树立科学发展观加强国土资源理城镇化建设发展做出新贡献
尊敬位领导位志
天市委市政府里召开全市城市建设工作会议充分说明市委市政府城市建设工作高度重视次会议召开必极推进市城市建设步伐市全面建设康社会带新发展机遇面代表市国土资源系统城市建设中土理工作谈点认识足处敬请位领导位志予批评指正
昭通市城镇土理工作基情况
推进城镇化建设工业化发展十六提出全面建设康社会进程必路土类生存发展物质基础城镇化建设离开土土仅城镇载体更城镇建设发展巨资产昭通市国土资源理部门市委市政府县区委政府正确领导关心支持帮助紧紧围绕济社会发展战略目标推进城镇国土偿制度改革强化营城市土理念重点切实履行城镇土统规划理保护开发利职仅城镇国土作资源进行效开发利更作巨资产资营千方百计城镇土市济建设社会发展发挥应积极作
通年努力昭通市城镇国土制度改革取长足进步土制度偿限期流动状况改变偿限期流动城镇国土制度已全市范围形成法律规定行政划拨土外均采取招标拍卖挂牌出等偿方式提供市场配置国土资源基础性作充分发挥城镇土市场建设较发展城镇国土权转出租抵押入股等土二级市场进步规范国城镇土资产流失效扼制
年市委市政府强化中心城市功加快城镇化进程营城市土机制建立健全突出发展中心城市带动全市济发展发展战略城镇建设发展中切入点核心放营城市土建立完善土储备制度土利总体规划城市发展规划求储备交易中心采取统征收回收购置换等方式储存城市建设建立起城镇土统规划统储备统开发统供应城镇土市场机制土供应方式根转变政府高度垄断城镇土市场机制建立拓宽生财财建城城招商商富民路子仅政府开辟新财源更城镇发展规划实施实现提供保障资金支持形成土找市场良氛围市场规律决定商业性土价格时预防批等易滋生腐败行环节中防止产生权钱交易等腐败行发生
二树立科学发展观做土理工作城市建设提供保障
城镇建设中市国土资源工作三代表重思想指导树立科学发展观发展作第务服服务城镇建设发展需改革创新动力高度垄断城镇土级市场推进全市城镇化建设进程工作重点：
（）紧紧围绕全市中心工作全力支持城镇化建设发展
着国家西部开发战略实施昭通市作云南北门位作日益显现建云南北门改变昭通市济落格局全面建设康社会具十分重决定性意义实施城镇化发展战略城镇土资源资产效益言喻昭通市全面建设康社会进程中方面发展第务围绕全面建设康社会奋斗目标市委市政府加快城镇化发展战略决策正确处理城镇建设需求开发利资源保护新区建设旧城改造关系加城镇土开发利保护城镇化建设发展提供资源保障方面充分认识城镇国土城镇建设发展重物质基础巨物质财富城镇土作城镇建设中国资产营城镇化建设发展提供资金支持
（二）加强宏观调控促进城市济健康发展
土城市中重资源资产严格土理法强化土理城市建设中严格执行土利总体规划土利年度计划严格执行建设控制指标做保压严土闸门强化建设定额指标理严格容积率投资强度建设密度等控制性指标限土资源获更济效益社会效益环境效益限制高耗高耗低产出供应
（三）集约节约实行适度紧供政策
土生资源节约集约项长期务必须建立健全严格执行关政策法规促进节约集约规范化制度化法律化市政府制订印发执行关进步深化土制度改革强化土资产理工作意见出台昭通市城市规划区国土储备交易暂行规定昭通市城市规划区国土储备交易资金理暂行规定等相关规定市力推进加集约节约高效利土资源起重作
控制新征建设总量实行适度紧城镇土供应政策仅促进集约节约高效利土资源市场规律相适应果建设供需求土价格降法显现土资产价格控制供总量限制控制适度控制果控制紧土价格暴涨脱离土实际价格会导致土市场混乱利土市场健康发展施行适度紧土供应政策限度显化土资产价格优化土资源配置高效利土资源
（四）实施土收购储备制度营性土权招标拍卖挂牌出制度
