二00年**县卫生年终工作总结汇报
二00年全县卫生工作县委县政府正确领导级业务部门精心指导认真省市卫生工作会议精神全县济工作会议精神紧紧围绕市县目标理责书做量工作效促进全县项卫生工作健康发展现目标理责书完成情况汇报：
基情况
（）医疗机构
全县医疗卫生机构154均系非营利性质中：县直医疗卫生单位4（县医院中医院疾控中心妇保站）乡镇卫生院13（中心卫生院4般卫生院9）社区卫生服务中心1村级卫生室136业务房面积223754方米
（二）卫生员
全县医疗卫生机构现医疗卫生员412中正式卫生员264时员148名科36专120中专180高中76副高职称14中级46师级83士级75职称194
（三）房屋设备病床情况
1基础设施建设情况：全县18县乡医疗卫生机构业务房建筑面积223754㎡（危房面积3270㎡）中：县直医疗卫生单位业务房8645㎡乡镇卫生院业务房面积1373047㎡
2病床情况：全县医疗卫生单位病床378张中：县医院120张中医院120张妇保站20张乡镇卫生院118张千拥病床186张
二新型农村合作医疗工作
2010年县参合农民164272参合率达9404收缴参合费49282万元中民政局县残联7488名农村五保户两女结扎户独生子女户年满90周岁高龄老贫困残疾代缴参合费2246万元应筹集合作医疗基金24641万元中：中央补助资金98563万元省级补助资金82136万元市县补助资金16427万元农民缴纳 49282万元
截止11月底全县收缴2011年参合农民数135026 收缴参合费 3541830 元参合率7816
截止11月20日县新农合补偿农民237560次补偿总金额164811万元中住院补偿9599次补偿金额134635万元住院正常分娩1112补偿金额2083万元门诊统筹补偿41589补偿金额5331万元特殊病种额门诊补偿38补偿金额675万元家庭账户补偿51462补偿金额8702万元门诊健康体检133760补偿13384万元截止目前新农合住院统筹基金率达 694 基金结余60409万元结余率306均报销例5191住院率584门诊统筹基金补偿175387补偿金额1939万元门诊统筹基金补偿达3934结余29892万元结余6066目前均报销例5191
具体运作抓四方面工作：
（）调整方案提高受益水保证新农合工作健康持续发展根年县新农合工作运行中存问题扩报销范围加强监督理入手2010年2月县政府常务会议研究决定新型农村合作医疗实施方案进行修订完善形成**县新型农村合作医疗补偿方案调整意见（**政办发[2010]17号文件）容包括：调整住院报销例：乡级起付线100元补偿例80 封顶线3000元县级起付线300元补偿例70％封顶线
10000元市级起付线800元补偿例60 封顶线 18000元省级起付线1000元补偿例50 封顶线30000元重疾病患者省市医院诊实际补偿例低20％时医药费总额20％予核报二建立完善住院诊理制度转诊制度三严格控制均住院费保障基金安全四取消门诊家庭账户建立门诊统筹政策五继续慢性病门诊费纳入补偿范围等四积极落实中医药优惠政策中医药综合医院中医科住院（中医药治疗率达60）报销起付线原标准基础降低20240元报销例提高1075针灸推拔火罐等中医药基服务技术列入新农合报销范围
（二）维宣传营造舆氛围广泛深入宣传新农合制度增加广农民群众新农合政策知晓率彻底消农民怕吃亏思想种种顾虑始终宣传工作放重中重着力加强新农合关政策目容作等方面宣传2010年3月3日3月8日时组织员县文化广场散发新农合宣传资料现场解答群众疑问5月28日**市电视台县新农合工作进行专题采访报道时利乡稽查调研机会通乡镇委汇报合作医疗运行情况深入农户家中调查回访等方式新农合办员农民进行面面宣传时定点医疗机构建立新农合宣传栏月定期公示报销情况
（三）严格审核确保基金安全新农合基金合办审核报销工作中患者身份核实方面严格关详细核户口薄合作医疗证花名册病历员身份信息严防名顶等现象发生药方面**省新型农村合作医疗基药品目录（试行）规定目录外药律予报销求定点医疗机构目录外费药品费占总药费例控制乡级
5 县级10％诊疗项目方面严格参**市市县诊疗项目收费标准**县乡镇卫生院医疗收费标准审核
（四）完善制度规范工作运行进步加强新农合制度建设完善新农合制度维护参合农民合法权益执行已建制度基础鉴周边县区验反复酝酿讨征求意见制订县乡定点医疗机构协调制度**县新型农村合作医疗稽查制度**县新型农村合作医疗审核制度新型农村合作医疗相关员责追究制度通建立完善项工作制度规范工作程序保证新农合工作利推进健康运行
三医药卫生体制改革工作
（）加强领导制订方案县委县政府高度重视成立政府常务副县长组长分副县长副组长相关部门负责成员**县医疗卫生体制改革领导组县发改局设立医改办公室二县政府常务会议讨制订印发**县深化医疗卫生体制改革实施方案（20092011年）等六辅七规范性文件三县政府6月中旬召开乡（镇）长县直相关部门负责医疗卫生单位院（站）长等参加全县医疗卫生体制改革工作会议医改工作全面启动
（二）强化组织突出重点基层医疗卫生服务体系工作建立完善县乡村三级医疗卫生机构互动工作机制卫生局设置药品配送中心卫生应急办公室中医理科公卫生股
4职科室县疾控中心妇幼保健站卫生监督县民医院分设立中医科核定工作员积极推进乡村卫生体化理合理规划配置乡村卫生资源规范服务行提高服务力乡镇卫生院村卫生室行政业务药械财务绩效考核等项工作实行统理二基公卫生服务均等化工作规范制订**县促进基公卫生服务均等化项目实施细（2010—2011试行）县乡两级医疗机构院（站）长事公卫生服务工作员进行专业培训举办城乡居民健康档案理服务规范健康教育服务规范老年健康理服务规范预防接种服务规范传染病报告处理服务规范高血压患者健康理服务规范Ⅱ型糖尿病患者健康理服务规范重性精神疾病患者理服务规范等容培训班3期培训351次三居民健康档案工作全县建立居民健康档案40000份完成全县建档20目标举办健康教育宣传36场次受教育群众达2万次印制发放健康教育宣传材料4万余份断提高群众健**护意识四国家免疫规划疫苗预防接种服务积极开展脊髓灰质炎(AFP)动监测工作15监测医院开展动监测调查病例计51714例筛选未查出AFP病例基础免疫疫苗接种超标完成省市求完成1—
