总
㈠目
确保**水业投资理限公司(简称**水业)属供水区域范围供水重特突发事件应急处理高效序进行限度减轻损失维护社会稳定促进济发展创建谐序社会环境制定公司供水公突发事件应急预案
㈡工作原
1统领导明确职责
司供水重特突发事件应急处理工作公司供水重特突发事件应急处理领导组统领导领导组成员职责明确分工协助
2统筹规划协调配合
司供水安全保障体系纳入市公安全保障体系统规划建设统安全保障体系中部门明确职责基础加强协调信息享密切配合
3科学注重效率
事应急救援处理程中充分利切先进科学技术设备手段求快完成应急救援处理
㈢编制
应急预案根中华民国安全生产法突发公卫生事件应急条例等相关法律法规公司实际供水状况制定
㈣适范围
预案适**水业属供水区域范围发生列重特突发事件应急处理抢险救援工作
(1)城市水源供水设施遭受生物化学毒剂病毒油污放射性物质等污染
(2)取水拦河堤坝取水道等发生垮塌断裂致水源枯竭
(3)震洪灾滑坡泥石流冰冻灾害等导致取水受阻泵房(站)淹没机电设备毁损
(4)消毒输配电净水构筑物等发生火灾爆炸倒塌严重泄漏
(5)城市输供水干配水系统网遭受面积破坏突发灾害影响面积区域供水
(6)调度控营业等计算机系统遭受入侵失控毁坏区域减压等
(7)传染性区域疾病
(8)战争破坏恐怖活动等突发事件导致水厂停产供水区域减压等
(9)供水水质出现问题造成员病亡
二组织指挥系统职责
㈠应急组织机构
1成立**水业供水重特突发事件应急处理领导组(简称领导组)组成:
组 长:公司总理
副组长:公司高层领导(分生产技术公司领导第副组长)
成 员:全体中层正职(缺正职持工作副职)
2领导组设应急处理办公室组成:
:分生产技术公司领导兼
成 员:项目部办公室群部力资源部部门正职(缺正职持工作副职)供水公司正职分副职供水理部正职水质监测站正职江南水务公司正职分副职工程部正职制水公司物业公司正职等
办公室设项目理部
3子公司分成立相应组织机构
㈡应急组织机构职责
1领导组职责
(1)组织指挥方面力量处理供水重特突发事件统指挥事件现场救援控制事件蔓延扩根应急处理需紧急调集员储备物资交通工具相关设施设备必时员进行疏散者隔离
(2)检查督促协调子公司做供水抢险救灾灾害调查勤保障信息报善处理恢复供水秩序等工作
(3)时灾害性质程度范围处置等综合情况报市公事业理局市政
府相关部门便政府统指挥处置
(4)督促加强水质检查监测完善水质监测配置系统设备配备专业水质监测员
(5)督促子公司制定相应供水应急处理实施预案纳入公司整体应急预案体系监督贯彻执行
(6)检查督促子公司做供水项突发事件应急处理准备工作督促建立健全应急抢险救灾救援队伍必时组织重点防范单位进行应急处理演练
2应急处理办公室职责
(1)负责做市供水重特事件处警工作
(2)指导关单位制定供水应急处理预案开展检查演练
(3)市供水重特事件发生接报立领导组组长副组长市公事业局市政府相关部门报告领导指示传达关单位保持处置突发事件工作组领导组办公室成员联系时掌握应急处理进展情况保障整应急处理工作序进行
(4)研究级报告突发事件应急处理信息拟出初稿报领导审批报
(5)组织召开事件现场分析会议
3子公司相应组织机构职责
⑴负责做单位项供水突发事件应急处理准备工作建立健全应急抢险救灾救援队伍组织应急处理演练
⑵供水重特事发生事发单位负责第时间赶赴现场根现场情况启动相应应急处理预案公司应急处理办公室应急处理领导组报告时执行领导组指示确保单位应急处理工作序进行
⑶负责做单位供水重特事件处警先期处置工作
三预警级
应急预案事预警级四级分级排序中级高级预警
