓解老城区道路通行压力方便市民出行二实施棚户区改造2017年－2022年市累计实施棚户区改造6088套老城区面貌焕然新三推进区整治提升2016年累计改造老旧区42标全国文明城市创建求实施四整治两补齐非机动车棚生态停车位建设全市82区拟增加生态停车位410划线停车位1996消防网格施划14750方米建设充电桩棚160组工程预计2023年5月份完工四作优物业服务质量持续扩物业服务覆盖面城区163住宅区基实现物业理分类覆盖中84区通市场化引进物业企业实现专业化物业理79区社区进行托2022年市力推进皖美红色物业建设成立物业行业委优化区物业服务考核评分收费机制加物业服务行业业员培训力度物业服务质量稳步提升市民居住条件极改善
（三）城市生态显著优化实施污工程实施城区污水处理提质增效专项行动完成姚路皖国路区域污水截流排污道工程建设建成运营高铁新区污水处理厂河西污水处理厂体完工启动城区水处理厂改扩建项目治理干沟老幸福河等黑臭水体二实施增绿工程先建成潜水绿道银滩生态环廊二乔公园二期等高品质生态公园整治提升城市东门入口环境城市绿总量断提升市荣膺安徽省园林城市
三实施活水工程系统实施城区水环境治理引活水入城2022年雪湖项目建成开放雪湖南湖学湖实现三湖贯通完成潜水滨河（野寨段）梅河生态景观生态修复初步形成雪湖二乔公园太塔公园重点然山水基础绿道水系绿色纽带生态格局
（四）城市韵味日益浓厚出台XX市历史文化名城保护规划建成二乔公园公布第批13处历史建筑天宁寨－龙井巷街区获批安徽历史文化街区2022年市成立高规格历史文化名城保护利专项行动领导组出台XX市历史文化名城保护利三年计划行动方案名城保护利工作正式走快车道承载XX民60年梦想雪湖项目利开园目前文峰塔舒王阁建设正力推进天宁寨－龙井巷历史文化街区保护利工程前期工作扎实开展城市历史文化韵味日益浓厚
二存困难问题
市城市建设工作取巨成效时次调研发现需进步加重视解决困难问题方面：
（）工作统筹足城市建设全盘统筹位目前风景区开发区度假区均身建设理机构现规建联席会议机制未充分发挥实际作尚未建立城建项目全市盘棋统谋划建设理机制
二规划编制进度滞受国土空间规划尚未出台城市更新等专项规划健全等素影响部分城建项目设计建设理程中相粗放前期调研充分设计精细施工规范存序变更区域存重复建设拆迁腾出空间长期未效利造成必浪费三部门联动紧密住建城等部门城市河治理区理市政设施维护方面职责边界清造成开展城市设施建养区理等方面工作时联动机制畅尤联勤执法进区落实位区违规装修等信访问题突出晴川路等重点工程征迁工作滞明显影响项目推进利城市高质量发展四专业技术力量足市懂规划会建设善理专业队伍薄弱定程度制约工作推进特规划园林绿化等专业技术求高工作技术力量足导致部分项目建设品质高
（二）功品质短板核心路网承载力足班节假日等出行高峰时段城区潜阳路桃园路梅苑路等道路通行压力然较二雨污分流彻底老城区南岳路皖国路皖山路等次干道网然处雨污合流状态道路周边商铺居民区产生污水法完全收集处理
三整体建设品质高雪湖项目外历史文化名城保护利工作城区缺乏明显视性成果标历史文化名城定位城区尚未形成特色鲜明亮点突出效益观运营成熟品牌性支柱性文旅业态老旧区改造项目外立面强弱电线路整治位充电桩文体健身等公服务设施供足区改造缺乏养长效机制改造效果难长期维持
（三）城市安全隐患危房整治彻底前期市开展建房安全专项整治系统解决批城市危险房屋安全隐患整体部分点状城市危险房屋尚存量类房屋处置方面目前缺乏操作性强政策支持引导治理工作推进困难安全隐患然突出二水环境治理深入开区外环路等区域排涝设施完善北门河等城区水系存水体黑臭淤积情况利汛期防控调蓄工作居环境造成利影响三城市运行保障水够高城市道路桥梁网通信等城市设施智慧化智化改造处起步阶段智慧城城市生命线等城市运行监测台建设完善
三点建议
进步推动城市规划建设理工作新台阶针次调研发现问题提出建议：
（）抓保障完善建体系机制先行提供力组织保障造宜居智慧韧性城市政府项重战略务需专门领导理机构城市层面进行统领导顶层设计提供力制度保障建议市级层面做规建资规专委会城委土征收联席会议等会议机制统筹推动建立城建城机制统筹谋划城市建设项目资金筹措确保城市建设理盘棋