11月出生婴幼建卡建证完成建卡1895案录入率9515岁童全部补种乙肝疫苗五传染病报告处理工作全县法定传染病报告率时率准确率案调查率暴发疫情调查处理率传染病动预警信息响应时率均达国家标准求截止目前报告甲乙丙类传染病496例报告率时报告率均100开展艾滋病性病调查艾滋病愿咨询检测（VCT）247初筛结果全部阴性完成监场监员HIV抗体检测采样送检27全部阴性合理处置疫情2起处理传染病动预警信息8起完成市达发现治疗理肺结核病新涂阳病病例数达75％目标务六036月童孕产妇健康理保健工作举办医疗机构院（站）长妇幼专干等参加全县孕产妇婴幼保健服务专题培训班2期参加员68次举办乡村医生参加专题培训班2期272次全县孕产妇2324孕妇建卡2166建卡率9320全县孕产妇死亡新生破伤风发生农村孕产妇住院分娩补助1269补助资金46万元项指标均达省市求七国家基药物制度实施工作制定**县实施国家基药物二次议价办法成立**县实施国家基药物二次议价领导组评审专家组阳光透明公开公公正原报名29家药品配送企业严格初审复审择优确定
10家药品配送企业中标象召开二次议价专题会确定中标药品776品规药品价格省中标价格基础均降幅3567二次议价办法中标企业药品价格等均电视台相关网站予公布2010年6月27日开始全县基层医疗机构全部实行零差率销售截止11月底县医院购进药品金额3356万元中通省级采购台购进药品金额28126万元县中医院购进药品金额52828万元中通省级采购台购进药品金额432782009年期相通省级采购台药品均降幅175利患者15656万元全县级医疗机构通**县药品配送中心统采购药品168种金额4565万元利患者1293万元进步规范药品配送监力度广泛调研基础县政府重新制定发**县基药物配送理办法（试行）时进步完善药款结算工作县药品配送中心设立专户统结算基药物全部纳入新农合医保报销目前全县药品配送工作正关工作程序利运作八中医药工作级医疗机构建立中医科加强员提高中医药服务工作量县中医院中医药治疗率原基础提高60县民医院设中医病床6张占总床位数5西医科室考核指标里加入中药消耗量中医科短期康复次指标参合农民中医院综合医院中医科住院者报销起付线原基础降低20纳入理慢性病补偿住院补偿中报销例提高
10县委县政府高度重视产中药材收集整理成立分副县长组长卫生局局长副组长医疗机构负责全县名老中医成员产中药材调查领导组成立调查领导组办公室举办期3天全县产中药材调查培训班抽掉专业员全县范围组织开展产中药材调查搜集县产名贵中药材400余种民间验方11种部分名贵药材拍摄相关图片整理编写**县中草药集三册规范印制积极鼓励农村卫生技术员参加普通中专学历教育截止目前县乡村医生通普通中专学历教育已42名乡村医生取中专学历年14名乡村医生报名参加中专学历教育年9月份乡村医生进行公卫生方面知识集中培训培训员达165次效提高县乡村两级医务员业务素质针全省卫生系统正开展中医学典西医学中医活动时发关开展中医学典西医学中医活动通知关开展中医学典西医学中医活动实施方案5月旬组织举办期全县医疗卫生单位卫生员组成西学中中医学典培训班全县乡村医生进行中医基础知识培训培训员210次通测试合格率100积极引进中医药年引进中医针灸中西医结合等床专业员8名全部充实两县级医疗单位乡（镇）卫生院社区卫生服务中心设立中医科中药房村卫生室群众提供中医药服务中医药相关指标纳入综合医院考核容**省创建中医特色乡镇卫生院求通新寺金钟两卫生院初步评审设新寺金钟两卫生院中医特色乡镇卫生院已逐步实行三三分乡镇卫生院诊数总收入药品收入中中医药占
13求落实较九万名医师基层工作年县帮扶单位**市第三民医院等8医疗机构15名医务员分安排县县医院等四医疗机构帮扶3月份该项工作启动卫生部门支援受援单位签订责书求受援单位帮扶员严格理时考勤考核通受援医疗卫生单位次督导检查支农队员够坚守工作岗位发挥工作特长制定工作计划积极开展支农工作结合创新争优活动深入三岔四族草滩武阳等乡镇开展巡诊义诊活动四次免费服务群众约700次受社会界评
四卫生项目建设工作
2010年卫生系统组织实施建项目14中：灾重建项目8扩需项目6
1扩需项目：三岔金钟武四族东泉4改扩建项目全面完成建设务已组织验收交付县民医院扩建项目总投资23865万元建设规模1035861方米5月旬开工修建目前住院楼已完成六层框架封顶医技楼已完成五层体建设完成总投资916万元
2灾重建项目：县中医院门诊住院楼总投资212165万元建设规模13600方米目前已完成体建设务目前正进行安装工程完成投资1685万元新寺镇中心卫生院住院楼总投资135万元建筑面积900方米2010年10月份开工建设目前框架体已完成完成投资60万元预计2011年5月份完成建设务三岔中心卫生院门诊楼草滩卫生院门诊楼东泉卫生院住院楼草滩盐井马泉三卫生院红十字援建项目全面完成建设务新寺镇中心学教学楼新寺镇青瓦寺学校舍建设项目已全面完成建设务
五乡镇卫生院五制 落实情况
全面推进基层医疗卫生机构事制度改革全市医改领导组工作会议县高度重视时召开组织编办发改社卫生财政等相关部门领导参加会议全县基层医疗卫生机构事制度改革工作做专题研究安排部署做具体工作：
成立**县基层医疗卫生机构事制度改革领导组组长县委常委政府常务副县长姚明东担副组长县委常委宣传部长李淑英县委常委组织部长杨海文县政府副县长包玉琴组员卫生社发改财政编办等部门负责组成担领导组设办公室包海燕志兼办公室时卫生局成立卫生局长组长基层医疗卫生机构事制度改革实施组
二关方案精神求组织13乡镇卫生院1社区卫生服务中心完成岗位设置县编办社部门紧密配合完成定编定员工作
三制定**县基层医疗机构事制度改革实施方案卫生局制订乡镇卫生院院长竞聘实施办法分制定**县乡镇卫生院改革实施方案**县乡镇卫生院院长竞聘实施办法等系列制度
13乡镇卫生院院长1社区卫生服务中心采取公开公正等择优办法考试考核进行竞争岗签订聘合115名专业技术员实行全员竞争岗目前该项工作已全面完成
六市县政府十件实事办理情况县医院中医院疾控中心妇保站派出业务骨干10名赴省市医院进修学派出乡镇卫生院业务骨干17名赴市县医院进修学脱产学接受学历教育6（次）岗参加电函授考等学历教育22（次）举办公卫生均等化专业培训班期培训220（次）截止目前已累计培训275（次）占全年培训务249次110二编制乡镇卫生院标准化建设方案村卫生室建设方案关研报告等相关材料已报省市发改部门卫生部门
七加卫生执法力度认真抓项卫生监督监测理
