关开展政机关事业单位
公务车问题专项治理工作实施办法
进步加强规范公务车配备理加强风廉政建设节约财政开支根市委办公室 市政府办公室<关开展政机关事业单位公务车问题专项治理工作实施办法>通知（洛办〔2011〕51号）现制定县政机关事业单位公务车问题专项治理工作实施办法
指导思想基原
()指导思想
全面贯彻十七十七届三中四中五中全会精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真落实中央省市关公务车配备理关规定厉行节约求着力解决突出问题加强规范理建立健全制度进步提高公务车配备理规范化制度化水加强改进政机关领导干部作风建设
(二)基原
1坚持分级负责齐抓分级理求明确工作职责健全工作机制建立公务车问题专项治理工作责制级抓级层层抓落实
2坚持总量控制规范理严格编制核定严格预算理严格配备标准严控制公务车数量费规模加强规范公务车配备理
3坚持积极稳妥注重实效立足实际着眼局积极动开展工作严格握政策界限实事求处理问题确保取实实效果
4坚持标兼治纠建举清理纠正违纪违规问题基础注重治制度建设着力构建公务车配备理长效机制
二专项治理工作范围容
()专项治理工作范围
次专项治理工作范围包括单位：全县政机关事业单位民团体机关政协机关民法院民检察院
实施方案称公务车指履行公务机动车辆分般公务车执法执勤车
(二)专项治理工作容
1超编制配备公务车指违反中央方部门公务车编制规定超额配备未审批配备编制配备公务车
2超标准配备公务车指超出方部门公务车排气量价格等标准配备公务车
3违反规定换车车指擅采取拆旧变卖转送属单位提前报废等方式处理够正常公务车利职权种名义调换属单位企事业单位服务理象车辆
4摊派款项购车指属单位企事业单位服务理象摊派款项购买车辆擅接受属单位企事业单位服务理象赠送车辆摊派转嫁车辆运行费
5豪华装饰公务车指增加公务车高档配置豪华饰
6公车私指公务车婚丧喜庆探亲访友度假休闲接送亲友学驾驶等非公务活动
三专项治理工作方法步骤
专项治理工作实施办法发日起2011年11月底结束分4阶段进行
()动员部署(截5月30日)
乡（镇）单位迅速成立公务车问题专项治理工作领导组办公室建立工作机制制定工作实施方案明确方法步骤政策界限目标求报县公务车问题专项治理工作领导组办公室召开动员会议作出工作部署提出工作务措施时限
（二）清理纠正(截8月10日)
1登记查（截止6月8日）乡（镇）单位公务车进行登记填报般公务车配备情况登记表(见附件2)般公务车保险维修加油情况登记表(见附件3)执法执勤车配备情况登记表(见附件4)登记情况单位进行公示时间少7日(执法执勤车中涉国家安全侦查办案等保密求车辆单独填表登记进行公示填车牌号车架号)登记查面必须达100％违规问题提出整改意见乡（镇）单位登记表6月8日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
乡镇单位负责县单位县处级干部日常工作车配备情况进行实登记县处级干部日常工作车配备情况登记表（见附表5）镇乡（镇）县直单位组织政机关属事业单位公务车情况进行统计摸底6月8日前公务车配备情况汇总统计表（见附表6）政机关属事业单位公务车配备情况汇总统计表（见附表7）报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
2审查核实（截止7月10日）级公务车问题专项治理工作领导组办公室组织力量报情况进行核实发现认定违规问题提出初步处理意见报县公务车问题专项治理工作领导组办公室审核
3纠正处理（截止8月10日）县公车专治办会关部门关政策规定统筹考虑违规问题作出处理决定制定工作方案解释关问题认真组织实施乡镇单位8月底前公务车问题专项治理工作情况统计表(见附表8)报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
（三）重点检查（9月10月）
县公车报县公务车问题专项治理工作领导组办公室组织专项检查组部门单位进行重点检查检查面少30报县公务车问题专项治理工作领导组办公室选择部分乡镇县直单位进行重点抽查检查容：工作求落实情况编制核定配备标准情况登记查情况纠正处理情况等检查中发现问题时督促整改
镇单位组织检查10月底前公务车问题重点检查工作情况统计表(见附表9)报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
(四)建章立制(截11月10日)