㈠级预警
1供水设施网发生事造成供水区域80万居民中止供水36时恢复供水
2液氯钢瓶发生爆炸造成严重泄漏造成100急性中毒
3水源受严重污染致出厂水出现异臭异味部分水质指标明显超标造成极影响
㈡二级预警
1供水设施网发生事造成供水区域40万居民中止供水36时恢复供水
2液氯钢瓶发生爆炸造成量泄漏造成50100急性中毒
3水源受严重污染致出厂水出现异臭异味部分水质指标明显超标造成较影响
㈢三级预警
1制水设施网发生事造成供水区域20万居民中止供水36时恢复供水
2液氯钢瓶发生中度泄漏造成1050急性中毒
3水源受污染致出厂水水质指标明显超标造成定影响
㈣四级预警
1制水设施网发生事造成供水区域5万居民中止供水36时恢复供水
2加氯设施发生轻微泄漏室空气含氯量等1mgm3造成10急性中毒
3受水源污染制水设施线设施障致户网水质水质指标出现轻度超标
㈤级预警响应
1级预警:市公事业理局领导应急救援总指挥现场亲指挥
2二级预警:公司总理应急救援总指挥现场亲指挥
3三级预警:应急处理办公室应急救援总指挥现场亲指挥
4四级预警:公司辖子公司行政正职应急救援总指挥现场亲指挥
四事件报告现场保护
㈠应急处理办公室接供水重特事件发生报告应立领导组报告领导组组长(组长第副组长履行组长职责)指令相关部门派员前现场
确认否属供水重特突发事件供水重特突发事件确认应急处理办公室程序须立市政府公安机关110报告启动应急处理预案
㈡供水重特突发事件发生单位口理部门接报必须做:
1迅速采取效措施进行抢救防止事件扩
2严格保护事件现场维护现场秩序收集证
3服级领导统部署指挥时解掌握事件情况协调组织抢险救灾调查处理等相关事宜时报告事态趋势状况
㈢抢救员防止事件扩恢复生产疏散交通等原需移动现场物件应作标记采取拍摄绘图等方法详细记录事现场原貌妥善保存现场重痕迹物证
㈣发生供水重特突发事件单位口理部门应事件发生8时写出事件快报报公司应急处理办公室应急处理办公室审核报送市公事业理局市政府公安环保等相关部门
供水重特事件快报应包括容:
1事件单位详细名称单位负责联系电话址
2发生事件事件点类
3事件单位职济类型生产规模水源(表)情况
4事件造成危害程度影响范围伤亡数直接济损失初步估计
5事件简
6事件原初步分析判断
7事件发生采取应急处理措施事件控制情况
8需关部门单位协助抢救处理关事宜
9事件报告单位签发报告时间
五应急处理响应工作程序
㈠应急处理办公室响应工作程序
1应急处理办公室接供水重特突发事件报告核实立报告领导组根组长副组长指令立调度关专业队伍赶赴现场
2现场指挥立召开现场分析会采取相应措施部署应急处理工作组织专业队伍全面开展现场保卫抢险救灾医疗救护事调查善处理等工作
㈡供水重特突发事件发生初期事件单位现场员应积极采取效救措施全力进行全方位救援抢险处理排险情抢救员财产防止事曼延扩
㈢供水重特突发事件发生事件单位负责应立组织抢救严禁擅离职守
六应急抢险救援
㈠供水重特突发事件发生公司关单位应处理应急事件基程序迅速组织应急抢险救援工作
1领导组应时启动实施相应事件应急处理预案时事件抢险救援情况报告市公事业理局市政府相关部门
2应急处理办公室工作员相关员类通讯工具须24时命保持联络通畅时调集车辆施工机械相关物资确保抢险救灾工作利开展
3事发单位协**全保卫部门负责事件现场伤员抢救安全保卫交通疏导工作预防制止种破坏活动肇事者等关员应采取暂时监控措施防止逃逸
4水质监测部门应时赶现场解水质污染情况快做出水质分析报告根水质情况领导组建议采取措施