采取种形式加强食品安全法执业医师法药品理法医疗机构理条例公场卫生理条例等法律法规宣传工作先出动宣传车2辆15天次散发专题宣传单累计10000张广电局报送专题稿件利电视宣传5次筹办跨街横幅6付次通形式规模宣传卫生执法利开展造声势奠定基础
二坚持抓常规性卫生执法监督工作时贯彻落实集贸市场食品卫生理规范重点工商公安食品药品监督局等部门紧密配合武阳三岔新寺四族等镇食品生产加工销售单位体摊点开展卫生执法检查
三坚持抓食品营单位卫生许证业员健康证审核办理证复查工作统计：目前全县事食品生产加工销售单位体饮食摊点等322家业员360截止11月底体检办理健康证262许证审核复查率占全县应审核复查数658业员体检办证率占全县应体检办证数727食品抽样监测合格率达65目前食品卫生执法监督工作正断边远乡村深化迈进
八加强协调综合理全面抓爱国卫生红十字方病防治项中心工作
（）爱卫会工作
市县提出天更蓝更绿水更清创建活动题爱卫办卫生局卫生监督全体员组成专门工作队积极协调工商环保城建水利交通等关部门工作职责集中力量利56月两月时间抓城区环境卫生整治工作整治期间相关部门单位天工作进展情况实行日报告制时卫生局牵头召集爱卫会成员单位整治情况天坚持检查检查程中重点门前五包责制落实力环境卫生脏乱差乱倒垃圾乱泼污水门前乱贴乱画绿化带杂草生树穴垃圾成堆等良现象单位体营户根情况通新闻媒体进行电视曝光限期改进通采取系列措施县城卫生明显转
二积极协调县源办国债项目托修建沼气池时统规划全县7乡（镇）8村改建卫生厕全年计划改厕204户目前已全面完成
（二）红十字工作
**县红十字会编制2中专职副会长1名办事员1名固定办公场处18方米电脑印机台物资储备库间15方米根市红十字会市卫生局关工作点结合县实际2010年偿献血务县政府文件时分解乡镇部门单位做务明确责卫生局红十字会负总责加强协调方配合组织乡镇卫生院新寺镇民政府公安局社保中心等单位干部职工开展献血活动达务100次完成献血务129次
二县红十字会青海省玉树县发生71级强烈震县红发会立发出情系玉树爱疆募捐倡议书涌呼吁接受社会界捐款21570元全部转交玉树灾区**县发生泥石流灾害时县红会立社会界发出方难八方支援倡议接受社会界捐款达15800元全部转交灾区
三力推动博爱助学计划实施改善贫困区办学条件孩子书读读书县红会员省红十字会捐赠四书架价值3万元类图书分送**县新寺镇中心学**县新寺镇青瓦寺学丰富农村学生文化生活5月8日武阳镇柯寨村开展送医送药进五保家园活动13名孤寡老做健康检查防病养老知识宣传免费赠送农村健康教育手册20组织医护员做全方位体检5月12日县城文化广场开展防震救灾知识宣传活动发放宣传单2000余份力宣传红十字会知识抗震救灾知识时城区中学开展应急避险初级卫生救护知识培训活动
1000名学生参加初级培训通培训学生应急避险意识增强掌握基救互救知识
（三）方病防治工作
1包虫病防治项目
截止11月底全县开展重点群包虫病检查15490查出病17例囊型12泡型5全部接受药物治疗完成重点群查病务12岁童采血清学检测2177阳性11阳性率051时加强犬驱虫理乡镇负责犬摸底登记驱虫全县建立万条家犬登记卡2010年1月11月全县累计驱虫83755条犬采集犬粪2370份送市疾控进行检验
2骨节病防治
县东泉乡韩川村居民食硒盐全定量监测 3次采集食硒盐标75份合格率9900
3饮水型砷中毒防治项目
调查村连续居住半年全部居民进行健康普查检查方性砷中毒床症状体征根调查象皮肤色素脱失色素沉着皮肤角化皮肤癌表现诊断砷中毒病中心三岔镇瓦舍沟村计434进行砷中毒患病情况调查中男214女220发现疑轻度砷中毒病5
4碘盐示范村创建工作
根定防协组发[2003]4号文件精神**县创建食合格碘盐示范村实施方案总结县创建碘盐示范村成功验年碘盐示范村确定草滩乡新联村该村较偏僻盐业市场较混乱
5麻风病防治工作
县发病情况：截目前全县累计发现患病者5均男性结核样型1瘤型4治愈5治愈率100愈死亡2治愈外迁1复发病例现存活21988年治疗存活2调查未畸残治愈者家属年进行监测访均未发现新发复发病例
6居民层次碘盐监测
年县居民层次监测象：新寺武殪虎桥武阳三岔草滩草滩金钟石川9乡镇45月份县疾控中心9乡镇居民户碘盐监测288份碘盐合格率合格碘盐食率碘盐覆盖率均100次监测中288户居民均食精致合格碘盐未发现非碘盐合格碘盐
（四）妇幼保健工作
先制定印发2010年**县执行国家基公卫生服务孕产妇童保健项目实施方案**县妇幼保健进医院实施方案抓项工作落实成立**县新生死亡评审组印发评审规范举办医疗机构院（站）长妇幼专干等参加全县孕产妇婴幼保健服务专题培训班2期参加员68次举办乡村医生参加专题培训班2期272次
二加强高危孕产妇筛查工作全年筛查高危产妇201占产妇864高危筛查理201理率100高危住院分娩201高危住院分娩率100实行专册登记专档理做高危孕妇监护率100
三抓婴幼系统理工作降低婴幼死亡率全县3岁童68353岁童系统理率6835
新生疾病筛查866疾病筛查率37听力筛查925听力筛查率3961
四认真执行降消项目2010年县中医院派出1参加省举办期6月降消项目培训班举办乡村级医务员培训1期190次
（五）社区卫生工作
省市关工作求全面落实国家扩免疫规划计划免疫工作甲型H1N1流感防控工作先召开全镇12行政村20名乡村医生参加会代培防疫工作会5次举办公卫生服务均等化专题培训班4期培训乡村医生80次分计划免疫扩免疫传染病疫情监测甲型H1N1流感防控孕产妇婴幼保健慢性病重症精神病居民健康档案建立理等项业务工作进行认真安排部署专题培训周岁童建卡率达100卡介苗接种率965 糖丸投服率100百白破接种率95麻苗接种率99 四苗全程合格接种率达95新生乙肝苗第针时接种率达92扩免疫：甲肝疫苗麻风疫苗麻腮风疫苗等接种率均达85二全面摸底登记基础辖区8月龄—4岁童全部免费接种麻疹强化疫苗武阳镇麻疹强化适龄童1300实际接种1300接种率100﹪三孕产妇童保健服务武阳辖区育龄期妇女
6728中：孕产妇260产前检查247产检率9504﹪住院分娩243住院分娩率935﹪截止11月底7岁童理18175岁婴幼理11023岁童理747举办村医培训班4期80次四抓建立居民健康档案工作截止11月底已建立合格健康档案4280份完成20建档指标65岁老年进行免费健康检查330次时加强慢性病重症精神病患者理截止11月底理高血压患者190糖尿病患者93关慢性病建立健康档案做定期访理结核病患者12例中：涂阳病2例（全初治涂阳）涂阴病10例
九卫生队伍建设
