全县领导干部学贯彻十七届四中全会精神会讲话
志
天里召开全县领导干部会务学贯彻十七届四中全会精神十七届四中全会9月18日刚刚闭幕省委市委分22日23日召开关会议进行传达贯彻县委22日召开理中心组学会县领导班子层面进行学贯彻刚传达学十七届四中全会精神次中央全会精神初步理解握接中央省委市委求切实加强领导精心组织部署十七届四中全会精神学贯彻落实面代表县委贯彻落实十七届四中全会精神讲三点意见：
认真学准确握深刻领会十七届四中全会精神实质
全县级组织全体员特员领导干部充分认识十七届四中全会重性 迅速兴起学宣传贯彻十七届四中全会精神热潮切实思想行动统中央重决策部署学贯彻程中重点握三方面：
深刻认识十七届四中全会重意义十七届四中全会国际形势继续发生深刻变化国处进步发展重战略机遇期召开次十分重会议胡锦涛总书记讲话全面总结十七届三中全会中央政治局工作加强改进新形势建设进步做前项工作提出明确求高屋建瓴立意深远涵丰富全会审议通关加强改进新形势建设干重问题决定着眼推动十七**建设总体部署贯彻落实重点研究解决前建设中带战略性根性紧迫性重**实际问题具强思想性指导性针性指导前时期建设纲领性文件全会召开实现十七部署夺取全面建设康社会新胜利开创中国特色社会义事业新局面应国际金融危机击保持济稳较快发展巩固扩深入学实践科学发展观活动成果更加力推动科学发展观贯彻落实解决存突出问题进步加建设力度具重深远意义
二全面握中央全会精神实质深刻领会全面握次中央全会精神实质贯彻落实十七届四中全会精神重前提具体讲做六深刻握：深刻握中央革命建设改革时期伟作分析判断充分认识建设领导伟事业断取胜利重法宝深刻握中央国面国际国环境阶段性特征分析判断充分认识国正处进步发展重战略机遇期必须抓发展执政**第务落实维护稳定发展提供切实保障第责努力新历史起点断前迈进深刻握中央建设状况分析判断充分认识情变化建设提出新求全面贯彻落实中央决定提出战略务深刻握执政60年建设基验充分认识基验体现深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识必须倍加重视倍加珍惜必须作加强改进新形势建设重指导原长期坚持实践中断丰富发展深刻握加强改进新形势建设总体求坚持实际出发制定符合实际切实行具体目标落实措施全面推进建设新伟工程深刻握加强改进新形势建设务工作求紧紧围绕全会确定目标扎实做建设马克思义学型政坚持发展民集中制深化干部事制度改革做抓基层基础工作弘扬优良作风加快推进惩治预防腐败体系建设等项工作着力解决关系建工作全局干重问题
三认真抓中央全会精神学贯彻认真学宣传贯彻十七届四中全会精神必须履行神圣职责全县级组织定增强政治意识局意识责意识学宣传贯彻十七届四中全会精神摆重议事日程加强领导精心组织迅速掀起学宣传贯彻十七届四中全会精神高潮发挥领导干部带头作级领导干部学程中定发挥表率作带头学带头宣讲带头调研学成果推动面学贯彻乡镇部门委（组）迅速组织班子成员广员干部进行学十七届四中全会精神传达广员干部群众中推动项工作落实发挥活动载体推动作学十七届四中全会精神广泛理中心组学讲师团巡回讲课等种形式广员干部群众受教育乡镇部门结合单位实际创新载体强化学尤结合庆祝建国60周年系列活动开展推动十七届四中全会精神基层传达贯彻落实尤学宣传贯彻全会精神正开展第三批深入学实践科学发展观活动紧密结合起全县农村企业社区学校机关事业单位广泛深入开展十七届四中全会精神题教育活动发挥新闻媒体引导作宣传全会精神作前宣传舆工作旋律集中力量精心组织形成强宣传声势报纸广播电视等新闻媒体发挥导作开辟专栏专版采取专题专访等种形式积极宣传全会精神县抓学贯彻全会精神情况努力全会精神广宣传深入心关方面组织专题学教育计划形式推进层次学教育培训工作全社会营造学贯彻中央全会精神浓厚氛围
二全面贯彻认真谋划扎实推进新形势县建工作
