坚持五化推进 实施四轮驱动
造国领先省流投资控股集团公司奋斗
——集团公司2011年工作会议报告
（2011年1月25日）
志：
次会议集团公司十五圆满收官十二五利起步时召开次非常重会议会议务：科学发展观指导深入贯彻十七届五中全会中央全省济工作会议精神全面分析集团公司面形势务总结2010年十五项工作明确十二五思路重点安排部署2011年工作动员广员工更加昂扬斗志奋发开拓进取造国领先省流投资控股集团公司努力奋斗
2010年工作简回顾
年省委省政府正确领导集团公司科学发展观统领克服金融危机影响电煤价格涨流域水偏枯机组利时数降等诸困难突出做精做实做强三重点强化项目建设营理建员工队伍建设
电力煤炭房产铁路等业务板块协调发展结构调整取新进展集团化运营机制更加完善控股企业盈利力进步增强建精神文明建设取新成绩保持稳较快发展态势
（）营业绩考核指标超额完成创历史水
——控股企业实现售电量1076亿千瓦时增长42完成考核目标（75亿千瓦时）143
——完成营业收入243亿元增长31完成考核目标（20亿元）122
——实现利润总额5206万元完成考核目标（2200万元）237
——净资产收益率031完成考核目标（013）238
——完成基建项目投资613亿元增长41完成考核目标（50亿元）123
（二）项目工作取显著成绩类产业协调发展
集团公司强化五制理项目公司齐心协力迎难加快项目建设重点项目均完成年初定节点目标
电力项目进展良认真抓电源项目建设水泊峡峡城杂木寺莲麓水电站全部机组投产发电**水电站两台机组投产发电干**第五风电场全部机组具备发电条件20台机组投运鼎新公司授予**风电基期工程建设中业绩突出风电企业称号全年集团公司新增发电装机容量409万千瓦营业务进步发展壮****10兆瓦光伏发电项目开工宝瓶水电站成功截流橙子沟吉利水电站体工程施工进展利**火电九甸峡等项目完成部分专项验收工作国家发改委批复意**热电联产项目开展前期工作**热电联产常乐电厂**电厂二期**热电联产等前期工作序推进积极开展**峡河段级开发证配合立项进行中科院973计划黄河游水沙关键程调控机理课题研究院士咨询报告已报国务院省提出级开发方案已数专家支持国家部委重视动转动形势鼓舞心突破性进展成果**峡项目十二五力争开工良基础
二会展房产项目取重进展全力加快**会展中心建筑群项目建设展览中心提前两月建成开馆第十六届兰洽会利举办提供场馆保障服务工作成功举办车博会农博会等系列重展会活动社会界评剧院兼会议中心实现外围结构全封闭幕墙消防空调舞台机械基完**装室外装修完成80**皇冠假日酒店楼核心筒施工35层体外围钢结构完成25层国际知名英国洲际酒店签订托合房产项目号居住组团
16号住宅楼全部封顶外围工程基完工基具备交钥匙条件8号楼利开工艰苦努力二号三号居住组团拆迁配套发展区项目工作序推进
三煤炭项目历史性突破加快煤炭项目项工作宁中煤田详查工作已完成详查报告已报关部门审查基础省政府授权集团公司牵头控股联合靖煤华**市政府合资组建**省源集团公司工作进展利**东区煤炭源开发中争重资源位控股建设首煤炭项目——**马场煤矿改扩建项目开工完成掘进总进尺 1080米工作突破性进展集团公司煤电体化发展奠定扎实基础
四铁路项目扎实推进全省铁路建设总体规划安排认真抓项目资金筹措累计支付项目资金52亿元协调推进项目建设成兰**中川城际铁路项目开工兰**兰新天**等四项目建设利进行宝兰客专兰敦格干武等四项目前期工作序展开
五生物化工医疗科技等项目取新成果辰旭生物5月底实现谷氨酸产品次性成功试车投产目标累计完成产值7992万元初步开销售市场产品销全国辰旭医科累计销售毁式注射器
494万支积极开展技术攻关技术验证注册认证工作
（三）理更加精细营效益进步提高
分解落实省国资委年度资产营目标通加强全面预算理日常监绩效考核强化安全资金成效益等目标理进步提高集团公司盈利力确保项营目标完成
安全生产水进步提升继续深入开展安全生产年活动持续推进隐患治理加强基建安全生产运行监落实控股公司安全生产责加强安全文化建设提升全员安全意识严肃项规章制度执行逐步全面推行安全工作标理强化应急理体系建设着力构建安全理长效机制控股公司未发生电监会统计考核类事集团公司系统设备141台（套）设备完率91全年设备起停闸门启闭等型操作6809次操作40余万次安全操作率100类车辆206台行程约580万公里未发生交通事保持安全生产稳态势