卫生专业技术严重缺乏制约卫生事业健康发展重素特**县显更突出效解决方面问题做三方面具体工作：针全县卫生专业技术短缺实际情况认真调研制订**县新农村卫生队伍建设工程实施方案年度计划发展计划写入全年综合目标理责书认真组织实施二积极协调事部门制订引进计划县急缺专业分报省市卫生部门市县事部门引进专业技术8三选送培养前途卫生技术员外出进修学达27次中参加中医药培训班15次脱产学接受学历教育6次岗参加电函授考等学历教育22次
十创先争优活动动力全面促进行业作风转
医疗卫生单位救死扶伤实行革命道义公益性服务机构干部职工思想素质工作作风职业道德医疗服务质量坏直接关系民群众切身利益社会谐发展切实抓方面工作半年深入开展创先争优活动题认真抓行业作风建设
严格县委深入开展创先争优活动关文件精神相关求认真制订**县卫生局深入开展创先争优活动实施方案成立局领导组长学实践活动领导组设立专门办公室组织开展相关工作
二活动具体安排部署卫生工委组织医疗卫生单位支部针整体工作领导班子班子成员年工作员志愿者服务等情况分召开专题讨会求支部医疗卫生单位筑坚强堡垒树先锋形象抓卫生基础设施建设队伍建设转变医德医风提高医疗服务质量促进全县卫生事业健康协调发展线动员全系统级组织广员实际出发改革创新务求实效统筹推进建设充分发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织建设中建功立业
三纠正行业正风工作出发点制订相关工作方案印发级医疗卫生单位贯彻执行转发**省医务员医德考评制度实施办法**省医疗机构良执业行登记制度**省医务员良执业行年度累积记分理制度县医院中医院继续作全县医德医风示范医院两院龙头带动级医疗卫生单位广泛开展医德医风争优创先活动医疗单位严格关求认真制订实施方案针存问题全面开展查纠工作两县直医疗单位四中心卫生院规模较乡镇卫生院均加强安全值班制度医疗质量理进步充实完善政务业务公开栏目容项收费标准医护员姓名职务职称等醒目场公示墙医务员全部挂牌班医疗服务程中县直医疗卫生单位制订十准重点医师开处方必医技检查服务态度生冷硬推暗示病请吃收受红包等方面采取积极措施抓落实外设立意见箱奖举报电话动接受社会监督全面促进行业作风转医疗服务质量理起积极推动作
四治理商业贿赂重点全面加强药品购销渠道理前半年全县17医疗卫生单位床药进行全面摸底造册登记求6月开始单位刚购药药品配送中心：统招标统采购统配送统价格摸清底子基础严格规范购药渠道通执行四统保障药品质量定意义效控制商业贿赂等良行
十存问题
总体全县卫生事业呈现出健康发展态势着广民群众健康意识健康需求断提高全县医疗卫生工作民群众日益增长健康需求相适应存亟解决问题困难表现方面：
（）医疗卫生队伍建设进步加强制约卫生事业健康发展瓶颈问题医疗卫生员短缺全县医疗卫生机构卫生员264千仅拥12名医务员（包括时员）工作聘时工开展县医院聘时工70占全院职工486 县中医院聘时工68 占全院职工63％二结构合理副高职称14仅占53 中级46占1742 专业技术员严重足先进医疗器械缺操作三编制短缺县医院应需编制180尚缺106中医院应需编制156尚缺11613乡镇卫生院应需编制153尚缺40尤村级卫生室保健员文低医技差四现医务员医技进步提高医务员医学知识全面床验足病作出正确判断处理够合理科学时五医德医风进步改善医务员没牢固树立病中心理念责心强服务意识淡化医疗收费合理病治开处方等现象医疗机构然存
（二）医疗卫生基础条件进步改善年通方争取项目县乡医疗机构基础条件定改善然满足民群众医病需求项附属设施尚未健全医疗器械装备较落特全县136村数没卫生室办公房谈群众病带极便
（三）新农合运行机制进步完善报销范围窄农民受益面农民参合出钱希分钱回报目前实施新农合制度病统筹住院补偿例总体偏低补偿范围窄住院病受益部分农民受益少心里产生失衡感三缺乏效监机制住院治疗需乡村出证明门诊费需分次报销程序繁杂群众办证困难意见县新农合办力量足工作车辆监工作鞭长莫致乡镇出现证治病现象影响参合费收缴医疗机构出现收费高超范围检查药行效监督控制致农民实际受益程度量面理想根解决农民病治贫病反贫问题
十二工作算
（）加项目建设力度断改善医疗卫生条件加快现项目建设进程发挥已建成项目作二继续加项目争取力度紧紧抓住中央扩需医疗卫生体制改革机遇积极动争取项目着力抓卫生院辅助设施建设136村卫生室建设三加快卫生资源配置进程方争取增加投入添置先进医疗设备增加住院床位促进全县卫生事业均衡发展
（二）加强医疗卫生队伍建设努力提高医疗技术水制订优惠政策遇住房职称子女业等方面创造优惠条件渠道引进更卫生高技术解决结构合理问题二千方百计争取卫生员编制逐步充实员效解决匾乏问题三重视医学继续教育工作加强职员培训练功提素质提高医疗服务质量四加强制度建设医德医风建设精神文明建设医务员开展常性医德医风教育制度规范医务员行时严肃查处医疗机构违规行努力创建文明谐医院断提高医院信誉知名度
（三）加快医药体制改革步伐着力提高医院理水快建立健全利益分配机制机制特建立健全医疗机构间员调配机制积极推行基药物目录制度全面实行药品统招标采购统价格统配送机制加快中医药发展步伐积极创造条件电子档案计划免疫慢性病精神病传染病老年保健童保健孕妇保健健康教育进家庭等方面进步实现公卫生均等化
（四）强化新农合理全力推进新农合工作健康效运行充分发挥县新农合工作领导组组织协调理指导作新农合健康运行提供力组织保障时加强农合办力建设规定落实员编制工作费改善办公条件完善工作制度改进工作作风形成常性督查机制二广泛时宣传教育惠民政策家喻户晓农合报销情况作政务公开重容切实保障农民知情权监督权杜绝新农合实施中证治病等良现象发生增强广民群众参合积极性动性进步提高参合率确保新农合健康运行三积极探索建立农民参监督民理长效机制建立健全方便群众便监督合作医疗报销办法完善基金理机制开展定期审计监督确保基金运作规范透明高效安全
（五）加强公卫生体系建设全力保障民群众身心健康生命安全进步理卫生执法监督体系加强员配备卫生监测检查等设备配套力度保证工作正常开展二加疾病预防卫生监测药品监测等方面监力度三包虫病等方性疾病开展常性普查防治建立健全疫情防疫网络效防止传染病发生蔓延保障民群众身体健康生命安全
总2010年全县卫生工作稳步推进工作务更艰巨决心信心事关民身体健康项民心工程做实做全县卫生事业社会济快发展做出新贡献
二00年十二月日
