中国百万岗农民
——中国农村持续发展
着市场济发展中国企业需改革产生百万岗职工样着城市化进程推进中国百余中型城市周边产生百万岗农民失农民岗职工岗农民拥数十万甚百万家产暴发户没祖祖辈辈耕种土没唯济源面资产想做什？做什做什呢？
面满春村例家探讨社会问题
满春村全称宁夏回族治区**市丽景街满春村位**市北**全村分9组（队）口3989全村总面积2方公里全部**耕面积1700亩中水田500亩旱田1200亩拥条2公里市级公路路段灌溉水源红花渠里黄河水该村理概况具体特征：
*两面性村庄名称*
印象中国行政区划应某市某乡某村什满春村级部门丽景街呢？根原土政策变化满春村原属满春乡政府2002年起产开发商开始进驻村占该村123队耕住房队农民现均非农业户口采取社区理模式剩余6队农业户口处传统农村行政理模式两种理模式实际操作者原村委会干部两种模式间徘徊没社区理验造成公设施卫生教育医疗等方面工作位农业区创意甚希传统农业区农民非农区农民样暴富进入统社区理模式中
实选种理模式重符合农村实际行重村干部踏实认真民服务提高生活水生活质量抓住广民根利益出发点制定目标做民满意
*廉价土没未农民*
目前国土制土权国家（集体）土权农民满春村非农区岗农民出卖正土权称该村土服**市土理局统规划理村委乡委农民土出卖否没权利村里规划局里开雪商讨补偿土权价格问题目前12队农民亩补偿价格2～3万元3队耕建设学校公路等公设施补偿价格亩仅13000元公路亩8000元全村均2亩加占房屋补偿均户农民套100米房笔20～30万元补偿金物价逐渐涨天20万元维持4口家少年呢？
更令疑惑农民廉价卖出土权实廉价村里位明白讲土理局开发商公开竞拍价55万元亩农民手中走10倍资金跑里呢？
农村土制直断变化制度权属谁仅属谁？明确产权制度建立解决岗农民问题根源中国农村变成中国代国企业样产权清责权明中国耕面积限情况合理分配利土资源耕资源持续发展值深思农民然国家农民更耕耕种请夺取仅二亩田吧
*进步中民政治*
村里民选举制已渐趋完善村级干部采取民投票选举制三年举行次队推荐候选年满18岁者均选举权村里设村民代表监督选举程验票
届村村里较出名企业家村里首先致富农民致富方式商年龄集中40—50岁文化程度高中中专水国改革开放浪潮海商第二代90年代致富选村民带新商业信息先进理理念村民开阔视野致富动力希
战乱投机者舞台城市化进程前列**区样政客腐败分子眼中肥肉转土权济初步建设中够谋取暴力政客蠢蠢欲动村民称选举前夕政治物频繁活动请客送礼等活动猖獗甚50元买票赤裸裸交易行
老鼠坏社会义民汤村民抓利手中选票选出优秀带领致富基层领导老鼠机
满春村拥员127名2005年半年开始进行员先进性教育
5次分三阶段进行员普遍表示种活动举办动机非常活动中更注重点实践更起作
满春村位城市**区流动口相集中方该村居民3989流动口远远超居民达6000部分该村甚该区济发展做出巨贡献居民房屋般出租方式租流动口批发蔬菜市场交易流动口完成两群相互存相互融合时存着许矛盾：
1 民族矛盾：
中国历史千年民族融合程天全国民族民已够**相处发展存民族民族间矛盾避免该村回族汉族两民族组成民族矛盾存宗教信仰特饮食文化食猪肉问题等问题导致**认汉民食猪肉汉民脏甚非常恶劣言语表达流动口中汉民歧视汉民**产生种然仇恨感情
者国家考虑民族团结予**定优惠政策教育问题中考高考中**考生加分分分必争严格考试制度中分关考生终生命运问题汉族考生直存定满民族问题千年没解决问题种根深蒂固矛盾社会济发展中华文化融合够化解包容
2域矛盾：
位**写书**招谁惹谁书中量列举事例说明区民**偏见歧视满春村外流动口****组成事贩卖蔬菜水果修理缝纫等行业绝数农民文化水较低里带繁荣时存着竞争包括济卫生教育住房等方面时流动口良卫生惯事行业视低工作修鞋收破烂卖菜等行业长久产生许怨言产生**蛋**裤裆**矬子等严重污辱方民族尊严称呼行较差素质着关系提高双方素质解决矛盾唯方法试着颗宽容理解心吧
3口矛盾：
该村现居民3989外流动口6000外流动口身躲避计划生育里家庭中均户3孩子样计划生育工作带繁重务时流动口数量剧增加剧业教育卫生济等方面竞争宣传计划生育政策加力度控制口数量提高口质量然区重务
