旧城乡村级组织活动场建设领导组
二OO九年十二月十八日
目录
1项目区基情况 … … … … … … … … … … … … …1
11**县基情况 … … … … … … … … … … … … …1
12村级组织活动场基情况 … … … … … … … … …2
2项目概况 … … … … … … … … … … … … … … … …3
3项目建设重性必性… … … … … … … … … …3
31项目建设重性 … … … … … … … … … … … … 3
32项目建设必性 … … … … … … … … … … … … 4
4项目建设指导思想原 … … … … … … … 4
41指导思想 … … … … … … … … … … … … … … … 4
42项目建设 … … … … … … … … … … … … … 5
43项目建设原 … … … … … … … … … … … … …5
5建设方案 … … … … … … … … … … … … … … …5
51建设项目选址 … … … … … … … … … … … … … 6
52建设目标 … … … … … … … … … … … … … … … 6
53建设标准 … … … … … … … … … … … … … … … 7
54建设规模容… … … … … … … … … … … … … 7
6投资概算资金源… … … … … … … … … … … … 8
61投资概算 … … … … … … … … … … … … … 8
62投资概算 … … … … … … … … … … … … … … … 8
63资金源 … … … … … … … … … … … … … … … 9
7建设进度安排 … … … … … … … … … … … … … … 9
8生态环境影响分析评… … … … … … … … … … …11
81项目环境影响分析 … … … … … … … … … … 11
82策 … … … … … … … … … … … … … … 11
9保障措施 … … … … … … … … … … … … … … 12
10效益分析… … … … … … … … … … … … … … …15
**省**市**县旧城乡
村级组织活动场建设实施方案
村级组织活动场农村基层政权建设重组成部分农村基层组织员干部发挥作凝集员凝聚心阵村级组织集中学开展活动服务群众重场村民提供文化教育娱乐等公益性服务必设施抓村级组织活动场建设活跃农村群众文化生活培养社会义新型农民推进社会义新农村建设具重作
1项目区基情况
11旧城乡基情况
旧城乡位东99°5′5″—99°19′34″北纬24°10′42″—24°30′33″间东**县勐统镇河隔南龙**县勐糯乡隔**相西酒房乡毗邻北姚关镇**县湾甸乡接壤南北长
3665公里东西宽2447公里国土面积22617方公里低海拔560m高海拔2618m势西高东低乡政府驻距县城62公里距**市122公里**县外窗口**市通南伞边境口岸重枢纽成**州**州**
全乡8村民委员会77村民组152然村全乡总户数3758户总口15957农业口15389占全乡口964%口然增长率23‰现劳动力9190全乡耕面积52608亩中水田7047亩旱45561亩时性耕(:25°陡坡耕)1803亩
财政总收入139917万元中:乡级财政收入(级)28527万元均占粮食达430公斤农民均纯收入1920元
乡境河流勐波罗河龙坎河卢子园河勐波罗河流旧城汇入**年降雨量880mm年均气温229℃极端气温42℃低气温5℃典型亚热带气候乡境盛产甘蔗优质稻米反季蔬菜热带水果等蔗糖产业财政增长农民增收源
12村级组织活动场现状
2009年全乡农村级支部(总支) 组 员 年级委关心支持县委政府高度重视村级活动场建设方筹资相应改善村级活动场着时代发展现办公条件极适应广员干部群众需求调查目前5村级活动场办公条件亟解决解善然村已进行修缮土木结构改变砖木结构建筑设计
没行业部门设计建设中着节约投资充分利旧料选择材料质量差房足建筑设计规范科学面积建筑结构达标村住涂改时期老宅院权属清村属6070年代建盖土木结构说开展活动般办公光线暗淡拥挤呈旧潮湿屋进行特2001年410412震部分房屋已属危房严重威胁着身安全影响村级组织村民委员会妇女青年老年组织活动科普教育宣传等工作正常开展
1 项目概况
1 项目名称:**县旧城乡村级组织活动场建设
2 项目承办单位:旧城乡委政府
3 法代表:乡委书记
4 建设点:**市**县旧城乡5村
5 建设性质:**拆重建