5事件单位须迅速组织救疏散员实报告事件发生原现场危险品存放情况控制危险源方法等配合抢险救灾队伍做抢险救灾工作
6事件单位相关部门积极妥善做受灾职工善工作
7****水出现严重污染干枯需立报请市政府启动株树桥引水工程引进株树桥水库清洁水源启动种备水源连通供水网供水时口分配区水量解决民群众基生活水
8机电设备净水构筑物消毒系统等水厂生产运行设施专业技术员负责抢修采取应急措施恢复运行
9调度控等计算系统原公司华博科技进行抢修必时请求外部技术支持
10出现传染性区域疾病应传染病控制中心统安排进行应急处理
11战争破坏恐怖活动等导致供水中断成立全司范围抢险队伍时
报请市政府派出安全保卫队伍
㈡关职部门应急处理工作中务
1应急处理办公室
(1) 应急处理办公室公司应急联动指挥调度信息枢纽接供水重特突发事件报警应立核查事件发生时间点员伤亡情况事件性质做出初步判断迅速指令事件单位先期处置时领导组报告
(2)指令应急处理预案规定类通讯工具须保持24时命保持通讯畅通
(3)领导组指令报请市政府启动供水重特突发事件工作预案迅速调集员车辆机具设备物资达指令区域
(4)统衔接外部协调支援单位报告相关资料信息
(5)时掌握重特突发事件变化级领导提供决策
2生产技术部门
(1)接指令负责组织机电维修设备操作员机电设施消毒系统计算机系统灾害进行抢险抢修时恢复运行功
(2)负责发生制水公司净水构筑物倒塌时组织抢修开展灾工程灾害调查核实受灾情况评估济损失
(3)组织设计单位涉项目进行检查鉴定提出抢修恢复方案处理意见
(4)协助领导组制定恢复重建方案指导事发单位恢复重建工作
3水质监测部门
(1)指导检测源水出厂水网水水质确保水质符合国家标准
(2)城市供水水源遭受污染时应立赶赴现场取样判明情况初估危害程度时报应急处理办公室领导组
(3)配合环保卫生防疫等政府部门做水质污染应急处置工作
(4)组织水质污染灾调查报告受灾情况
4安全保卫部门
(1)接指令立组织安全保卫员赶赴现场封锁现场维持秩序抢救伤员疏散职工民群众
(2)配合公安机关实行治安理交通制预防制止破坏活动
(3)负责配电系统消毒系统化验检测毒药剂等危险源监控
(4)参事调查时掌握事态动时报告进展程度
(5)统计报伤亡损失情况
5物资供应部门
负责组织运输供应抢险救灾恢复生产物资
七突发事件抢险抢修应急预案
()滤池沉淀池**池防投毒抢险预案
1落实制水公司滤池沉淀池**池等制水构筑物专理明确岗位责制
2明确制水公司滤池沉淀池**池等制水构筑物安全防范理制度具体求控制外员参观访问严出入口关严格执行项登记验证手续加强毒害化学危险品理组织安全防范检查时抓整改
3制水公司安装24时监控防入侵报警等安保系统
4发生投毒水质污染事件应采取抢险措施:
(1)立事发单位停止供水控制污染扩散
(2)水质检测站迅速检测水源制水供水设施源水出厂水污染情况
(3)成立专业员组成抢险分队配合关单位清污染
(4)紧急抢修更换相关设施设备
(二)液氯泄漏事处理预案
1制水公司值班员应立单位调度室报警果断采取紧急措施控制事扩
2制水公司调度室接报警应立报领导通知指挥员救援员岗(夜间双休日厂值班员暂时担负指挥工作)立启动单位化学事应急预案公司级关部门街区街道报警
3现场指挥员应迅速位职责分头现场指挥指挥中心保持联络
4事发单位负责应根现场情况公司应急处理办公室发布相应级预警应急处理办公室根预警级启动相应应急预案
4事发单位应迅速查明事发生源点泄漏部位原处理消事救泄漏部位控制应开启中设施隔离水帘
立总指挥报告提出泄漏抢险具体措施果支泄漏应立关闭相应组数氯瓶针阀钢球阀开启中设施
