谐社会美追求社会义社会应义构建社会义谐社会十六届四中全会提出重目标战略务适应中国改革发展进入关键时期客观求体现广民群众根利益愿食品药品安全关系着老百姓身体健康生命安全社会义谐社会重组成部分构建谐社会伟进程中举足轻重必须加强食品药品安全监构建谐社会
确保食品药品安全建设谐社会必然求
国民民食天食安先食品身体健康必需品药品生命安全保障品食品药品安全关系千家万户关系身体健康生命安全关系社会稳定国家长治久安国食品药品生产消费国目前国食品药品安全形势容乐观安徽阜阳毒奶粉四川新毒泡菜苏丹红河南台前邮售假药齐二药假药案安徽华源欣弗事件等谐社会相称音符时出现老百姓常常心余悸没食品药品安全实现社会谐？做食品药品监确保食品药品安全建设谐社会意义重
（）确保食品药品安全实践三代表重思想具体体现实践三代表重思想终目实现广民根利益前食品药品存安全问题程度观利益驱动造成果食品药品安全问题解决法代表民群众根利益保证食品药品安全级委政府监职部门群众办实事办事维护发展群众利益体现促进生产力发展生动体现
（二）保证食品药品安全落实科学发展观客观需科学发展观全面协调持续发展观食品药品安全监体监动力加强食品药品安全监确保食品药品安全目民生问题权基权利食品药品安全监追求类身健康发展保障济发展社会进步反济社会发展进步促进类身健康发展全面发展享受济发展社会进步带成果食品药品生产流通（食）周复始循环链环环安全整链安全确保食品药品安全保护食品药品安全链助社会全面协调持续发展
（三）加强食品药品监建设谐社会重容社会义谐社会全体民利益关系效协调社会稳定序安定团结种矛盾妥善处理社会建设谐社会通发展断增强社会谐物质基础通法制建设断提供社会谐法制保障通文化建设断构筑社会谐精神支撑通群众工作断协调关系凝聚心创造谐社会良氛围加强食品药品安全监整顿规范食品药品市场秩序必利食品药品产业济健康发展促进国民济全面均衡持续发展助增强谐社会物质基础加强食品药品安全监完善食品药品监体制机制侧面谐社会提供法制保障重容加强食品药品安全监确保食品药品生产营安全强化食品药品安全观念倡导科学饮食医药文化建设谐社会提供精神支撑加强食品药品监保护民群众饮食药权益保证食品药品安全必利提高生存生活生命质量民安居乐业社会谐助促进营造谐稳定社会环境
二前食品药品安全存谐现象
年中央国务院十分重视食品药品安全工作新轮机构改革中组建食品药品监督理机构作出实施食品药品放心工程关进步加强食品安全工作决定等系列重举措食品药品安全形势总体改变深层次问题然没根解决食品药品安全形势然严峻存着谐社会相符现象
食品安全方面：
初级农产品源头污染然较重产环境污染污水浇灌滥甚违禁高毒高残农药饲养禽畜滥饲料添加剂非法生长激素瘦肉精（盐酸克伦特罗）水产养殖中滥氯霉素等抗生素饲料添加剂造成虾蟹鱼等水产品质量降
二食品生产加工领域假伪劣问题突出非食品原料加工食品滥超量增白剂保鲜剂食色素等加工食品搀杂假生产假酒劣质奶粉沟油加工食油等
三食品流通环节营秩序规范数众食品营企业乱溯源理难分级包装水低甚违法合格包装物企业食品收购储藏运输程中量防腐剂保鲜剂部分营者销售假伪劣食品变质食品农村市场城乡接合部校园周边兜售厂名厂址出厂合格证保质期三食品假伪劣食品严重危害农民未成年身体健康
四食品卫生安全事时发生年年重食物中毒事件发生2004年卫生部通报全国重食物中毒事件中381起
五消费者食品安全意识淡薄缺乏保护意识生活贫困员外务工员更求温饱顾食品安全