实施土收购储备制度营性土权招标拍卖挂牌出制度国家加强国土资产理规范国土权出行建立公开公公正土制度防止国土资产流失采取重改革措施利严格控制供应总量条件充分发挥市场配置土资源基础性作优化城市土资源配置充分实现土资产价值提高土资源利效率城市发展建设产生重影响级城乡规划行政部门充分认识实施制度重意义认真学研究土收购储备营性土权招标拍卖挂牌出知识验适应土供制度改革新情况研究加强改进城乡规划工作充分发挥城乡规划土资源配置调控力切实履行城乡规划理职积极参协助政府搞土收购储备营性土权招标拍卖挂牌出工作保障城乡发展建设健康序进行
（五）力推进土形市场建设
建立城镇国土权交易机构序放开搞活土二级市场发展深化规范土权取转出租抵押入股等土二级市场建立土公开交易基准价定期公布土登记查询等制度公开交易信息交易程序交易规收费标准建立推行交易预报交易许等市场交易理制度规范健全城镇土交易市场断完善市场功逐步扩交易范围努力形成统开放竞争秩国土资源市场体系
（六）改善服务坚持法行政提高办事效率支持推进城镇化进程
树立立公执政民思想增强服务意识提高法行政济建设服务水推行国土资源部制定十条民措施贯彻实施行政许法二法时做城镇建设批次报批工作土利总体规划年度计划法律规定程序权限报批时报批建设三认真做征农民补偿安置工作切实保护农民利益时足额兑现农民征补偿费落实征安置政策措施积极探索建立失农民社会保障机制法保护国家农民投资者利益四办理国土证法律关规定程序规定时间限期办结申请材料齐全者符合法定形式规定次性告知申请需补正全部容
三市城市建设工作点建议
（）目前城市发展建设方征范围应土利总体规划相衔接土利总体规划修编前政策难调整土利总体规划满足城市建设需求快提供批准城市总体规划范围便轮土土利总体规划进行修编满足城市建设需
（二）城市总体规划中充分考虑农民新区布点安置方案切实解决失农民生活出路农民新区布点应原较老村庄相接合避免拆迁
城乡建设工作中市国土资源局认真落实中央国务院关加强国土资源理重决策部署市委市政府正确领导更加旺盛斗志更加顽强作风更加扎实工作市城乡建设作成新贡献
谢谢
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尊敬位领导位志
天市委市政府里召开全市城市建设工作会议充分说明市委市政府城市建设工作高度重视次会议召开必极推进市城市建设步伐市全面建设康社会带新发展机遇面代表市国土资源系统城市建设中土理工作谈点认识足处敬请位领导位志予批评指正
昭通市城镇土理工作基情况
推进城镇化建设工业化发展十六提出全面建设康社会进程必路土类生存发展物质基础城镇化建设离开土土仅城镇载体更城镇建设发展巨资产昭通市国土资源理部门市委市政府县区委政府正确领导关心支持帮助紧紧围绕济社会发展战略目标推进城镇国土偿制度改革强化营城市土理念重点切实履行城镇土统规划理保护开发利职仅城镇国土作资源进行效开发利更作巨资产资营千方百计城镇土市济建设社会发展发挥应积极作
通年努力昭通市城镇国土制度改革取长足进步土制度偿限期流动状况改变偿限期流动城镇国土制度已全市范围形成法律规定行政划拨土外均采取招标拍卖挂牌出等偿方式提供市场配置国土资源基础性作充分发挥城镇土市场建设较发展城镇国土权转出租抵押入股等土二级市场进步规范国城镇土资产流失效扼制
年市委市政府强化中心城市功加快城镇化进程营城市土机制建立健全突出发展中心城市带动全市济发展发展战略城镇建设发展中切入点核心放营城市土建立完善土储备制度土利总体规划城市发展规划求储备交易中心采取统征收回收购置换等方式储存城市建设建立起城镇土统规划统储备统开发统供应城镇土市场机制土供应方式根转变政府高度垄断城镇土市场机制建立拓宽生财财建城城招商商富民路子仅政府开辟新财源更城镇发展规划实施实现提供保障资金支持形成土找市场良氛围市场规律决定商业性土价格时预防批等易滋生腐败行环节中防止产生权钱交易等腐败行发生
二树立科学发展观做土理工作城市建设提供保障
城镇建设中市国土资源工作三代表重思想指导树立科学发展观发展作第务服服务城镇建设发展需改革创新动力高度垄断城镇土级市场推进全市城镇化建设进程工作重点：