5迅速组织员疏散备交通运输工具保卫治安员配合做警戒疏散工作
6抢修员根指挥中心达抢救指令迅速进行抢修控制事扩
7紧急处置法控制出现面积泄漏时现场救援员迅速报119特警队请求支援
8医疗员消防员配合立救护伤员中毒员员采取简单防护措施
9积极做善工作
(三)制水公司突然失电造成泵房出水产生水锤击穿闸门引起泵房淹时工作预案
1公司应急领导组迅速组织抢修员抽干泵房积水
2物资供应部门迅速调集阀门电机位
3抢修员更换电机阀门
4公司供水客户服务中心通电视报纸等媒体发布相关区域停水信息
536时恢复供水时公司应急领导组报公事业局请求联系相关单位居民送水
6公司力资源部联系保险公司做相关水毁设施房屋财务理赔工作
(四)消防事应急预案
1值班员巡视检查工作中应认真负责加强责感发现燃火种时扑灭
2定期检查安全**保证安全**畅通阻禁止**方杂物
3配置种消防灭火器材工具定期检查发现合格器材工具时汇报领导迅速更换
4出现火时应立关闭电源总开关第时间拨119报警电话告知发生火灾详细址包括门牌号码单位名称报警姓名联系电话着火情况等时报公司应急处理办公室火灾火势较**浓烟较应迅速专消防斧**两头幕墙玻璃砸碎两头然通风迅速排烟
5旦发生火灾事公司职员工责义务参加救火抢险工作
撤离安全**时应遵循尊老爱幼老弱病残孕优先原组织序撤离严防拥挤造成事
(五)危险品运输事应急预案
1氯酸等危险品单位应组织专业员进行安全教育加强纪律性具高度责感做切行动听指挥
2氯酸场准备安全螺帽木塞锤子石灰防毒面具等安全器材指派专理
3液氯发生泄漏事时应首先检查关闭阀门石灰等稀释氯气成分立组织疏散闲杂员行车程中发生泄漏事应立车开离口密集区火源区时通知交通部门消防部门相关单位
4盐酸泄漏时应立查找漏源木塞等堵漏水洗稀释行车程中发生泄漏事应立车开离口密集区火源区时通知交通部门消防部门相关单位
(六)水季节供水应急预案
确保供水水量
1枯水季节前制水公司取水口周边取水头部进行清理疏通确保取水头部水流畅通提高取水效率
2枯水季节水位降低会导致取水扬程提高机泵运行效率降低取水量减少制水公司提前搞供水设备检修时排查安全隐患确保设备完率达100枯水期间加强设备巡视维护保养加巡查力度确保设备安全运行根送水泵房运行情况时调度取水泵房水泵运行情况确保取水量
3制水公司部制定科学调度方案充分发挥**池调节作确保供水范围水高峰时段供水公司中心调度室科学合理调度加强制水公司间供水生产联系时制水公司进行协调调度确保**市水高峰时段供水
4严格控制厂区水杜绝浪费力争实现供水例**
5水位降低设计枯水位严重影响制水公司安全取水保证水量时实行限制供水优先确保市民饮水重单位水
二确保供水水质
1枯水季节河道流速减慢水体净力降低极造成源水水质达标制水公司应加强水源巡查水源水质日常监测采强化常规处理手段应
出现水源污染事加出厂水水质监测密度实时监测市政网水质通制水公司供水公司水质检测中心三级检测确保供水终端水质
2 制水公司提前厂区净水构筑物进行彻底清洗确保出厂水水质合格提高制水力枯水季节加强生产理日常巡查工作组织专进行悬浮物等捞工作
3枯水季节加强环保部门卫生监督部门信息互通国家统标准水质水源末梢水进行全程监测确保监测台互补监测情况时通报政府
外建议:枯水季节水利部门环保部门卫生防疫部门气象部门供水部门等相关部门职分工建立联动水源水量水质监测体系信息沟通机制确保环节位便时根水源情况作出反应
(七)供电状态正常情况应急预案
1全市司属水厂供水规模见表
厂名
区域
制水
三制水
五制水
八制水
计
二制水
四制水
**水司
计
总计
