建设工程招标投标活动执行法规情况汇报
年县建设工程招标投标工作省市级部门县委县政府正确领导秉着科学规范高效务实服务理念讲文明重形象讲程序重质量讲奉献重实效讲道德重信讲协作重局工作准认真贯彻执行中华民国招标投标法**省招标投标条例关进步规范政府投资房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标活动干规定关省政府投资建设工程项目招投标实行网远程评标通知等相关法律法规规范性文件断强化理加强协调完善设施规范行提高服务质量监水全县建设工程招标投标已形成县招投标办公室进行全程监**县建设工程交易中心提供全程服务纪检监察部门全程踪监督工作模式着力提高招投标监中信息化水狠抓重点环节监督断完善招投标工作规程细节构建科学招标投标监体系规范建设工程招标投标行全面省市招投标监系统招投标活动采取计算机理手段着创造优良环境提供流服务切全县济发展第务重点工程重中重工作原法律法规规定范围创造性开展项工作确保政府部门效监督交易方序运作充分发挥建设工程交易中心载体作努力构建谐序建筑市场
加计算机范围提高招投标监中信息化水全面**省招投标40监系统项目信息招标公告资格预审结果招标文件招标控制价评标中标结果诚信记录等均通招投标监系统**建设工程招标网**工程建设网时予公布招标工程全部采
网报名二全部采电子计算机辅助评标招标工程均采电子计算机清标评标三积极配合省市招标办全县投标企业项目理建立诚信档案数库目前入库企业已达158家入库项目负责已两千四先建成较高水准计算机远程评标系统计算机评委动语音通知系统五设立专电子邮箱招标工程均采网答疑
二规范招投标工作程序加强法招标项目监进步规范招投标行加强法招标项目监关进步规范政府投资房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标活动干规定（苏建招〔2009〕140号）**省房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法（苏建招[2006]372号）等法规定求加强宣传增强全社会招投标工作认识县监察局县建设局仅时联合转发苏建招〔2009〕140号文制定统**县招投标工作程序招投标程中环节进行规范完善规范信息发布法公开招标项目信息均必须**建设工程招标网公布少5工作日时县建设工程交易中心电子显示屏滚动发布二规范投标环境县政府统全县招标代理机构必须交易中心设立常驻窗口开展业务确保投标递交资格预审资料购买招标文件等均交易中心完成招标代理服务全程接受更效监保证工程招标活动更加公开序进行三加强资格审查监督求招标工程资格审查必须建设工程交易中心进行坚决杜绝合理条件限制排斥潜投标资格审查结果网公示少两工作日四力推行
建设工程工程量清单计价规范时修订配套资格预审文件招标文件评标办法示范文制定统**县建设工程招投标工作程序严格执行招标文件发出开标少20天法定时间五规范评标办法量串标围标留操作空间招标工程均采取评审低价优价评标办法严格执行中标差额保证金关规定六采计算机语音通知系统机通知评委严格执行招标评委资格数量规定七强化开标评标定标监督理具备远程评标条件律采取远程异评标评标八严格执行中标公示少两工作日规定时**建设招标网公示中标情况保证相关知晓中标结果
三力推行招标代理法促进招标代理规范序招标投标法法律条文明确招标代理机构法律位**省招标投标条例明确规定：具备行招标条件行招标招标效目前县建设工程招标应代理率达100规范招标代理行提高代理招标代理工作质量采取项措施强化员素质规范业务收费程序优化公开等方面加强理代理行够规范存互相压价承接业务代理员业务熟练严格法代理标准合约定收取费等存问题县建设局牵头制定**县招标代理机构行业律公约严格执行**省工程招标代理机构业员信理办法（苏建招[2006]373号）规定强化招标代理机构业员信理尤招标文件工程量清单编制资格预审等环节作招标工作质量控制重节点确保全县招标投标代理工作健康发展
四完善评委组成结构加强评委动态理配合省市招标办组织县资深评委申报初审针县评委属专业较少组成合理评委素质参差齐现状专门编印评委手册加强评委动态理评委工作定期考评考核通培训班形式提高评委业务水提高评标质量起定作
