深化县工业发展题突出科学发展观实践特色根中威宁县委关深入学实践科学发展活动实施意见等精神局组织员县规模工业济发展情况进行认真调查现报告：
基情况
（）工业发展情况
年着济体制改革断深入全县族民县委县政府正确领导全面贯彻科学发展观抢抓开发机遇促进济发展建贵州西门树立威宁新形象总体求紧扣毕节试验区三题力实施农业稳县工业兴县三产富县战略突出资源源开发扶贫开发两重点加快基础设施建设步伐开发优势资源壮支柱产业培育特色济认真落实委行署进步加快外开放推进城镇化工业化进程发展思路促进县口济资源环境协调发展2008年全县生产总值达288亿元增长 159％占全区重1067％二三产业结构例388：307：305二三产业较快发展
工业济全县国民济中重逐步增已成拉动县域济快速发展动力济总量县战略中位愈愈重煤焦锌铁构建县域工业支撑骨架初成体系工业富县工业强县势头已显现
（二）规模工业企业发展情况
2007年全县列入统计规模企业45户中炼锌企业12户炼铁企业（含2户铁合金企业）7户焦化企业4户洗精煤企业6户原煤生产企业（煤矿）12户建材企业2户农畜特产品加工企业2户2008年根国家产业政策求符合产业发展企业进行关停资源重组全县规模工业企业调整31户全年完成规模工业总产值159亿元增长16％中原煤生产企业12户焦化企业（30万吨级）2户洗精煤企业6生产原煤焦92万吨焦炭334万吨精煤49万吨完成工业产值 698 亿元增长42％粗精锌体化企业5户生产精锌4万吨产值45亿元增长1049％生铁冶炼企业2生产生铁65万吨产值149亿元降32％铁合金冶炼企业1生产铁合金100吨年产值80万元建材企业2生产水泥12万吨产值5100万元增长2％农畜产品加工企业2产品精淀粉毛纺制品产值4500万元规模工业企业总产值已占全县工业总产值74％提供财政税收占全县财政收入60％
（三）规模工业运行情况
4月11—12日调研组走访振华煤矿尹家煤矿结里煤焦公司福威焦化厂二塘福利铁业限公司海天洗煤厂贵铁六盘水公司等企业组织召开3次调研座谈会调研组走访座谈情况煤炭生产企业振华煤矿正常生产外尹家等煤矿生产滑焦化企业二塘福利铁业限公司福威焦化厂产品销售资金回笼困难处半停产状态炼锌企业黔威锌厂勉强维持锌氧粉生产存资金紧缺华夏光华锦华等粗精锌体化企业锌价低年全面停产洗精煤行业唯生产企业海天洗煤厂面停产济危机影响继续加剧济潇条企业生产萎缩工业生产面前未困难企业普遍反映资金紧缺产品滞销价格较低生产难维持季度全县规模工业总产值完成212亿元降32百分点中原煤焦炭炼铁水泥等降35百分点根测算果年度第二季度起规模企业生产营出现转全县工业产值财政税收目标务法实现规模工业减少产值10亿元财政税收减少1亿元影响县工业济持续发展参加座谈企业建议政府职部门规范行业理秩序强化报务功税费征收等方面予优惠时贵铁公司求方政府加强铁路部门沟通协调确保藤桥凉水井草海火车站产品外运输
二存问题
调研组结合县年工业济发展情况通起访座谈等形式全县规模工业进行深入细致调研调研情况工业济发展中存确定素组织运行难度较深层次复杂矛盾未根解决表现：
1企业应市场变化力弱县规模企业属资源加工型企业工艺技术装备落资源综合利率高产业集约化程度低竞争力弱市场发生激剧变化特年半年出现全球性济危机时更力应
2融资渠道单贷款难县工业企业规模普遍较企业做做强愿想新项目购置先进生产设备扩企业生产规模受制资金缺乏融资难维持现状粗略统计县类企业流动资金缺口3亿元商业银行信贷理权力集中级银行信贷激励机制健全灵活基层银行权力责称造成基层信贷机构敢愿放贷现象
