镇巡察五项制度开展情况汇报提纲
尊敬刀位代表：
首先谨代表镇委政府刀位代表镇调研视察五项制度工作关心帮助芒信发展表示衷心感谢面全镇推进民服务五项制度年工作情况作简汇报
基情况
**位**县****东部澜**县糯福乡相接西勐马镇南面缅甸佤邦接壤北娜允镇景信乡相连政府驻距县城23公里总面积354方公里国境线长2785公里全镇辖6村117村民组4117户16100民族例占总口8952009年末全镇耕面积84130亩均耕52亩农村济总收入3637万元农民均纯收入1238元农民均粮483公斤
二落实五项制度工作情况
（）县级挂钩单位开展五项制度工作情况
县挂钩单位结合身工作特点积极深入民情责区开展民情调研活动提出落实方案方面量予群众帮助积极群众做事解难事积极反映社情民意根联系村组群众存实际困难努力予帮助支持时群众送温暖发放慰问金
32700余元村组群众解决电脑米衣服棉粮油等物资折合民币18050余元协调资金组建设资金120000元
（二）**开展五项制度工作情况
落实民服务五项制度载体切实加强作风建设进步转变工作作风提高机关员干部民办事民服务意识水改进服务质量提高服务效镇委认真贯彻落实县委民服务五项制度结合镇情实际制定实施方案农村组织托全镇划分39三级民情责区民情责量化挂钩部门镇机关干部职工村两委班子成员农村支部书记身保证村民组1责责责区挂钩联系1户农户级责做责区保稳定促发展重民生带建工作负责责区项中心工作务完成年力挂点村组联系农户办1—2件实事实际成效密切关系加深感情推动工作
目前县镇村派出426名干部职工口联系6村39三级责区115村民组生产专业队507户群众（中：员户42户低保户52户群众415户）落实五项制度中通种形式深入群众中体察民情体验民生体会民意问政民问需民问计民千方百计群众排忧解难全镇投入民服务五项制度资金185万元群众办理类实事37件民服务五项制度推行社情民意进步畅通机关干部职工作风进步转变群干群关系进步密切
三**工作开展情况
年始终科学发展关注民生构建谐线奋力攻坚克难扎扎实实做项工作：
（）抓重点强基础巩固农业基础位
年紧扣发展题着力调结构强支柱升质量狠功夫努力优化产业结构稳定粮食生产稳定粮食面积增加粮食总量提高粮食单产水复种指数确保全镇粮食种植面积稳定52万亩时力实施科技兴农战略加强农业科技示范推广普应良种推广种植例达90确保粮食生产安全二巩固发展甘蔗生产2010年力争发展甘蔗种植面积25000亩良种覆盖率达95年入榨量超95万吨三巩固提高茶叶产业继续坚持公司+基+农户 发展模式进步理关系规范理提升效益农企双赢加强茶园理提高产量增加科技含量优化品质
创建品牌路子增加群众收入保持茶园面积1万亩左右四加咖啡产业发展力度年发展咖啡种植800亩咖啡面积达10000亩五壮畜牧产业发展畜牧业作农民增收致富新亮点培植壮发展规模养殖推行科技养殖促进全镇畜牧业持续稳定健康发展六积极推进林产业建设进步完善林业产权制度改革加林业建设保护力度加快生态建设进步推进南垒河绿色长廊建设务实创新实施中低产林改造提高植树造林面积造林面积达5000亩
（二）抓组织强班子积极推进村两委换届工作
镇村两委换届选举工作县委统安排部署精心部署早谋划布置严格程序法规支部换届村委会换届中发生出现新问题做深刻分析细致工作握重点保证两委班子换届利进行镇3月5日全面完成村总支部换届工作目前村民委员会选举工作完成正式候选选举进行公示
（三）抓措施保民生确保抗旱救灾取胜利
年入冬镇出现年遇干旱天气群众生产生活带极困难造成全镇22895亩农作物受灾成灾13951亩绝收1650亩六村42村民组学68156344头生猪牲畜发生畜饮水困难隐患14村民组544户2145453头牲畜出现程度饮水困难
