某乡深化安全生产基层基础建设年活动实施方案
进步深化乡安全生产基层基础建设夯实基础强化措施完善机制增强实效根县安全生产委员会关深化安全生产基层基础建设年活动实施方案（**安委会〔2009〕3号）精神结合乡实际特制订深化安全生产基层基础建设年活动实施方案
指导思想
十七精神指导科学发展观统领全局建立安全生产长效机制目标紧紧抓住安全理安全培训安全投入三项基础工作落实责提高素质科技进步三关键环节狠功夫通全面贯彻落实安全生产法等法律法规安全生产治策加强组织领导落实安全责完善监体系规范安全监执法切实强化基层基础建设提高安全生产保障力确保全乡安全生产形势稳定转源乡济发展社会谐营造良安全环境
二工作目标
通开展深化基层基础建设年活动进步健全完善安全生产监网络体系进步加强部门村监职责位进步推动生产营单位安全生产体责落实进步加强企业安全生产基础理进步加强安全文化建设年基础两年求深化三年台阶
求努力夯实乡基层基础确保全乡安全生产形势持续稳定转
三容
1深化基层安全监机构建设加强乡村级安全机构建设安全理员配备断完善乡村二级网络建设确保安全生产项工作安全监网络做横边底重点加强行政村企业安监机构建设配足配强员强化基层安监力量企业必须配备1名专职监员专（兼）职安全监员必须培训合格持证岗行政村选聘1名文化素质高工作力强责心村干部选派农村职高校毕业生担安全理员实现村村
2加强企业安全理机构建设企业严格**省安全生产条例规定建立安全生产理机构配备安全理员达三百分百求建筑施工危化企业100设置安全生产理机构100配备专（兼）职安全理员生产营单位安全理员100培训专核合格具体求：
（1）建筑施工道路交通运输危险物品生产营储存数量构成重危险源等危险性系数高容易身造成伤害生产造成危害业员超50生产营单位（高危行业）必须设置专门安全生产理机构配备专职安全生产理员
（2）外生产营单位根实际需设置安全理机构规定配备安全理员：业员少50高危行业必须配备少1名专职安全理员2名兼职理员非高危行业应配备少2名专职兼职安全理员业员超50300生产营单位必须配备少1名专职安全理员2名兼职安全理员
（3）生产营单位应生产车间班组设立专职兼职安全员
3深化安全理制度建设进步落实行政村关部门安生生产监督理责完善乡政府警示通报戒勉谈话挂牌督办等机制联络员工作制度建立行业部门间定期通报制度联合执法工作机制建立健全安全监项规章制度建立健安全生产责制度例会制度生产营单位基情况登记制度监督检查制度事隐患排查治理制度安全宣传教育制度责追究制等制度落实安全生产日常理项工作督促生产营单位落实安全生产体责制定涵盖生产营全程全体业员安全生产规章制度操作规程建立健全**省安全生产条例第十五条第二款规定制度外根单位实际情况建立制度适时修订：（1）安全生产投入安全生产费提取制度（2）安全隐患排查治理制度（3）岗位安全标准化理制度（4）应急预案理制度（5）消防安全理制度（6）职业卫生理制度（7）特种作业员理制度（
8）应建立制度努力制度遏制职工违规操作行
4深化安全标准化建设开展安全理标准化建设作夯实安全生产基础提高企业质安全重环抓引导企业逐步建立规范完善安全理体系
继续开展安全标准化创建活动进步扩企业安全标准化创建活动覆盖面
二组织基础相较差企业特危险化学品营单位开展安全理规范化活动改善安全生产基础条件
三提高安全标准化质量加强达标企业执行安全标准化规范情况监督检查督促达标企业严格标准化规范求持续改进理工作断提高安全生产理水
5深化安全文化体系建设加强安全宣传全国安全生产月活动载休突出题充分利类宣传媒介种效载体面社会面业员广泛开展安全生产法律法规宣传活动推进安全生产宣传教育进企业进农村进家庭全社会营造关注安全关爱生命浓厚氛围二加强安全教育督促企业重视安全文化建设加强业员安全教育落实三级教育制度引导企业开展讲安全反三违’活动提高职工安全技安全意识努力企业员工做伤害伤害伤害减少消事隐患三加强安全培训抓企业法定代表安全理员特种作业员业员安全培训工作增强类业中安全意识素质提高企业安全理水