3发展均衡产品层次低方面区域分布均衡规模企业分布金钟东风炉山二塘猴场等乡镇方面产业分布均衡集中冶金煤焦建材等重工业产品结构企业生产初级产品原煤焦煤生铁精粗锌等许产品处出售原材料阶段没深层次进行加工产品技术含量低附加值高
4企业发展外部环境然够宽松年县制定系列加快工业济发展优化投资环境政策措施县济发展起定推进作执行程中缺乏套行效监督制约机制职部门协作差服务工作位政策措施落实影响制约县投资环境济发展根问题没较解决执法执纪部门没服务济发展局出发单纯单位部门利益出发行理职机吃卡乱收费乱罚款等
三工业发展设想
2009年开始规划布局培育壮七工业导产业形成工业产业支撑实现产业集聚发展力引导鼓励符合国家产业政策效利县资源新工业项目工业项目建设增强综合济实力实现工业跨越式发展培育工业园区乡镇形成区域支撑实现城乡协调发展建设煤炭焦化精锌农畜林产品加工四特色工业园区基造工业新高实现企业集群发展发展循环济节约型工业建设生态工业园壮济总量实现富活力健康发展支持企业技术改造技术创新增强核心竞争力2015年实现全部工业总产值80亿元中：工业增加值占全县生产总值60％全面实现煤焦体化粗精锌体化冶金建材电力农牧产品加工等支柱产业初具规模原煤500万吨捣固机焦200万吨清洁铸造型焦60万吨精锌20万吨生铁40万吨铁合金10万吨发电量9亿度支柱产业总产值占全县规模工业产值90％
（）煤焦产业加快煤炭矿井标准化建设实施现45煤矿矿新建井扩技改资源条件矿井加快采现代采煤技术工艺理方式断提高开采水省核复现生活煤井指标通股份制重组异技改等措施进行合理布局解决现煤矿布局散合理现状加煤炭资源勘探力度整合煤矿资源培育50万吨级100万吨级生产力骨干企业24延伸煤炭产业链形成选煤洗精煤焦煤等品种结构加快水矿集团东风煤矿建设进度敦促西洋肥业兖矿集团快进场进行煤炭系列开发2010年原煤产量300万吨工业产值8亿元2015年500万吨工业产值10亿元
托优质炼焦煤资源传统工业基础支持龙威福威两30万吨级焦化企业现已取缔焦化厂计划步骤进行整合重组技术改造引导技改建成两60万吨级捣固机焦企业洗精煤加工企业支持帮助60万吨清洁俦造型焦项目二期工程期投产2010年焦炭产量达200万吨清洁铸造型焦30万吨工业产值15亿元2015年产量达300万吨清洁俦造型焦60万吨工业产值25亿元通延伸产业链开发尾气发电煤焦油炭黑粗轻苯等少游产品工业产值6亿元
（二）锌产业巩固现工业基础继续发挥锌产业集聚效应鼓励扶持华冠光华锦华等企业实施年产1万吨电炉炼锌电解锌技术改造支持华夏公司实施年产10万吨粗精锌体化技术改造彻底取缔土法炼锌适调整规划鼓励引导新建锌企业二塘循环济工业园区布局2010年精锌产量达15万吨工业产值实现20亿元2015年达30万吨工业产值实现40亿元
（三）铁产业充分托优质焦炭电力运输等资源扶持符合国家产业政策炼铁企业入驻金钟二塘两工业园区支持恒昌公司采取节降耗技术措施发展成毕节区第生铁冶炼企业达年产生铁15万吨生产力200m3高炉计划实施关闭取缔鼓励生铁冶金企业采重力尘旋风尘布袋尘等环保工艺节降耗技术实现工业三废达标排放回收综合利2010年生铁产量达25万吨工业产值达75亿元2015年生铁产量达40万吨工业产值12亿元
（四）铁合金产业托国家产业政策现工业基础巩固长盛闽航两铁合金企业金钟工业园区海镇中心建立铁合金工业基鼓励支持企业6300KVA矿热电炉实施扩容技术改造达国家产业政策规定126万KVA标准2010年铁合金产量达5万吨实现工业产值2亿元2015年产量达10万吨实现工业产值4亿元
（五）电力产业托省界河牛栏江渡河洛泽河丰富水资源支持象鼻岭石塔等水力电站建设冶金建材化工等高载工业提供力保障时努力拓宽销售市场2015年形成1015万KW装机容量年发电量810亿度实现工业产值16亿元