六监体制协调机制难健全然国务院已明确食品安全监实行分段理然存着职责清协调机制健全状况
药品安全方面：
农村监力量薄弱监网络健全药品监实行垂直理乡镇政府没明确职责乡村基层没相应药品监网络造成信息灵力度足监难位
二基层涉药单位条件简陋药品安全保障部分乡镇卫生院村卫生室体诊药房没阴凉冷藏设施没专药库少数村卫生室体诊存住宿吃饭诊疗配药三合现象卫生条件极差药品没规定求储存难药品保持质量
三证营然存证执业禁止死证诊药店没相应药学技术员设施业员甚根懂医药营药品民身体健康生命安全埋隐患
四假劣药品时出现法分子受利益驱铤走险继续制假售假致市场假劣药品时出现影响民群众药安全
五合理药现象严重少基层医疗机构医务员医疗水低药物药理作药物配伍禁忌毒副作等方面知甚少受济利益驱滥药品存着较普遍合理药现象
问题食品药品安全构成威胁成谐社会谐音符
三加强食品药品安全监构建谐社会
确保饮食药安全放心关系老百姓身体健康生命安全谐社会重组成部分必须切实加强食品药品安全监努力构建谐社会
（）强化政府职责纳入目标理国务院关进步加强食品安全工作决定精神强化方政府食品药品安全监责实行辖区政府负总责统领导协调食品药品安全监整治工作市已成立市政府领导食品安全委员会乡（镇）村行政领导应抓项工作该项工作纳入全市安瑞安建设目标理考核中切实落实责制责追究制形成级抓级层层落实责实行票否决制
（二）强化部门职责实行问责追究根国务院规定：农业部门负责初级农产品生产环节监质检部门负责食品生产加工环节监工商部门负责食品流通环节监卫生部门负责餐饮业食堂等消费环节监食品药品监部门负责药品监食品安全综合监督组织协调法组织查处重事关部门通力合作效衔接充分沟通建立统权威高效监督协调机制责权致原建立食品药品安全监责追究制责权分明时建立套完整食品药品安全预警系统避免应食品药品安全突发事件
（三）强化准入理促进济增长食品身体健康必需品药品防病治病重物质强化市场准入制认识理解促支持监部门准入制贯彻落实食品药品生产营领域严格市场准入保证食品药品安全确保民身体健康增强济发展劲
（四）强化源头理推行公害生产相关部门采取种形式继续深入开展农药残留畜禽产品违禁药物滥水产品药物残留等专项整治农民普安全化肥农药兽药饲料添加剂动植物生长激素知识推广低残高效农药兽药污染添加剂规范种植养殖行食品生产销售员实行严格健康检查准入制度住源头
（五）加社会监督实行群防群治强化舆监督食品药品相关法律法规纳入普法教育中群众知法守法加宣传力度报纸电视电台等新闻媒体设立食品药品安全栏目宣传食品药品安全知识识假辨劣知识提高广民群众安全防范意识抵御假劣商品力执法检查中发现关问题单位予曝光达宣传教育作强化社会监督社区乡村建立基层干部离退休干部代表政协委员热心公务群众食品药品监信息员队伍成食品药品监方面千里眼风耳健全基层监网络形成良执法环境消监盲点
（六）加元投入确保监位市财政加食品药品安全监方面投入增添必备设备加强食品药品安全检测保证食品药品监需费执法装备提高办案效率扩监面确保监位二涉食涉药相关单位加投入改善食品药品生产营单位条件设施保证食品药品质量安全（七）加执法力度确保生命安全食品药品综合部门加强协调配合落实责相关执法部门切实履行职责加执法力度坚持集中整治严格执法科学理假治劣扶优扶强相结合重点突出注重抓整治时强化日常监监重心移特加强学校农村市场食店作坊城乡接合部农村区食品涉药单位监整顿规范食品药品市场秩序时力推进农村现代流通网药品供应网建设源头防止假伪劣食品药品进入流通领域确保饮食药忧保障民生命安全促进济健康发展