五齐重点预防监围标串标挂等行目前建设工程招投标程中围标串标挂等违法违规行已严重困扰制约招投标事业健康发展成工程招投标活动中普遍现象监工作难点年严格法律规定针种围标串标方式预防着手树立增加围标串标难度强化事踪监思路采取种措施：充分发挥交易中心功网办理报名报名办项目负责须提供身份证明劳动合养老保险缴纳证原件二资格预审合格单位般参加投标合格数时全部参加抽签抽取方式三合理确定评标基准价针次低价效报价均值开标会公开抽取系数确定评标基准价投标串标利案例求招标工程均采取评审低价评标基准价通招标文件中明确中标差额保证金方法限制低价抢标现象发生四规范投标保证金交纳招标项目投标保证金均委托建设工程交易中心代收代五加强投标信理力度2009年已先16家投标企业资格预审确定潜投标获取招标文件者获取招标文件放弃投标
评标程中发现应雷现象投标文件等良行严格规定予网公告六严格规定中标中标施工期间变更中标项目负责（总监理工程师）备案做办理备案手续日起三工作日项目负责变更情况限制承接工程期限网予公布通举措效预防扼制类现象蔓延定程度改变招投标工作社会形象
六建立健全投诉机制法处理招投标投诉招投标投诉招投标提供陈述申辩途径方式处理招投标投诉作维护国家利益社会公利益招投标事合法权益维护招投标市场秩序维护法律权威性严肃性项重工作抓严格招标投标法工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委11号令）规定处理投诉实行招标全程监监责明确监工作位工程招标情况熟悉投诉意项目耐心解释拟投诉终放弃投诉
结合县招标投标现状然存诸足科学发展观指导招投标监改革招投标监中转变思路简化程序开拓创新进步健全招投标监体系理工作关系明确工作职责切实加强工程招投标续监建立更效投诉机制法处理招投标投诉创造谐规范序建筑市场环境实现全县济发展奠定坚实基础步计划做项工作：
1体制原招投标监体系够完善特建设工程招标现场理涉建规划质量安全城建执法等诸部门场场外未真正形成效联动机制逃避招标围标串标挂等违法行未根治加招投标场外尤国家扩需园区道路全县农贸市场升级改造等基础设施涉公众安全工程监力度
2充分利县建设工程交易中心作县整顿规范建筑市场秩序载体**台发挥信息硬件设备优势求全县房屋市政基础设施水利交通土整理等项目招标必须进中心交易确保全县招标投标工作更加规范序
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年县建设工程招标投标工作省市级部门县委县政府正确领导秉着科学规范高效务实服务理念讲文明重形象讲程序重质量讲奉献重实效讲道德重信讲协作重局工作准认真贯彻执行中华民国招标投标法**省招标投标条例关进步规范政府投资房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标活动干规定关省政府投资建设工程项目招投标实行网远程评标通知等相关法律法规规范性文件断强化理加强协调完善设施规范行提高服务质量监水全县建设工程招标投标已形成县招投标办公室进行全程监**县建设工程交易中心提供全程服务纪检监察部门全程踪监督工作模式着力提高招投标监中信息化水狠抓重点环节监督断完善招投标工作规程细节构建科学招标投标监体系规范建设工程招标投标行全面省市招投标监系统招投标活动采取计算机理手段着创造优良环境提供流服务切全县济发展第务重点工程重中重工作原法律法规规定范围创造性开展项工作确保政府部门效监督交易方序运作充分发挥建设工程交易中心载体作努力构建谐序建筑市场
加计算机范围提高招投标监中信息化水全面**省招投标40监系统项目信息招标公告资格预审结果招标文件招标控制价评标中标结果诚信记录等均通招投标监系统**建设工程招标网**工程建设网时予公布招标工程全部采
网报名二全部采电子计算机辅助评标招标工程均采电子计算机清标评标三积极配合省市招标办全县投标企业项目理建立诚信档案数库目前入库企业已达158家入库项目负责已两千四先建成较高水准计算机远程评标系统计算机评委动语音通知系统五设立专电子邮箱招标工程均采网答疑