6 建设规模:总建筑面积1500㎡中:2009年**村级活动场 3村全部设计框架结构建筑面积900㎡2010年**村级活动场2村全部设计框架结构建筑面积600㎡
2 项目建设重性必性
31项目建设重性
村级组织活动场村级组织村委会青团妇女民兵等组织员干部群众开展学工作活动重阵群众提供文化教育娱乐等公益性服务重场凝聚员凝聚心阵解决县村级组织活动场问题全县利开展农村基层项工作推进农村三文明建设构建农村谐加强先进性建设执政力建设巩固农村执政基础建设社会义新农村具十分重意义
32建设项目必性
实施村级组织活动场建设贯彻落实中央省委省政府保增长保民生保稳定重举措加强基层组织建设充分发挥村级支部战斗堡垒作进步密切群干群关系具体需实施科教兴农着力培养文化懂技术会营新型农民效措施村级组织活动场建设效改善群众文化生活提高群众整体素质加强邻里团结家庭睦增强群众遵纪守法意识加快社会义新农村建设促进济社会谐发展具十分重作广员干部迫切求建设集种功体活动场切实改善农村文化生活提高广群众整体素质实施村级活动场必
3 项目建设指导思想原
41指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻十七届三中全会精神进步加强基层组织建设切实改善村级组织活动场建设断提高村级组织活动场功水夯实执政基础强化执政力促进全县济稳较快增长构建社会义谐社会提供力组织保障
42项目建设
**县村级组织活动场建设中**省委组织部**省发展改革委员会**省民政厅**省财政厅**省住房城乡建设厅**省统计局关进步做省村级组织活动场建设工作通知(云组通(2009)65号文)**县国民济社会发展第十五年计划中华民国城乡规划法中华民国建筑法进行编制
43项目实施原
村级组织活动场建设相关求坚持实事求统筹兼顾科学规划分步实施资源享原村级组织活动场建成村级组织干部群众集中学开展培训课堂宣传政策普科技阵学文化活动娱乐场联系群众服务民纽带具体编制原:
1 坚持实事求制宜原
2 统规划标准保证质量原
3 建设科学合理长远发展原
4 功灵活样资源享原
5 乡镇题部门配合原
5建设方案
根调查结果村报情况旧城乡村级组织活动场建设领导组研究确定全乡实施5村
2009年实施3村级活动场建设分:李村芭蕉林村里戛村
2010年实施2村级活动场建设分:芒村 旧城村
51建设项目选址
511村级活动场建设选址**村级活动场选址必须质灾害隐患权属争议势相高差较交通方便易建造房屋点
512拆重建原址**着满足活动功定空间基原搬迁**占面积原少1亩
52建设目标
统筹规划整合资源规范建设综合利原活动场建设成流线清晰功合理理方便舒服济适美观明快具方特色活动场充分考虑村级组织办公房服务房公益性服务设施持续发展创造条件
53建设标准
531建筑结构建筑面积村级组织活动场建筑结构统采取砖混结构形式活动场原少300㎡现建砖混结构200㎡正常村级活动场先建设100㎡综合活动室综合活动室建设标准分两类:全村现口4000建筑面积130㎡4000建筑面积100㎡
532建筑风格建筑设计**县普通建筑物基调充分体现基层组织活动场特点民族文化特色全县统设计建筑面积建筑模式层高图纸三套供乡镇建设选择
533抗震裂度设防根中国震参数区划图(GB18306—2001)抗震裂度8度
54建设规模容
全乡规划建设村级组织活动场5村建筑面积1500㎡
12009计划重建3村建筑面积900㎡
2.2010年规划重建2村建筑面积600㎡
6投资概算资金源
61投资概算
**省2003版建设项目工程造价计价规定建筑工程投资设备购置安装费根区类项目建设现行建设单价设备购置安装费结合实际情况施工难易程度材料运距分村活动场进行概算逐项累加汇总
62投资概算(略)
63资金源
建设资金采取五点办法筹集:争取中央支持点省级财政投入点市县配套点部门资源整合点社会资金筹集点办法解决明确资金筹措工作责确保项目建成利推进中央省市补助资金尚未明确情况县委政府研究决定县财政安排较例资金作村级活动场项目建设补助资金(具体补助办法行制定发)余资金乡镇积极想办法渠道筹措资金解决
7 建设进度安排
根工程实际情况着程序合法方便快捷急事急办原安排施工计划:
12009年10月底前成立村级组织活动场建设领导组
22009年11月完成规划报批图纸设计实施方案等前期工作时乡镇时完成乡镇村级组织活动场建设实施方案报批工作
32009年12月底前第批3项目完成开工准备全部开工建设
42010年2月初第二批2项目完成开工准备全部开工建设
52010年6月份全面竣工建设工期第批7月第二批5月(详见项目实施进度计划表二)