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二00年全县卫生工作县委县政府正确领导级业务部门精心指导认真省市卫生工作会议精神全县济工作会议精神紧紧围绕市县目标理责书做量工作效促进全县项卫生工作健康发展现目标理责书完成情况汇报：
基情况
（）医疗机构
全县医疗卫生机构154均系非营利性质中：县直医疗卫生单位4（县医院中医院疾控中心妇保站）乡镇卫生院13（中心卫生院4般卫生院9）社区卫生服务中心1村级卫生室136业务房面积223754方米
（二）卫生员
全县医疗卫生机构现医疗卫生员412中正式卫生员264时员148名科36专120中专180高中76副高职称14中级46师级83士级75职称194
（三）房屋设备病床情况
1基础设施建设情况：全县18县乡医疗卫生机构业务房建筑面积223754㎡（危房面积3270㎡）中：县直医疗卫生单位业务房8645㎡乡镇卫生院业务房面积1373047㎡
2病床情况：全县医疗卫生单位病床378张中：县医院120张中医院120张妇保站20张乡镇卫生院118张千拥病床186张
二新型农村合作医疗工作
2010年县参合农民164272参合率达9404收缴参合费49282万元中民政局县残联7488名农村五保户两女结扎户独生子女户年满90周岁高龄老贫困残疾代缴参合费2246万元应筹集合作医疗基金24641万元中：中央补助资金98563万元省级补助资金82136万元市县补助资金16427万元农民缴纳 49282万元
截止11月底全县收缴2011年参合农民数135026 收缴参合费 3541830 元参合率7816
截止11月20日县新农合补偿农民237560次补偿总金额164811万元中住院补偿9599次补偿金额134635万元住院正常分娩1112补偿金额2083万元门诊统筹补偿41589补偿金额5331万元特殊病种额门诊补偿38补偿金额675万元家庭账户补偿51462补偿金额8702万元门诊健康体检133760补偿13384万元截止目前新农合住院统筹基金率达 694 基金结余60409万元结余率306均报销例5191住院率584门诊统筹基金补偿175387补偿金额1939万元门诊统筹基金补偿达3934结余29892万元结余6066目前均报销例5191
具体运作抓四方面工作：
（）调整方案提高受益水保证新农合工作健康持续发展根年县新农合工作运行中存问题扩报销范围加强监督理入手2010年2月县政府常务会议研究决定新型农村合作医疗实施方案进行修订完善形成**县新型农村合作医疗补偿方案调整意见（**政办发[2010]17号文件）容包括：调整住院报销例：乡级起付线100元补偿例80 封顶线3000元县级起付线300元补偿例70％封顶线
10000元市级起付线800元补偿例60 封顶线 18000元省级起付线1000元补偿例50 封顶线30000元重疾病患者省市医院诊实际补偿例低20％时医药费总额20％予核报二建立完善住院诊理制度转诊制度三严格控制均住院费保障基金安全四取消门诊家庭账户建立门诊统筹政策五继续慢性病门诊费纳入补偿范围等四积极落实中医药优惠政策中医药综合医院中医科住院（中医药治疗率达60）报销起付线原标准基础降低20240元报销例提高1075针灸推拔火罐等中医药基服务技术列入新农合报销范围
（二）维宣传营造舆氛围广泛深入宣传新农合制度增加广农民群众新农合政策知晓率彻底消农民怕吃亏思想种种顾虑始终宣传工作放重中重着力加强新农合关政策目容作等方面宣传2010年3月3日3月8日时组织员县文化广场散发新农合宣传资料现场解答群众疑问5月28日**市电视台县新农合工作进行专题采访报道时利乡稽查调研机会通乡镇委汇报合作医疗运行情况深入农户家中调查回访等方式新农合办员农民进行面面宣传时定点医疗机构建立新农合宣传栏月定期公示报销情况
（三）严格审核确保基金安全新农合基金合办审核报销工作中患者身份核实方面严格关详细核户口薄合作医疗证花名册病历员身份信息严防名顶等现象发生药方面**省新型农村合作医疗基药品目录（试行）规定目录外药律予报销求定点医疗机构目录外费药品费占总药费例控制乡级
5 县级10％诊疗项目方面严格参**市市县诊疗项目收费标准**县乡镇卫生院医疗收费标准审核
（四）完善制度规范工作运行进步加强新农合制度建设完善新农合制度维护参合农民合法权益执行已建制度基础鉴周边县区验反复酝酿讨征求意见制订县乡定点医疗机构协调制度**县新型农村合作医疗稽查制度**县新型农村合作医疗审核制度新型农村合作医疗相关员责追究制度通建立完善项工作制度规范工作程序保证新农合工作利推进健康运行
三医药卫生体制改革工作
（）加强领导制订方案县委县政府高度重视成立政府常务副县长组长分副县长副组长相关部门负责成员**县医疗卫生体制改革领导组县发改局设立医改办公室二县政府常务会议讨制订印发**县深化医疗卫生体制改革实施方案（20092011年）等六辅七规范性文件三县政府6月中旬召开乡（镇）长县直相关部门负责医疗卫生单位院（站）长等参加全县医疗卫生体制改革工作会议医改工作全面启动
（二）强化组织突出重点基层医疗卫生服务体系工作建立完善县乡村三级医疗卫生机构互动工作机制卫生局设置药品配送中心卫生应急办公室中医理科公卫生股
4职科室县疾控中心妇幼保健站卫生监督县民医院分设立中医科核定工作员积极推进乡村卫生体化理合理规划配置乡村卫生资源规范服务行提高服务力乡镇卫生院村卫生室行政业务药械财务绩效考核等项工作实行统理二基公卫生服务均等化工作规范制订**县促进基公卫生服务均等化项目实施细（2010—2011试行）县乡两级医疗机构院（站）长事公卫生服务工作员进行专业培训举办城乡居民健康档案理服务规范健康教育服务规范老年健康理服务规范预防接种服务规范传染病报告处理服务规范高血压患者健康理服务规范Ⅱ型糖尿病患者健康理服务规范重性精神疾病患者理服务规范等容培训班3期培训351次三居民健康档案工作全县建立居民健康档案40000份完成全县建档20目标举办健康教育宣传36场次受教育群众达2万次印制发放健康教育宣传材料4万余份断提高群众健**护意识四国家免疫规划疫苗预防接种服务积极开展脊髓灰质炎(AFP)动监测工作15监测医院开展动监测调查病例计51714例筛选未查出AFP病例基础免疫疫苗接种超标完成省市求完成1—