（六）建材产业托丰富石灰石粘土石膏页岩等矿产资源引导支持现水泥生产企业实施技孜重组引进实力企业建设1120万吨干法水泥熟料回转窑工艺技术改造力发展散装水泥发展预拌混凝土干混砂浆开发混凝土矿碴微粉优质粉煤灰高活性细掺料促进水泥产业混凝土水泥制品产业融合衔接形成完整产业链体系推广烧结煤矸石粉煤灰页岩砖等新工艺利工业废渣代粘土制砖发展石膏深加工等硅灰石系列产品2010年实现工业产值1亿元2015年实现工业产值2亿元
（七）农牧产品加工业托丰富马铃署苦荞中药材水果等特色农产品威宁猪威宁黄牛威宁黑山羊贵州半细毛羊等特色畜牧产品发展洋芋淀粉全粉变性淀粉薯片（条）保鲜薯速冻薯条等产品深度开发苦荞系列产品发展参半夏天麻杜仲百合三七等中草药分级包装等初加工利威宁水果蔬菜机绿色公害品牌发展魔芋精粉速冻果蔬脱水蔬菜果汁果脯果酒蔬菜汁果蔬复合汁罐头食品等深加工发展毛纺制革火腿加工速冻牛羊猪等肉制品发展饲料加工2010年实现工业产值1亿元2015年实现工业产值2亿元带动农业结构调整生产基化产品集约化
四建议保障措施
1进步加强交通基础设施建设
坚持托铁路扩展公路思路已开通铁路货客运业务草海站凉水井站梅花山站基础扩公路网络提高通行质量延伸县乡公路油路改造乡村公路新建改造形成铁路站点结点102省道连线长滕结瓜式交通运输网络增铁路货客运吞吐力加快铁路公路货物流转集散降低运输成
加快规划布局二塘金钟两工业园区基快解决鸭公路工业发展严重制约力争取102省道高等级公路建设项目时连接工业园区国道间牛场坝结里东风板底湾艾家坪格泥桥山王庙四条支线实施提高道路通行质量重点工程改造确保道路优质通行快捷高效
2进步加电网新建技改力度
确保现2座110KV变电站2条110KV输电线路12条35KV输电线路安全稳运行基础增加威宁中水威宁黑石2条（座）110KV相配套35KV输变电工程合理安排出线争取峰谷差电价鼓励支持高载企业发展
3进步提升县城品位
创建繁荣安文明县城核心加快新城区建设稳步推进旧城改造适布局中型食品毛纺手工餐饮服务娱乐等清洁生产型劳动力密集型工业企第三产业县城建设成全县政治济交通文化信息商贸交流物流配送中心旅游休闲购物度假胜
加快县城饮水道煤气工程建设注重城市煤气石油液化气太阳县城周边村镇沼气等清洁源生源广泛应座崭新高原新城高原明珠草海映衬熠熠生辉
4进步加矿产资源勘探力度
坚持煤炭优先全面勘探综合利合理配置原加强煤铁铅锌银石膏铝钒土高岭土等矿产资源勘探力度停止授理业探矿权授理审批逐步清理已期探矿权设置实行政府勘探集中配置型骨干企业走资源引导合理配置摸清家底规模开发路子
县烟煤属国家优质炼焦煤资源应制定切实效政策十分珍惜规划开采原煤初产品销售进行适限制鼓励引资进行煤化工焦炭煤焦油煤气炭黑粗轻苯等游产品开发资源综合利限资源实现效益化
5力发展循环济
坚持开发节约重节约优先原优先鼓励支持节节节水节材项目注重资源综合利引导开发游产品断延伸产业链贯彻清洁生产促进法全面推进企业清洁化生产完善工业三废（废气废水废碴）资源回收利断促进低投资低消耗低排污（零排放）高效益节约型增长方式努力实现工三废减量化害化资源化
重点推进煤化工焦化炼铁炼锌铁合金电石水泥建材节材节节降耗技术改造消耗高污染严重技术落具备安全生产条件技术工艺生产企业实施计划淘汰关闭
6实施骨干企业支持计划
通四工业园区基建设突出资源配置优势提高企业规模济水产业集中度2015年形成批业突出技术先进拉动产业竞争力强纳税贡献骨干企业构成威宁新型化工业发展骨架支撑体系发挥聚集效应走集群化发展路子时引导中企业进行技术改造实现产业升级型骨干企业形成分工协作互利合作关系结合身资源优势断提高生产专业化水