面旱情全镇动员全面落实抗旱措施掀起抗旱救灾热潮充分利现类水利工程设施加坝沟储水量疏通沟渠确保春耕早稻种植面积
二利抽水灌溉工具抽水浇灌三积极协调消防部门缺水组实施送水四组织车辆运水保证群众生活水五村组民族团结互助抵抗灾情六时做灾情统计汇报工作积极争取级部门镇救灾工作支持七加强森林防火宣传 明确责强化值班零报告制度认真排查森林火灾隐患确保森林防火防患未然
（四）抓建设强基础建设项目扎实推进
积极推进芒信村班村兴边**工程片区综合建设项目芒卡村型基础设施建设类扶贫项目实施完成改造中低产田2000亩建三面光沟渠12公里改造沙石公路建设35公里**畜饮水网105公里蓄水池460立方米加强组织动员10**口帮扶整村推进建设4省市重点村建设项目
（五）抓稳定促谐发展环境明显改善
深入开展新三年禁毒防艾民战争禁毒防艾工作社会治安综合治理工作机结合起精心部署军警民联防击毒品犯罪活动遏制毒品危害维护民群众利益边疆社会谐稳定成功处置班茶厂热点难点问题通深入细致工作委政府利完成利民茶厂接工作全力排查种矛盾纠纷年调处类矛盾纠纷5件纠纷调处率
100加强信访工作力度坚持领导干部行接访带案访畅通群众利益诉求渠道年接信访2起受理2起
四存问题
（）产业开发中存问题
1速生丰产林开发中问题
**金光集团速生丰产林开发涉全镇6村22村民组736户30371059108亩开发初政府干预群众情愿情况土亩年08元价格租赁金光集团租赁期50年年着产业断发展农村土断增值群众速生丰产林开发反应极强烈普遍认租金低租赁期长表示进行调整行砍伐收回土
2甘蔗产业开发中问题
镇甘蔗产业发展中存着营理善利益分配均等问题部分投资者群众承诺事项没兑现完全兑现定程度损害群众利益伤害群众感情致群众开发老板信产生矛盾纠纷
（二）山林土水源争执等历史遗留问题
通调研发现全镇范围均存着组组户户间山林土界限明发生权属争议问题芒信村老高组贺基组间土争执年参划界事死亡效证丢失情况较复杂目前尚未完全解决存发生群体性事件隐患
（三）影响干群关系问题
调研中发现全镇尚部分村民组干部手理账目手理资金账目长期群众公开财务理透明导致群众组干部信形成干部群众间矛盾目前镇正开展农村财务双代制度缺乏农村财务理清查村组账目工作量短时期难完成
（四）社会治安禁毒防艾中存问题
镇缅甸山水相连便道边民出入境较频繁毒品泛滥成灾毒品危害程度深面广禁毒防艾形式十分严峻二禁毒法实施实际工作存体性差异镇禁毒工作难开展
（五）生态建设方面问题
秋冬春连旱影响镇部分村组水源干涸畜饮水困难生态失衡日益凸显森林砍伐生态破坏带负面影响呈现
五解决问题建议意见
（）加强农村基层组织建设充分发挥基层组织战斗堡垒作员青团员民兵先锋模范作形成组织牵头抓总基层组织司职群众广泛参工作格局切实做矛盾纠纷排查调处工作维护社会谐稳定
（二）加强思想教育法制宣传强化群众实现意识引导群众法维护正利益教育群众致富思源树立正确利益观价值观
（三）加强农村风廉政建设深入开展反腐倡廉教育强抓求真务实公道正派艰苦奋斗作风断推进农村财务双带工作加强督促检查切实纠正损害农民利益突出问题严肃查处涉农违纪违法案件
（四）建立矛盾纠纷排查调处机制畅通群众诉求渠道群众诉求件件答复合理诉求逐解决转变作风加强调研时掌握农村矛盾纠纷发展情况群众思想动态落实包责适时调解避免矛盾升级恶化
（五）采取效措施形成长效机制深入开展新轮禁毒防艾民战争
（六）加水源林种植力度抓村组水源林种植规划建设确保生态衡发展
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尊敬刀位代表：