11月出生婴幼建卡建证完成建卡1895案录入率9515岁童全部补种乙肝疫苗五传染病报告处理工作全县法定传染病报告率时率准确率案调查率暴发疫情调查处理率传染病动预警信息响应时率均达国家标准求截止目前报告甲乙丙类传染病496例报告率时报告率均100开展艾滋病性病调查艾滋病愿咨询检测（VCT）247初筛结果全部阴性完成监场监员HIV抗体检测采样送检27全部阴性合理处置疫情2起处理传染病动预警信息8起完成市达发现治疗理肺结核病新涂阳病病例数达75％目标务六036月童孕产妇健康理保健工作举办医疗机构院（站）长妇幼专干等参加全县孕产妇婴幼保健服务专题培训班2期参加员68次举办乡村医生参加专题培训班2期272次全县孕产妇2324孕妇建卡2166建卡率9320全县孕产妇死亡新生破伤风发生农村孕产妇住院分娩补助1269补助资金46万元项指标均达省市求七国家基药物制度实施工作制定**县实施国家基药物二次议价办法成立**县实施国家基药物二次议价领导组评审专家组阳光透明公开公公正原报名29家药品配送企业严格初审复审择优确定
10家药品配送企业中标象召开二次议价专题会确定中标药品776品规药品价格省中标价格基础均降幅3567二次议价办法中标企业药品价格等均电视台相关网站予公布2010年6月27日开始全县基层医疗机构全部实行零差率销售截止11月底县医院购进药品金额3356万元中通省级采购台购进药品金额28126万元县中医院购进药品金额52828万元中通省级采购台购进药品金额432782009年期相通省级采购台药品均降幅175利患者15656万元全县级医疗机构通**县药品配送中心统采购药品168种金额4565万元利患者1293万元进步规范药品配送监力度广泛调研基础县政府重新制定发**县基药物配送理办法（试行）时进步完善药款结算工作县药品配送中心设立专户统结算基药物全部纳入新农合医保报销目前全县药品配送工作正关工作程序利运作八中医药工作级医疗机构建立中医科加强员提高中医药服务工作量县中医院中医药治疗率原基础提高60县民医院设中医病床6张占总床位数5西医科室考核指标里加入中药消耗量中医科短期康复次指标参合农民中医院综合医院中医科住院者报销起付线原基础降低20纳入理慢性病补偿住院补偿中报销例提高
10县委县政府高度重视产中药材收集整理成立分副县长组长卫生局局长副组长医疗机构负责全县名老中医成员产中药材调查领导组成立调查领导组办公室举办期3天全县产中药材调查培训班抽掉专业员全县范围组织开展产中药材调查搜集县产名贵中药材400余种民间验方11种部分名贵药材拍摄相关图片整理编写**县中草药集三册规范印制积极鼓励农村卫生技术员参加普通中专学历教育截止目前县乡村医生通普通中专学历教育已42名乡村医生取中专学历年14名乡村医生报名参加中专学历教育年9月份乡村医生进行公卫生方面知识集中培训培训员达165次效提高县乡村两级医务员业务素质针全省卫生系统正开展中医学典西医学中医活动时发关开展中医学典西医学中医活动通知关开展中医学典西医学中医活动实施方案5月旬组织举办期全县医疗卫生单位卫生员组成西学中中医学典培训班全县乡村医生进行中医基础知识培训培训员210次通测试合格率100积极引进中医药年引进中医针灸中西医结合等床专业员8名全部充实两县级医疗单位乡（镇）卫生院社区卫生服务中心设立中医科中药房村卫生室群众提供中医药服务中医药相关指标纳入综合医院考核容**省创建中医特色乡镇卫生院求通新寺金钟两卫生院初步评审设新寺金钟两卫生院中医特色乡镇卫生院已逐步实行三三分乡镇卫生院诊数总收入药品收入中中医药占
13求落实较九万名医师基层工作年县帮扶单位**市第三民医院等8医疗机构15名医务员分安排县县医院等四医疗机构帮扶3月份该项工作启动卫生部门支援受援单位签订责书求受援单位帮扶员严格理时考勤考核通受援医疗卫生单位次督导检查支农队员够坚守工作岗位发挥工作特长制定工作计划积极开展支农工作结合创新争优活动深入三岔四族草滩武阳等乡镇开展巡诊义诊活动四次免费服务群众约700次受社会界评
四卫生项目建设工作
2010年卫生系统组织实施建项目14中：灾重建项目8扩需项目6
1扩需项目：三岔金钟武四族东泉4改扩建项目全面完成建设务已组织验收交付县民医院扩建项目总投资23865万元建设规模1035861方米5月旬开工修建目前住院楼已完成六层框架封顶医技楼已完成五层体建设完成总投资916万元
2灾重建项目：县中医院门诊住院楼总投资212165万元建设规模13600方米目前已完成体建设务目前正进行安装工程完成投资1685万元新寺镇中心卫生院住院楼总投资135万元建筑面积900方米2010年10月份开工建设目前框架体已完成完成投资60万元预计2011年5月份完成建设务三岔中心卫生院门诊楼草滩卫生院门诊楼东泉卫生院住院楼草滩盐井马泉三卫生院红十字援建项目全面完成建设务新寺镇中心学教学楼新寺镇青瓦寺学校舍建设项目已全面完成建设务
五乡镇卫生院五制 落实情况
全面推进基层医疗卫生机构事制度改革全市医改领导组工作会议县高度重视时召开组织编办发改社卫生财政等相关部门领导参加会议全县基层医疗卫生机构事制度改革工作做专题研究安排部署做具体工作：
成立**县基层医疗卫生机构事制度改革领导组组长县委常委政府常务副县长姚明东担副组长县委常委宣传部长李淑英县委常委组织部长杨海文县政府副县长包玉琴组员卫生社发改财政编办等部门负责组成担领导组设办公室包海燕志兼办公室时卫生局成立卫生局长组长基层医疗卫生机构事制度改革实施组
二关方案精神求组织13乡镇卫生院1社区卫生服务中心完成岗位设置县编办社部门紧密配合完成定编定员工作
三制定**县基层医疗机构事制度改革实施方案卫生局制订乡镇卫生院院长竞聘实施办法分制定**县乡镇卫生院改革实施方案**县乡镇卫生院院长竞聘实施办法等系列制度
13乡镇卫生院院长1社区卫生服务中心采取公开公正等择优办法考试考核进行竞争岗签订聘合115名专业技术员实行全员竞争岗目前该项工作已全面完成
六市县政府十件实事办理情况县医院中医院疾控中心妇保站派出业务骨干10名赴省市医院进修学派出乡镇卫生院业务骨干17名赴市县医院进修学脱产学接受学历教育6（次）岗参加电函授考等学历教育22（次）举办公卫生均等化专业培训班期培训220（次）截止目前已累计培训275（次）占全年培训务249次110二编制乡镇卫生院标准化建设方案村卫生室建设方案关研报告等相关材料已报省市发改部门卫生部门
七加卫生执法力度认真抓项卫生监督监测理
采取种形式加强食品安全法执业医师法药品理法医疗机构理条例公场卫生理条例等法律法规宣传工作先出动宣传车2辆15天次散发专题宣传单累计10000张广电局报送专题稿件利电视宣传5次筹办跨街横幅6付次通形式规模宣传卫生执法利开展造声势奠定基础