十七届四中全会前时期加强改进建设作出部署加强改进新形势建设指明方10月旬省委召开十二届六次全会讨审议省委贯彻中央决定实施意见市委根中央省委求出台具体针性实施意见根次全会精神抓紧调研深入谋划尤县委组织部宣传部纪委统战部等部门立围绕建设学型政健全民深化干部事制度改革加强基层基础工作加强作风建设反腐倡廉建设六方面务开展调研县委根调研成果深入研究制定切合县实际具体工作方案省委全会市委全会召开县委省委市委部署求加强改进县建设工作作出具体部署前尤全力抓方面：
突出抓学实践活动前县第二批学实践活动回头工作第三批学实践活动正全面开展部门第二批学实践活动成果巩固扩第三批学实践活动项工作抓紧抓努力实现提高思想认识解决突出问题加强基层组织促进科学发展具体目标方面全力抓第二批回头围绕整改落实方案抓整改件件抓落实尤注重第三批互动深入开展服务基层服务企业双服务活动千百十题实践活动进步健全完善项制度机制确保回头项工作落实处方面全力抓第三批学实践活动坚持高标准严求实际出发简便实效分类指导全面开展双满意系列题实践活动尤做结合文章扎实抓村级组织建设进村集中整顿乡（镇）领导班子建设发挥非公企业新社会组织组织作切实解决批事关群众利益热点难点问题真正学实践活动取见摸着实际效果
二突出抓反腐倡廉建设反腐倡廉事关民心背必须坚持懈抓尤年两位县政府领导风廉政出问题代价十分沉重教训极深刻发深省定中吸取教训举反三引戒部门必须贯彻加快推进惩治预防腐败体系建设求始终反腐倡廉建设摆全局工作更加突出位置完善具**特色惩治预防腐败体系努力取反腐败斗争新成效特前全力抓廉洁政秉公权廉政教育专题活动防台工作国庆放假等原县委考虑时间服质量适**教育活动时间单位继续抓学纪条规警示教育示范教育等学时针单位员干部廉洁政权力行办事效率等方面存问题做建章立制工作提出整改意见具体措施确保专题教育活动取实效
三突出抓基础组织建设基层组织全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作务战斗堡垒**社会理基层基础较薄弱加强基层组织建设显尤重迫切深入开展农村基层组织建设巩固年活动继续深化三级联创活动扎实推进先锋工程建设切实抓村级组织规范化建设农村基层员发展非公企业建等基层建项工作全面夯实执政组织基础前尤进村整治作加强农村基层组织建设重中重全县确定61进村进行分门类（中班子软弱型（软）村21理混乱型（乱）村10机制落型（散）村11发展缓慢型（穷）村19）县四套班子成员联系指导部门企业挂钩帮扶乡镇包示范创建包进转化包成果巩固容联二挂三包工作方法工作求采取更加力措施着力解决村级班子战斗力强村级组织运转规范农村员队伍先进性明显村里项事业发展缓慢等突出问题确保取实效强化督促指导县四套班子志亲督查亲联系亲协调进村整治工作县委组织部月开展督查强化责落实乡（镇）委切实增强体责意识尤乡镇委书记作抓进村整治第责必须切实负起第责责力气抓乡镇进村整治工作年年底县委作专题汇报强化合力推县乡（镇）村三级联动进步整合资源形成合力充分发动群众齐心协力开展进村整治工作
三注重结合认真做全力推进前济社会发展项工作
次中央全会全面分析前形势务胡锦涛志强调全全国努力年半年国济增长明显滑趋势遏制济形势总体呈现企稳势头时世界济复苏缓慢曲折程国济回升基础稳定巩固衡国际国稳定确定素然国济发展处保增长关键阶段必须增强信心增强忧患意识风险意识科学判断国际国济形势继续保持济稳较快发展作济工作首务继续实施积极财政政策适度宽松货币政策保持宏观济政策连续性稳定性充实完善应国际金融危机击揽子计划**策措施更加注重推进结构调整更加注重加快创新更加注重加强节环保更加注重城乡统筹区域协调发展更加注重深化改革开放更加注重保障改善民生切实抓维护社会局稳定工作效防范种潜风险善趋利避害积极化危机努力实现年济社会发展预期目标紧密结合**实际认真学领会重讲话精神切实中央精神贯彻县济社会发展实践中全力做前县济社会发展项重点工作确保完成全年项目标务重点四方面狠功夫：