二规划引领提供力法律保障务急补齐短板功夫编制城市建设规划修建性详规建立完善城市建设项目库提升城市应急处置力断增强城市建设科学性前瞻性系统性计划性严格法执行规划立足长远增强战略耐性处理新旧快慢整体推进重点突破关系三引育提供充足队伍保障通公开遴选等方式选拔规建实践验充实城市建设发展队伍加土城建队伍培养力度城镇建设发展提供支撑贯彻落实新思想新理念支持建设单位聘请名家师高水设计团队参型建筑设计咨询提高建筑设计水
（二）突出特色提升城市品质聚力造名城品牌产业立足皖西南山水花园历史文化名城定位注重统筹做历史文化保护传承推进山水城融合发展加资金土技术等方面素倾斜保障围绕做雪湖项目半篇文章加快历史文化名城保护利项目建设稳步推进历史城区更新改造建成文峰塔舒王阁托国企业行业协会等台高等院校科研机构合作加历史街区文旅项目招商引资力度盘活国资产造182方公里历史城区天宁寨－龙井巷历史文化街区重点系统规划系统保护系统利系统发展串珠成链形成历史文化保护利网络造城区历史文化保护传承文化旅游龙头产业力发展夜济城市发展注入新生机活力
二着力提升城市区功开展区建提质行动断提高城市宜居性标全国文明城市标准加快补齐类生活服务基础设施短板需整治区楼栋外立面会商研究推进老旧区改造强弱电线路规整入等项目三完善城市市政基础设施规范达标完善城南城北路网建设老城区晴川路乔公路提高城区道路网密度桃园路梅苑路等老城区道路实施规范化改造完善道路慢行系统合理利拆迁腾留空间完善便民停车场等公服务配套棚改项目专班踪推进加力度解决钉子户快形成净发挥效益结合城市基础设施建设市树市花推进见缝插绿建口袋公园街头游园着力提高城市绿率四强化城市类建设项目建设监积极走出学鉴沪苏浙等先进验切实科学态度先进理念专业知识规划建设理城镇做足项目建设绣花功夫市政道路建设景观绿化设置老旧区改造综合廊等项目实施前开展细致调研广泛深入征求群众意见精准科学设计避免期序变更造成浪费避免缺乏统筹导致反复开挖形成马路拉链坚持高质量图规范施工严格项目验收争创精品优质工程
（三）补齐短板切实保障城市安全城市体检成果时发现基础设施完善城市危险房屋黑臭水体等方面伤疤开展针性治理探索城市房屋整治纳入棚改旧改实施范畴推动出台专门政策引导市民通愿腾退政府收储等方式处置危险房屋快消城市危险房屋安全隐患高度重视解决机关办公房安全问题二加城市排水治污设施建设力度加快推进城市雨污网分流改造截污纳改扩建城区污水处理厂加城市污水收集率实施开区排水防涝项目分步治理北门河金家河幸福河等城区水系实施潜水左岸生态修复工程构建皖水潜水城区河生态廊道做活城市水系建设海绵城市三推进智慧城市韧性城市建设加智慧城等城市理信息化台建设整合力度实现感知分析服务指挥监察五位体全市统城市理信息台推行城市安全系统性举措实施城市生命线安全工程期项目强化城市设施运行日常监测建立完善综合安全防范体系提升城市防灾减灾抗灾力探索开展城市基础设施智化改造试点提高城市智化理水
（四）创新机制加强城市治理健全治理体制中中央国务院关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作指导意见关进步加强城市规划建设理工作干意见求合理划分城市理事权明确理范围权利清单责体理部门职责分工着力推进治理体系治理力现代化二推进综合执法市政府牵头召集相关部门目前存争议方面职责进行研究会商厘清职责边界优化城市设施建养区理等方面工作衔接推动联勤执法进区真正落做征迁等素保障合理投入资金保证项目力序推进三创新治理方式加快城市理方式突击整治长效理转变单项整治综合治理转变建治享目标力开展美环境幸福生活缔造做皖美红色物业文章建立健全社区组织牵头物业行业委协行业部门联动物业服务优化提升机制引进型优质物业服务企业学超越做实做优包括已改造老旧区区物业理带动物业服务水整体提升创新物业考核办法优胜劣汰造品牌物业切实提升区居民获感幸福感
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