7进步强化政府宏观调控体系
政府根资源环境承载力市场潜力利资源源节约耕保护生态恢复符合国家产业政策行业规定准入条件工艺技术落生产力明显剩低水重复建设较严重项目企业列入限制范围督促进行技术改造禁止新建审批严重浪费资源源污染环境破坏生态产品质量低劣生产工艺设备危险性危害性具备安全生产条件项目企业列入淘汰名单限期法关闭取缔
8建立政府支持服务体系
进步改善制约工业济发展投资软环境威宁县发展非公制济保护条例县委政府已出台政策投资者营造宽松优良投资环境保护提高投资积极性坚决查处企业乱罚款乱摊派乱集资吃卡违法违纪行贸国土环保工商税务质监电力发改等政府部门进步强化服务职提高办事效率服务质量切服服务全县加快新型工业化进程局
建立政府信担保体系财政分期注入资金建立政府信担保基金支持建立额贷款公司政府重点扶持企业信贷担保支持具体操作国资产营投资公司载体投资企业提供信贷担保通贷款企业担保提供反担保方式保全资产化解担保风险效促进中企业投资融资支持中企业健康发展
建立工业济发展奖励基金政府重点支持项目技术改造进行奖励根企业财政税收贡献年度次排座进行表彰奖励
9进步加招商引资力度
抓项目库建设利扎实行吸引力强项目广泛吸引外资特逐步提高招商引资质量利优势资源配置优势企业优惠条件吸引型外资企业集团威落户反投资歧视始终坚持外等外外等等原鼓励企业合伙合作股份制等形式渠道吸收社会资拓宽融资渠道增资金总量壮投资实力
10进步加强工业济队伍建设
培养造批学工业懂工业抓工业级领导干部队伍增强驾驭工业济发展力培养造批工业企业职业纪企业家群体加强职业技术培训确保类企业源源断输送熟练技术工提高企业整体素质积极外引进急需特殊充分发挥市场资源配置基础性作全面加快新型工业化进程提供保障
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基情况
（）工业发展情况
年着济体制改革断深入全县族民县委县政府正确领导全面贯彻科学发展观抢抓开发机遇促进济发展建贵州西门树立威宁新形象总体求紧扣毕节试验区三题力实施农业稳县工业兴县三产富县战略突出资源源开发扶贫开发两重点加快基础设施建设步伐开发优势资源壮支柱产业培育特色济认真落实委行署进步加快外开放推进城镇化工业化进程发展思路促进县口济资源环境协调发展2008年全县生产总值达288亿元增长 159％占全区重1067％二三产业结构例388：307：305二三产业较快发展
工业济全县国民济中重逐步增已成拉动县域济快速发展动力济总量县战略中位愈愈重煤焦锌铁构建县域工业支撑骨架初成体系工业富县工业强县势头已显现
（二）规模工业企业发展情况
2007年全县列入统计规模企业45户中炼锌企业12户炼铁企业（含2户铁合金企业）7户焦化企业4户洗精煤企业6户原煤生产企业（煤矿）12户建材企业2户农畜特产品加工企业2户2008年根国家产业政策求符合产业发展企业进行关停资源重组全县规模工业企业调整31户全年完成规模工业总产值159亿元增长16％中原煤生产企业12户焦化企业（30万吨级）2户洗精煤企业6生产原煤焦92万吨焦炭334万吨精煤49万吨完成工业产值 698 亿元增长42％粗精锌体化企业5户生产精锌4万吨产值45亿元增长1049％生铁冶炼企业2生产生铁65万吨产值149亿元降32％铁合金冶炼企业1生产铁合金100吨年产值80万元建材企业2生产水泥12万吨产值5100万元增长2％农畜产品加工企业2产品精淀粉毛纺制品产值4500万元规模工业企业总产值已占全县工业总产值74％提供财政税收占全县财政收入60％
（三）规模工业运行情况