6深化企业分类理建设全面完成生产营单位安全生产状况评估08年年产值50万元生产营单位进行安全状况评估基础全面完成辖区生产营单位特登记册工矿商贸企业危险化学品营储存单位烟花爆竹销售单位建筑施工企业交通运输企业员密集场等消防重点单位评估工作二已评估企业实行分级分类动态理AB类企业实施理监督理辅定期开展安全专项监督检查CD类企业作重点监象严格监督检查通努力达提高A类压缩B类减少C类淘汰D类目标三乡政府企档原建立辖区生产营单位安全生产基础档案基础档案容应包括：单位基情况负责安全理员培训记录隐患排查治理历次监督检查记录等
四职责分工
属条块结合原行政村部门单位组织落实深化安全生产基层基础建设年活动项求乡政府行政村部门企业深化基层基础建设提出指导意见指导面工作开展
五工作措施
1加强领导落实责加强组织领导乡政府成立乡长领导组组长分副乡长领导组副组长乡安监办成员成员乡深化安全生产
基层基础建设年活动领导组行政村部门深化安全生产基层基础建设年活动纳入年村部门科室工作重点摆重议事日程切实加强领导做目标明确务分解职责岗落实确保深化基层基础建设年活动利实施
2细化措施全面推进行政村关部门创新工作载体完善工作机制深入分析研究制定符合实际切实行办法措施解决难点突破重点带动全局确保深化基层基础建设年活动项工作落实位
3加强检查确保落实乡领导组加强全乡深化基层基础建设工作指导加强检查监督时掌握深化基层基础建设年活动项工作推进情况措施落实工作进展快效果明显采取效措施督促改进工作加快进度存问题时指导帮助解决
4严格考核务求实效乡政府深化基层基础建设年活动工作情况成效纳入年度工作目标责制考核重容乡政府结合安全生产目标理责制考核组织专项督查行政村部门企业单位活动情况进行督查时通报督查情况确保活动取实效
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进步深化乡安全生产基层基础建设夯实基础强化措施完善机制增强实效根县安全生产委员会关深化安全生产基层基础建设年活动实施方案（**安委会〔2009〕3号）精神结合乡实际特制订深化安全生产基层基础建设年活动实施方案
指导思想
十七精神指导科学发展观统领全局建立安全生产长效机制目标紧紧抓住安全理安全培训安全投入三项基础工作落实责提高素质科技进步三关键环节狠功夫通全面贯彻落实安全生产法等法律法规安全生产治策加强组织领导落实安全责完善监体系规范安全监执法切实强化基层基础建设提高安全生产保障力确保全乡安全生产形势稳定转源乡济发展社会谐营造良安全环境
二工作目标
通开展深化基层基础建设年活动进步健全完善安全生产监网络体系进步加强部门村监职责位进步推动生产营单位安全生产体责落实进步加强企业安全生产基础理进步加强安全文化建设年基础两年求深化三年台阶
求努力夯实乡基层基础确保全乡安全生产形势持续稳定转
三容
1深化基层安全监机构建设加强乡村级安全机构建设安全理员配备断完善乡村二级网络建设确保安全生产项工作安全监网络做横边底重点加强行政村企业安监机构建设配足配强员强化基层安监力量企业必须配备1名专职监员专（兼）职安全监员必须培训合格持证岗行政村选聘1名文化素质高工作力强责心村干部选派农村职高校毕业生担安全理员实现村村
2加强企业安全理机构建设企业严格**省安全生产条例规定建立安全生产理机构配备安全理员达三百分百求建筑施工危化企业100设置安全生产理机构100配备专（兼）职安全理员生产营单位安全理员100培训专核合格具体求：
（1）建筑施工道路交通运输危险物品生产营储存数量构成重危险源等危险性系数高容易身造成伤害生产造成危害业员超50生产营单位（高危行业）必须设置专门安全生产理机构配备专职安全生产理员
（2）外生产营单位根实际需设置安全理机构规定配备安全理员：业员少50高危行业必须配备少1名专职安全理员2名兼职理员非高危行业应配备少2名专职兼职安全理员业员超50300生产营单位必须配备少1名专职安全理员2名兼职安全理员