保增长狠抓功夫年认真贯彻中央系列宏观调控政策采取力措施积极应国际金融危机挑战取明显成效济企稳回暖趋势越越明显1－8月份全县实现财政总收入1169亿元增长371全市高出151百分点（全市增长22）1－7月份增幅提高1百分点（1－7月份增长297）中方财政收入656亿元增长593全市高出166百分点（全市增长49）1－7月份增幅提高1百分点（1－7月份增长49）18月份实现社会消费品零售总额5232亿元增长16全市高出12百分点（全市增长148）工业相关指标反映较18月份工业电量882亿千瓦时增长379（受台风莫拉克影响8月份月工业电降1682）全市高出549百分点（全市负增长17）清醒前县企业发展面困难尤规工业产值外贸出口等济指标未实现扭负正1－8月份受台风等影响（估计影响1百分点）全县规工业产值1057亿元负增长162降幅低全市64均水没收窄扩（1－7月份负增长069）外贸出口降幅收窄目前负增长17月份全县实现出口20386万美元负增长109（1－6月份负增长115）必须高度重视深入研究采取策妥善应县委县政府深入分析济形势基础初步考虑10月20日12月20日利两月时间开展双月刺活动（关部门认真分析前三季度济运行情况疏理具体问题提出策建议）进步落实拉动济增长项措施确保全年目标务完成前尤优服务抓规模强投入功夫优服务深化企业服务年活动服务企业服务基层专项行动解决问题政策支持改善服务环境重点进步加中企业扶持服务力度千方百计帮助企业解决实际困难问题时继续落实税费减免关政策切实减轻企业负担继续深化审批制度改革进步提速提效抓规模关乡镇部门认真分析原找准薄弱环节寻求问题突破尤分行业逐进行研究县四套班子领导乡镇部门领导联系规企业逐走访深入服务继续提振企业发展信心时帮助解决批实际问题年规工业产值刺200亿元强投入18月份全县完成限额固定资产投资1857亿元负增长84低全市均水114百分点（全市增长3）中工业性投资完成949亿元仅占年度计划404完成全年务十分繁重步采取切实效措施抓攻坚强推进尤全力推进十重点工程重点工业项目三产项目海产业带等重点项目建设着力清项目推进程中障碍着力解决批制约项目推进关键问题确保期完成开工竣工投产目标务确保全年开工标准厂房20万方米建成20万方米确保完成工业性投资20亿元确保完成全年重点项目投入19亿元
二保稳定狠功夫年县始终高度重视维稳工作严格落实维稳责断强化维稳措施深入开展社会治安击整治综治基层基础建设**法干部队伍建设等三年活动维稳难点问题双月攻坚行动取较成效安基层基础进步夯实综治八员工作全市推广7月份全市坚持发展枫桥验深化基层安建设现场验交流会县召开社会治安环境进步改善年天网追逃行动铁掌1号行动名列全市第猎狐禁毒行动名列全市第二省公安厅全省群众安全感进行抽样调查数显示县群众安全感达98％（全市列排第二）满意度95％（全市高）信访突出问题化解力度进步加目前市联席会议挂牌12件信访件已解决9件市领导访接访7件信访件化解6件（1件理访）初信初访报结率92（年期86）安全生产形势总体稳18月份安全生产事两升两降事发生数升629（237起）受伤数升1067（249）死亡数降27（36）直接济损失降5565（15305万元）目前社会治安刑事案件然发（8月份全县刑事发案数483起增长5）择机访非访等现象然较（8月份县发生京非访4批8次）全县维稳形势然十分严峻尤前国**保工作压力天离国庆60周年6天时间国**保关键时期部门必须切实绷紧维稳根弦围绕做国**保争创连续五年省级安县目标8月21日全县国**保暨维稳信访工作会议提出四毫放松求（毫放松抓基层夯基础毫放松抓击强防控毫放松抓信访重化解毫放松抓安全严整治）切实抓落实里项