副市长全市病险水库险加固工作会议讲话
增强紧迫感 落实责制
坚决病险水库险加固攻坚战
志：
次全市病险水库险加固工作会议市病险水库险加固工作进入关键时期召开次重会议会议目贯彻落实**市病险水库险加固工作会议精神客观分析市病险水库险加固中工作中面困难存问题研究措施明确责切实抓阶段工作坚决市病险水库险加固攻坚战确保中央国务院提出三年完成规划中型重点型病险水库险加固目标实现刚水利局高局长市年中型水库重点（）型水库险加固工程关情况作说明讲全面具体完全赞面讲三点意见
握机遇精心组织扎实推进市病险水库险加固工作
2007年市紧紧抓住中央提出3年时间基完成病险水库险加固目标机遇周密部署精心组织真抓实干病险水库险加固工作推进速度加快建2座中型水库
座型水库建设进展利年计划开工建设4座中型4座重点㈠型病险水库险加固项目正抓紧开工前项准备工作回顾总结年市病险水库险加固工作采取措施：
（）切实加强组织领导事权致分级理分级负责原市政府成立**市病险水库险加固工程建设工作领导组负责安排检查指导督促协调病险水库险加固工程正常实施市长领导组组长市委政府分领导副组长市水利局发改委财政局监察局审计局建设局国土资源局等关部门负责志成员市政府出台**市病险水库险加固工程实施方案关镇签订病险水库险加固目标责书病险水库险加固建设纳入责理范畴
（二）扎实推进前期工作病险水库安全鉴定（安全评估）初步设计等前期工作质量险加固效果影响市政府时拨付坝安全鉴定（评估）工作需费水利部门精心组织科学规划认真做阶段前期工作科学制定加固措施时报设计文件确保水库险加固期实施
（三）认真落实配套资金中型水库险加**安排方筹列入国家加固计划（）型水库中央补助225万元省补助
90万元（二）型水库中央补助75万元省补助30万元缺额部分方筹列入省加固计划（）型水库省补助150万元（二）型水库省补助50万元缺额部分方筹年市政府高度重视水库险加固工作水库险加固方配套资金纳入年度财政预算时安排位
（四）断强化项目建设理病险水库险加固工程建设项目关规定建立项目法监理设计制度严格执行基建设程序建立健全工程质量理监督体系目前工程完成情况已完工水库质量全部合格未出现安全生产事
二认清形势提高认识进步增强做病险水库险加固工作责感紧迫感
市开展病险水库险加固工作全市努力取定成效深受级政府广群众欢迎中央国务院提出目标务然艰巨时工作环节存着少问题部门定认清形势足加倍努力件惠广民群众事办
（）充分认识开展病险水库险加固工作特殊重意义
实施中型病险水库险加固贯彻中央扩需方针实际行动提高水库防洪保安力水资源调蓄力重举措中央国务院高度重视胡锦涛总书记温家宝总理次作出重指示求切实加快险加固工程建设省市县级深入贯彻落实中央国务院关加强病险水库险加固工作精神分级负责原进步明确病险水库险加固务水库险加固作民生工程抓争取3年时间基消病险水库安全隐患实现水库安全运行效益充分发挥完成项重艰巨政治务消民忧确保民安保障民生命财产安全进步深化水体制改革水库建立良性运行机制提高理水坚实基础时市积极争取中央投资支持增加水利固定资产投资拉动市济发展重渠道关部门充分认识加快病险水库险加固重意义切实增强责感紧迫感积极抢抓机遇精心组织实施病险水库险加固作项重紧迫政治务圆满完成作拉动济发展改善民生问题济工作抓紧抓更成水利建设难发展机遇契机切实解决病险水库问题促进市水利事业发展
（二）充分认识市病险水库险加固工作面艰巨务
年市开工建设4座中型水库4座（）型水库8座（二）型水库加固座数投资额**县外排全**市第二应该说时间紧务重求高**历史前未8月7日召开**市水库险加固工程建设领导组会议明确指出列入国家病险水库险加固专项规划项目中央提高病险水库险加固补助标准想争取中央增加投资已时省级法承担更配套资金外市3座中型水库批型水库未进入国家病险水库险加固专项规划水库险情十分严重投资额相巨应该说前市病险水库险加固工作务艰巨形势容乐观面巨压力
（三）充分认识市病险水库险加固工作存突出问题
然市病险水库险加固工作取定成绩建设理中积累少验存容忽视问题表现方面：部分方重视程度够认搞水利级政府水利部门事强调客观原夸困难程度工作协调位影响工程进度二需乡镇配套群众筹资金位加固工程难级批复计划完成三部分中标单位施工规范存分包转包现象施工员水库险加固业务熟悉质量控制严四建设力量相足