二规范招投标工作程序加强法招标项目监进步规范招投标行加强法招标项目监关进步规范政府投资房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标活动干规定（苏建招〔2009〕140号）**省房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法（苏建招[2006]372号）等法规定求加强宣传增强全社会招投标工作认识县监察局县建设局仅时联合转发苏建招〔2009〕140号文制定统**县招投标工作程序招投标程中环节进行规范完善规范信息发布法公开招标项目信息均必须**建设工程招标网公布少5工作日时县建设工程交易中心电子显示屏滚动发布二规范投标环境县政府统全县招标代理机构必须交易中心设立常驻窗口开展业务确保投标递交资格预审资料购买招标文件等均交易中心完成招标代理服务全程接受更效监保证工程招标活动更加公开序进行三加强资格审查监督求招标工程资格审查必须建设工程交易中心进行坚决杜绝合理条件限制排斥潜投标资格审查结果网公示少两工作日四力推行
建设工程工程量清单计价规范时修订配套资格预审文件招标文件评标办法示范文制定统**县建设工程招投标工作程序严格执行招标文件发出开标少20天法定时间五规范评标办法量串标围标留操作空间招标工程均采取评审低价优价评标办法严格执行中标差额保证金关规定六采计算机语音通知系统机通知评委严格执行招标评委资格数量规定七强化开标评标定标监督理具备远程评标条件律采取远程异评标评标八严格执行中标公示少两工作日规定时**建设招标网公示中标情况保证相关知晓中标结果
三力推行招标代理法促进招标代理规范序招标投标法法律条文明确招标代理机构法律位**省招标投标条例明确规定：具备行招标条件行招标招标效目前县建设工程招标应代理率达100规范招标代理行提高代理招标代理工作质量采取项措施强化员素质规范业务收费程序优化公开等方面加强理代理行够规范存互相压价承接业务代理员业务熟练严格法代理标准合约定收取费等存问题县建设局牵头制定**县招标代理机构行业律公约严格执行**省工程招标代理机构业员信理办法（苏建招[2006]373号）规定强化招标代理机构业员信理尤招标文件工程量清单编制资格预审等环节作招标工作质量控制重节点确保全县招标投标代理工作健康发展
四完善评委组成结构加强评委动态理配合省市招标办组织县资深评委申报初审针县评委属专业较少组成合理评委素质参差齐现状专门编印评委手册加强评委动态理评委工作定期考评考核通培训班形式提高评委业务水提高评标质量起定作
五齐重点预防监围标串标挂等行目前建设工程招投标程中围标串标挂等违法违规行已严重困扰制约招投标事业健康发展成工程招投标活动中普遍现象监工作难点年严格法律规定针种围标串标方式预防着手树立增加围标串标难度强化事踪监思路采取种措施：充分发挥交易中心功网办理报名报名办项目负责须提供身份证明劳动合养老保险缴纳证原件二资格预审合格单位般参加投标合格数时全部参加抽签抽取方式三合理确定评标基准价针次低价效报价均值开标会公开抽取系数确定评标基准价投标串标利案例求招标工程均采取评审低价评标基准价通招标文件中明确中标差额保证金方法限制低价抢标现象发生四规范投标保证金交纳招标项目投标保证金均委托建设工程交易中心代收代五加强投标信理力度2009年已先16家投标企业资格预审确定潜投标获取招标文件者获取招标文件放弃投标
评标程中发现应雷现象投标文件等良行严格规定予网公告六严格规定中标中标施工期间变更中标项目负责（总监理工程师）备案做办理备案手续日起三工作日项目负责变更情况限制承接工程期限网予公布通举措效预防扼制类现象蔓延定程度改变招投标工作社会形象
六建立健全投诉机制法处理招投标投诉招投标投诉招投标提供陈述申辩途径方式处理招投标投诉作维护国家利益社会公利益招投标事合法权益维护招投标市场秩序维护法律权威性严肃性项重工作抓严格招标投标法工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委11号令）规定处理投诉实行招标全程监监责明确监工作位工程招标情况熟悉投诉意项目耐心解释拟投诉终放弃投诉
结合县招标投标现状然存诸足科学发展观指导招投标监改革招投标监中转变思路简化程序开拓创新进步健全招投标监体系理工作关系明确工作职责切实加强工程招投标续监建立更效投诉机制法处理招投标投诉创造谐规范序建筑市场环境实现全县济发展奠定坚实基础步计划做项工作：
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2充分利县建设工程交易中心作县整顿规范建筑市场秩序载体**台发挥信息硬件设备优势求全县房屋市政基础设施水利交通土整理等项目招标必须进中心交易确保全县招标投标工作更加规范序
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