泗湖山镇位洞庭湖腹双茶垸中部南南洞庭湖湿北赤磊洪道东接茶盘洲镇西邻华镇辖1社区居委会37建制村4渔场总面积124方公里计税面积73383亩集镇面积12方公里总口62万 年沅江市委市政府坚强领导镇委政府团结带领全镇干群坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届五中六中全会精神科学发展观统领济社会发展全局工业兴镇强基固全面推进镇工业化城镇化农业产业化进程千方百计增加农民收入促进财政增长坚持懈加速推进谐稳定社会义新农村建设势抢抓机遇励精图治开拓创新取镇济社会事业全面发展较完成年度工作目标务年全镇完成工农业总产值71亿元年增长12％完成财政收入1148万元口径年增长12％消赤减债150万元纯收入达4875元年增长14％年镇评沅江市五乡镇委
回顾年工作取方面成绩
工业济取新进展
2007年镇着力造沅江流济强镇重年镇委政府时责意识加速泗湖山社会济发展紧紧围绕全年工业济目标突出重点狠抓落实逐步形成工业园区载体招商引资抓手民营企业支撑农副产品加工重点工业济发展模式项指标呈现稳发展态势全年实现工业总产值476亿元 民营企业运行良镇委政府积极优化民营企业发展软硬环境进步加支持力度组织民营企业家外学取推进民营企业快速发展目前全镇类企业2357家中规模企业8家规模企业（产值100—500万元）12家年仅5家规模企业实现产值7800万元真正成镇工业济发展旗舰 招商引资形势喜镇委政府紧紧围绕市委市政府达招商引资目标调整思路加强服务取显著成效引进项目4中华富门业引进投资500万元固定资产投资180万元填补益阳市高档防盗门生产行业空白虹光麻棉引进投资1000万元马400吨包机技改项目年底已正式投产泗鑫麻业投入环保改造暨新增精干麻生产线800万元目前已基完成原泗湖山造纸厂鑫达纸业重组辉达纸业11万吨生纸项目引进资金1000万元年底已投产运营全年累计引资3300万元占全年目标务118％ 企业环评积极推进根国家洞庭湖综合治理相关政策级关文件精神镇先关停鑫达纸业泗湖山造纸厂镇级济造成定影响镇委政府居危思变化劣势优势积极扶持泗湖山造纸厂鑫达纸业做资源整合整改工作促辉达纸业搞环评基础马11万吨生纸项目年11月份已实现投产时泗鑫麻业已做企业环评正马5千吨技改项目
二农业济取新增长
年镇委政府通科学指导力发展导产业点带面力发展种养户积极引导力发展劳务济加快农业产业化建设步伐促进农村济逐步增长全年实现农业总产值354亿元增长83％ 传统农业喜获丰收镇委政府根资源特色市场导科学制定镇农业产业结构 改麻扩棉增粮攻畜水九字方针引进新品种推广新技术传统农业全面丰收全镇3万亩粮食面积复种指数达95％实现产值7300万元棉花面积17万亩实现产值2400万元苎麻面积45万亩实现产值5300万元全镇完成畜牧生产045亿元渔业生产039亿元 劳务济稳步增加镇委政府认真贯彻蒋作斌书记镇调研时讲话精神劳务济作镇济发展新兴支柱产业首先抓培训入手广泛深入开展针农民转移业需引导性技性创业培训农业科技培训年请北京广东等教授学者镇传讲课3次培训400余通市民学校培训班等方式培训农民群众2000余次次进行组织劳务输出年年13万基础新增劳务输出数1500创劳务收入12亿元 减负工作持续深入镇委政府减轻农民负担工作作项长期工作提日常议事日程全年发放粮食三补资金375万余元方面成立专职机构认真组织全体员干部学关切实做2007年农民负担监督理工作意见沅江市减轻农民负担工作纪律等相关政策文件求认真遵执行方面制定完善农民负担监督检查信访举报案件查处动态监测票否决等制度定期开展查纠减轻农民负担工作逐步走制度化规范化持续化轨道目前全镇项惠农政策涉农资金全部落实位做负担项目未增加负担标准未突破议事程序未简化农民综合负担项指标均符合政策求
三镇村建设取新突破