工作作强调：抓排查稳控县领导层面天联系乡镇开展次访约访活动研究解决问题部门层面结合实际组织开展开门接访活动乡镇层面深入排查掌握动态前提积极做类稳定素稳控工作现实危害重点员漏纳入工作视线落实分层分线控制措施京外出串联重点象制定具体措施应急预案落实责员加强教育转化实行24时盯死牢确保稳控（9月20日非访加倍扣分必须采取效措施牢牢稳控）二强化社会理继续深化两抢盗活动基础加强政机关车站码头学校医院商场娱乐场等员密集安全理严格枪支弹药易燃易爆危险品剧毒放射性物品安全理确保社会安全三重视公安全深入开展交通消防安全生产等专项整治全力消类安全隐患坚决防范重特事发生加强食品药品安全专项整治继续做易发传染病重传染病突发公卫生事件防控工作尤高度重视H1N1流感预防救治工作确保民群众生命财产安全四严肃工作纪律年国庆适逢中秋8天假期时间长务重必须严肃工作纪律确保国**全乡镇政手坚持值班带班制度时外出差旅游（没乡镇长书记律外出）外出3天县委县政府领导分领导报告坚持维稳信访工作周研判天碰头制度坚持天涉稳信访信息报送制度做急事急报特事特报事报安真正落实维稳信访安保工作责追究制国庆期间化解力稳控措施落实遇事推诿敷衍扯皮单位进行通报批评造成严重果关领导责予纪政纪处分
三保民生狠功夫进步加保障改善民生工作作落实全会精神项重工作抓深入实施治**破七难民生建设着力加快社会事业发展广民群众享改革发展成果全力抓治**破七难民生建设年度务落实2009年治**破七难民生建设度计划务关部门乡（镇）切实加工作力度强化保障措施确保兑现承诺前尤突出抓农房改造着力解决住房难问题870户农房改造270户农村困难家庭危房改造170亩建设复垦务达村家建房农户切实抓组织发动项目实施开展建设等方面工作特需异建房乡镇认真落实**房屋选址工作时关乡镇部门重视做受损基础设施抢修倒塌房屋重建等救灾重建项工作落实二全力抓鳌江流域防洪综合治理鳌江流域防洪综合治理工作重民生工程事关江民群众生命财产安全部门紧紧抓住中央省市高度重视鳌江流域防洪综合治理利契机抓紧做项工作日前县里已成立领导组办公室江乡镇立成立指挥部落实相关员责全力开展相关工作通五年时间努力促水头麻步等镇达十年遇防洪标准三全力抓社会事业协调发展力实施文化发展五行动尤切实抓公文化服务广泛开展送文化种文化赛文化等群众性文化活动断丰富群众精神文化生活继续抓农村薄弱学校改造鳌江中学迁建等重点项目断提升**教育影响力完成县民医院新院选址全力做省级卫生城镇（县城）复评考核迎检工作抓批社区卫生服务中心服务站建设深入开展全民健身运动逐项查漏补缺强化工作措施确保利省级体育强县创建验收
四谋划明年项工作十二五规划狠功夫部门抓年项工作时时回顾梳理年工作分析发展态势提前考虑谋划明年工作思路县委县政府安排明年工作提出意见建议日温福铁路正式通车高速复线正加快规划建设县迎铁路济高速济相融合时代时海产业带**市区建设正加快推进**济区长三角济区县辐射带动正加强县发展面难机遇部门中央全会精神指导全面分析县济社会发展面新形势新情况新问题深入研究十二五期间**发展需握干重问题包括全力推进海产业带建设推动济转型升级优化空间布局推进鳌江流域中心城市建设尤昆鳌体化项目布局推进发挥新型城镇化重引擎作加强文化建设推进文化发展繁荣切实文化引领济社会发展推进生态文明建设采取扎实效措施推进污染控制环境治理生态建设推进基层基础建设夯实执政基础等方面深入研究认真制定符合级求切合**实际目标务战略举措县发改等关部门结合身职提前开展十二五规划前期研究切实十二五发展谋划
志学宣传贯彻十七届四中全会精神前时期项重政治务定结合**实际改革创新精神全力抓建设项工作动力扎实工作积极确保全面完成全年济社会发展项工作务加快推进**济社会发展新跨越谢谢