勘测设计工程理监理施工等技术力量适应病险水库险加固需
三落实责强化措施坚决市病险水库险加固攻坚战
病险水库险加固事关民群众生命财产安全事关市济社会快发展级领导高度重视社会非常关注群众十分关切说重视程度前未投入力度前未务艰巨前未责重前未希部门高度紧张起强化责采取硬措施狠抓工作落实攻坚克难坚决市病险水库险加固攻坚战突出做方面工作
（）牢固树立三种意识牢固树立责意识勇负责高度政治责感事业心座水库项工作环节觉负起责争创流精神创造性完成项务二牢固树立安全意识保障工程安全坚决杜绝盲目追求进度降低质量忽视安全现象保障生产安全认真落实项安全生产制度确保工程建设程中发生安全责事三牢固树立质量意识
建立健全水库加固工程质量责制实行项目法负责监理单位控制施工单位保证**府监督相结合质量保证体系市水利局质监部门加质量监督检查力度发现问题时进行通报限期整改确保工程质量达合格标准
（二）狠抓建设理严格执行基建程序分级理原组建项目法规范招标投标理加强监理理严格质量理没进行招标水库抓紧完成招投标工作二加强资金理资金专款专严禁截留挪确保资**全提高资金效益做年投资年发挥效益防止出现险加固钱险未情况三保证工程期开工年计划开工水库刚高局长已作安排关部门全力配合协调解决拆迁征资金等工程建设问题努力项目时开工创造条件努力做障碍施工四加快工程进度项目法指导督促施工单位做项目实施组织工作进展情况进行全面梳理倒排工期制定科学施工方案建设务工期分解日旬月施工单位优化施工组织设计加强施工队伍力量加班加点施工千方百计加快工程建设进度五加强验收理工程建设进度做阶段验收体工程完工验收竣工验收特已完工项目定时进行竣工验收早投入运真正做完工座竣工验收座正常投入运行座发挥效益座
（三）加强督促检查监理单位切实履行监理职责规范监理行严格合规定认真做进度质量投资控制公正独立原开展工程建设监理工作维护项目法承包单位合法权益水利部门严格建设程序招标投标建设监理工程质量资金理等环节执行情况进行监督检查违反规定时查处纪检监察审计部门工程建设全程进行踪监督审计时积极配合国家关部门开展稽查审计检查工作检查中发现问题时组织整改发生质量安全事做原没查清放事责者没处理放干部职工没受教育放防范措施没落实放检查考核相结合建立起科学合理效考核奖惩机制工程进度快质量予定奖励工程建设进度严重滞资金建设理混乱质量安全等问题突出项目视情况追究相关责责
（四）加强部门协作沟通水库险加固项系统复杂工作涉方方面面单位部门工程建设时间紧务重责重 关部门司职负责密切配合搞病险水库险加固工程建设水利部门水库险加固行业责体成立专门办事机构充实整合技术力量负责病险水库加固项目前期工作包括安全鉴定安全评估工作组织编制工程项目初步设计组织指导项目建设运行理等发展改革部门会关部门积极争取中央省市资金做水库险加固工程投资计划达等工作财政部门负责筹措方配套资金保证建设资金时足额位加强资金监广电部门加水库险加固工程宣传舆监督营造工程建设氛围审计监察部门加强水库险加固工程建设审计检查保障工程建设利进行国土部门国家关政策求配合项目单位做工程建设征工作简化审批手续建设部门时施工企业办理种证件简化审批手续施工单位做服务安监部门加强病险水库加固工程施工安全督查落实安全责制发现隐患时整改确保发生安全重事林业部门协调做项目区树木砍伐工作做相关审批手续供电部门做工程正常施工电提供
T接点线路帮助施工企业做供电线路架设工作
（五）确保病险水库安全运行目前省汛期尚未结束确保病险水库险加固工程安全度汛弦始终绷紧千万松懈麻痹意防汛抢险抗灾求切实做组织理预案制度队伍物资六位健全完善病险水库抢险应急预案严格批准调度运方案运行严格执行值班巡查制度加强水库病险部位巡视监测加强水利气象等部门联系时掌握雨情水情汛情提高水库洪水预测预报预警力科学合理调度断优化调度运方案严格度汛方案求安排施工处理施工蓄水供水安全度汛关系
志全市病险水库险加固工作目标务求已明确关键强化措施狠抓落实市委市政府坚强领导落实科学发展观构建谐社会重战略思想指导紧紧围绕安全质量效益中心精心组织周密部署科学安排扎实工作全面推进病险水库险加固工作确保期完成病险水库险加固务
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增强紧迫感 落实责制