年镇委政府充分抓住城镇开发战略新农村建设契机集中财力投入基础设施建设目前水利城镇公路等基础设施建设处快速推进中 水利建设日臻完善镇财政投入2656万元加强水利基础设施建设 确保年安全渡汛保证垸民群众生命财产安全先组织资金5万5千元线防洪堤24处穿堤建筑物进行检修维护组织资金7万元净洲南堤3000米进行抛石护脚组织资金28万元完成群益段900米雷诺护坡工程完成混凝土12800方米组织资金8万元五七电排灌溉进行拆重建动员村组织群众全镇村级渠道进行全面疏洗计疏洗渠道总长22公里土方154万立方米耗资616万元加农田水利基础设施投入力度新开7条渠道长6000米新建高标准机埠13处改造涵11处计投资投劳90余万元真正做遇雨遭渍遇旱遭干实现农业险化坚实基础 城镇建设日新月异镇委政府创新理念开拓思维走市场化运作发展城镇道路城镇建设体交民政府搞规划引导协调市政基础建设城镇建设掀高潮阳西路硬化配套设施完善圆满完成引进长沙嘉旭房产开发限公司斥资1100万元步行街开发项目前期体工程基完成门面住房开始发售耗资170万元镇区水厂建设峻工供水解决镇区6000口安全饮水问题安装消防设施消镇区安全隐患省里请专家教授镇区进行系统长远规划居民文化生活广场纳入规划城镇品位明显提升统计全年累计投入类资金600万元全镇新建门店（楼）80间新开业门店40间新增业岗位120目前三三横五街五路集镇布局已初步形成绿化亮化美化等基础设施基形成配套城镇呈现商贾云集车水马龙繁荣景象 公路建设火荼年镇公路建设百尺竿头更进步全年争取公路硬化指标572公里投入配套资金250余万元已完成14条473公里村级公路高标准硬化3条99公里村级公路正紧张施工中成全市农村公路硬化指标数量均位列前茅乡镇时公路建设配套资金筹措镇严格遵循 事议相关文件精神采取级争资外成功士捐资社会募资等筹资方法筹资金350万元受市级领导嘉奖作验全市介绍推广 新村建设快速推进方面努力改善农村生产生活基础设施完成全镇范围农村卫星接收设施转星调整工作方面积极加强农村村农民院环境整治全面落实改厕建沼工作目前全镇已完成沼气池500口改厕9000户
四消赤减债取新成绩
镇沅江市确立消赤减债试点镇镇委政府充分利契机全镇消赤减债工作进行全面系统规划部署进步加征收历年农业税尾欠力度严格执行村级支出标准化理村级财务关规定减少行政成支出严格执行村级财务审计制度新债责追究制强化财务措施堵住财务漏洞出台关强化消赤减债促进村级债务化解实施办法泗湖山镇民政府关消赤减债试点村考核奖励办法明确消赤减债目标确保实现三 ：良债权良债务良性资产资源全镇37村分三批实施第批8村1—2年时间第二批15村3—4年时间余村力争6年实现工作目标特殊情况迟超8年村积极响应紧紧围绕两办法卓成效开展工作
五社会事业取新成效
年扎实推进谐泗湖山建设集中解决群众生产生活中突出问题广泛开展公民道德教育社会义荣辱观教育力实施项精神文明创建活动全社会文明程度断提高社会项事业全面发展 安泗湖山扎实创建围绕造安泗湖山目标推进综治进村（社区）进企业构筑严密防控体系减少刑事案件发案率积极发挥信访司法调解作努力矛盾纠纷消萌芽状态安全生产理责制效落实全年重安全责事发生计划生育争创模范强化服务功注重务建设严格落实计划生育目标理责制圆满完成年初计生工作目标全年报出生562计出生546计率971％中孩出生417计率983％四项节育手术863例中结扎156例环479例取环135例皮埋1例工流引92例 文教卫事业快速发展全年投资100万元完成3学校维护修缮工作兴建镇中学学生公寓教育资源优化配置教学质量连年攀升投资100万元完成中心医院住院楼改造年六月份组织千名妇女参加免费健康体检 社会保障体系逐步完善积极落实农村低生活保障制度加强残疾群技术培训业安置全年发放类救助保障资金100万余元努力改善退伍军生活状况落实退伍军补助遇积极开展爱心助学关爱寒门学子春节送温暖等活动累计捐款20万元寒门学子够完成学业特困群体生活够保障启动农村重疾病医疗救助项目农村新型合作医疗全面实施 2007全镇参保数达45400参保率达81％全年发放医保资金150万元