二标理进步深化先进查错纠弊持续改善断超越标理求公司通寻标建标标达标找准存差距断优化项指标全面提高企业理标准提升企业基础理水九甸峡公司建立起6S+6W三级推进体系办公区生活区环境明显改观生产现场面目新设备理井然序会展公司强力推进规范化理工作创新三优竞赛模式围绕创新抓质量围绕难点抓安全围绕节点抓进度
展览中心剧院兼会议中心五星级酒店工程先评省级安全文明工辰旭公司着力开展标准化体系建设制订75项理制度40项工作流程推动理效提升房产公司开展规范理年活动深化细化**式理方法号居住组团标段工程评省级安全文明工4号5号楼项目部QC组评全国优秀质量理组
三营理工作取良成效面省发电机组利时数降严峻电力市场环境集团公司控股公司积极应更加注重市场营销工作积极争取电量电价全年集团公司控股企业发电量首次突破100亿千瓦时达114亿千瓦时市场电量占年度发电重增加218百分点拓展盈利空间
控股公司认真落实项营目标挖潜增效取积极成效火电企业面煤源紧张煤价涨等困难千方百计加强煤炭采购运力协调时加强检修维护确保机组济运行通力开展市场营销工作签订户直购电量合强化电量置换电力外送等工作效提高机组利时数**公司超额完成发电量取年累计利时数全省常规火电企业中排名第实现利润6676万元优异成绩**公司取年度预算亏损5577万元举盈利637万元佳绩水电企业面水偏枯情况优化调度理加强设备维护断提高水利率效保障发电量务完成河西公司完善班电量考核办法**水减少
20％情况超额完成全年利润指标达8121万元九甸峡公司强化基建生产营先投产发电**机组优化水库梯级调度全年电费回收率996减亏3033万元容公司坚持实施运维体生产理模式科学配置资源优化机组运行**坪电站CDM收益累计达675万元炳灵公司抓**水电站建设时加强炳灵水电站机组运行组织开展班值电量竞赛198万欧元CDM收益账促进项目标实现期联合国签发炳灵水电站63万吨二氧化碳减排量CDM收益折合民币约4400万元
四投资理财工作成绩突出集团公司结合项目投融资压力实际进步加强资金理统筹安排筹融资活动成功发行8亿元短期融资券启动30亿元中期票发行计划第期15亿元季度发行成功票发行预计年节约财务费6000万元积极开展清欠工作核销应收款项143亿元收回应收款项108亿元加资运作力度开展壳市**股份首发市项准备工作增持**证券股权例达855入股**银行读者传媒国家开发投资公司等专业机构联合发起设立国投协力股权投资基金积极实践产融结合模式
五控机制进步完善梳理形成控制度框架完善制度建设扎实开展财务收支项目理竣工决算济责等审计开展工程领域突出问题金库专项治理切实加强重点领域控调整充实审计监察力量严格审计程序严肃审计纪律全年审项目
23时发现整改规范128项问题接受省审计厅集团公司总理中审计审计发现问题进行整改落实全面真实完整准确反映集团公司营情况财务状况相关部门充分肯定
（四）建员工队伍建设进步加强集团公司谐发展
深入开展创先争优活动加强班子建设夯实建基础狠抓员工队伍建设深化企业文化创建委政治核心作保障快发展支部战斗堡垒作保障项目建设营理务完成员先锋模范作引领广员工立足岗位创流业绩建工作呈现良发展势头
领导班子建设进步加强积极开展政治素质团结协作导作风形象科学发展实绩五班子创建活动坚持开展类培训活动明确月度政治理学重点提升领导干部握局带领企业科学发展力坚持完善领导班子议事规决策程序兑现公开承诺深入基层调研工作解决问题切实加强领导干部作风建设积极研究推行科学规范实效领导班子领导员业绩考核评价办法激发级班子工作动性坚持德兼备德先选原补充完善备干部库进步完善选机制干事创业中培养选拔干部年提拔交流干部
16促进干部选聘工作民化科学化制度化
二建基础进步夯实深入开展创先争优活动强化舆带动机制带动活动带动典型带动督查带动全面开展集中核查公开承诺领导点评群众评议创先争优四项具体工作报请省总工会团省委批准意设立集团公司工会团委成立辰旭鼎新会展房产四基层委基层单位根机构变动时调整成立支部群组织进步健全制定四强五组织七样板支部四优五带头员争创标准实施创先争优考评办法支部工作手册等批制度规范提高建工作标准化规范化级组织开展支部责区员先锋岗等活动员干部带头加班加点立足边远电站现场私奉献充分发挥先锋模范作