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天里召开全县领导干部会务学贯彻十七届四中全会精神十七届四中全会9月18日刚刚闭幕省委市委分22日23日召开关会议进行传达贯彻县委22日召开理中心组学会县领导班子层面进行学贯彻刚传达学十七届四中全会精神次中央全会精神初步理解握接中央省委市委求切实加强领导精心组织部署十七届四中全会精神学贯彻落实面代表县委贯彻落实十七届四中全会精神讲三点意见：
认真学准确握深刻领会十七届四中全会精神实质
全县级组织全体员特员领导干部充分认识十七届四中全会重性 迅速兴起学宣传贯彻十七届四中全会精神热潮切实思想行动统中央重决策部署学贯彻程中重点握三方面：
深刻认识十七届四中全会重意义十七届四中全会国际形势继续发生深刻变化国处进步发展重战略机遇期召开次十分重会议胡锦涛总书记讲话全面总结十七届三中全会中央政治局工作加强改进新形势建设进步做前项工作提出明确求高屋建瓴立意深远涵丰富全会审议通关加强改进新形势建设干重问题决定着眼推动十七**建设总体部署贯彻落实重点研究解决前建设中带战略性根性紧迫性重**实际问题具强思想性指导性针性指导前时期建设纲领性文件全会召开实现十七部署夺取全面建设康社会新胜利开创中国特色社会义事业新局面应国际金融危机击保持济稳较快发展巩固扩深入学实践科学发展观活动成果更加力推动科学发展观贯彻落实解决存突出问题进步加建设力度具重深远意义
二全面握中央全会精神实质深刻领会全面握次中央全会精神实质贯彻落实十七届四中全会精神重前提具体讲做六深刻握：深刻握中央革命建设改革时期伟作分析判断充分认识建设领导伟事业断取胜利重法宝深刻握中央国面国际国环境阶段性特征分析判断充分认识国正处进步发展重战略机遇期必须抓发展执政**第务落实维护稳定发展提供切实保障第责努力新历史起点断前迈进深刻握中央建设状况分析判断充分认识情变化建设提出新求全面贯彻落实中央决定提出战略务深刻握执政60年建设基验充分认识基验体现深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识必须倍加重视倍加珍惜必须作加强改进新形势建设重指导原长期坚持实践中断丰富发展深刻握加强改进新形势建设总体求坚持实际出发制定符合实际切实行具体目标落实措施全面推进建设新伟工程深刻握加强改进新形势建设务工作求紧紧围绕全会确定目标扎实做建设马克思义学型政坚持发展民集中制深化干部事制度改革做抓基层基础工作弘扬优良作风加快推进惩治预防腐败体系建设等项工作着力解决关系建工作全局干重问题
三认真抓中央全会精神学贯彻认真学宣传贯彻十七届四中全会精神必须履行神圣职责全县级组织定增强政治意识局意识责意识学宣传贯彻十七届四中全会精神摆重议事日程加强领导精心组织迅速掀起学宣传贯彻十七届四中全会精神高潮发挥领导干部带头作级领导干部学程中定发挥表率作带头学带头宣讲带头调研学成果推动面学贯彻乡镇部门委（组）迅速组织班子成员广员干部进行学十七届四中全会精神传达广员干部群众中推动项工作落实发挥活动载体推动作学十七届四中全会精神广泛理中心组学讲师团巡回讲课等种形式广员干部群众受教育乡镇部门结合单位实际创新载体强化学尤结合庆祝建国60周年系列活动开展推动十七届四中全会精神基层传达贯彻落实尤学宣传贯彻全会精神正开展第三批深入学实践科学发展观活动紧密结合起全县农村企业社区学校机关事业单位广泛深入开展十七届四中全会精神题教育活动发挥新闻媒体引导作宣传全会精神作前宣传舆工作旋律集中力量精心组织形成强宣传声势报纸广播电视等新闻媒体发挥导作开辟专栏专版采取专题专访等种形式积极宣传全会精神县抓学贯彻全会精神情况努力全会精神广宣传深入心关方面组织专题学教育计划形式推进层次学教育培训工作全社会营造学贯彻中央全会精神浓厚氛围
二全面贯彻认真谋划扎实推进新形势县建工作