4月11—12日调研组走访振华煤矿尹家煤矿结里煤焦公司福威焦化厂二塘福利铁业限公司海天洗煤厂贵铁六盘水公司等企业组织召开3次调研座谈会调研组走访座谈情况煤炭生产企业振华煤矿正常生产外尹家等煤矿生产滑焦化企业二塘福利铁业限公司福威焦化厂产品销售资金回笼困难处半停产状态炼锌企业黔威锌厂勉强维持锌氧粉生产存资金紧缺华夏光华锦华等粗精锌体化企业锌价低年全面停产洗精煤行业唯生产企业海天洗煤厂面停产济危机影响继续加剧济潇条企业生产萎缩工业生产面前未困难企业普遍反映资金紧缺产品滞销价格较低生产难维持季度全县规模工业总产值完成212亿元降32百分点中原煤焦炭炼铁水泥等降35百分点根测算果年度第二季度起规模企业生产营出现转全县工业产值财政税收目标务法实现规模工业减少产值10亿元财政税收减少1亿元影响县工业济持续发展参加座谈企业建议政府职部门规范行业理秩序强化报务功税费征收等方面予优惠时贵铁公司求方政府加强铁路部门沟通协调确保藤桥凉水井草海火车站产品外运输
二存问题
调研组结合县年工业济发展情况通起访座谈等形式全县规模工业进行深入细致调研调研情况工业济发展中存确定素组织运行难度较深层次复杂矛盾未根解决表现：
1企业应市场变化力弱县规模企业属资源加工型企业工艺技术装备落资源综合利率高产业集约化程度低竞争力弱市场发生激剧变化特年半年出现全球性济危机时更力应
2融资渠道单贷款难县工业企业规模普遍较企业做做强愿想新项目购置先进生产设备扩企业生产规模受制资金缺乏融资难维持现状粗略统计县类企业流动资金缺口3亿元商业银行信贷理权力集中级银行信贷激励机制健全灵活基层银行权力责称造成基层信贷机构敢愿放贷现象
3发展均衡产品层次低方面区域分布均衡规模企业分布金钟东风炉山二塘猴场等乡镇方面产业分布均衡集中冶金煤焦建材等重工业产品结构企业生产初级产品原煤焦煤生铁精粗锌等许产品处出售原材料阶段没深层次进行加工产品技术含量低附加值高
4企业发展外部环境然够宽松年县制定系列加快工业济发展优化投资环境政策措施县济发展起定推进作执行程中缺乏套行效监督制约机制职部门协作差服务工作位政策措施落实影响制约县投资环境济发展根问题没较解决执法执纪部门没服务济发展局出发单纯单位部门利益出发行理职机吃卡乱收费乱罚款等
三工业发展设想
2009年开始规划布局培育壮七工业导产业形成工业产业支撑实现产业集聚发展力引导鼓励符合国家产业政策效利县资源新工业项目工业项目建设增强综合济实力实现工业跨越式发展培育工业园区乡镇形成区域支撑实现城乡协调发展建设煤炭焦化精锌农畜林产品加工四特色工业园区基造工业新高实现企业集群发展发展循环济节约型工业建设生态工业园壮济总量实现富活力健康发展支持企业技术改造技术创新增强核心竞争力2015年实现全部工业总产值80亿元中：工业增加值占全县生产总值60％全面实现煤焦体化粗精锌体化冶金建材电力农牧产品加工等支柱产业初具规模原煤500万吨捣固机焦200万吨清洁铸造型焦60万吨精锌20万吨生铁40万吨铁合金10万吨发电量9亿度支柱产业总产值占全县规模工业产值90％
（）煤焦产业加快煤炭矿井标准化建设实施现45煤矿矿新建井扩技改资源条件矿井加快采现代采煤技术工艺理方式断提高开采水省核复现生活煤井指标通股份制重组异技改等措施进行合理布局解决现煤矿布局散合理现状加煤炭资源勘探力度整合煤矿资源培育50万吨级100万吨级生产力骨干企业24延伸煤炭产业链形成选煤洗精煤焦煤等品种结构加快水矿集团东风煤矿建设进度敦促西洋肥业兖矿集团快进场进行煤炭系列开发2010年原煤产量300万吨工业产值8亿元2015年500万吨工业产值10亿元