二坚持抓常规性卫生执法监督工作时贯彻落实集贸市场食品卫生理规范重点工商公安食品药品监督局等部门紧密配合武阳三岔新寺四族等镇食品生产加工销售单位体摊点开展卫生执法检查
三坚持抓食品营单位卫生许证业员健康证审核办理证复查工作统计：目前全县事食品生产加工销售单位体饮食摊点等322家业员360截止11月底体检办理健康证262许证审核复查率占全县应审核复查数658业员体检办证率占全县应体检办证数727食品抽样监测合格率达65目前食品卫生执法监督工作正断边远乡村深化迈进
八加强协调综合理全面抓爱国卫生红十字方病防治项中心工作
（）爱卫会工作
市县提出天更蓝更绿水更清创建活动题爱卫办卫生局卫生监督全体员组成专门工作队积极协调工商环保城建水利交通等关部门工作职责集中力量利56月两月时间抓城区环境卫生整治工作整治期间相关部门单位天工作进展情况实行日报告制时卫生局牵头召集爱卫会成员单位整治情况天坚持检查检查程中重点门前五包责制落实力环境卫生脏乱差乱倒垃圾乱泼污水门前乱贴乱画绿化带杂草生树穴垃圾成堆等良现象单位体营户根情况通新闻媒体进行电视曝光限期改进通采取系列措施县城卫生明显转
二积极协调县源办国债项目托修建沼气池时统规划全县7乡（镇）8村改建卫生厕全年计划改厕204户目前已全面完成
（二）红十字工作
**县红十字会编制2中专职副会长1名办事员1名固定办公场处18方米电脑印机台物资储备库间15方米根市红十字会市卫生局关工作点结合县实际2010年偿献血务县政府文件时分解乡镇部门单位做务明确责卫生局红十字会负总责加强协调方配合组织乡镇卫生院新寺镇民政府公安局社保中心等单位干部职工开展献血活动达务100次完成献血务129次
二县红十字会青海省玉树县发生71级强烈震县红发会立发出情系玉树爱疆募捐倡议书涌呼吁接受社会界捐款21570元全部转交玉树灾区**县发生泥石流灾害时县红会立社会界发出方难八方支援倡议接受社会界捐款达15800元全部转交灾区
三力推动博爱助学计划实施改善贫困区办学条件孩子书读读书县红会员省红十字会捐赠四书架价值3万元类图书分送**县新寺镇中心学**县新寺镇青瓦寺学丰富农村学生文化生活5月8日武阳镇柯寨村开展送医送药进五保家园活动13名孤寡老做健康检查防病养老知识宣传免费赠送农村健康教育手册20组织医护员做全方位体检5月12日县城文化广场开展防震救灾知识宣传活动发放宣传单2000余份力宣传红十字会知识抗震救灾知识时城区中学开展应急避险初级卫生救护知识培训活动
1000名学生参加初级培训通培训学生应急避险意识增强掌握基救互救知识
（三）方病防治工作
1包虫病防治项目
截止11月底全县开展重点群包虫病检查15490查出病17例囊型12泡型5全部接受药物治疗完成重点群查病务12岁童采血清学检测2177阳性11阳性率051时加强犬驱虫理乡镇负责犬摸底登记驱虫全县建立万条家犬登记卡2010年1月11月全县累计驱虫83755条犬采集犬粪2370份送市疾控进行检验
2骨节病防治
县东泉乡韩川村居民食硒盐全定量监测 3次采集食硒盐标75份合格率9900
3饮水型砷中毒防治项目
调查村连续居住半年全部居民进行健康普查检查方性砷中毒床症状体征根调查象皮肤色素脱失色素沉着皮肤角化皮肤癌表现诊断砷中毒病中心三岔镇瓦舍沟村计434进行砷中毒患病情况调查中男214女220发现疑轻度砷中毒病5
4碘盐示范村创建工作
根定防协组发[2003]4号文件精神**县创建食合格碘盐示范村实施方案总结县创建碘盐示范村成功验年碘盐示范村确定草滩乡新联村该村较偏僻盐业市场较混乱
5麻风病防治工作
县发病情况：截目前全县累计发现患病者5均男性结核样型1瘤型4治愈5治愈率100愈死亡2治愈外迁1复发病例现存活21988年治疗存活2调查未畸残治愈者家属年进行监测访均未发现新发复发病例
6居民层次碘盐监测
年县居民层次监测象：新寺武殪虎桥武阳三岔草滩草滩金钟石川9乡镇45月份县疾控中心9乡镇居民户碘盐监测288份碘盐合格率合格碘盐食率碘盐覆盖率均100次监测中288户居民均食精致合格碘盐未发现非碘盐合格碘盐
（四）妇幼保健工作
先制定印发2010年**县执行国家基公卫生服务孕产妇童保健项目实施方案**县妇幼保健进医院实施方案抓项工作落实成立**县新生死亡评审组印发评审规范举办医疗机构院（站）长妇幼专干等参加全县孕产妇婴幼保健服务专题培训班2期参加员68次举办乡村医生参加专题培训班2期272次
二加强高危孕产妇筛查工作全年筛查高危产妇201占产妇864高危筛查理201理率100高危住院分娩201高危住院分娩率100实行专册登记专档理做高危孕妇监护率100
三抓婴幼系统理工作降低婴幼死亡率全县3岁童68353岁童系统理率6835
新生疾病筛查866疾病筛查率37听力筛查925听力筛查率3961
四认真执行降消项目2010年县中医院派出1参加省举办期6月降消项目培训班举办乡村级医务员培训1期190次
（五）社区卫生工作
省市关工作求全面落实国家扩免疫规划计划免疫工作甲型H1N1流感防控工作先召开全镇12行政村20名乡村医生参加会代培防疫工作会5次举办公卫生服务均等化专题培训班4期培训乡村医生80次分计划免疫扩免疫传染病疫情监测甲型H1N1流感防控孕产妇婴幼保健慢性病重症精神病居民健康档案建立理等项业务工作进行认真安排部署专题培训周岁童建卡率达100卡介苗接种率965 糖丸投服率100百白破接种率95麻苗接种率99 四苗全程合格接种率达95新生乙肝苗第针时接种率达92扩免疫：甲肝疫苗麻风疫苗麻腮风疫苗等接种率均达85二全面摸底登记基础辖区8月龄—4岁童全部免费接种麻疹强化疫苗武阳镇麻疹强化适龄童1300实际接种1300接种率100﹪三孕产妇童保健服务武阳辖区育龄期妇女
6728中：孕产妇260产前检查247产检率9504﹪住院分娩243住院分娩率935﹪截止11月底7岁童理18175岁婴幼理11023岁童理747举办村医培训班4期80次四抓建立居民健康档案工作截止11月底已建立合格健康档案4280份完成20建档指标65岁老年进行免费健康检查330次时加强慢性病重症精神病患者理截止11月底理高血压患者190糖尿病患者93关慢性病建立健康档案做定期访理结核病患者12例中：涂阳病2例（全初治涂阳）涂阴病10例
九卫生队伍建设
