联合执法方案

**省旅游联合执法监方案
　　严格规范监省旅游市场根**省旅游条例**省民政府关建立旅游市场监督理长效机制干规定（**省民政府令202号）制定旅游联合执法监方案
　　 工作原
　　实行旅游行政处罚调查权决定权相分离制度建立部门参具综合协调检查督办部门联动分工协作统行动旅游联合执法监机制
　　旅游联合执法监实行旅游行政执法队伍基础增加编制相关部门职权划出抽调员参执法体变联合执法程中非简易程序行政处罚行政决定均成员单位名义作出开具该成员单位行政处罚决定书相关法律文书成员单位承担产生法律果联合执法办公室承担行政责
　　二 组织领导
　　成立**省旅游联合执法监办公室
　　成员单位核心成员单位非核心成员单位组成核心成员单位包括省旅游局省公安厅省工商局省交通厅省质量技术监督局省物价局非核心成员单位包括省文化广电出版体育厅省民族宗教事务厅
　　旅游联合执法监办公室设省旅游局省旅游局领导办公室成员单位分领导副
　　三 队伍构成
　　联合执法队伍现旅游执法队伍基础核心成员单位抽调名熟悉行业法律业务知识行政执法员联合执法办公室工作组成统旅游联合执法队伍抽调员抽调期间工作务联合执法办公室统安排派出单位安排工作确工作需回原单位成员单位必须抽调符合条件员顶非核心成员单位抽调员指定名员参项工作负责联系单位联合执法监办公室工作

　　四 费办公点
　　省财政核拨必联合执法监费联合执法监办案省旅游局联合执法监办公室提供必办公场工作条件
　　五职责分工
　　（）旅游联合执法监办公室职责
　　1公民法组织旅游营服务活动中违反治安工商交通文化娱乐物价民族宗教质量技术监督等方面法律法规规章行进行监督检查述违法行进行行政处罚前立案调查取证
　　2受理协调查办类旅游投诉案件
　　3协调相关部门涉旅游行政执法方面工作组织全省旅游市场专项执法检查
　　4指导市县建立完善旅游联合执法监机构督办发生市县旅游投诉案件
　　5完成省领导交办工作
　　（二）旅游联合执法监办公室成员单位职责分工
　　1实行谁接诉谁处理旅游投诉者投诉单位单位负责处理
　　2旅游联合执法监办公室接旅游投诉查交成员单位处理旅游联合执法监办公室督办
　　3旅游市场执法监般旅游联合执法监办公室负责相关成员单位实施涉旅游专项执法监成员单位应动旅游联合执法监办公室协调避免重复检查处罚
　　4成员单位应旅游联合执法监办公室前期违法案件立案调查取证予采信时作出行政处罚决定出具相关法律文书予采信必须明确事实法律理

　　5旅游联合执法监办公室成员单位意见致时省政府作出裁决
　　六执法程序
　　（）适简易程序旅游联合执法监旅游联合执法员代表联合执法监办公室场作出行政处罚决定行处罚决定书具辖关系成员单位执法员成员单位名义场开具
　　适简易程序成员单位事先盖公章相关法律文书交旅游联合执法监办公室备
　　（二）适般程序联合执法程序进行：
　　1旅游联合执法监办公室作出立案调查取证决定
　　2旅游联合执法监队伍具体实施调查取证调查取证涉勘验技术检测等手段相关成员单位协助完成
　　3旅游联合执法监办公室商相关成员单位作出行政处罚决定
　　4相关成员单位开具单位行政处罚决定书行政决定法律文书
　　5成员单位作出行政决定旅游联合执法监办公室备案
　　（三）适般程序案件法律法规规章规定应听证行政理相提出听证求相关成员单位组织听证核查证
　　七执法证件
　　省政府法制机构联合执法员进行岗前培训培训考核合格颁发联合执法证联合执法时执法员持证岗亮证执法
　　八相关责
　　理相旅游行政处罚决定服提起行政复议行政诉讼成员单位行政复议申请行政诉讼告违法执法理相合法利益受侵害成员单位行政赔偿义务机关
　　旅游联合执法监办公室作出行政处罚意见前认真研究案情果作出行政处罚决定意见违背事实法律规定理相合法利益造成严重损害追究旅游联合执法监办公室领导相关执法员行政责相关法律责

　　九事项
　　旅游联合执法监办公室定期定期召开联席会议通报案情商议联合执法监工作
　　****等市县参方案执行

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