强力推进区招商引资工作建议
着济全球化区域体化进程加快世界范围济联系变日益广泛密切新轮国际资中国转移海资产业中西部转移态势已非常明显招商引资面着新历史性机遇招商引资作参市场竞争谋求济发展战略选择现实途径说：招商引资济社会发展生命线推进工业强区总抓手破城乡二元结构着力点推动城乡济统筹发展突破口年区招商引资工作然成效明显招商引资台载体环境模式手段存定差距招商难招商更难问题十分突出程度影响招商引资实效制约区济发展切实改变区招商引资目前现状特进步加招商引资力度提出三点建议：
进步加快招商引资载体建设
1．加快滩工业园区基础设施建设工业园区实现优化资源配置享基础设施集中污染治理促进工业集聚培育产业集群载体重点围绕园区建设两年基础五年台阶发展目标集中力量利两年时间开展滩工业园区基础设施建设会战通完善工业园区基础设施功提高招商项目吸纳承载力加快建设产业特色明显配套力强工业园区努力滩工业园区建设成招商引资台工业济发展重载体时力培育新型投融资体积极引进民间资国外企业财团战略投资者鼓励种投资体种方式参园区基础设施建设五年力争建成10万方米标准厂房承载200家企业入园
2．创新滩工业园区开发理机制创新园区开发理机制项目重心转移项目实行机构理窗口外条龙服务切实解决投入利益理服务等方面权责利分配问题搭建园区融资台增强园区开发力次创新开发模式采取园区开发模式外投资商民间投资者合作开发模式财团企业成片开发模式BOT模式BT模式BO模式土租赁模式等加快园区建设速度积极寻求定例工业基础设施城市商业机结合起进行综合性开发提高开发效益外积极探索产业转出通利益分成等方式合作建立招商引资园提高招商引资实效
3．确保项目入园做土利资源保障加建设储备总量招商引资提供基资源保障严格执行国家政策法规征量减少征农民土采取新房换旧房培训促业参股谋发展等措施确保农民失失居失失业失失利加力度盘活存量土提高土利率投资强度做土利总体规划修编加土储备总量时统筹安排建设新增建设指标优先考虑确保重项目重产业入园企业园区基础设施等项目建设
4．加快园区物流业发展加强区物流网络周边城市物流网络衔接鼓励型物流企业区工业园区建立分支机构积极培育现代型物流企业鼓励国外知名企业集团滩设立配送中心综合交通运输网络信息网络连接建立运转高效现代物流体系
二全力造招商引资优势化环境
1．加快交通网络建设良交通设施利降低企业运输成增强招商引资吸引力抓周边城市基础设施接围绕加快构建贯通川南城市群融入成渝济区连接长江游济带交通枢纽力争省道
305线滩段2008年通车配合做成泸高速公路乐隆铁路沱江航道综合开发等重项目前期工作力争成泸高速公路2008年开工建设
2．优化政务环境全面落实首问负责制限时办结制责追究制提高行政效招商引资项目法规简化审批手续缩短审批时间实行审批全程代理服务外企业障碍进入障碍发展健全完善破坏软环境责追究制坚决查处行政作行政乱作等损害企业合法权益破坏济发展软环境案件严肃追究相关员责形成公开透明法行政集中理阳光审批限时服务廉洁高效政务理制度积极营造招商引资企业良孵化成长环境
3．简化行政审批手续市场调节企业决定中介机构够提供服务事项政府予干预招商引资已取消行政审批事项应取消招商引资没取消适精简招商引资项目折扣落实级出台相关财税扶持规费缴纳信贷融资财政贴息等系列加快推进招商引资工作优惠政策政策致时利企业优惠政策执行执行执行中相互推诿折扣发现严重快处理
4．拓宽融资渠道鼓励金融机构改进招商引资企业资信评估制度开辟信贷支持绿色通道积极吸引鼓励社会界资参股建立中企业融资担保体系培育域资市场鼓励支持类信担保机构社会资招商引资企业提供信担保创新金融服务产品风险控条件积极探索应收账款仓单存货等质押贷款鼓励类招商引资企业工业知识产权商标权非专利技术等形资产质押贷款建立银企会商制度提高贷款审批效率招商引资项目提供时周融资服务
5保障劳动工充分利区劳动力充裕优势加劳动力市场建设信息网络建设投入完善职业供求信息机制加强劳动技培训区业培训中心积极拓展符合企业工需求专业工企业建立订单培训定培训关系劳动事部门加劳务派遣服务力度招商引资企业提供数量足够技熟练劳动工服务