*探索中现代济*
北环蔬菜果品批发市场占12队土市场现代股份制企业中村民委员会占13丽景街办事处占13余12队村民土入股外入4股业岗位月基工资800元左右2005年市场净盈利250万元队村民户分4000元红利二队村民户分2000元红利目前止北环批发市场该村三企业中规模盈利企业仅**市十万居民蔬菜供应场村民提供百业岗位定固定收入时成北**济增长点带动周边区农业服务业工业建筑业等行业兴旺发展居**万名流动口提供生活源更值鉴种现代农村企业理模式已成农村企业发展中典范种发展模式适应促进农村济发展解决岗农民问题提供成功解决方案目前国正实施建设社会义新农村方案农民带更种恩赐解决三农问题根方法济发展然带动农村发展
满春酒店该村第二企业国家三星级酒店位北**二环路旁投资5000万元中80投资额贷款属村民委员会集体企业尚未盈利部理外部营模式均严格国家三星级酒店规定求实施外公开招聘服务员部分理者满春村村长姜文董事长兼财务部部长
值思考问题样消费水较低方偏远方底适适合花巨资投建样三星级酒店呢？里流动口数外出务工农民附设著名旅游景点建车辆环城路旁距酒店1500米北门金三角区已5家三星级酒店营业绩差正证明建满春酒店决策错误**区企业应该适应**区济发展特殊性**区农村城市缓带城市化进程领头羊发挥农村城市枢纽作**区济发展出路更城市化进程铺路更农民提供收入消费增加产业广**区政府重点工作味追求模仿城市高消费产业发展工作中坚持解放思想实事求走出发展新路子建设社会义新农村广农民谋福利
旧货市场位北**占满春村567队农民耕市场采承包营模式农民年户固定收500—600元租金收入市场占少采取外承包模式农民影响较做详谈
总该村三企业述三种提供营模式农村济改革探索时期较三种营模式究竟种更适合农村济发展实践市场做出选择
满春村济发展特点贫富差距国普遍情况该村农户收入高达百万低两万种极收入差距域性原造成特土政策现队农民出租房屋贩卖蔬菜市场分红固定工资济源均户30～40间出租房均间100元仅项收入年达3—5万元加商工资收入队农户年收入达七八万二队农户房子部分政府征部分北环批发市场征政府征开发商般采取房换房方式均2米旧房换米新房亩3500元价格转土权终均户居民获三套90米楼房房子家外数剩余卖掉约20—30万元收入外二队农户年获2000元市场分红工资收入现全村征土分建起银祥家园满春家园八区三区三队农户土数建学校修公路等公事业征建学校亩仅分13000
元修公路亩仅分8000元三队农民土权转费太低群众意见非常政府村里原土特批块农民建三栋六层高楼房建筑费农民方米650元价格集资支付建筑费税收律减现三队农民数想等房子建成出售获补偿剩余村里六队农民均传统农民户拥2亩耕收入源农业收入房屋出租收入均户年收入2万元左右
农闲时农民会进城工商文化水技术水限城里找工作清洁工林业工天20—30元工资工作时性农民项收入1000元左右
样特殊理环境造成满春村巨贫富差距占农民抱怨补偿低没工作传统农民希土征缩种贫富差距够夜间拥十万家财正围城中写：城里想出城外想进……
*合理住房结构*
土征农民该村数农户现少房屋出租济源获更收入农户限住房建房房基盖两层三层安全毫保障时住房房结构划分盖成楼房院子增建房屋时两院落间间距会缩非常样造成极合理住房结构形成尴尬三角形院落（附图）许房客整日生活阴冷黑暗中样健康非常利生活水提高仅物质生活水提高更注重生活质量提高
*普遍满卫生条件*
区流动口聚居区限济条件良卫生惯完善理区成脏乱贫民区垃圾堆积山清理（图）厕条件原始严重足（附图）均30厕干净红花渠成名臭水沟实户住户（包括房客）月交5元卫生费清洁工数量严重足务天运次垃圾型公场批发市场阵磨枪级领导检查时彻底清扫卫生费理收取合理公物质生活提高难道山垃圾更臭巷道标志？
*极度馈乏精神文明*
财富果聚集位识士手中样会创造限财富财富果聚集庸手中限供挥霍金钱已夜间致富满春123队村民金钱已少拥运干勇气全村80文化水初中较低文化水城市浮华诱惑手中钱造代**区青年浮夸流氓气批中老年霸道傲气全村110中老年职业麻赌博班时间市场强收税费欺行霸市没敢反抗否招毒甚驱逐出境青年工资月仅600元常高级茶楼KTV歌舞厅等高消费场夜挥霍千元甚万元素质贫困区传统农民金钱晕脑知浅见造样垮掉代失农民