托优质炼焦煤资源传统工业基础支持龙威福威两30万吨级焦化企业现已取缔焦化厂计划步骤进行整合重组技术改造引导技改建成两60万吨级捣固机焦企业洗精煤加工企业支持帮助60万吨清洁俦造型焦项目二期工程期投产2010年焦炭产量达200万吨清洁铸造型焦30万吨工业产值15亿元2015年产量达300万吨清洁俦造型焦60万吨工业产值25亿元通延伸产业链开发尾气发电煤焦油炭黑粗轻苯等少游产品工业产值6亿元
（二）锌产业巩固现工业基础继续发挥锌产业集聚效应鼓励扶持华冠光华锦华等企业实施年产1万吨电炉炼锌电解锌技术改造支持华夏公司实施年产10万吨粗精锌体化技术改造彻底取缔土法炼锌适调整规划鼓励引导新建锌企业二塘循环济工业园区布局2010年精锌产量达15万吨工业产值实现20亿元2015年达30万吨工业产值实现40亿元
（三）铁产业充分托优质焦炭电力运输等资源扶持符合国家产业政策炼铁企业入驻金钟二塘两工业园区支持恒昌公司采取节降耗技术措施发展成毕节区第生铁冶炼企业达年产生铁15万吨生产力200m3高炉计划实施关闭取缔鼓励生铁冶金企业采重力尘旋风尘布袋尘等环保工艺节降耗技术实现工业三废达标排放回收综合利2010年生铁产量达25万吨工业产值达75亿元2015年生铁产量达40万吨工业产值12亿元
（四）铁合金产业托国家产业政策现工业基础巩固长盛闽航两铁合金企业金钟工业园区海镇中心建立铁合金工业基鼓励支持企业6300KVA矿热电炉实施扩容技术改造达国家产业政策规定126万KVA标准2010年铁合金产量达5万吨实现工业产值2亿元2015年产量达10万吨实现工业产值4亿元
（五）电力产业托省界河牛栏江渡河洛泽河丰富水资源支持象鼻岭石塔等水力电站建设冶金建材化工等高载工业提供力保障时努力拓宽销售市场2015年形成1015万KW装机容量年发电量810亿度实现工业产值16亿元
（六）建材产业托丰富石灰石粘土石膏页岩等矿产资源引导支持现水泥生产企业实施技孜重组引进实力企业建设1120万吨干法水泥熟料回转窑工艺技术改造力发展散装水泥发展预拌混凝土干混砂浆开发混凝土矿碴微粉优质粉煤灰高活性细掺料促进水泥产业混凝土水泥制品产业融合衔接形成完整产业链体系推广烧结煤矸石粉煤灰页岩砖等新工艺利工业废渣代粘土制砖发展石膏深加工等硅灰石系列产品2010年实现工业产值1亿元2015年实现工业产值2亿元
（七）农牧产品加工业托丰富马铃署苦荞中药材水果等特色农产品威宁猪威宁黄牛威宁黑山羊贵州半细毛羊等特色畜牧产品发展洋芋淀粉全粉变性淀粉薯片（条）保鲜薯速冻薯条等产品深度开发苦荞系列产品发展参半夏天麻杜仲百合三七等中草药分级包装等初加工利威宁水果蔬菜机绿色公害品牌发展魔芋精粉速冻果蔬脱水蔬菜果汁果脯果酒蔬菜汁果蔬复合汁罐头食品等深加工发展毛纺制革火腿加工速冻牛羊猪等肉制品发展饲料加工2010年实现工业产值1亿元2015年实现工业产值2亿元带动农业结构调整生产基化产品集约化
四建议保障措施
1进步加强交通基础设施建设
坚持托铁路扩展公路思路已开通铁路货客运业务草海站凉水井站梅花山站基础扩公路网络提高通行质量延伸县乡公路油路改造乡村公路新建改造形成铁路站点结点102省道连线长滕结瓜式交通运输网络增铁路货客运吞吐力加快铁路公路货物流转集散降低运输成
加快规划布局二塘金钟两工业园区基快解决鸭公路工业发展严重制约力争取102省道高等级公路建设项目时连接工业园区国道间牛场坝结里东风板底湾艾家坪格泥桥山王庙四条支线实施提高道路通行质量重点工程改造确保道路优质通行快捷高效
2进步加电网新建技改力度
确保现2座110KV变电站2条110KV输电线路12条35KV输电线路安全稳运行基础增加威宁中水威宁黑石2条（座）110KV相配套35KV输变电工程合理安排出线争取峰谷差电价鼓励支持高载企业发展