卫生专业技术严重缺乏制约卫生事业健康发展重素特**县显更突出效解决方面问题做三方面具体工作：针全县卫生专业技术短缺实际情况认真调研制订**县新农村卫生队伍建设工程实施方案年度计划发展计划写入全年综合目标理责书认真组织实施二积极协调事部门制订引进计划县急缺专业分报省市卫生部门市县事部门引进专业技术8三选送培养前途卫生技术员外出进修学达27次中参加中医药培训班15次脱产学接受学历教育6次岗参加电函授考等学历教育22次
十创先争优活动动力全面促进行业作风转
医疗卫生单位救死扶伤实行革命道义公益性服务机构干部职工思想素质工作作风职业道德医疗服务质量坏直接关系民群众切身利益社会谐发展切实抓方面工作半年深入开展创先争优活动题认真抓行业作风建设
严格县委深入开展创先争优活动关文件精神相关求认真制订**县卫生局深入开展创先争优活动实施方案成立局领导组长学实践活动领导组设立专门办公室组织开展相关工作
二活动具体安排部署卫生工委组织医疗卫生单位支部针整体工作领导班子班子成员年工作员志愿者服务等情况分召开专题讨会求支部医疗卫生单位筑坚强堡垒树先锋形象抓卫生基础设施建设队伍建设转变医德医风提高医疗服务质量促进全县卫生事业健康协调发展线动员全系统级组织广员实际出发改革创新务求实效统筹推进建设充分发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织建设中建功立业
三纠正行业正风工作出发点制订相关工作方案印发级医疗卫生单位贯彻执行转发**省医务员医德考评制度实施办法**省医疗机构良执业行登记制度**省医务员良执业行年度累积记分理制度县医院中医院继续作全县医德医风示范医院两院龙头带动级医疗卫生单位广泛开展医德医风争优创先活动医疗单位严格关求认真制订实施方案针存问题全面开展查纠工作两县直医疗单位四中心卫生院规模较乡镇卫生院均加强安全值班制度医疗质量理进步充实完善政务业务公开栏目容项收费标准医护员姓名职务职称等醒目场公示墙医务员全部挂牌班医疗服务程中县直医疗卫生单位制订十准重点医师开处方必医技检查服务态度生冷硬推暗示病请吃收受红包等方面采取积极措施抓落实外设立意见箱奖举报电话动接受社会监督全面促进行业作风转医疗服务质量理起积极推动作
四治理商业贿赂重点全面加强药品购销渠道理前半年全县17医疗卫生单位床药进行全面摸底造册登记求6月开始单位刚购药药品配送中心：统招标统采购统配送统价格摸清底子基础严格规范购药渠道通执行四统保障药品质量定意义效控制商业贿赂等良行
十存问题
总体全县卫生事业呈现出健康发展态势着广民群众健康意识健康需求断提高全县医疗卫生工作民群众日益增长健康需求相适应存亟解决问题困难表现方面：
（）医疗卫生队伍建设进步加强制约卫生事业健康发展瓶颈问题医疗卫生员短缺全县医疗卫生机构卫生员264千仅拥12名医务员（包括时员）工作聘时工开展县医院聘时工70占全院职工486 县中医院聘时工68 占全院职工63％二结构合理副高职称14仅占53 中级46占1742 专业技术员严重足先进医疗器械缺操作三编制短缺县医院应需编制180尚缺106中医院应需编制156尚缺11613乡镇卫生院应需编制153尚缺40尤村级卫生室保健员文低医技差四现医务员医技进步提高医务员医学知识全面床验足病作出正确判断处理够合理科学时五医德医风进步改善医务员没牢固树立病中心理念责心强服务意识淡化医疗收费合理病治开处方等现象医疗机构然存
（二）医疗卫生基础条件进步改善年通方争取项目县乡医疗机构基础条件定改善然满足民群众医病需求项附属设施尚未健全医疗器械装备较落特全县136村数没卫生室办公房谈群众病带极便
（三）新农合运行机制进步完善报销范围窄农民受益面农民参合出钱希分钱回报目前实施新农合制度病统筹住院补偿例总体偏低补偿范围窄住院病受益部分农民受益少心里产生失衡感三缺乏效监机制住院治疗需乡村出证明门诊费需分次报销程序繁杂群众办证困难意见县新农合办力量足工作车辆监工作鞭长莫致乡镇出现证治病现象影响参合费收缴医疗机构出现收费高超范围检查药行效监督控制致农民实际受益程度量面理想根解决农民病治贫病反贫问题
十二工作算
（）加项目建设力度断改善医疗卫生条件加快现项目建设进程发挥已建成项目作二继续加项目争取力度紧紧抓住中央扩需医疗卫生体制改革机遇积极动争取项目着力抓卫生院辅助设施建设136村卫生室建设三加快卫生资源配置进程方争取增加投入添置先进医疗设备增加住院床位促进全县卫生事业均衡发展
（二）加强医疗卫生队伍建设努力提高医疗技术水制订优惠政策遇住房职称子女业等方面创造优惠条件渠道引进更卫生高技术解决结构合理问题二千方百计争取卫生员编制逐步充实员效解决匾乏问题三重视医学继续教育工作加强职员培训练功提素质提高医疗服务质量四加强制度建设医德医风建设精神文明建设医务员开展常性医德医风教育制度规范医务员行时严肃查处医疗机构违规行努力创建文明谐医院断提高医院信誉知名度
（三）加快医药体制改革步伐着力提高医院理水快建立健全利益分配机制机制特建立健全医疗机构间员调配机制积极推行基药物目录制度全面实行药品统招标采购统价格统配送机制加快中医药发展步伐积极创造条件电子档案计划免疫慢性病精神病传染病老年保健童保健孕妇保健健康教育进家庭等方面进步实现公卫生均等化
（四）强化新农合理全力推进新农合工作健康效运行充分发挥县新农合工作领导组组织协调理指导作新农合健康运行提供力组织保障时加强农合办力建设规定落实员编制工作费改善办公条件完善工作制度改进工作作风形成常性督查机制二广泛时宣传教育惠民政策家喻户晓农合报销情况作政务公开重容切实保障农民知情权监督权杜绝新农合实施中证治病等良现象发生增强广民群众参合积极性动性进步提高参合率确保新农合健康运行三积极探索建立农民参监督民理长效机制建立健全方便群众便监督合作医疗报销办法完善基金理机制开展定期审计监督确保基金运作规范透明高效安全
（五）加强公卫生体系建设全力保障民群众身心健康生命安全进步理卫生执法监督体系加强员配备卫生监测检查等设备配套力度保证工作正常开展二加疾病预防卫生监测药品监测等方面监力度三包虫病等方性疾病开展常性普查防治建立健全疫情防疫网络效防止传染病发生蔓延保障民群众身体健康生命安全
总2010年全县卫生工作稳步推进工作务更艰巨决心信心事关民身体健康项民心工程做实做全县卫生事业社会济快发展做出新贡献
二00年十二月日
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