首先谨代表镇委政府刀位代表镇调研视察五项制度工作关心帮助芒信发展表示衷心感谢面全镇推进民服务五项制度年工作情况作简汇报
基情况
**位**县****东部澜**县糯福乡相接西勐马镇南面缅甸佤邦接壤北娜允镇景信乡相连政府驻距县城23公里总面积354方公里国境线长2785公里全镇辖6村117村民组4117户16100民族例占总口8952009年末全镇耕面积84130亩均耕52亩农村济总收入3637万元农民均纯收入1238元农民均粮483公斤
二落实五项制度工作情况
（）县级挂钩单位开展五项制度工作情况
县挂钩单位结合身工作特点积极深入民情责区开展民情调研活动提出落实方案方面量予群众帮助积极群众做事解难事积极反映社情民意根联系村组群众存实际困难努力予帮助支持时群众送温暖发放慰问金
32700余元村组群众解决电脑米衣服棉粮油等物资折合民币18050余元协调资金组建设资金120000元
（二）**开展五项制度工作情况
落实民服务五项制度载体切实加强作风建设进步转变工作作风提高机关员干部民办事民服务意识水改进服务质量提高服务效镇委认真贯彻落实县委民服务五项制度结合镇情实际制定实施方案农村组织托全镇划分39三级民情责区民情责量化挂钩部门镇机关干部职工村两委班子成员农村支部书记身保证村民组1责责责区挂钩联系1户农户级责做责区保稳定促发展重民生带建工作负责责区项中心工作务完成年力挂点村组联系农户办1—2件实事实际成效密切关系加深感情推动工作
目前县镇村派出426名干部职工口联系6村39三级责区115村民组生产专业队507户群众（中：员户42户低保户52户群众415户）落实五项制度中通种形式深入群众中体察民情体验民生体会民意问政民问需民问计民千方百计群众排忧解难全镇投入民服务五项制度资金185万元群众办理类实事37件民服务五项制度推行社情民意进步畅通机关干部职工作风进步转变群干群关系进步密切
三**工作开展情况
年始终科学发展关注民生构建谐线奋力攻坚克难扎扎实实做项工作：
（）抓重点强基础巩固农业基础位
年紧扣发展题着力调结构强支柱升质量狠功夫努力优化产业结构稳定粮食生产稳定粮食面积增加粮食总量提高粮食单产水复种指数确保全镇粮食种植面积稳定52万亩时力实施科技兴农战略加强农业科技示范推广普应良种推广种植例达90确保粮食生产安全二巩固发展甘蔗生产2010年力争发展甘蔗种植面积25000亩良种覆盖率达95年入榨量超95万吨三巩固提高茶叶产业继续坚持公司+基+农户 发展模式进步理关系规范理提升效益农企双赢加强茶园理提高产量增加科技含量优化品质
创建品牌路子增加群众收入保持茶园面积1万亩左右四加咖啡产业发展力度年发展咖啡种植800亩咖啡面积达10000亩五壮畜牧产业发展畜牧业作农民增收致富新亮点培植壮发展规模养殖推行科技养殖促进全镇畜牧业持续稳定健康发展六积极推进林产业建设进步完善林业产权制度改革加林业建设保护力度加快生态建设进步推进南垒河绿色长廊建设务实创新实施中低产林改造提高植树造林面积造林面积达5000亩
（二）抓组织强班子积极推进村两委换届工作
镇村两委换届选举工作县委统安排部署精心部署早谋划布置严格程序法规支部换届村委会换届中发生出现新问题做深刻分析细致工作握重点保证两委班子换届利进行镇3月5日全面完成村总支部换届工作目前村民委员会选举工作完成正式候选选举进行公示
（三）抓措施保民生确保抗旱救灾取胜利
年入冬镇出现年遇干旱天气群众生产生活带极困难造成全镇22895亩农作物受灾成灾13951亩绝收1650亩六村42村民组学68156344头生猪牲畜发生畜饮水困难隐患14村民组544户2145453头牲畜出现程度饮水困难