3进步提升县城品位
创建繁荣安文明县城核心加快新城区建设稳步推进旧城改造适布局中型食品毛纺手工餐饮服务娱乐等清洁生产型劳动力密集型工业企第三产业县城建设成全县政治济交通文化信息商贸交流物流配送中心旅游休闲购物度假胜
加快县城饮水道煤气工程建设注重城市煤气石油液化气太阳县城周边村镇沼气等清洁源生源广泛应座崭新高原新城高原明珠草海映衬熠熠生辉
4进步加矿产资源勘探力度
坚持煤炭优先全面勘探综合利合理配置原加强煤铁铅锌银石膏铝钒土高岭土等矿产资源勘探力度停止授理业探矿权授理审批逐步清理已期探矿权设置实行政府勘探集中配置型骨干企业走资源引导合理配置摸清家底规模开发路子
县烟煤属国家优质炼焦煤资源应制定切实效政策十分珍惜规划开采原煤初产品销售进行适限制鼓励引资进行煤化工焦炭煤焦油煤气炭黑粗轻苯等游产品开发资源综合利限资源实现效益化
5力发展循环济
坚持开发节约重节约优先原优先鼓励支持节节节水节材项目注重资源综合利引导开发游产品断延伸产业链贯彻清洁生产促进法全面推进企业清洁化生产完善工业三废（废气废水废碴）资源回收利断促进低投资低消耗低排污（零排放）高效益节约型增长方式努力实现工三废减量化害化资源化
重点推进煤化工焦化炼铁炼锌铁合金电石水泥建材节材节节降耗技术改造消耗高污染严重技术落具备安全生产条件技术工艺生产企业实施计划淘汰关闭
6实施骨干企业支持计划
通四工业园区基建设突出资源配置优势提高企业规模济水产业集中度2015年形成批业突出技术先进拉动产业竞争力强纳税贡献骨干企业构成威宁新型化工业发展骨架支撑体系发挥聚集效应走集群化发展路子时引导中企业进行技术改造实现产业升级型骨干企业形成分工协作互利合作关系结合身资源优势断提高生产专业化水
7进步强化政府宏观调控体系
政府根资源环境承载力市场潜力利资源源节约耕保护生态恢复符合国家产业政策行业规定准入条件工艺技术落生产力明显剩低水重复建设较严重项目企业列入限制范围督促进行技术改造禁止新建审批严重浪费资源源污染环境破坏生态产品质量低劣生产工艺设备危险性危害性具备安全生产条件项目企业列入淘汰名单限期法关闭取缔
8建立政府支持服务体系
进步改善制约工业济发展投资软环境威宁县发展非公制济保护条例县委政府已出台政策投资者营造宽松优良投资环境保护提高投资积极性坚决查处企业乱罚款乱摊派乱集资吃卡违法违纪行贸国土环保工商税务质监电力发改等政府部门进步强化服务职提高办事效率服务质量切服服务全县加快新型工业化进程局
建立政府信担保体系财政分期注入资金建立政府信担保基金支持建立额贷款公司政府重点扶持企业信贷担保支持具体操作国资产营投资公司载体投资企业提供信贷担保通贷款企业担保提供反担保方式保全资产化解担保风险效促进中企业投资融资支持中企业健康发展
建立工业济发展奖励基金政府重点支持项目技术改造进行奖励根企业财政税收贡献年度次排座进行表彰奖励
9进步加招商引资力度
抓项目库建设利扎实行吸引力强项目广泛吸引外资特逐步提高招商引资质量利优势资源配置优势企业优惠条件吸引型外资企业集团威落户反投资歧视始终坚持外等外外等等原鼓励企业合伙合作股份制等形式渠道吸收社会资拓宽融资渠道增资金总量壮投资实力
10进步加强工业济队伍建设
培养造批学工业懂工业抓工业级领导干部队伍增强驾驭工业济发展力培养造批工业企业职业纪企业家群体加强职业技术培训确保类企业源源断输送熟练技术工提高企业整体素质积极外引进急需特殊充分发挥市场资源配置基础性作全面加快新型工业化进程提供保障
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