三员工队伍素质进步提升断完善选育机制深化劳动事薪酬制度改革工制度更加规范岗位理更加科学薪酬激励更加效队伍结构力进步提升深入推行岗位价值核心工作业绩导科学合理薪酬分配制度体现岗位贡献充分调动广员工积极性围绕思想政治素质理力专业技术水等方面开展层次员工培训提升队伍素质坚持员工负责稳妥处理凯腾**等单位部分员工利益诉求**凯腾**公司员工进行培训转岗确保员工掉队逐步提高员工福利遇保持队伍谐稳定
四思想政治工作精神文明建设断加强制定发加强改进思想政治工作意见拓展工作途径创新工作载体健全工作机制形成具****特色思想政治三五工作机制单位广泛开展理想信念形势务教育活动开展做责做贡献增强翁责感感恩企业读书活动阳光心态等题教育活动员工队伍精神面貌品德素质作风形象更加符合流企业求集团公司荣获**省思想政治工作先进集体称号深入开展精神文明系列创建活动文明单位文明工等创建活动取较成效容鼎新等公司荣获县（区）级文明单位荣誉河西公司获省级精神文明建设先进单位
五惩治预防腐败体系进步完善反腐倡廉建设放更加突出位置认真落实风廉政建设责制进步完善教育律制度防范监督制约体系形成制度办事制度级抓级层层抓落实工作格局广员尤级领导干部认真学廉政准干规定查纠进步端正思想行级组织通举办预防职务犯罪讲座观第书记旋律电影廉政图片展配发廉政格言台历等强化警示教育认真落实干部四项监督制度三重事项集体决策制度领导干部重事项报告制度等强化权力监督制约保持集团公司规范运作健康发展
六企业文化凝聚力进步增强强化企业文化理念宣贯规范企业标识应三理念社会界广泛称赞广员工普遍认****企业形象进步提升集团公司通举办迎国庆展风采促谐员工书画摄影展出版心中****文集单位通开展健康工程文化塑造工程文化活动凝聚力进步增强提升**投资报**投资杂志办刊质量加强集团公司门户网站OA办公动化台理开展回顾总结十五系列宣传活动舆宣传引导力进步增强开工建设文县**乡**学等三援建项目援建资金达1400万元玉树震**泥石流灾害灾区捐款249万元节水节赛残疾基金会贫困农村捐助资金书籍等体现国企业社会责
二十五成
十五集团公司发展历史极容易五年集团公司发展速度快发展质量五年五年市场波动剧烈前未生产营困难前未安全稳定压力前未积极应金融危机然灾害电量幅滑电煤涨价水情偏枯等诸困难项目建设营理刷新纪录始终保持快发展五年发展彰显****抓项目会抓项目善营项目品牌效应奠定集团公司省行业领先优势位力发挥国投资控股公司引导投资方独特作书写科学发展辉煌篇章
五年发展硕果累累集中体现五方面重变化：
建立集团化控模式集团公司坚持理抓创新坚持国投资公司运作模式政府投资体市场体双定位法治理专业化理企业建立健全集团化运作机制集团公司部四中心职作进步强化发展战略制定项目投资决策财务理控制力资源配置等方面发挥导作探索完善控参股企业效监途径形成发展战略指导日常运营线财务预算工具业绩考核驱动力四位体运营机制三（选总理确定考核目标激励约束机制）目标责控模式较激发控参股企业积极性创造性坚持阶段性持股理念成功运作华天科技股权退出商贸行业转**凯腾燃机电站股权避免财务风险盘活存量资产积极开展**股份培育市投资金融资产工作努力发展金融产业调整完善集团公司部机构设置职合重组洮河九甸峡公司组建辰旭投资公司会展公司云天酒店公司房产公司理理体制
二实现规模化资扩张坚持抓项目促发展项目载体实现跨越式发展五年集团公司投资规模逐年增长年均增长31累计完成投资179亿元开发项目26资产规模连续突破100200300三整数关口综合实力显著增强提前超额完成十五规划目标创造**速度截止2010年底集团公司资产总额达301亿元十五末增长374年均增长75净资产达145亿元 十五末增长407年均增长81累计实现生产总值90亿元十五期间增长350年均增长70累计实现利税234亿元社会贡献总额达60亿元资产保值增值率持续增长五年增长421创历史水营业务迅速发展壮控参股建成部分建成省电力项目19总装机容量1004万千瓦投产权益装机容量464万千瓦居省行业首火电水电控投产装机容量均超百万千瓦风电达20万千瓦太阳发电等新源实现零突破十五期间集团公司扩融资规模拉动引导项目投资1300亿元充分体现政府投资体扩投资拉动需推动全省济稳运行中引擎作