面旱情全镇动员全面落实抗旱措施掀起抗旱救灾热潮充分利现类水利工程设施加坝沟储水量疏通沟渠确保春耕早稻种植面积
二利抽水灌溉工具抽水浇灌三积极协调消防部门缺水组实施送水四组织车辆运水保证群众生活水五村组民族团结互助抵抗灾情六时做灾情统计汇报工作积极争取级部门镇救灾工作支持七加强森林防火宣传 明确责强化值班零报告制度认真排查森林火灾隐患确保森林防火防患未然
（四）抓建设强基础建设项目扎实推进
积极推进芒信村班村兴边**工程片区综合建设项目芒卡村型基础设施建设类扶贫项目实施完成改造中低产田2000亩建三面光沟渠12公里改造沙石公路建设35公里**畜饮水网105公里蓄水池460立方米加强组织动员10**口帮扶整村推进建设4省市重点村建设项目
（五）抓稳定促谐发展环境明显改善
深入开展新三年禁毒防艾民战争禁毒防艾工作社会治安综合治理工作机结合起精心部署军警民联防击毒品犯罪活动遏制毒品危害维护民群众利益边疆社会谐稳定成功处置班茶厂热点难点问题通深入细致工作委政府利完成利民茶厂接工作全力排查种矛盾纠纷年调处类矛盾纠纷5件纠纷调处率
100加强信访工作力度坚持领导干部行接访带案访畅通群众利益诉求渠道年接信访2起受理2起
四存问题
（）产业开发中存问题
1速生丰产林开发中问题
**金光集团速生丰产林开发涉全镇6村22村民组736户30371059108亩开发初政府干预群众情愿情况土亩年08元价格租赁金光集团租赁期50年年着产业断发展农村土断增值群众速生丰产林开发反应极强烈普遍认租金低租赁期长表示进行调整行砍伐收回土
2甘蔗产业开发中问题
镇甘蔗产业发展中存着营理善利益分配均等问题部分投资者群众承诺事项没兑现完全兑现定程度损害群众利益伤害群众感情致群众开发老板信产生矛盾纠纷
（二）山林土水源争执等历史遗留问题
通调研发现全镇范围均存着组组户户间山林土界限明发生权属争议问题芒信村老高组贺基组间土争执年参划界事死亡效证丢失情况较复杂目前尚未完全解决存发生群体性事件隐患
（三）影响干群关系问题
调研中发现全镇尚部分村民组干部手理账目手理资金账目长期群众公开财务理透明导致群众组干部信形成干部群众间矛盾目前镇正开展农村财务双代制度缺乏农村财务理清查村组账目工作量短时期难完成
（四）社会治安禁毒防艾中存问题
镇缅甸山水相连便道边民出入境较频繁毒品泛滥成灾毒品危害程度深面广禁毒防艾形式十分严峻二禁毒法实施实际工作存体性差异镇禁毒工作难开展
（五）生态建设方面问题
秋冬春连旱影响镇部分村组水源干涸畜饮水困难生态失衡日益凸显森林砍伐生态破坏带负面影响呈现
五解决问题建议意见
（）加强农村基层组织建设充分发挥基层组织战斗堡垒作员青团员民兵先锋模范作形成组织牵头抓总基层组织司职群众广泛参工作格局切实做矛盾纠纷排查调处工作维护社会谐稳定
（二）加强思想教育法制宣传强化群众实现意识引导群众法维护正利益教育群众致富思源树立正确利益观价值观
（三）加强农村风廉政建设深入开展反腐倡廉教育强抓求真务实公道正派艰苦奋斗作风断推进农村财务双带工作加强督促检查切实纠正损害农民利益突出问题严肃查处涉农违纪违法案件
（四）建立矛盾纠纷排查调处机制畅通群众诉求渠道群众诉求件件答复合理诉求逐解决转变作风加强调研时掌握农村矛盾纠纷发展情况群众思想动态落实包责适时调解避免矛盾升级恶化
（五）采取效措施形成长效机制深入开展新轮禁毒防艾民战争
（六）加水源林种植力度抓村组水源林种植规划建设确保生态衡发展
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