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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【多元】

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《意见》指出，行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。构建全面完善的行政执法监督工作体系美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，对全面提升依法行政水平、加快法治政府建设、推进全面依法治国具有重要意义。加强行政执法监督工作体系建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续完善监督制度、严格落实监督职责、不断创新监督方式，充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，到2024年年底，基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

《意见》要求，要健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务。县级以上政府部门在本级政府司法行政部门指导下，负责指导监督本行政区域内主管行业的行政执法工作。要完善行政执法监督法规制度体系，推进行政执法监督立法，健全行政执法监督工作制度，完善行政执法行为规范，健全行政执法管理制度。要严格履行行政执法监督职能，开展行政执法常态化监督，抓好行政执法专项监督，可根据工作需要对重要法律、法规、规章的执行情况组织开展行政执法检查，强化涉企行政执法监督，强化对行政执法工作的综合协调，做好对跨领域跨部门综合行政执法改革以及基层综合行政执法改革的指导工作。要充分运用行政执法监督结果，拓宽行政执法监督渠道，加强行政执法监督信息线索的汇集统筹。

【互动】

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澎湃新闻记者从上海外国语大学获悉，5月31日，阿拉伯国家联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特在参加中阿合作论坛第十届部长级会议后，率团访问上海外国语大学，并出席中阿改革发展研究中心大楼项目结构封顶倒计时100天仪式。中国政府中东问题特使翟隽出席活动。中阿改革发展研究中心理事长、上外党委书记尹冬梅会见盖特一行。

尹冬梅向盖特一行着重介绍了中阿改革发展研究中心作为“中阿智库联盟”中方协调联络方以及上外作为“中阿大学联盟”交流机制秘书处的工作，学校将持续做强中阿改革发展研究中心、扩大中阿改革发展研究中心规模影响，丰富中阿文明对话内容、扩大交流互鉴城市圈，期待在阿拉伯国家联盟的支持下，能够与更多阿拉伯国家高校、智库等机构开展多方面合作。

盖特感谢上外在培养中阿人文交流人才和推动中阿文明对话方面作出的贡献。他表示，中阿友谊源远流长，中阿改革发展研究中心的设立正是延续中阿友谊的创新举措，符合两国人民的共同利益，有利于中阿双方互利共赢。他指出，中阿双方基于共同的目标，未来应当在文化和学术领域进一步开展交流合作，阿盟秘书处也将支持中阿改革发展研究中心的建设和发展，期待中心在促进中阿交流合作方面发挥更多积极作用。

盖特参观了中阿改革发展研究中心的建设成果展，对中心在加强中阿改革发展和治国理政经验交流方面作出的贡献表示充分肯定与赞赏。2017年4月，中阿改革发展研究中心在外交部、教育部、上海市政府支持下，落地上海外国语大学。七年多来，中阿改革发展研究中心积极推动中阿治国理政经验交流，在面向阿拉伯国家开展研修培训、人才培养、智库研究、人文交流等方面成果显著。

阿盟助理秘书长侯塞姆·扎齐、阿盟驻华代表处主任艾哈迈德·穆斯塔法·法赫米、阿盟亚澳事务司司长穆罕默德·本·萨迪克、阿盟秘书长发言人贾迈勒·鲁什迪等陪同到访。上海市人民政府外事办公室副主任马颖慧、上海市教育委员会一级巡视员陈睦、松江区副区长刘福升、上海外国语大学副校长查明建、衣永刚及上外相关部门主要负责同志出席活动。

【极速】

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根据美国贸易代表办公室发布的消息，5月29日，美国贸易代表办公室就中国海事、物流和造船业的301调查举行听证会。美国贸易代表办公室称，该听证会将在必要的情况下持续到31日结束。目前，美国相关方面并没有向外界透露听证会的进展。不过，在听证会召开前，美国贸易代表办公室网站收到了不少留言意见，不赞成对华相关产品加征关税。

央视记者 刘旭：美国贸易代表办公室在今年4月宣布，启动对中国在海事、物流和造船业的“301调查”。美方5月14日宣布在原有对华301关税基础上，对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税。这些举措美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，过去这个月已经遭到美国很多反对的声音。本月中旬，美国彭博社发布报道称，国际货币基金组织（IMF）批评美国政府对中国电动车、锂电池和半导体等产品大幅加征关税，警告其可能危及全球贸易和经济增长。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦发表声明强调，维持特朗普时期关税并额外征税，“在通胀压力持续的背景下，这也会拉高美国消费者价格指数。”

央视记者 刘旭：在5月29日，在我身后的美国贸易代表办公室举行了有关“301调查”的听证会。在听证会之前，美国贸易代表办公室网站就收到了不少美国小企业主以及国际船运机构的留言意见美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，反对对华相关产品加征关税。比如，国际航运公会在对美国贸易代表办公室的致信中表示，对中国制造的船只征收港口费将损害美国的竞争力并增加美国消费者的成本。另外，亚洲船东协会在信中表示，对中国制造的船只征收港口费，将导致船舶运行效率低下，增加航运成本。对美国生产商和消费者产生重大影响，并可能加剧美国的通货膨胀。

美国时间4月17日，美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查，中方对此强烈不满，坚决反对。商务部新闻发言人表示，美方将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益，将自身产业问题归咎于中国，既缺乏事实依据，也有悖经济常识。中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果，美方指责根本站不住脚。敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法，回到以规则为基础的多边贸易体制中来。中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。

301调查是美国《1974贸易法》的一项条款。根据该规定，美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查，与有关国家进行磋商美公开杯在线直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。有分析指出，美国历次301调查都具有较强的主观性，以美国利益而非国际共识作为评判依据，往往导致调查结果难以服众。美国的这一单边行为不仅可能引发贸易报复等争端，而且破坏了全球贸易的基本模式，并产生负面的示范效应。

301调查作为诞生于冷战时代的单边主义法律工具，在国际贸易史上臭名昭著。1995年世贸组织成立后，这类单边主义工具已基本退出历史舞台。但2017年，美国再次启动对华301调查，并依据调查结果，从2018年起多次对从中国进口的商品加征关税。2020年9月，世贸组织专家组裁定，美国对华采取的301调查关税措施违反了世贸组织相关规则，宣告美国挑起对华贸易战的借口在国际法层面破产。

南非开普敦大学政治系主任 莱昂纳德：一些国家正企图利用保护主义来促使经济复苏，同时也为了获得政治支持。以美国为例，尽管民主党批评特朗普提出的大部分政策，特别是贸易战。但我们看到的是，他们也在不断地对美国工业进行补贴，他们在采取保护主义措施，这会导致一个问题，那就是这可能不符合消费者、企业的最佳利益，甚至会影响全球经济的发展。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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