坚决病险水库险加固攻坚战
志：
次全市病险水库险加固工作会议市病险水库险加固工作进入关键时期召开次重会议会议目贯彻落实**市病险水库险加固工作会议精神客观分析市病险水库险加固中工作中面困难存问题研究措施明确责切实抓阶段工作坚决市病险水库险加固攻坚战确保中央国务院提出三年完成规划中型重点型病险水库险加固目标实现刚水利局高局长市年中型水库重点（）型水库险加固工程关情况作说明讲全面具体完全赞面讲三点意见
握机遇精心组织扎实推进市病险水库险加固工作
2007年市紧紧抓住中央提出3年时间基完成病险水库险加固目标机遇周密部署精心组织真抓实干病险水库险加固工作推进速度加快建2座中型水库
座型水库建设进展利年计划开工建设4座中型4座重点㈠型病险水库险加固项目正抓紧开工前项准备工作回顾总结年市病险水库险加固工作采取措施：
（）切实加强组织领导事权致分级理分级负责原市政府成立**市病险水库险加固工程建设工作领导组负责安排检查指导督促协调病险水库险加固工程正常实施市长领导组组长市委政府分领导副组长市水利局发改委财政局监察局审计局建设局国土资源局等关部门负责志成员市政府出台**市病险水库险加固工程实施方案关镇签订病险水库险加固目标责书病险水库险加固建设纳入责理范畴
（二）扎实推进前期工作病险水库安全鉴定（安全评估）初步设计等前期工作质量险加固效果影响市政府时拨付坝安全鉴定（评估）工作需费水利部门精心组织科学规划认真做阶段前期工作科学制定加固措施时报设计文件确保水库险加固期实施
（三）认真落实配套资金中型水库险加**安排方筹列入国家加固计划（）型水库中央补助225万元省补助
90万元（二）型水库中央补助75万元省补助30万元缺额部分方筹列入省加固计划（）型水库省补助150万元（二）型水库省补助50万元缺额部分方筹年市政府高度重视水库险加固工作水库险加固方配套资金纳入年度财政预算时安排位
（四）断强化项目建设理病险水库险加固工程建设项目关规定建立项目法监理设计制度严格执行基建设程序建立健全工程质量理监督体系目前工程完成情况已完工水库质量全部合格未出现安全生产事
二认清形势提高认识进步增强做病险水库险加固工作责感紧迫感
市开展病险水库险加固工作全市努力取定成效深受级政府广群众欢迎中央国务院提出目标务然艰巨时工作环节存着少问题部门定认清形势足加倍努力件惠广民群众事办
（）充分认识开展病险水库险加固工作特殊重意义
实施中型病险水库险加固贯彻中央扩需方针实际行动提高水库防洪保安力水资源调蓄力重举措中央国务院高度重视胡锦涛总书记温家宝总理次作出重指示求切实加快险加固工程建设省市县级深入贯彻落实中央国务院关加强病险水库险加固工作精神分级负责原进步明确病险水库险加固务水库险加固作民生工程抓争取3年时间基消病险水库安全隐患实现水库安全运行效益充分发挥完成项重艰巨政治务消民忧确保民安保障民生命财产安全进步深化水体制改革水库建立良性运行机制提高理水坚实基础时市积极争取中央投资支持增加水利固定资产投资拉动市济发展重渠道关部门充分认识加快病险水库险加固重意义切实增强责感紧迫感积极抢抓机遇精心组织实施病险水库险加固作项重紧迫政治务圆满完成作拉动济发展改善民生问题济工作抓紧抓更成水利建设难发展机遇契机切实解决病险水库问题促进市水利事业发展
（二）充分认识市病险水库险加固工作面艰巨务
年市开工建设4座中型水库4座（）型水库8座（二）型水库加固座数投资额**县外排全**市第二应该说时间紧务重求高**历史前未8月7日召开**市水库险加固工程建设领导组会议明确指出列入国家病险水库险加固专项规划项目中央提高病险水库险加固补助标准想争取中央增加投资已时省级法承担更配套资金外市3座中型水库批型水库未进入国家病险水库险加固专项规划水库险情十分严重投资额相巨应该说前市病险水库险加固工作务艰巨形势容乐观面巨压力
（三）充分认识市病险水库险加固工作存突出问题
然市病险水库险加固工作取定成绩建设理中积累少验存容忽视问题表现方面：部分方重视程度够认搞水利级政府水利部门事强调客观原夸困难程度工作协调位影响工程进度二需乡镇配套群众筹资金位加固工程难级批复计划完成三部分中标单位施工规范存分包转包现象施工员水库险加固业务熟悉质量控制严四建设力量相足