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确保食品药品安全建设谐社会必然求
国民民食天食安先食品身体健康必需品药品生命安全保障品食品药品安全关系千家万户关系身体健康生命安全关系社会稳定国家长治久安国食品药品生产消费国目前国食品药品安全形势容乐观安徽阜阳毒奶粉四川新毒泡菜苏丹红河南台前邮售假药齐二药假药案安徽华源欣弗事件等谐社会相称音符时出现老百姓常常心余悸没食品药品安全实现社会谐？做食品药品监确保食品药品安全建设谐社会意义重
（）确保食品药品安全实践三代表重思想具体体现实践三代表重思想终目实现广民根利益前食品药品存安全问题程度观利益驱动造成果食品药品安全问题解决法代表民群众根利益保证食品药品安全级委政府监职部门群众办实事办事维护发展群众利益体现促进生产力发展生动体现
（二）保证食品药品安全落实科学发展观客观需科学发展观全面协调持续发展观食品药品安全监体监动力加强食品药品安全监确保食品药品安全目民生问题权基权利食品药品安全监追求类身健康发展保障济发展社会进步反济社会发展进步促进类身健康发展全面发展享受济发展社会进步带成果食品药品生产流通（食）周复始循环链环环安全整链安全确保食品药品安全保护食品药品安全链助社会全面协调持续发展
（三）加强食品药品监建设谐社会重容社会义谐社会全体民利益关系效协调社会稳定序安定团结种矛盾妥善处理社会建设谐社会通发展断增强社会谐物质基础通法制建设断提供社会谐法制保障通文化建设断构筑社会谐精神支撑通群众工作断协调关系凝聚心创造谐社会良氛围加强食品药品安全监整顿规范食品药品市场秩序必利食品药品产业济健康发展促进国民济全面均衡持续发展助增强谐社会物质基础加强食品药品安全监完善食品药品监体制机制侧面谐社会提供法制保障重容加强食品药品安全监确保食品药品生产营安全强化食品药品安全观念倡导科学饮食医药文化建设谐社会提供精神支撑加强食品药品监保护民群众饮食药权益保证食品药品安全必利提高生存生活生命质量民安居乐业社会谐助促进营造谐稳定社会环境
二前食品药品安全存谐现象
年中央国务院十分重视食品药品安全工作新轮机构改革中组建食品药品监督理机构作出实施食品药品放心工程关进步加强食品安全工作决定等系列重举措食品药品安全形势总体改变深层次问题然没根解决食品药品安全形势然严峻存着谐社会相符现象
食品安全方面：
初级农产品源头污染然较重产环境污染污水浇灌滥甚违禁高毒高残农药饲养禽畜滥饲料添加剂非法生长激素瘦肉精（盐酸克伦特罗）水产养殖中滥氯霉素等抗生素饲料添加剂造成虾蟹鱼等水产品质量降
二食品生产加工领域假伪劣问题突出非食品原料加工食品滥超量增白剂保鲜剂食色素等加工食品搀杂假生产假酒劣质奶粉沟油加工食油等
三食品流通环节营秩序规范数众食品营企业乱溯源理难分级包装水低甚违法合格包装物企业食品收购储藏运输程中量防腐剂保鲜剂部分营者销售假伪劣食品变质食品农村市场城乡接合部校园周边兜售厂名厂址出厂合格证保质期三食品假伪劣食品严重危害农民未成年身体健康
四食品卫生安全事时发生年年重食物中毒事件发生2004年卫生部通报全国重食物中毒事件中381起
五消费者食品安全意识淡薄缺乏保护意识生活贫困员外务工员更求温饱顾食品安全
六监体制协调机制难健全然国务院已明确食品安全监实行分段理然存着职责清协调机制健全状况
药品安全方面：
农村监力量薄弱监网络健全药品监实行垂直理乡镇政府没明确职责乡村基层没相应药品监网络造成信息灵力度足监难位