**
20万m3d
30万m3d
30万m3d
50万m3d
130万m3d
**
10万m3d
20万m3d
5万m3d
30万m3d
165万m3d
2水厂受电线路名称满负荷供水需负荷见表
制水
二制水
三制水
四制水
五制水
八制水
**水司
泵房
二泵房
泵房
二泵房
泵房
二泵房
线路名称
荣水线
沙湖线
学士二水线
坪塘二水线
**泵房ⅠⅡ回线
**二泵房ⅠⅡ回线
四水专线
荣湾线
五水专线
航运线
**线
北正线
八水泵房ⅠⅡ回线
八水二泵房ⅠⅡ回线
锌厂线
负荷
4000 kw
2817 kw
3200 kw
4000 kw
5000kw
1300 kw
3250 kw
3370kw
6560 kw
3应急预案Ⅰ
⑴基预案
**区供水八水厂五制水承担**区四制水承担该方案适限电压闸全市电力系统确保四制水五制水八水厂正常运行
⑵全市供水造成影响
**区85万m3日**区32万m3日水量缺口方案存问题:
供水水压全城降五路南**路西势标高高楼层高(三楼)区解放四村东瓜山带水
⑶具体措施
水区域采取消防车洒水车送水方式解决居民水问题预计需5吨送水车200台
4应急预案Ⅱ
⑴基预案
**区供水八水厂承担**区四制水承担该方案适限电压闸全市电力系统限八水厂四制水正常运行
⑵全市供水造成影响
①水量方面
**区水量缺额32万m3日**区水量缺额385万m3日
②影响范围
**区压力普遍降局部区缺水**区会出现高程远程区面积停水缺水现象
⑶具体措施
⒈全市总动员水量超10万m3户进行统调度定时定量供水
⒉通水厂网闸门调度相结合方式分时段分片限量供水
⒊号召户作贮水措施
⒋缺水区通送水车送水预计需消防车(5吨)400辆
5应急预案Ⅲ
⑴基预案
全市供水第五制水公司承担运行
⑵全市供水造成影响
**区供水完全水**区影响
⑶具体措施
⒈全市总动员生产水全部停止供应营性水严格限制居民生活水50L供应
⒉控制水采定点定线方式取水
⒊配备5吨送水车700辆全市370社区社区2台
6应急预案Ⅳ
⑴基预案
全市水厂全部停产水厂**池储水10万m3
⑵具体措施
⒈全市供水严格15L(日)供水250万计算天需水量375万m3维持25天
⒉供水方式送水车送社区需5吨送水车均台车天送4趟计需送水车1875台
㈦恐怖分子泵房等实施爆炸时工作预案
1迅速报110
2公司应急救援队伍协助公安员紧急救援疏散泵房周边员营救伤员
3公司应急领导组组织安全鉴定检测队伍泵房设施进行必检测安全性鉴定提出修复加固拆重建处置意见
㈧爆抢修工作预案
见附件**供水限公司供水网爆漏事件应急预案
㈨生产安全事应急救援预案
见附件二**江南水务建设限公司生产安全事应急救援预案
八应急处理反馈
㈠供水重特突发事件工作预案启动公司部实行政手负责制领导组职责分工辖范围突发事件应急处理组织协调工作负责实行责追究制
㈡应急处理供水重特突发事件应纳入市政府工作预案服市政府统指挥积极配合政府部门支援协助关单位做处置工作
㈢应急处理工作结束事件单位公司关部门应认真进行总结分析吸取事件教训时进行整改列规定关单位员进行奖惩
1供水重特突发事件抢救指挥信息报头等方面突出贡献单位中华民国安全生产法突发公卫生事件应急条例等关规定公司相关制度予表彰奖励
2发生供水重特突发事件时迟报漏报瞒报误报信息造成重损失员处理事件中玩忽职守听指挥认真负责阵脱逃员危害抢险救灾工作员单位口理部门关规定予行政处分构成犯罪法追究刑事责
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