6加强服务体系建设社会化专业化市场化原整合现社会服务资源构建体层次方位社会化服务体系进步加快信息服务知识产权资产评估信评价法律服务行业协会（商会）等体系建设完善壮优势产业特色产业专业市场构建区域性服务支撑体系招商引资企业提供高效便捷产业产品配套服务中介服务推动制造业生产性服务业互动发展
三转变招商引资模式突出招商引资实效
1指导思想实现四转变招商招商转变招商引资招商选资转变粗放式招商集约式招商转变行政推动逐步专业化市场化招商转变
2加强招商网络建设通采取门招商商招商情感招商网络招商会展招商方式丰富完善全区招商数库资源进步完善委托代理招商网络聘请国外知名客商招商中介机构关行业协会作招商代理充分发挥信息渠道信息准确优势帮助提供项目投资信息联系洽谈项目
3提升招商项目质量选资时坚持三选：方财政贡献选发展前景般引进成高选环境污染严重影响持续发展选二着力引进高技术含量高投入强度高产出密度三高项目三规范化工项目会审制度调整作轴推动产业升级
4改革招商机制变乡镇招商区招商针乡镇招商造成项目产业档次高块分割布局合理治污设施等问题乡镇招商战场淡出代区级招商乡镇招商员做企业服务收集项目信息工作
5政府招商转社会力量招商乡镇部门抽调熟悉济工作定社会关系优秀干部组成招商分队前江海济特区等分片负责驻点招商放矢加强招商针性提高成效率二注重发挥四川商会等民间协会作助商会台商招商三利结友城市开展委托招商
6优惠政策优质服务转变单纯提供优惠遇招商唯吸引力坚持亲商安商理念创造流发展环境做招商引资工作招进留住紧二严格责追究制重点健全投诉处理投资环境监测评估两机制完善重点企业实行挂牌保护投资软环境错行责追究部门服务承诺重点项目协调落实四项制度树立良外开放环境
总全区齐心协力坚持工业强区战略动摇坚持招商引资带动区域济持续发展理念动摇坚持洼效应政策动摇坚持规划引领招商引资方略动摇坚持造投资软硬环境信心动摇招商引资定成推进统筹城乡发展突破口招商引资定推动滩社会济快持续发展
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着济全球化区域体化进程加快世界范围济联系变日益广泛密切新轮国际资中国转移海资产业中西部转移态势已非常明显招商引资面着新历史性机遇招商引资作参市场竞争谋求济发展战略选择现实途径说：招商引资济社会发展生命线推进工业强区总抓手破城乡二元结构着力点推动城乡济统筹发展突破口年区招商引资工作然成效明显招商引资台载体环境模式手段存定差距招商难招商更难问题十分突出程度影响招商引资实效制约区济发展切实改变区招商引资目前现状特进步加招商引资力度提出三点建议：
进步加快招商引资载体建设
1．加快滩工业园区基础设施建设工业园区实现优化资源配置享基础设施集中污染治理促进工业集聚培育产业集群载体重点围绕园区建设两年基础五年台阶发展目标集中力量利两年时间开展滩工业园区基础设施建设会战通完善工业园区基础设施功提高招商项目吸纳承载力加快建设产业特色明显配套力强工业园区努力滩工业园区建设成招商引资台工业济发展重载体时力培育新型投融资体积极引进民间资国外企业财团战略投资者鼓励种投资体种方式参园区基础设施建设五年力争建成10万方米标准厂房承载200家企业入园
2．创新滩工业园区开发理机制创新园区开发理机制项目重心转移项目实行机构理窗口外条龙服务切实解决投入利益理服务等方面权责利分配问题搭建园区融资台增强园区开发力次创新开发模式采取园区开发模式外投资商民间投资者合作开发模式财团企业成片开发模式BOT模式BT模式BO模式土租赁模式等加快园区建设速度积极寻求定例工业基础设施城市商业机结合起进行综合性开发提高开发效益外积极探索产业转出通利益分成等方式合作建立招商引资园提高招商引资实效
3．确保项目入园做土利资源保障加建设储备总量招商引资提供基资源保障严格执行国家政策法规征量减少征农民土采取新房换旧房培训促业参股谋发展等措施确保农民失失居失失业失失利加力度盘活存量土提高土利率投资强度做土利总体规划修编加土储备总量时统筹安排建设新增建设指标优先考虑确保重项目重产业入园企业园区基础设施等项目建设