二基层涉药单位条件简陋药品安全保障部分乡镇卫生院村卫生室体诊药房没阴凉冷藏设施没专药库少数村卫生室体诊存住宿吃饭诊疗配药三合现象卫生条件极差药品没规定求储存难药品保持质量
三证营然存证执业禁止死证诊药店没相应药学技术员设施业员甚根懂医药营药品民身体健康生命安全埋隐患
四假劣药品时出现法分子受利益驱铤走险继续制假售假致市场假劣药品时出现影响民群众药安全
五合理药现象严重少基层医疗机构医务员医疗水低药物药理作药物配伍禁忌毒副作等方面知甚少受济利益驱滥药品存着较普遍合理药现象
问题食品药品安全构成威胁成谐社会谐音符
三加强食品药品安全监构建谐社会
确保饮食药安全放心关系老百姓身体健康生命安全谐社会重组成部分必须切实加强食品药品安全监努力构建谐社会
（）强化政府职责纳入目标理国务院关进步加强食品安全工作决定精神强化方政府食品药品安全监责实行辖区政府负总责统领导协调食品药品安全监整治工作市已成立市政府领导食品安全委员会乡（镇）村行政领导应抓项工作该项工作纳入全市安瑞安建设目标理考核中切实落实责制责追究制形成级抓级层层落实责实行票否决制
（二）强化部门职责实行问责追究根国务院规定：农业部门负责初级农产品生产环节监质检部门负责食品生产加工环节监工商部门负责食品流通环节监卫生部门负责餐饮业食堂等消费环节监食品药品监部门负责药品监食品安全综合监督组织协调法组织查处重事关部门通力合作效衔接充分沟通建立统权威高效监督协调机制责权致原建立食品药品安全监责追究制责权分明时建立套完整食品药品安全预警系统避免应食品药品安全突发事件
（三）强化准入理促进济增长食品身体健康必需品药品防病治病重物质强化市场准入制认识理解促支持监部门准入制贯彻落实食品药品生产营领域严格市场准入保证食品药品安全确保民身体健康增强济发展劲
（四）强化源头理推行公害生产相关部门采取种形式继续深入开展农药残留畜禽产品违禁药物滥水产品药物残留等专项整治农民普安全化肥农药兽药饲料添加剂动植物生长激素知识推广低残高效农药兽药污染添加剂规范种植养殖行食品生产销售员实行严格健康检查准入制度住源头
（五）加社会监督实行群防群治强化舆监督食品药品相关法律法规纳入普法教育中群众知法守法加宣传力度报纸电视电台等新闻媒体设立食品药品安全栏目宣传食品药品安全知识识假辨劣知识提高广民群众安全防范意识抵御假劣商品力执法检查中发现关问题单位予曝光达宣传教育作强化社会监督社区乡村建立基层干部离退休干部代表政协委员热心公务群众食品药品监信息员队伍成食品药品监方面千里眼风耳健全基层监网络形成良执法环境消监盲点
（六）加元投入确保监位市财政加食品药品安全监方面投入增添必备设备加强食品药品安全检测保证食品药品监需费执法装备提高办案效率扩监面确保监位二涉食涉药相关单位加投入改善食品药品生产营单位条件设施保证食品药品质量安全（七）加执法力度确保生命安全食品药品综合部门加强协调配合落实责相关执法部门切实履行职责加执法力度坚持集中整治严格执法科学理假治劣扶优扶强相结合重点突出注重抓整治时强化日常监监重心移特加强学校农村市场食店作坊城乡接合部农村区食品涉药单位监整顿规范食品药品市场秩序时力推进农村现代流通网药品供应网建设源头防止假伪劣食品药品进入流通领域确保饮食药忧保障民生命安全促进济健康发展
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