根中央政机关公务车配备理办法结合县实际县委县政府研究制定县公务理具体实施办法进步建立健全规章制度重点建立落实制度：编制理制度实际出发突破原编制配备标准求明确新编制配备标准重新核定车辆编制总数报市公务车部门备案二购置审批制度建立完善公务车审批公示工作机制进步明确购置审批工作程序职责分工公示办法违规责等力求做规范序公开透明监三费预算理制度严格公务车购置运行费预算理认真落实财务单独列项单车费定额核算
制度四日常理制度全面推行公务车保险维修加油政府集中采购制度定点保险定点维修定点加油制度严格落实公务车登记公示制度回单位停放制度节假日封存制度建立公务车配备更新情况统计报告制度逐步建立公务车理信息系统五执法执勤车理规定求制定执法执勤车配备理具体办法
单位公务车问题专项治理工作进行认真总结形成专题工作报告11月10日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
四专项治理工作关政策
（）违规车辆认定省委省政府关乡（科）级政机关汽车配备理暂行规定(豫发〔1997〕26号)关调整政机关汽车配备标准通知(厅文〔1999〕22号)新颁布中中央办公厅国务院办公厅关印发<政机关公务车配备理办法>通知(中办发〔2011〕2号)县相关文件认定违规车辆
超编制配备公务车(简称超编车)认定原编制标准没原编制标准县新编制标准单位公务车总量超编制数配置时间序确认超编车
超标准配备公务车(简称超标车)认定中办发〔2011〕2号文件发前公务车理部门纪检机关审核意购置车辆原配备标准市新公务车配备标准发前原律暂停受理新购公务车申请
（二）违规车辆处理着厉行节约避免浪费原进行属般公务车执法执勤车超标车调剂优先调剂调剂实际价值高新配备价格标准般关规定公开拍卖继续必须符合新编制求属县级单位报市公务车问题专项治理工作领导组批准市纪检监察机关备案属般公务车执法执勤车超编车摊派款项购车律收缴调剂公开拍卖等方式进行处理拍卖收入应时足额缴级国库违反规定换车车须报级公务车问题专项治理工作领导组办公室批准换回退回执法执勤车编制配备标准次专项治理工作规定求纠正处理没编制配备标准登记查基础新编制配备标准纠正处理
违规车辆处理县公务车问题专项治理工作领导组办公室提出意见级公务车问题专项治理工作领导组批准关部门组织实施严禁擅处理违规车辆
（三）越野车理政机关原配备越野车(含SUV车型)确理环境工作性质特殊适配备国产越野车须严格审批程序纳入车辆编制实行集中理作领导干部固定车
（四）拨赠送车辆理级拨车辆拨专项资金购车辆接受赠送车辆必须符合市车辆配备标准纳入单位车辆编制理符合省市关规定次专项治理工作规定求纠正处理
（五）关责处理区情况体现政策动查时纠正关规定宽轻处理隐瞒报时纠正严肃处理公务车专项治理工作开始违纪违规行严重处理
（六）严禁机更换公务车提拔交流干部必须优先单位现车辆严禁占单位车辆严禁违规新购置车辆特殊情况确需购置须报县级公务车部门批准报县级纪检监察机关备案现车辆数超新编制标准律准新增更换车辆逐步达新编制求
五专项治理工作求
()加强组织领导次专项治理工作县委县政府领导进行成立县纪委县委办公室县政府办公室县监察局县财政局县机关事务理局县组织部县委宣传部县编办县发展改革委县公安局县审计局等部门参加公务车问题专项治理工作领导组（见附件1）负责指导协调全县公务车问题领导组专项治理工作研究制定县关政策规定治理工作措施协调解决专项治理相关问题领导组设县机关事务理局负责日常组织协调工作县公务车问题专项领导组办公室负责县科级干部公务车问题专项治理治理工作乡镇县直单位公务车问题专项治理工作领导组办公室设立情况6月2日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
(二)严格落实责级委政府县公务车问题专项治理工作负全面领导责单位负责单位公务车问题专项治理工作负总责县级公务车问题专项治理工作领导组成员单位关职部门切实履行职责认真研究部署明确务分工提出工作措施形成工作合力精心谋划精心组织精心实施确保专项治理工作利开展加强公车配备理规定执行情况监督检查严肃查处违纪违规行违规配备公务车统收缴集中研究处置方案专项治理工作中敷衍塞责走场责令整改隐瞒报弄虚作假造成良影响风廉没责制规定严肃追究区部门单位领导政纪责
(三)强化督促指导县公务车问题专项治理工作领导组办公室认真研究关政策规定明确相关工作求建立完善工作机制加强宣传教育正确引导舆营造良氛围县公务车问题专项治理工作领导组专项治理工作阶段派出督导组时发现纠正问题掌握工作动态总结验做法认真受理信访举报严肃查处典型案件发挥警示教育作推动专项治理工作深入开展积极探索完善相关制度步公务车制度改革创造利条件