4．加快园区物流业发展加强区物流网络周边城市物流网络衔接鼓励型物流企业区工业园区建立分支机构积极培育现代型物流企业鼓励国外知名企业集团滩设立配送中心综合交通运输网络信息网络连接建立运转高效现代物流体系
二全力造招商引资优势化环境
1．加快交通网络建设良交通设施利降低企业运输成增强招商引资吸引力抓周边城市基础设施接围绕加快构建贯通川南城市群融入成渝济区连接长江游济带交通枢纽力争省道
305线滩段2008年通车配合做成泸高速公路乐隆铁路沱江航道综合开发等重项目前期工作力争成泸高速公路2008年开工建设
2．优化政务环境全面落实首问负责制限时办结制责追究制提高行政效招商引资项目法规简化审批手续缩短审批时间实行审批全程代理服务外企业障碍进入障碍发展健全完善破坏软环境责追究制坚决查处行政作行政乱作等损害企业合法权益破坏济发展软环境案件严肃追究相关员责形成公开透明法行政集中理阳光审批限时服务廉洁高效政务理制度积极营造招商引资企业良孵化成长环境
3．简化行政审批手续市场调节企业决定中介机构够提供服务事项政府予干预招商引资已取消行政审批事项应取消招商引资没取消适精简招商引资项目折扣落实级出台相关财税扶持规费缴纳信贷融资财政贴息等系列加快推进招商引资工作优惠政策政策致时利企业优惠政策执行执行执行中相互推诿折扣发现严重快处理
4．拓宽融资渠道鼓励金融机构改进招商引资企业资信评估制度开辟信贷支持绿色通道积极吸引鼓励社会界资参股建立中企业融资担保体系培育域资市场鼓励支持类信担保机构社会资招商引资企业提供信担保创新金融服务产品风险控条件积极探索应收账款仓单存货等质押贷款鼓励类招商引资企业工业知识产权商标权非专利技术等形资产质押贷款建立银企会商制度提高贷款审批效率招商引资项目提供时周融资服务
5保障劳动工充分利区劳动力充裕优势加劳动力市场建设信息网络建设投入完善职业供求信息机制加强劳动技培训区业培训中心积极拓展符合企业工需求专业工企业建立订单培训定培训关系劳动事部门加劳务派遣服务力度招商引资企业提供数量足够技熟练劳动工服务
6加强服务体系建设社会化专业化市场化原整合现社会服务资源构建体层次方位社会化服务体系进步加快信息服务知识产权资产评估信评价法律服务行业协会（商会）等体系建设完善壮优势产业特色产业专业市场构建区域性服务支撑体系招商引资企业提供高效便捷产业产品配套服务中介服务推动制造业生产性服务业互动发展
三转变招商引资模式突出招商引资实效
1指导思想实现四转变招商招商转变招商引资招商选资转变粗放式招商集约式招商转变行政推动逐步专业化市场化招商转变
2加强招商网络建设通采取门招商商招商情感招商网络招商会展招商方式丰富完善全区招商数库资源进步完善委托代理招商网络聘请国外知名客商招商中介机构关行业协会作招商代理充分发挥信息渠道信息准确优势帮助提供项目投资信息联系洽谈项目
3提升招商项目质量选资时坚持三选：方财政贡献选发展前景般引进成高选环境污染严重影响持续发展选二着力引进高技术含量高投入强度高产出密度三高项目三规范化工项目会审制度调整作轴推动产业升级
4改革招商机制变乡镇招商区招商针乡镇招商造成项目产业档次高块分割布局合理治污设施等问题乡镇招商战场淡出代区级招商乡镇招商员做企业服务收集项目信息工作
5政府招商转社会力量招商乡镇部门抽调熟悉济工作定社会关系优秀干部组成招商分队前江海济特区等分片负责驻点招商放矢加强招商针性提高成效率二注重发挥四川商会等民间协会作助商会台商招商三利结友城市开展委托招商
6优惠政策优质服务转变单纯提供优惠遇招商唯吸引力坚持亲商安商理念创造流发展环境做招商引资工作招进留住紧二严格责追究制重点健全投诉处理投资环境监测评估两机制完善重点企业实行挂牌保护投资软环境错行责追究部门服务承诺重点项目协调落实四项制度树立良外开放环境
总全区齐心协力坚持工业强区战略动摇坚持招商引资带动区域济持续发展理念动摇坚持洼效应政策动摇坚持规划引领招商引资方略动摇坚持造投资软硬环境信心动摇招商引资定成推进统筹城乡发展突破口招商引资定推动滩社会济快持续发展
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