（3）生产营单位应生产车间班组设立专职兼职安全员
3深化安全理制度建设进步落实行政村关部门安生生产监督理责完善乡政府警示通报戒勉谈话挂牌督办等机制联络员工作制度建立行业部门间定期通报制度联合执法工作机制建立健全安全监项规章制度建立健安全生产责制度例会制度生产营单位基情况登记制度监督检查制度事隐患排查治理制度安全宣传教育制度责追究制等制度落实安全生产日常理项工作督促生产营单位落实安全生产体责制定涵盖生产营全程全体业员安全生产规章制度操作规程建立健全**省安全生产条例第十五条第二款规定制度外根单位实际情况建立制度适时修订：（1）安全生产投入安全生产费提取制度（2）安全隐患排查治理制度（3）岗位安全标准化理制度（4）应急预案理制度（5）消防安全理制度（6）职业卫生理制度（7）特种作业员理制度（
8）应建立制度努力制度遏制职工违规操作行
4深化安全标准化建设开展安全理标准化建设作夯实安全生产基础提高企业质安全重环抓引导企业逐步建立规范完善安全理体系
继续开展安全标准化创建活动进步扩企业安全标准化创建活动覆盖面
二组织基础相较差企业特危险化学品营单位开展安全理规范化活动改善安全生产基础条件
三提高安全标准化质量加强达标企业执行安全标准化规范情况监督检查督促达标企业严格标准化规范求持续改进理工作断提高安全生产理水
5深化安全文化体系建设加强安全宣传全国安全生产月活动载休突出题充分利类宣传媒介种效载体面社会面业员广泛开展安全生产法律法规宣传活动推进安全生产宣传教育进企业进农村进家庭全社会营造关注安全关爱生命浓厚氛围二加强安全教育督促企业重视安全文化建设加强业员安全教育落实三级教育制度引导企业开展讲安全反三违’活动提高职工安全技安全意识努力企业员工做伤害伤害伤害减少消事隐患三加强安全培训抓企业法定代表安全理员特种作业员业员安全培训工作增强类业中安全意识素质提高企业安全理水
6深化企业分类理建设全面完成生产营单位安全生产状况评估08年年产值50万元生产营单位进行安全状况评估基础全面完成辖区生产营单位特登记册工矿商贸企业危险化学品营储存单位烟花爆竹销售单位建筑施工企业交通运输企业员密集场等消防重点单位评估工作二已评估企业实行分级分类动态理AB类企业实施理监督理辅定期开展安全专项监督检查CD类企业作重点监象严格监督检查通努力达提高A类压缩B类减少C类淘汰D类目标三乡政府企档原建立辖区生产营单位安全生产基础档案基础档案容应包括：单位基情况负责安全理员培训记录隐患排查治理历次监督检查记录等
四职责分工
属条块结合原行政村部门单位组织落实深化安全生产基层基础建设年活动项求乡政府行政村部门企业深化基层基础建设提出指导意见指导面工作开展
五工作措施
1加强领导落实责加强组织领导乡政府成立乡长领导组组长分副乡长领导组副组长乡安监办成员成员乡深化安全生产
基层基础建设年活动领导组行政村部门深化安全生产基层基础建设年活动纳入年村部门科室工作重点摆重议事日程切实加强领导做目标明确务分解职责岗落实确保深化基层基础建设年活动利实施
2细化措施全面推进行政村关部门创新工作载体完善工作机制深入分析研究制定符合实际切实行办法措施解决难点突破重点带动全局确保深化基层基础建设年活动项工作落实位
3加强检查确保落实乡领导组加强全乡深化基层基础建设工作指导加强检查监督时掌握深化基层基础建设年活动项工作推进情况措施落实工作进展快效果明显采取效措施督促改进工作加快进度存问题时指导帮助解决
4严格考核务求实效乡政府深化基层基础建设年活动工作情况成效纳入年度工作目标责制考核重容乡政府结合安全生产目标理责制考核组织专项督查行政村部门企业单位活动情况进行督查时通报督查情况确保活动取实效
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