五执政力取新提升
政治路线生命线加强领导永远事业成功保障突出抓二方面： 注重班子身建设干部队伍整体素质执政力断提高首先狠抓班子思想政治建设健全委中心学组制度坚持月学次机关支部定时抽查督促深入开展学保持产员先进性四长效机制广干部思想政治素质公仆奉献意识执政富民领进步增强 次狠抓风廉政建设认真贯彻执行中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定风廉政建设责目标纳入委政府领导班子总体目标班子成员岗位责目标时纳入全镇部门文明建设考核评实行评先评优票否决制坚持民集中制原认真执行委政府议事制度坚持集体领导分工负责相结合切重问题决策严格程序办理委政府集体研究决定年班子成员中未发生利职权亲友谋取私利行良风形象全镇员干部中树立威信表率 次狠抓班子作风建设年干部作风建设年镇委政府领导班子提出严格求求领导干部身作联系实际走群众路线坚持公开办事法行政时严格执行错问责制求全体机关部门干部振奋精神奋发强化服务观念弘扬实干精神脚踏实埋头苦干科学态度求实精神做项工作推进镇干部队伍整体素质法行政水提高 二注重村级班子建设基层支部凝聚力战斗力断增强 方面建立健全干部目标理考核办法实行干部动态理年初组织村级班子进行民测评放矢加强部分基层班子集中整治年全镇调整村支部班子8调整村支部书记4加强备干部培养建立备干部库实行备干部选拔推优制力巩固村级基层政权建设支部战斗保垒作明显增强 方面狠抓员队伍建设利员冬训春训全镇员中系统开展宗旨教育带民致富领培训活动断提高民服务带民致富领力永葆产员先进性认真做员发展工作严入口关员转正实行公示制切实抓组织理建立外出务工员理档案推行民评议村干部民评议员制度严肃处理合格员
回顾年工作取定成绩益市委市政府坚强领导益镇政班子精诚团结益级部门单位全镇民力支持努力深知工作级求较差距定会居安思危增强忧患意识定会戒骄戒躁艰苦奋斗民事业懈努力定会刻苦学埋头苦干断创造起实践民历史检验业绩十七精神指引兢兢业业奋发辜负级期辜负泗湖山民厚全面建设泗湖山康社会新胜利谱写民美生活新篇章努力奋斗
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回顾年工作取方面成绩
工业济取新进展
2007年镇着力造沅江流济强镇重年镇委政府时责意识加速泗湖山社会济发展紧紧围绕全年工业济目标突出重点狠抓落实逐步形成工业园区载体招商引资抓手民营企业支撑农副产品加工重点工业济发展模式项指标呈现稳发展态势全年实现工业总产值476亿元 民营企业运行良镇委政府积极优化民营企业发展软硬环境进步加支持力度组织民营企业家外学取推进民营企业快速发展目前全镇类企业2357家中规模企业8家规模企业（产值100—500万元）12家年仅5家规模企业实现产值7800万元真正成镇工业济发展旗舰 招商引资形势喜镇委政府紧紧围绕市委市政府达招商引资目标调整思路加强服务取显著成效引进项目4中华富门业引进投资500万元固定资产投资180万元填补益阳市高档防盗门生产行业空白虹光麻棉引进投资1000万元马400吨包机技改项目年底已正式投产泗鑫麻业投入环保改造暨新增精干麻生产线800万元目前已基完成原泗湖山造纸厂鑫达纸业重组辉达纸业11万吨生纸项目引进资金1000万元年底已投产运营全年累计引资3300万元占全年目标务118％ 企业环评积极推进根国家洞庭湖综合治理相关政策级关文件精神镇先关停鑫达纸业泗湖山造纸厂镇级济造成定影响镇委政府居危思变化劣势优势积极扶持泗湖山造纸厂鑫达纸业做资源整合整改工作促辉达纸业搞环评基础马11万吨生纸项目年11月份已实现投产时泗鑫麻业已做企业环评正马5千吨技改项目
二农业济取新增长