（）紧紧围绕全市中心工作全力支持城镇化建设发展
着国家西部开发战略实施昭通市作云南北门位作日益显现建云南北门改变昭通市济落格局全面建设康社会具十分重决定性意义实施城镇化发展战略城镇土资源资产效益言喻昭通市全面建设康社会进程中方面发展第务围绕全面建设康社会奋斗目标市委市政府加快城镇化发展战略决策正确处理城镇建设需求开发利资源保护新区建设旧城改造关系加城镇土开发利保护城镇化建设发展提供资源保障方面充分认识城镇国土城镇建设发展重物质基础巨物质财富城镇土作城镇建设中国资产营城镇化建设发展提供资金支持
（二）加强宏观调控促进城市济健康发展
土城市中重资源资产严格土理法强化土理城市建设中严格执行土利总体规划土利年度计划严格执行建设控制指标做保压严土闸门强化建设定额指标理严格容积率投资强度建设密度等控制性指标限土资源获更济效益社会效益环境效益限制高耗高耗低产出供应
（三）集约节约实行适度紧供政策
土生资源节约集约项长期务必须建立健全严格执行关政策法规促进节约集约规范化制度化法律化市政府制订印发执行关进步深化土制度改革强化土资产理工作意见出台昭通市城市规划区国土储备交易暂行规定昭通市城市规划区国土储备交易资金理暂行规定等相关规定市力推进加集约节约高效利土资源起重作
控制新征建设总量实行适度紧城镇土供应政策仅促进集约节约高效利土资源市场规律相适应果建设供需求土价格降法显现土资产价格控制供总量限制控制适度控制果控制紧土价格暴涨脱离土实际价格会导致土市场混乱利土市场健康发展施行适度紧土供应政策限度显化土资产价格优化土资源配置高效利土资源
（四）实施土收购储备制度营性土权招标拍卖挂牌出制度
实施土收购储备制度营性土权招标拍卖挂牌出制度国家加强国土资产理规范国土权出行建立公开公公正土制度防止国土资产流失采取重改革措施利严格控制供应总量条件充分发挥市场配置土资源基础性作优化城市土资源配置充分实现土资产价值提高土资源利效率城市发展建设产生重影响级城乡规划行政部门充分认识实施制度重意义认真学研究土收购储备营性土权招标拍卖挂牌出知识验适应土供制度改革新情况研究加强改进城乡规划工作充分发挥城乡规划土资源配置调控力切实履行城乡规划理职积极参协助政府搞土收购储备营性土权招标拍卖挂牌出工作保障城乡发展建设健康序进行
（五）力推进土形市场建设
建立城镇国土权交易机构序放开搞活土二级市场发展深化规范土权取转出租抵押入股等土二级市场建立土公开交易基准价定期公布土登记查询等制度公开交易信息交易程序交易规收费标准建立推行交易预报交易许等市场交易理制度规范健全城镇土交易市场断完善市场功逐步扩交易范围努力形成统开放竞争秩国土资源市场体系
（六）改善服务坚持法行政提高办事效率支持推进城镇化进程
树立立公执政民思想增强服务意识提高法行政济建设服务水推行国土资源部制定十条民措施贯彻实施行政许法二法时做城镇建设批次报批工作土利总体规划年度计划法律规定程序权限报批时报批建设三认真做征农民补偿安置工作切实保护农民利益时足额兑现农民征补偿费落实征安置政策措施积极探索建立失农民社会保障机制法保护国家农民投资者利益四办理国土证法律关规定程序规定时间限期办结申请材料齐全者符合法定形式规定次性告知申请需补正全部容
三市城市建设工作点建议
（）目前城市发展建设方征范围应土利总体规划相衔接土利总体规划修编前政策难调整土利总体规划满足城市建设需求快提供批准城市总体规划范围便轮土土利总体规划进行修编满足城市建设需
（二）城市总体规划中充分考虑农民新区布点安置方案切实解决失农民生活出路农民新区布点应原较老村庄相接合避免拆迁
城乡建设工作中市国土资源局认真落实中央国务院关加强国土资源理重决策部署市委市政府正确领导更加旺盛斗志更加顽强作风更加扎实工作市城乡建设作成新贡献
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