问题根源追根塑底政府原土征政策合理外更重精神文明建设位教育等教育工程迫眉睫
目前全村公办学4私立学中学培训中心2005年进行两期培训次期周针北环批发市场职工满春酒店职工培训范围太强化力度够
满春村够持续长久发展重视物质文明注重精神文明两手抓两手硬**区城镇农村抓分阶段分层次进行重抓教育趁钱时候投资教育储备教育基金村中老年青年更代丰富文化知识高尚道德修养武装真正实现国城市化目标
*扼杀萌芽中社会保障体系*
区失农民中中老年担忧医疗费问题中老年种疾病发群现高昂医药费获钱根满足年十年医药开销现全村办理医疗保险农户廖廖村级全民医疗保障金农村劳动保障金根没启动唯进行低生活保障金仅二三队发放两月月30元两月笔款项知全村两位符合五保条件老送福利院村里年支付5000元费
岗农民失土身意味着失生活唯保障社会保障体系建立疑成岗农民剂镇定剂稳定加强部分农民生活信心社会保障体系成社会**团结农村发展强盾国家力宣传积极农民准备资金避免挪贪污国家银行直接钱转农户帐户社会保障体系萌芽中浇灌培养千万厄杀萌芽中
*尚未启动环境绿化工程*
市级公路路段栽白杨树外全村公路非农区批发市场旧货市场没绿化区域宁夏拥片沙漠半沙漠区沙尘席卷时高楼处躲村委会会常市输送环卫工没考虑村里身绿化问题呢？
**区城市天然屏障里绿化搞市草坪花草漂亮阻挡狂风肆虐农民身善种植花草树木村里拥现成廉价劳动力搞绿化工作非难事政府环保意识远见国家直强调统筹发展中济发展环境持续发展**区——城市天然屏障显非常重持续发展先绿化做起吧
城市化进程济发展文化发展环境发展相致层建筑济基础关系味盲目圈运动考虑城市化质量城市面积口数量等项指标升计算综合指标综合效益目前国家越城市圈运动越明显失农民越百万岗农民成社会沉重负担想出路社会安全团结出路
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——中国农村持续发展
着市场济发展中国企业需改革产生百万岗职工样着城市化进程推进中国百余中型城市周边产生百万岗农民失农民岗职工岗农民拥数十万甚百万家产暴发户没祖祖辈辈耕种土没唯济源面资产想做什？做什做什呢？
面满春村例家探讨社会问题
满春村全称宁夏回族治区**市丽景街满春村位**市北**全村分9组（队）口3989全村总面积2方公里全部**耕面积1700亩中水田500亩旱田1200亩拥条2公里市级公路路段灌溉水源红花渠里黄河水该村理概况具体特征：
*两面性村庄名称*
印象中国行政区划应某市某乡某村什满春村级部门丽景街呢？根原土政策变化满春村原属满春乡政府2002年起产开发商开始进驻村占该村123队耕住房队农民现均非农业户口采取社区理模式剩余6队农业户口处传统农村行政理模式两种理模式实际操作者原村委会干部两种模式间徘徊没社区理验造成公设施卫生教育医疗等方面工作位农业区创意甚希传统农业区农民非农区农民样暴富进入统社区理模式中
实选种理模式重符合农村实际行重村干部踏实认真民服务提高生活水生活质量抓住广民根利益出发点制定目标做民满意
*廉价土没未农民*
目前国土制土权国家（集体）土权农民满春村非农区岗农民出卖正土权称该村土服**市土理局统规划理村委乡委农民土出卖否没权利村里规划局里开雪商讨补偿土权价格问题目前12队农民亩补偿价格2～3万元3队耕建设学校公路等公设施补偿价格亩仅13000元公路亩8000元全村均2亩加占房屋补偿均户农民套100米房笔20～30万元补偿金物价逐渐涨天20万元维持4口家少年呢？
更令疑惑农民廉价卖出土权实廉价村里位明白讲土理局开发商公开竞拍价55万元亩农民手中走10倍资金跑里呢？
农村土制直断变化制度权属谁仅属谁？明确产权制度建立解决岗农民问题根源中国农村变成中国代国企业样产权清责权明中国耕面积限情况合理分配利土资源耕资源持续发展值深思农民然国家农民更耕耕种请夺取仅二亩田吧