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公务车问题专项治理工作实施办法
进步加强规范公务车配备理加强风廉政建设节约财政开支根市委办公室 市政府办公室<关开展政机关事业单位公务车问题专项治理工作实施办法>通知（洛办〔2011〕51号）现制定县政机关事业单位公务车问题专项治理工作实施办法
指导思想基原
()指导思想
全面贯彻十七十七届三中四中五中全会精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真落实中央省市关公务车配备理关规定厉行节约求着力解决突出问题加强规范理建立健全制度进步提高公务车配备理规范化制度化水加强改进政机关领导干部作风建设
(二)基原
1坚持分级负责齐抓分级理求明确工作职责健全工作机制建立公务车问题专项治理工作责制级抓级层层抓落实
2坚持总量控制规范理严格编制核定严格预算理严格配备标准严控制公务车数量费规模加强规范公务车配备理
3坚持积极稳妥注重实效立足实际着眼局积极动开展工作严格握政策界限实事求处理问题确保取实实效果
4坚持标兼治纠建举清理纠正违纪违规问题基础注重治制度建设着力构建公务车配备理长效机制
二专项治理工作范围容
()专项治理工作范围
次专项治理工作范围包括单位：全县政机关事业单位民团体机关政协机关民法院民检察院
实施方案称公务车指履行公务机动车辆分般公务车执法执勤车
(二)专项治理工作容
1超编制配备公务车指违反中央方部门公务车编制规定超额配备未审批配备编制配备公务车
2超标准配备公务车指超出方部门公务车排气量价格等标准配备公务车
3违反规定换车车指擅采取拆旧变卖转送属单位提前报废等方式处理够正常公务车利职权种名义调换属单位企事业单位服务理象车辆
4摊派款项购车指属单位企事业单位服务理象摊派款项购买车辆擅接受属单位企事业单位服务理象赠送车辆摊派转嫁车辆运行费
5豪华装饰公务车指增加公务车高档配置豪华饰
6公车私指公务车婚丧喜庆探亲访友度假休闲接送亲友学驾驶等非公务活动
三专项治理工作方法步骤
专项治理工作实施办法发日起2011年11月底结束分4阶段进行
()动员部署(截5月30日)
乡（镇）单位迅速成立公务车问题专项治理工作领导组办公室建立工作机制制定工作实施方案明确方法步骤政策界限目标求报县公务车问题专项治理工作领导组办公室召开动员会议作出工作部署提出工作务措施时限
（二）清理纠正(截8月10日)
1登记查（截止6月8日）乡（镇）单位公务车进行登记填报般公务车配备情况登记表(见附件2)般公务车保险维修加油情况登记表(见附件3)执法执勤车配备情况登记表(见附件4)登记情况单位进行公示时间少7日(执法执勤车中涉国家安全侦查办案等保密求车辆单独填表登记进行公示填车牌号车架号)登记查面必须达100％违规问题提出整改意见乡（镇）单位登记表6月8日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
乡镇单位负责县单位县处级干部日常工作车配备情况进行实登记县处级干部日常工作车配备情况登记表（见附表5）镇乡（镇）县直单位组织政机关属事业单位公务车情况进行统计摸底6月8日前公务车配备情况汇总统计表（见附表6）政机关属事业单位公务车配备情况汇总统计表（见附表7）报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
2审查核实（截止7月10日）级公务车问题专项治理工作领导组办公室组织力量报情况进行核实发现认定违规问题提出初步处理意见报县公务车问题专项治理工作领导组办公室审核
3纠正处理（截止8月10日）县公车专治办会关部门关政策规定统筹考虑违规问题作出处理决定制定工作方案解释关问题认真组织实施乡镇单位8月底前公务车问题专项治理工作情况统计表(见附表8)报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
（三）重点检查（9月10月）
县公车报县公务车问题专项治理工作领导组办公室组织专项检查组部门单位进行重点检查检查面少30报县公务车问题专项治理工作领导组办公室选择部分乡镇县直单位进行重点抽查检查容：工作求落实情况编制核定配备标准情况登记查情况纠正处理情况等检查中发现问题时督促整改
镇单位组织检查10月底前公务车问题重点检查工作情况统计表(见附表9)报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
(四)建章立制(截11月10日)