十七届四中全会前时期加强改进建设作出部署加强改进新形势建设指明方10月旬省委召开十二届六次全会讨审议省委贯彻中央决定实施意见市委根中央省委求出台具体针性实施意见根次全会精神抓紧调研深入谋划尤县委组织部宣传部纪委统战部等部门立围绕建设学型政健全民深化干部事制度改革加强基层基础工作加强作风建设反腐倡廉建设六方面务开展调研县委根调研成果深入研究制定切合县实际具体工作方案省委全会市委全会召开县委省委市委部署求加强改进县建设工作作出具体部署前尤全力抓方面：
突出抓学实践活动前县第二批学实践活动回头工作第三批学实践活动正全面开展部门第二批学实践活动成果巩固扩第三批学实践活动项工作抓紧抓努力实现提高思想认识解决突出问题加强基层组织促进科学发展具体目标方面全力抓第二批回头围绕整改落实方案抓整改件件抓落实尤注重第三批互动深入开展服务基层服务企业双服务活动千百十题实践活动进步健全完善项制度机制确保回头项工作落实处方面全力抓第三批学实践活动坚持高标准严求实际出发简便实效分类指导全面开展双满意系列题实践活动尤做结合文章扎实抓村级组织建设进村集中整顿乡（镇）领导班子建设发挥非公企业新社会组织组织作切实解决批事关群众利益热点难点问题真正学实践活动取见摸着实际效果
二突出抓反腐倡廉建设反腐倡廉事关民心背必须坚持懈抓尤年两位县政府领导风廉政出问题代价十分沉重教训极深刻发深省定中吸取教训举反三引戒部门必须贯彻加快推进惩治预防腐败体系建设求始终反腐倡廉建设摆全局工作更加突出位置完善具**特色惩治预防腐败体系努力取反腐败斗争新成效特前全力抓廉洁政秉公权廉政教育专题活动防台工作国庆放假等原县委考虑时间服质量适**教育活动时间单位继续抓学纪条规警示教育示范教育等学时针单位员干部廉洁政权力行办事效率等方面存问题做建章立制工作提出整改意见具体措施确保专题教育活动取实效
三突出抓基础组织建设基层组织全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作务战斗堡垒**社会理基层基础较薄弱加强基层组织建设显尤重迫切深入开展农村基层组织建设巩固年活动继续深化三级联创活动扎实推进先锋工程建设切实抓村级组织规范化建设农村基层员发展非公企业建等基层建项工作全面夯实执政组织基础前尤进村整治作加强农村基层组织建设重中重全县确定61进村进行分门类（中班子软弱型（软）村21理混乱型（乱）村10机制落型（散）村11发展缓慢型（穷）村19）县四套班子成员联系指导部门企业挂钩帮扶乡镇包示范创建包进转化包成果巩固容联二挂三包工作方法工作求采取更加力措施着力解决村级班子战斗力强村级组织运转规范农村员队伍先进性明显村里项事业发展缓慢等突出问题确保取实效强化督促指导县四套班子志亲督查亲联系亲协调进村整治工作县委组织部月开展督查强化责落实乡（镇）委切实增强体责意识尤乡镇委书记作抓进村整治第责必须切实负起第责责力气抓乡镇进村整治工作年年底县委作专题汇报强化合力推县乡（镇）村三级联动进步整合资源形成合力充分发动群众齐心协力开展进村整治工作
三注重结合认真做全力推进前济社会发展项工作
次中央全会全面分析前形势务胡锦涛志强调全全国努力年半年国济增长明显滑趋势遏制济形势总体呈现企稳势头时世界济复苏缓慢曲折程国济回升基础稳定巩固衡国际国稳定确定素然国济发展处保增长关键阶段必须增强信心增强忧患意识风险意识科学判断国际国济形势继续保持济稳较快发展作济工作首务继续实施积极财政政策适度宽松货币政策保持宏观济政策连续性稳定性充实完善应国际金融危机击揽子计划**策措施更加注重推进结构调整更加注重加快创新更加注重加强节环保更加注重城乡统筹区域协调发展更加注重深化改革开放更加注重保障改善民生切实抓维护社会局稳定工作效防范种潜风险善趋利避害积极化危机努力实现年济社会发展预期目标紧密结合**实际认真学领会重讲话精神切实中央精神贯彻县济社会发展实践中全力做前县济社会发展项重点工作确保完成全年项目标务重点四方面狠功夫：