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村里民选举制已渐趋完善村级干部采取民投票选举制三年举行次队推荐候选年满18岁者均选举权村里设村民代表监督选举程验票
届村村里较出名企业家村里首先致富农民致富方式商年龄集中40—50岁文化程度高中中专水国改革开放浪潮海商第二代90年代致富选村民带新商业信息先进理理念村民开阔视野致富动力希
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满春村拥员127名2005年半年开始进行员先进性教育
5次分三阶段进行员普遍表示种活动举办动机非常活动中更注重点实践更起作
满春村位城市**区流动口相集中方该村居民3989流动口远远超居民达6000部分该村甚该区济发展做出巨贡献居民房屋般出租方式租流动口批发蔬菜市场交易流动口完成两群相互存相互融合时存着许矛盾：
1 民族矛盾：
中国历史千年民族融合程天全国民族民已够**相处发展存民族民族间矛盾避免该村回族汉族两民族组成民族矛盾存宗教信仰特饮食文化食猪肉问题等问题导致**认汉民食猪肉汉民脏甚非常恶劣言语表达流动口中汉民歧视汉民**产生种然仇恨感情
者国家考虑民族团结予**定优惠政策教育问题中考高考中**考生加分分分必争严格考试制度中分关考生终生命运问题汉族考生直存定满民族问题千年没解决问题种根深蒂固矛盾社会济发展中华文化融合够化解包容
2域矛盾：
位**写书**招谁惹谁书中量列举事例说明区民**偏见歧视满春村外流动口****组成事贩卖蔬菜水果修理缝纫等行业绝数农民文化水较低里带繁荣时存着竞争包括济卫生教育住房等方面时流动口良卫生惯事行业视低工作修鞋收破烂卖菜等行业长久产生许怨言产生**蛋**裤裆**矬子等严重污辱方民族尊严称呼行较差素质着关系提高双方素质解决矛盾唯方法试着颗宽容理解心吧
3口矛盾：
该村现居民3989外流动口6000外流动口身躲避计划生育里家庭中均户3孩子样计划生育工作带繁重务时流动口数量剧增加剧业教育卫生济等方面竞争宣传计划生育政策加力度控制口数量提高口质量然区重务
*探索中现代济*
北环蔬菜果品批发市场占12队土市场现代股份制企业中村民委员会占13丽景街办事处占13余12队村民土入股外入4股业岗位月基工资800元左右2005年市场净盈利250万元队村民户分4000元红利二队村民户分2000元红利目前止北环批发市场该村三企业中规模盈利企业仅**市十万居民蔬菜供应场村民提供百业岗位定固定收入时成北**济增长点带动周边区农业服务业工业建筑业等行业兴旺发展居**万名流动口提供生活源更值鉴种现代农村企业理模式已成农村企业发展中典范种发展模式适应促进农村济发展解决岗农民问题提供成功解决方案目前国正实施建设社会义新农村方案农民带更种恩赐解决三农问题根方法济发展然带动农村发展
满春酒店该村第二企业国家三星级酒店位北**二环路旁投资5000万元中80投资额贷款属村民委员会集体企业尚未盈利部理外部营模式均严格国家三星级酒店规定求实施外公开招聘服务员部分理者满春村村长姜文董事长兼财务部部长
值思考问题样消费水较低方偏远方底适适合花巨资投建样三星级酒店呢？里流动口数外出务工农民附设著名旅游景点建车辆环城路旁距酒店1500米北门金三角区已5家三星级酒店营业绩差正证明建满春酒店决策错误**区企业应该适应**区济发展特殊性**区农村城市缓带城市化进程领头羊发挥农村城市枢纽作**区济发展出路更城市化进程铺路更农民提供收入消费增加产业广**区政府重点工作味追求模仿城市高消费产业发展工作中坚持解放思想实事求走出发展新路子建设社会义新农村广农民谋福利
旧货市场位北**占满春村567队农民耕市场采承包营模式农民年户固定收500—600元租金收入市场占少采取外承包模式农民影响较做详谈
总该村三企业述三种提供营模式农村济改革探索时期较三种营模式究竟种更适合农村济发展实践市场做出选择