根中央政机关公务车配备理办法结合县实际县委县政府研究制定县公务理具体实施办法进步建立健全规章制度重点建立落实制度：编制理制度实际出发突破原编制配备标准求明确新编制配备标准重新核定车辆编制总数报市公务车部门备案二购置审批制度建立完善公务车审批公示工作机制进步明确购置审批工作程序职责分工公示办法违规责等力求做规范序公开透明监三费预算理制度严格公务车购置运行费预算理认真落实财务单独列项单车费定额核算
制度四日常理制度全面推行公务车保险维修加油政府集中采购制度定点保险定点维修定点加油制度严格落实公务车登记公示制度回单位停放制度节假日封存制度建立公务车配备更新情况统计报告制度逐步建立公务车理信息系统五执法执勤车理规定求制定执法执勤车配备理具体办法
单位公务车问题专项治理工作进行认真总结形成专题工作报告11月10日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
四专项治理工作关政策
（）违规车辆认定省委省政府关乡（科）级政机关汽车配备理暂行规定(豫发〔1997〕26号)关调整政机关汽车配备标准通知(厅文〔1999〕22号)新颁布中中央办公厅国务院办公厅关印发<政机关公务车配备理办法>通知(中办发〔2011〕2号)县相关文件认定违规车辆
超编制配备公务车(简称超编车)认定原编制标准没原编制标准县新编制标准单位公务车总量超编制数配置时间序确认超编车
超标准配备公务车(简称超标车)认定中办发〔2011〕2号文件发前公务车理部门纪检机关审核意购置车辆原配备标准市新公务车配备标准发前原律暂停受理新购公务车申请
（二）违规车辆处理着厉行节约避免浪费原进行属般公务车执法执勤车超标车调剂优先调剂调剂实际价值高新配备价格标准般关规定公开拍卖继续必须符合新编制求属县级单位报市公务车问题专项治理工作领导组批准市纪检监察机关备案属般公务车执法执勤车超编车摊派款项购车律收缴调剂公开拍卖等方式进行处理拍卖收入应时足额缴级国库违反规定换车车须报级公务车问题专项治理工作领导组办公室批准换回退回执法执勤车编制配备标准次专项治理工作规定求纠正处理没编制配备标准登记查基础新编制配备标准纠正处理
违规车辆处理县公务车问题专项治理工作领导组办公室提出意见级公务车问题专项治理工作领导组批准关部门组织实施严禁擅处理违规车辆
（三）越野车理政机关原配备越野车(含SUV车型)确理环境工作性质特殊适配备国产越野车须严格审批程序纳入车辆编制实行集中理作领导干部固定车
（四）拨赠送车辆理级拨车辆拨专项资金购车辆接受赠送车辆必须符合市车辆配备标准纳入单位车辆编制理符合省市关规定次专项治理工作规定求纠正处理
（五）关责处理区情况体现政策动查时纠正关规定宽轻处理隐瞒报时纠正严肃处理公务车专项治理工作开始违纪违规行严重处理
（六）严禁机更换公务车提拔交流干部必须优先单位现车辆严禁占单位车辆严禁违规新购置车辆特殊情况确需购置须报县级公务车部门批准报县级纪检监察机关备案现车辆数超新编制标准律准新增更换车辆逐步达新编制求
五专项治理工作求
()加强组织领导次专项治理工作县委县政府领导进行成立县纪委县委办公室县政府办公室县监察局县财政局县机关事务理局县组织部县委宣传部县编办县发展改革委县公安局县审计局等部门参加公务车问题专项治理工作领导组（见附件1）负责指导协调全县公务车问题领导组专项治理工作研究制定县关政策规定治理工作措施协调解决专项治理相关问题领导组设县机关事务理局负责日常组织协调工作县公务车问题专项领导组办公室负责县科级干部公务车问题专项治理治理工作乡镇县直单位公务车问题专项治理工作领导组办公室设立情况6月2日前报县公务车问题专项治理工作领导组办公室
(二)严格落实责级委政府县公务车问题专项治理工作负全面领导责单位负责单位公务车问题专项治理工作负总责县级公务车问题专项治理工作领导组成员单位关职部门切实履行职责认真研究部署明确务分工提出工作措施形成工作合力精心谋划精心组织精心实施确保专项治理工作利开展加强公车配备理规定执行情况监督检查严肃查处违纪违规行违规配备公务车统收缴集中研究处置方案专项治理工作中敷衍塞责走场责令整改隐瞒报弄虚作假造成良影响风廉没责制规定严肃追究区部门单位领导政纪责
(三)强化督促指导县公务车问题专项治理工作领导组办公室认真研究关政策规定明确相关工作求建立完善工作机制加强宣传教育正确引导舆营造良氛围县公务车问题专项治理工作领导组专项治理工作阶段派出督导组时发现纠正问题掌握工作动态总结验做法认真受理信访举报严肃查处典型案件发挥警示教育作推动专项治理工作深入开展积极探索完善相关制度步公务车制度改革创造利条件
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