年镇委政府通科学指导力发展导产业点带面力发展种养户积极引导力发展劳务济加快农业产业化建设步伐促进农村济逐步增长全年实现农业总产值354亿元增长83％ 传统农业喜获丰收镇委政府根资源特色市场导科学制定镇农业产业结构 改麻扩棉增粮攻畜水九字方针引进新品种推广新技术传统农业全面丰收全镇3万亩粮食面积复种指数达95％实现产值7300万元棉花面积17万亩实现产值2400万元苎麻面积45万亩实现产值5300万元全镇完成畜牧生产045亿元渔业生产039亿元 劳务济稳步增加镇委政府认真贯彻蒋作斌书记镇调研时讲话精神劳务济作镇济发展新兴支柱产业首先抓培训入手广泛深入开展针农民转移业需引导性技性创业培训农业科技培训年请北京广东等教授学者镇传讲课3次培训400余通市民学校培训班等方式培训农民群众2000余次次进行组织劳务输出年年13万基础新增劳务输出数1500创劳务收入12亿元 减负工作持续深入镇委政府减轻农民负担工作作项长期工作提日常议事日程全年发放粮食三补资金375万余元方面成立专职机构认真组织全体员干部学关切实做2007年农民负担监督理工作意见沅江市减轻农民负担工作纪律等相关政策文件求认真遵执行方面制定完善农民负担监督检查信访举报案件查处动态监测票否决等制度定期开展查纠减轻农民负担工作逐步走制度化规范化持续化轨道目前全镇项惠农政策涉农资金全部落实位做负担项目未增加负担标准未突破议事程序未简化农民综合负担项指标均符合政策求
三镇村建设取新突破
年镇委政府充分抓住城镇开发战略新农村建设契机集中财力投入基础设施建设目前水利城镇公路等基础设施建设处快速推进中 水利建设日臻完善镇财政投入2656万元加强水利基础设施建设 确保年安全渡汛保证垸民群众生命财产安全先组织资金5万5千元线防洪堤24处穿堤建筑物进行检修维护组织资金7万元净洲南堤3000米进行抛石护脚组织资金28万元完成群益段900米雷诺护坡工程完成混凝土12800方米组织资金8万元五七电排灌溉进行拆重建动员村组织群众全镇村级渠道进行全面疏洗计疏洗渠道总长22公里土方154万立方米耗资616万元加农田水利基础设施投入力度新开7条渠道长6000米新建高标准机埠13处改造涵11处计投资投劳90余万元真正做遇雨遭渍遇旱遭干实现农业险化坚实基础 城镇建设日新月异镇委政府创新理念开拓思维走市场化运作发展城镇道路城镇建设体交民政府搞规划引导协调市政基础建设城镇建设掀高潮阳西路硬化配套设施完善圆满完成引进长沙嘉旭房产开发限公司斥资1100万元步行街开发项目前期体工程基完成门面住房开始发售耗资170万元镇区水厂建设峻工供水解决镇区6000口安全饮水问题安装消防设施消镇区安全隐患省里请专家教授镇区进行系统长远规划居民文化生活广场纳入规划城镇品位明显提升统计全年累计投入类资金600万元全镇新建门店（楼）80间新开业门店40间新增业岗位120目前三三横五街五路集镇布局已初步形成绿化亮化美化等基础设施基形成配套城镇呈现商贾云集车水马龙繁荣景象 公路建设火荼年镇公路建设百尺竿头更进步全年争取公路硬化指标572公里投入配套资金250余万元已完成14条473公里村级公路高标准硬化3条99公里村级公路正紧张施工中成全市农村公路硬化指标数量均位列前茅乡镇时公路建设配套资金筹措镇严格遵循 事议相关文件精神采取级争资外成功士捐资社会募资等筹资方法筹资金350万元受市级领导嘉奖作验全市介绍推广 新村建设快速推进方面努力改善农村生产生活基础设施完成全镇范围农村卫星接收设施转星调整工作方面积极加强农村村农民院环境整治全面落实改厕建沼工作目前全镇已完成沼气池500口改厕9000户
四消赤减债取新成绩