满春村济发展特点贫富差距国普遍情况该村农户收入高达百万低两万种极收入差距域性原造成特土政策现队农民出租房屋贩卖蔬菜市场分红固定工资济源均户30～40间出租房均间100元仅项收入年达3—5万元加商工资收入队农户年收入达七八万二队农户房子部分政府征部分北环批发市场征政府征开发商般采取房换房方式均2米旧房换米新房亩3500元价格转土权终均户居民获三套90米楼房房子家外数剩余卖掉约20—30万元收入外二队农户年获2000元市场分红工资收入现全村征土分建起银祥家园满春家园八区三区三队农户土数建学校修公路等公事业征建学校亩仅分13000
元修公路亩仅分8000元三队农民土权转费太低群众意见非常政府村里原土特批块农民建三栋六层高楼房建筑费农民方米650元价格集资支付建筑费税收律减现三队农民数想等房子建成出售获补偿剩余村里六队农民均传统农民户拥2亩耕收入源农业收入房屋出租收入均户年收入2万元左右
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样特殊理环境造成满春村巨贫富差距占农民抱怨补偿低没工作传统农民希土征缩种贫富差距够夜间拥十万家财正围城中写：城里想出城外想进……
*合理住房结构*
土征农民该村数农户现少房屋出租济源获更收入农户限住房建房房基盖两层三层安全毫保障时住房房结构划分盖成楼房院子增建房屋时两院落间间距会缩非常样造成极合理住房结构形成尴尬三角形院落（附图）许房客整日生活阴冷黑暗中样健康非常利生活水提高仅物质生活水提高更注重生活质量提高
*普遍满卫生条件*
区流动口聚居区限济条件良卫生惯完善理区成脏乱贫民区垃圾堆积山清理（图）厕条件原始严重足（附图）均30厕干净红花渠成名臭水沟实户住户（包括房客）月交5元卫生费清洁工数量严重足务天运次垃圾型公场批发市场阵磨枪级领导检查时彻底清扫卫生费理收取合理公物质生活提高难道山垃圾更臭巷道标志？
*极度馈乏精神文明*
财富果聚集位识士手中样会创造限财富财富果聚集庸手中限供挥霍金钱已夜间致富满春123队村民金钱已少拥运干勇气全村80文化水初中较低文化水城市浮华诱惑手中钱造代**区青年浮夸流氓气批中老年霸道傲气全村110中老年职业麻赌博班时间市场强收税费欺行霸市没敢反抗否招毒甚驱逐出境青年工资月仅600元常高级茶楼KTV歌舞厅等高消费场夜挥霍千元甚万元素质贫困区传统农民金钱晕脑知浅见造样垮掉代失农民
问题根源追根塑底政府原土征政策合理外更重精神文明建设位教育等教育工程迫眉睫
目前全村公办学4私立学中学培训中心2005年进行两期培训次期周针北环批发市场职工满春酒店职工培训范围太强化力度够
满春村够持续长久发展重视物质文明注重精神文明两手抓两手硬**区城镇农村抓分阶段分层次进行重抓教育趁钱时候投资教育储备教育基金村中老年青年更代丰富文化知识高尚道德修养武装真正实现国城市化目标
*扼杀萌芽中社会保障体系*
区失农民中中老年担忧医疗费问题中老年种疾病发群现高昂医药费获钱根满足年十年医药开销现全村办理医疗保险农户廖廖村级全民医疗保障金农村劳动保障金根没启动唯进行低生活保障金仅二三队发放两月月30元两月笔款项知全村两位符合五保条件老送福利院村里年支付5000元费
岗农民失土身意味着失生活唯保障社会保障体系建立疑成岗农民剂镇定剂稳定加强部分农民生活信心社会保障体系成社会**团结农村发展强盾国家力宣传积极农民准备资金避免挪贪污国家银行直接钱转农户帐户社会保障体系萌芽中浇灌培养千万厄杀萌芽中
*尚未启动环境绿化工程*
市级公路路段栽白杨树外全村公路非农区批发市场旧货市场没绿化区域宁夏拥片沙漠半沙漠区沙尘席卷时高楼处躲村委会会常市输送环卫工没考虑村里身绿化问题呢？
**区城市天然屏障里绿化搞市草坪花草漂亮阻挡狂风肆虐农民身善种植花草树木村里拥现成廉价劳动力搞绿化工作非难事政府环保意识远见国家直强调统筹发展中济发展环境持续发展**区——城市天然屏障显非常重持续发展先绿化做起吧
城市化进程济发展文化发展环境发展相致层建筑济基础关系味盲目圈运动考虑城市化质量城市面积口数量等项指标升计算综合指标综合效益目前国家越城市圈运动越明显失农民越百万岗农民成社会沉重负担想出路社会安全团结出路
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