保增长狠抓功夫年认真贯彻中央系列宏观调控政策采取力措施积极应国际金融危机挑战取明显成效济企稳回暖趋势越越明显1－8月份全县实现财政总收入1169亿元增长371全市高出151百分点（全市增长22）1－7月份增幅提高1百分点（1－7月份增长297）中方财政收入656亿元增长593全市高出166百分点（全市增长49）1－7月份增幅提高1百分点（1－7月份增长49）18月份实现社会消费品零售总额5232亿元增长16全市高出12百分点（全市增长148）工业相关指标反映较18月份工业电量882亿千瓦时增长379（受台风莫拉克影响8月份月工业电降1682）全市高出549百分点（全市负增长17）清醒前县企业发展面困难尤规工业产值外贸出口等济指标未实现扭负正1－8月份受台风等影响（估计影响1百分点）全县规工业产值1057亿元负增长162降幅低全市64均水没收窄扩（1－7月份负增长069）外贸出口降幅收窄目前负增长17月份全县实现出口20386万美元负增长109（1－6月份负增长115）必须高度重视深入研究采取策妥善应县委县政府深入分析济形势基础初步考虑10月20日12月20日利两月时间开展双月刺活动（关部门认真分析前三季度济运行情况疏理具体问题提出策建议）进步落实拉动济增长项措施确保全年目标务完成前尤优服务抓规模强投入功夫优服务深化企业服务年活动服务企业服务基层专项行动解决问题政策支持改善服务环境重点进步加中企业扶持服务力度千方百计帮助企业解决实际困难问题时继续落实税费减免关政策切实减轻企业负担继续深化审批制度改革进步提速提效抓规模关乡镇部门认真分析原找准薄弱环节寻求问题突破尤分行业逐进行研究县四套班子领导乡镇部门领导联系规企业逐走访深入服务继续提振企业发展信心时帮助解决批实际问题年规工业产值刺200亿元强投入18月份全县完成限额固定资产投资1857亿元负增长84低全市均水114百分点（全市增长3）中工业性投资完成949亿元仅占年度计划404完成全年务十分繁重步采取切实效措施抓攻坚强推进尤全力推进十重点工程重点工业项目三产项目海产业带等重点项目建设着力清项目推进程中障碍着力解决批制约项目推进关键问题确保期完成开工竣工投产目标务确保全年开工标准厂房20万方米建成20万方米确保完成工业性投资20亿元确保完成全年重点项目投入19亿元
二保稳定狠功夫年县始终高度重视维稳工作严格落实维稳责断强化维稳措施深入开展社会治安击整治综治基层基础建设**法干部队伍建设等三年活动维稳难点问题双月攻坚行动取较成效安基层基础进步夯实综治八员工作全市推广7月份全市坚持发展枫桥验深化基层安建设现场验交流会县召开社会治安环境进步改善年天网追逃行动铁掌1号行动名列全市第猎狐禁毒行动名列全市第二省公安厅全省群众安全感进行抽样调查数显示县群众安全感达98％（全市列排第二）满意度95％（全市高）信访突出问题化解力度进步加目前市联席会议挂牌12件信访件已解决9件市领导访接访7件信访件化解6件（1件理访）初信初访报结率92（年期86）安全生产形势总体稳18月份安全生产事两升两降事发生数升629（237起）受伤数升1067（249）死亡数降27（36）直接济损失降5565（15305万元）目前社会治安刑事案件然发（8月份全县刑事发案数483起增长5）择机访非访等现象然较（8月份县发生京非访4批8次）全县维稳形势然十分严峻尤前国**保工作压力天离国庆60周年6天时间国**保关键时期部门必须切实绷紧维稳根弦围绕做国**保争创连续五年省级安县目标8月21日全县国**保暨维稳信访工作会议提出四毫放松求（毫放松抓基层夯基础毫放松抓击强防控毫放松抓信访重化解毫放松抓安全严整治）切实抓落实里项工作作强调：抓排查稳控县