P35:改变撤销行政法规规章权限分:1全国常委会权撤销宪法法律相抵触行政法规2国务院权改变撤销适部门规章方政府规章3方权撤销级民政府制定适规章4省治区民政府权改变撤销级政府制定适规章5授权机关权撤销授权机关制定超越授权范围违背授权目法规必时撤销授权
P69:行政体法名义代表家外行行政职权履行行政义务承担行政责担争讼事(包括行政复议事行政诉讼事赔偿义务机关)组织体
项定义点需解释说明:第行政体组织第二行政体法享行政权组织第三行政体够法名义外行行政权组织
P78:国务院中央民政府高国家权利机关执行机关高国家行政机关
P78:国务院行政机构
P82:派出机构否具行政体位:第20条第23款规定:行政机关设机构者派出机构没法律法规者规章授权情况名义作出具体行政行服提出诉讼应该行政机构告法律法规者规章授权行行政职权行政机关设机构派出机构者组织超出法定授权范围实施行政行事服提起诉讼应实施该行机构者组织告
果派出机构未获法律法规规章授权谁名义作出行政行具行政体资格政府办公厅办公室具备行政理资格
P93:避免辖突行政体通常应遵守规:两行政体辖权行政事务初立案查处行政体辖
P97:受行政诉讼法第25条第4款关法律法规授权组织作具体行政行该组织告
P97:行政委托行政授权(谁权成告)
P122:特定相特定相
P122:行政象行政相关:第13条规定:列情况公民法者组织法提起行政诉讼:诉具体行政行涉相邻权者公竞争权二诉行政复议决定法律利害关系者复议程序中追加第三三求观行政机关法追究加害法律责四撤销者变更具体行政行法律利害关系该条款相中非行政象利害关系起诉资格问题做补充规定
P139:抽象行政行具体行政行区:抽象行政行具体行政行区长期困扰理界实务界难题行政法规规章行政机关制定发布具普遍约束力决定命令(抽象行政行)(1)该行政行终结时相否明确固定(2)
适效力次性消费反复(3)抽象行政行通常表现形式具普遍约束力行政规范性文件(4)抽象行政行通常具备诉性具体行政行具备
P194:授权立法:立法法第9条规定应全国民代表会常务委员会制定法律事项(立法法第8条)尚未制定法律前全国常委会授权国务院根实际需中部分事项先制定行政法规关犯罪刑罚公民政治权利剥夺限制身强制措施处罚司法制度等事项外
P195:授权机关该项权力(授权立法)转授机关
P196:中华民国方级民代表会方级民政府组织法第60条规定:省治区直辖市民政府根法律行政法规省治区直辖市方性法规制定规章报国务院级民代表会常务委员会备案省治区民政府市国务院批准较市民政府根法律行政法规省治区方性法规制定规章报国务院省治区民代表会常务委员会民政府级民代表会常务委员会备案
P204:行政立法行政监督:改变撤销:立法法第88条第3项规定:国务院权改变者撤销适部门规章方政府规章第88条第6项规定:省治区民政府权改变撤销级民政府制定适规章
P217:行政许设定:尚未制定法律行政法规设定行政许必时国务院采发布决定方式设定行政许述事项尚未制定法律行政法规时方性法规设定行政许尚未制定法律行政法规方性法规行政理需确需立实施行政许省治区直辖市民政府规章设定时性行政许行政规范性文件律设定行政许
P219:场作出行政许决定外行政机关应受理行政许申请日起20日作出行政许决定20日作出决定行政机关负责批准**10日应**期限理告知申请
P222:终局性行政确认非终局性行政确认:根中华民国行政复议法第30条第2款规定根国务院者省治区直辖市民政府行政区划勘定调整者征土决定省治区直辖市民政府确认土矿藏水流森林山岭草原荒滩涂海域等然资源权者权性质复议决定终裁决
P332:行政作违法构成件三:行政体工作员具特定行政作义务二行具作性三行没履行没全面履行三件中难握行政作义务
P369:行政复议肯定范围:行政复议法规定相具体行政行规范性文件服具体行政行提起复议时附带该规范性文件提起审查请求
P370:行政复议辖规确立:
1 民政府工作部门具体行政行服辖:原例外:(1)实行垂直领导政府工作部门例外行政复议法第12条第2款规定:海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议
2 方级民政府具体行政行服辖:省治区直辖市民政府复议决定服国务院申请裁决国务院裁决终裁决民法院提起行政诉讼
P376:权申请复议公民死亡亲属申请复议亲属包括配偶父母子女兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女具扶养赡养关系亲属
P383:审理期限:行政复议法第31条第1款规定:行政复议机关应受理申请日起60日作出行政复议决定法律规定行政复议期限少60日外情况复杂规定期限作出行政复议决定行政复议机关负责批准适**告知申请申请**期超30日
P389:告诉具体行政行合法性负举证责原:干解释第27条规定:原告列事项承担举证责:()证明起诉符合法定条件告认原告起诉超起诉期限外(二)起诉告作案件中证明提出申请事实(三)提起行政赔偿诉讼中证明受诉行政行侵害造成损失事实(四)应原告承担举证责事项
P393:行政诉讼肯定性受案范围:公民法者组织具国家行政职权机关组织工作员行政行服法提起诉讼属民法院行政诉讼受案范围
P398:中级民法院辖列第审行政案件:行政诉讼法第14条作具体规定:(1)确认发明专利案件海关处理案件(2)国务院部门者省治区直辖市民政府作具体行政行提起诉讼案件(3)辖区重复杂案件
P399:般域辖:行政诉讼法第17条规定:行政案件初做出具体行政行行政机关民法院辖复议案件复议机关改变原具体行政行复议机关民法院辖
P399:特殊域辖:干解释第9条原告作解释:包括原告户籍常居住限制身
P400:域辖:行政诉讼法第20条规定:两民法院辖权案件原告选择中民法院提起诉讼原告两辖权民法院提起诉讼先收起诉状民法院辖
P402:行政诉讼中原告指名义民法院提起诉讼请求保护合法权益引起行政诉讼程序发生事
P403:原告资格:干解释第15条规定:联营企业中外合资者合作企业联营合资合作方认联营合资合作企业权益者方合法权益受具体行政行侵害均名义提起诉讼第17条规定:非国企业行政机关注销撤销合强令兼出售分立者改变企业隶属关系该企业者法定代表提起诉讼第18条规定:股份制企业股东会股东代表会董事会等认行政机关作出具体行政行侵犯企业营权企业名义提起诉讼
P413:民法院行政诉讼审程序中适判决种:1维持判决2撤销判决3重作判决4履行判决5变更判决6赔偿判决7驳回诉讼请求判决8确认判决
P428:根国家赔偿法规定应予行政赔偿情形包括两类:详见p428
P431:赔偿项目限制:仅限误工费残疾赔偿金死亡赔偿金间接受害(受受害抚养劳动力)生活费四项
P437:赔偿义务机关法确认国家赔偿法规定应赔偿情形应收申请日起两月予赔偿逾期予赔偿请求赔偿数额异议赔偿请求期间届满日起3月民法院提起诉讼
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