镇沅江市确立消赤减债试点镇镇委政府充分利契机全镇消赤减债工作进行全面系统规划部署进步加征收历年农业税尾欠力度严格执行村级支出标准化理村级财务关规定减少行政成支出严格执行村级财务审计制度新债责追究制强化财务措施堵住财务漏洞出台关强化消赤减债促进村级债务化解实施办法泗湖山镇民政府关消赤减债试点村考核奖励办法明确消赤减债目标确保实现三 ：良债权良债务良性资产资源全镇37村分三批实施第批8村1—2年时间第二批15村3—4年时间余村力争6年实现工作目标特殊情况迟超8年村积极响应紧紧围绕两办法卓成效开展工作
五社会事业取新成效
年扎实推进谐泗湖山建设集中解决群众生产生活中突出问题广泛开展公民道德教育社会义荣辱观教育力实施项精神文明创建活动全社会文明程度断提高社会项事业全面发展 安泗湖山扎实创建围绕造安泗湖山目标推进综治进村（社区）进企业构筑严密防控体系减少刑事案件发案率积极发挥信访司法调解作努力矛盾纠纷消萌芽状态安全生产理责制效落实全年重安全责事发生计划生育争创模范强化服务功注重务建设严格落实计划生育目标理责制圆满完成年初计生工作目标全年报出生562计出生546计率971％中孩出生417计率983％四项节育手术863例中结扎156例环479例取环135例皮埋1例工流引92例 文教卫事业快速发展全年投资100万元完成3学校维护修缮工作兴建镇中学学生公寓教育资源优化配置教学质量连年攀升投资100万元完成中心医院住院楼改造年六月份组织千名妇女参加免费健康体检 社会保障体系逐步完善积极落实农村低生活保障制度加强残疾群技术培训业安置全年发放类救助保障资金100万余元努力改善退伍军生活状况落实退伍军补助遇积极开展爱心助学关爱寒门学子春节送温暖等活动累计捐款20万元寒门学子够完成学业特困群体生活够保障启动农村重疾病医疗救助项目农村新型合作医疗全面实施 2007全镇参保数达45400参保率达81％全年发放医保资金150万元
五执政力取新提升
政治路线生命线加强领导永远事业成功保障突出抓二方面： 注重班子身建设干部队伍整体素质执政力断提高首先狠抓班子思想政治建设健全委中心学组制度坚持月学次机关支部定时抽查督促深入开展学保持产员先进性四长效机制广干部思想政治素质公仆奉献意识执政富民领进步增强 次狠抓风廉政建设认真贯彻执行中中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定风廉政建设责目标纳入委政府领导班子总体目标班子成员岗位责目标时纳入全镇部门文明建设考核评实行评先评优票否决制坚持民集中制原认真执行委政府议事制度坚持集体领导分工负责相结合切重问题决策严格程序办理委政府集体研究决定年班子成员中未发生利职权亲友谋取私利行良风形象全镇员干部中树立威信表率 次狠抓班子作风建设年干部作风建设年镇委政府领导班子提出严格求求领导干部身作联系实际走群众路线坚持公开办事法行政时严格执行错问责制求全体机关部门干部振奋精神奋发强化服务观念弘扬实干精神脚踏实埋头苦干科学态度求实精神做项工作推进镇干部队伍整体素质法行政水提高 二注重村级班子建设基层支部凝聚力战斗力断增强 方面建立健全干部目标理考核办法实行干部动态理年初组织村级班子进行民测评放矢加强部分基层班子集中整治年全镇调整村支部班子8调整村支部书记4加强备干部培养建立备干部库实行备干部选拔推优制力巩固村级基层政权建设支部战斗保垒作明显增强 方面狠抓员队伍建设利员冬训春训全镇员中系统开展宗旨教育带民致富领培训活动断提高民服务带民致富领力永葆产员先进性认真做员发展工作严入口关员转正实行公示制切实抓组织理建立外出务工员理档案推行民评议村干部民评议员制度严肃处理合格员
回顾年工作取定成绩益市委市政府坚强领导益镇政班子精诚团结益级部门单位全镇民力支持努力深知工作级求较差距定会居安思危增强忧患意识定会戒骄戒躁艰苦奋斗民事业懈努力定会刻苦学埋头苦干断创造起实践民历史检验业绩十七精神指引兢兢业业奋发辜负级期辜负泗湖山民厚全面建设泗湖山康社会新胜利谱写民美生活新篇章努力奋斗
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