领导层面天联系乡镇开展次访约访活动研究解决问题部门层面结合实际组织开展开门接访活动乡镇层面深入排查掌握动态前提积极做类稳定素稳控工作现实危害重点员漏纳入工作视线落实分层分线控制措施京外出串联重点象制定具体措施应急预案落实责员加强教育转化实行24时盯死牢确保稳控（9月20日非访加倍扣分必须采取效措施牢牢稳控）二强化社会理继续深化两抢盗活动基础加强政机关车站码头学校医院商场娱乐场等员密集安全理严格枪支弹药易燃易爆危险品剧毒放射性物品安全理确保社会安全三重视公安全深入开展交通消防安全生产等专项整治全力消类安全隐患坚决防范重特事发生加强食品药品安全专项整治继续做易发传染病重传染病突发公卫生事件防控工作尤高度重视H1N1流感预防救治工作确保民群众生命财产安全四严肃工作纪律年国庆适逢中秋8天假期时间长务重必须严肃工作纪律确保国**全乡镇政手坚持值班带班制度时外出差旅游（没乡镇长书记律外出）外出3天县委县政府领导分领导报告坚持维稳信访工作周研判天碰头制度坚持天涉稳信访信息报送制度做急事急报特事特报事报安真正落实维稳信访安保工作责追究制国庆期间化解力稳控措施落实遇事推诿敷衍扯皮单位进行通报批评造成严重果关领导责予纪政纪处分
三保民生狠功夫进步加保障改善民生工作作落实全会精神项重工作抓深入实施治**破七难民生建设着力加快社会事业发展广民群众享改革发展成果全力抓治**破七难民生建设年度务落实2009年治**破七难民生建设度计划务关部门乡（镇）切实加工作力度强化保障措施确保兑现承诺前尤突出抓农房改造着力解决住房难问题870户农房改造270户农村困难家庭危房改造170亩建设复垦务达村家建房农户切实抓组织发动项目实施开展建设等方面工作特需异建房乡镇认真落实**房屋选址工作时关乡镇部门重视做受损基础设施抢修倒塌房屋重建等救灾重建项工作落实二全力抓鳌江流域防洪综合治理鳌江流域防洪综合治理工作重民生工程事关江民群众生命财产安全部门紧紧抓住中央省市高度重视鳌江流域防洪综合治理利契机抓紧做项工作日前县里已成立领导组办公室江乡镇立成立指挥部落实相关员责全力开展相关工作通五年时间努力促水头麻步等镇达十年遇防洪标准三全力抓社会事业协调发展力实施文化发展五行动尤切实抓公文化服务广泛开展送文化种文化赛文化等群众性文化活动断丰富群众精神文化生活继续抓农村薄弱学校改造鳌江中学迁建等重点项目断提升**教育影响力完成县民医院新院选址全力做省级卫生城镇（县城）复评考核迎检工作抓批社区卫生服务中心服务站建设深入开展全民健身运动逐项查漏补缺强化工作措施确保利省级体育强县创建验收
四谋划明年项工作十二五规划狠功夫部门抓年项工作时时回顾梳理年工作分析发展态势提前考虑谋划明年工作思路县委县政府安排明年工作提出意见建议日温福铁路正式通车高速复线正加快规划建设县迎铁路济高速济相融合时代时海产业带**市区建设正加快推进**济区长三角济区县辐射带动正加强县发展面难机遇部门中央全会精神指导全面分析县济社会发展面新形势新情况新问题深入研究十二五期间**发展需握干重问题包括全力推进海产业带建设推动济转型升级优化空间布局推进鳌江流域中心城市建设尤昆鳌体化项目布局推进发挥新型城镇化重引擎作加强文化建设推进文化发展繁荣切实文化引领济社会发展推进生态文明建设采取扎实效措施推进污染控制环境治理生态建设推进基层基础建设夯实执政基础等方面深入研究认真制定符合级求切合**实际目标务战略举措县发改等关部门结合身职提前开展十二五规划前期研究切实十二五发展谋划
志学宣传贯彻十七届四中全会精神前时期项重政治务定结合**实际改革创新精神全力抓建设项工作动力扎实工作积极确保全面完成全年济社会发展项工作务加快推进**济社会发展新跨越谢谢
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