2009年第批项目实施进度计划表()
时间
项目
2009年
2010年
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
开工前期工作
开工准备
开工建设
竣工验收
2010年第批项目实施进度计划表(二)
时间
项目
2009年
2010年
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
开工前期工作
开工准备
开工建设
竣工验收
8影响分析评价生态环境
811项目环境影响分析
项目实施程中环境生态造成污染影响素较建设中房屋基础开挖施工噪声取石取土取沙容易造成植土壤破坏土壤岩石裸露加速会导致新水土流失粉尘废物废渣堆积阻碍影响河道环境生态造成定影响
82策
中华民国环境保护法相关环境保护法律法规认真履行种职责做精心组织统规划时治理效避免生态环境污染影响
严格落实环境保护措施加强施工现场种树种草快恢复植防止新水土流失
二加环境治理环境保护投入恢复植时采取相应工程保护措施
三继续加环境保护治理宣传力度形成全社会关心爱护保护环境良氛围
四充分发挥职部门作加现场施工监督理严格执行环境保护法环境保护区相关规定
五施工期间施工噪音粉尘废水工程废弃物采取效措施加控制施工噪音群众生活俗控制施工时间尤避免深夜施工确保群众生活受影响
9施工措施
91确实加强领导明确部门工作职责
成立乡委书记参加村级组织活动场建设工作领导组设立领导组办公室乡级抓落实村级直接受益原建立落实领导责制做认识位责位措施位工作位项目部负责项目建设组织协调督查指导规划部门负责总体规划总体实施方案编制项目投资审批项目实施监财政部门负责资金拨付资金监建设部门负责图纸设计工程招投标工程建设进度安排工程质量监投资控制国土环保民政审计统计部门负责项目土环保手续报批工程进度收集资金审计监资产移交办理等
92落实工作责加快项目前期工作进度
确保项目利完成村必须快组织力量进入工作状态落实项工作尤项目实施方案报批建设点选址意见书办理工程招投标等工作乡领导组委托相关单位快完成图纸设计勘等工作
93加筹资力度保证项目资金足额位
整合项目资金整村推进新农村建设财政奖代补等项目中整合村级组织活动场建设予村级组织活动场建设资金配套设备等支持二利种积极素社会力量渠道筹资积极争取级部门单位社会界士支持积极筹措建设资金
94强化项目理严格执行基建设程序
项目建设严格规划组织实施严格执行国家关项目审批相关手续项目实施理工作中严格落实项目法责制招投标制工程监理制合理制项目实施安全领导责制
95加强施工监督时完成项目投资计划
加强施工监督检查工作确保质量资金工期三控制目标实现项目实行全程监督检查踪指导督促保证项目计划利完成
96严格财务理保证资金安全
村级组织活动场建设项目资金实行统理执行支笔签批做专户储存单独建账专款专规范理透明严格执行财务理制度保证项目资金安全效
97实施阳光工程觉接受全社会监督
深入贯彻阳光政府四项制度公开透明原贯穿工程建设实施资金理全程项目实行事前公示事公开觉接受社会监督真正项目建设成阳光工程廉洁工程
98坚持保证项目施工安全
实施程中必须坚持注意施工安全进步加施工安全宣传教育工作提高参建设者安全意识严格执行安全施工相关求防患未然坚决杜绝重**全事发生
99注意生态保护提高生态环境意识
严格执行中华民国环境保护法环境保护理工作相关规定决施工造成新水土流失环境污染
10效益分析
项目属社会公益事业性建设项目进行项目济评价项目体现社会效益建设村级活动场项目区组织活动提供固定办公场服务窗口社会效益非常显著
利时效贯彻落实路线方针政策强化领导进步密切群干群关系
二利提高群众整体素质利活动场托产业发展开展实技术培训职业技培训加强法律知识普公民道德计划生育知识培训等类培训活动
三利际沟通信息交流提高群众发展意识市场意识竞争意识
四利提高广民群众社会道德修养树立正确社会义荣辱观生观价值观
五利开展社会义新农村建设推动精神文明建设建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村创造良条件
六广民群众提供传承民族文化民间文化台造**县金布郎提供民族文化支撑
总该项目具较社会效益建设非常必项目建成加强村级组织建设密切群关系促进济发展社会进步构建社会义谐社会具十分重意义
附表:旧城乡村级组织活动场2009年工程建设参考单价
旧城乡村级组织活动场建设领导组
二OO九年十月十八日
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