勘测设计工程理监理施工等技术力量适应病险水库险加固需
三落实责强化措施坚决市病险水库险加固攻坚战
病险水库险加固事关民群众生命财产安全事关市济社会快发展级领导高度重视社会非常关注群众十分关切说重视程度前未投入力度前未务艰巨前未责重前未希部门高度紧张起强化责采取硬措施狠抓工作落实攻坚克难坚决市病险水库险加固攻坚战突出做方面工作
（）牢固树立三种意识牢固树立责意识勇负责高度政治责感事业心座水库项工作环节觉负起责争创流精神创造性完成项务二牢固树立安全意识保障工程安全坚决杜绝盲目追求进度降低质量忽视安全现象保障生产安全认真落实项安全生产制度确保工程建设程中发生安全责事三牢固树立质量意识
建立健全水库加固工程质量责制实行项目法负责监理单位控制施工单位保证**府监督相结合质量保证体系市水利局质监部门加质量监督检查力度发现问题时进行通报限期整改确保工程质量达合格标准
（二）狠抓建设理严格执行基建程序分级理原组建项目法规范招标投标理加强监理理严格质量理没进行招标水库抓紧完成招投标工作二加强资金理资金专款专严禁截留挪确保资**全提高资金效益做年投资年发挥效益防止出现险加固钱险未情况三保证工程期开工年计划开工水库刚高局长已作安排关部门全力配合协调解决拆迁征资金等工程建设问题努力项目时开工创造条件努力做障碍施工四加快工程进度项目法指导督促施工单位做项目实施组织工作进展情况进行全面梳理倒排工期制定科学施工方案建设务工期分解日旬月施工单位优化施工组织设计加强施工队伍力量加班加点施工千方百计加快工程建设进度五加强验收理工程建设进度做阶段验收体工程完工验收竣工验收特已完工项目定时进行竣工验收早投入运真正做完工座竣工验收座正常投入运行座发挥效益座
（三）加强督促检查监理单位切实履行监理职责规范监理行严格合规定认真做进度质量投资控制公正独立原开展工程建设监理工作维护项目法承包单位合法权益水利部门严格建设程序招标投标建设监理工程质量资金理等环节执行情况进行监督检查违反规定时查处纪检监察审计部门工程建设全程进行踪监督审计时积极配合国家关部门开展稽查审计检查工作检查中发现问题时组织整改发生质量安全事做原没查清放事责者没处理放干部职工没受教育放防范措施没落实放检查考核相结合建立起科学合理效考核奖惩机制工程进度快质量予定奖励工程建设进度严重滞资金建设理混乱质量安全等问题突出项目视情况追究相关责责
（四）加强部门协作沟通水库险加固项系统复杂工作涉方方面面单位部门工程建设时间紧务重责重 关部门司职负责密切配合搞病险水库险加固工程建设水利部门水库险加固行业责体成立专门办事机构充实整合技术力量负责病险水库加固项目前期工作包括安全鉴定安全评估工作组织编制工程项目初步设计组织指导项目建设运行理等发展改革部门会关部门积极争取中央省市资金做水库险加固工程投资计划达等工作财政部门负责筹措方配套资金保证建设资金时足额位加强资金监广电部门加水库险加固工程宣传舆监督营造工程建设氛围审计监察部门加强水库险加固工程建设审计检查保障工程建设利进行国土部门国家关政策求配合项目单位做工程建设征工作简化审批手续建设部门时施工企业办理种证件简化审批手续施工单位做服务安监部门加强病险水库加固工程施工安全督查落实安全责制发现隐患时整改确保发生安全重事林业部门协调做项目区树木砍伐工作做相关审批手续供电部门做工程正常施工电提供
T接点线路帮助施工企业做供电线路架设工作
（五）确保病险水库安全运行目前省汛期尚未结束确保病险水库险加固工程安全度汛弦始终绷紧千万松懈麻痹意防汛抢险抗灾求切实做组织理预案制度队伍物资六位健全完善病险水库抢险应急预案严格批准调度运方案运行严格执行值班巡查制度加强水库病险部位巡视监测加强水利气象等部门联系时掌握雨情水情汛情提高水库洪水预测预报预警力科学合理调度断优化调度运方案严格度汛方案求安排施工处理施工蓄水供水安全度汛关系
志全市病险水库险加固工作目标务求已明确关键强化措施狠抓落实市委市政府坚强领导落实科学发展观构建谐社会重战略思想指导紧紧围绕安全质量效益中心精心组织周密部署科学安排扎实工作全面推进病险水库险加固工作确保期完成病险水库险加固务
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