三形成元化产业格局坚持效益优先原加快发展中优化结构产业结构实现战略转型单电力业元化发展形成电力项目投资电力资产运营导产业**会展中心建筑群项目房产开发房产板块兰****等铁路铁路板块**东煤电基煤炭板块四业务板块济效益断提升利润构成实现控股企业导重转变连续
6年超额完成省国资委达营业绩考核指标评业绩A级单位获省属企业2007～2009年期营业绩考核等奖电源投资结构断优化水电风电等清洁源投资重明显升2005年33升2010年55关停**7台299万千瓦火电机组节减排成效突出实现速度质量机统全省济社会发展做出突出贡献
四造特色化**文化积极培育****文化形成出资负责社会负责员工负责企业宗旨做**——热爱**情系**忠诚**奉献**价值观动热情忠诚奉献廉洁流行规范等成促进集团公司快发展强动力深入开展员先进性教育学实践科学发展观创先争优增强责心题教育等活动培育支业务精湛富验营理爱岗敬业作风硬员工队伍建立科学薪酬激励机制员工建立层次社会保障体系建成批花园式厂区生活区项目点建设员工餐厅活动室健身中心等丰富员工物质文化生活**设立培训中心定期组织培训疗养实施带薪休假健康体检等制度措施做企业效益增长情况员工收入断增长生活水逐年提高员工感受企业关爱属感显著增强凝聚力心力稳步提升文化兴企成效显著荣获全国文明单位**省思想政治工作先进集体省属企业先进组织等系列重荣誉成全国劳动模范单位****品牌影响力日益增强
五提升现代化理水坚持现代化理方式历精细化起步标准化夯实标理超越三阶段集团公司组建初引入6S代表精细化理通开展理年等活动进步完善法治理结构强化制度建设流程造逐步实现权责明确运作规范监督位目标围绕国领先省流战略目标推行标准化理层面做角色位功位权利位理服务位提升控股企业基础理水做精做实做强求更加注重营理练功理效益推行标理断优化项指标全面提高企业理水目前集团公司形成精细化标准化标理步推进相互促进良局面效提升盈利力核心竞争力
五化二十年特十五发展取重成果基验推动集团公司跨越发展坚实基础持久动力必须贯长期坚持实践中断创新完善推动集团公司快发展
志集团公司十五取成绩易省委省政府正确领导结果广员工精诚团结艰苦奋斗私奉献结果代表集团公司全体员工家属始终关心支持公司发展省国资委省属国工业企业监事会关方面表示衷心感谢诚挚敬意
三十二五战略构想目标
十二五集团公司改革发展重阶段宏观济变化调整孕育着发展机遇带容低估困难挑战总体十二五期间国济发展形势利企业进步扩市场份额实现持续较快发展省年中央国务院先出台实施新轮西部开发战略国家级循环济示范区进步支持省加快发展意见等重政策措施省委省政府提出实施加快全省济社会发展区域发展战略等系列重举措集团公司加快发展机遇非常难全省济发展提速机遇未五年全省提出生产总值保持年均12增长目标高全国均水济发展提速工业企业提出年均增长16求集团公司作政府投资体省属龙头企业压力动力肩负率先实现跨越式发展责二全省实施十战略工程机遇省规划建设**东源基**千万千瓦级新源基力争十二五末形成煤炭产5000万吨1200万千瓦火电装机100万吨煤化工生产力风电装机1700万千瓦太阳100万千瓦2011
年新增风电装机规模300万千瓦太阳装机规模20万千瓦集团公司**东源基**新源基建设中已赢先机面良发展机遇三投资拉动摆战略性位加快重基础设施项目建设机遇省提出十二五固定资产投资保持年25快速增长规划开工建设**西客站****段铁路扩等项目铁路等基础产业面良发展机遇四全省提升金融服务业发展机遇省提出加快融资体系建设推动企业市优质资产证券化等举措进步拓宽集团公司投融资渠道加快发展金融性产业五扩开放带机遇支持骨干企业走出参境外资源开发利集团公司抢占优质资源拓展发展空间集团公司面五机遇风电太阳等清洁源发展价值房产发展优势煤炭发展契机铁路会展等基础产业服务业发展潜力金融投资资运作前景必须抢抓机遇全面发展新源源产业发展铁路等基础产业提升金融产业发展水力争实现走出发展突破
行业挑战机遇存市场竞争加剧全省济继续回升拉动电力需求进步增长省新投产发电机组增长高电力需求增长机组利时数继续降时电煤价格进步涨电力价格扭曲状况难改变目前省电力供求情况省行业争夺优质资源瓜分市场竞争形势更加严峻集团公司开拓市场争取电量电价造成难度集团公司转变发展方式提高核心竞争力求更高二发展压力加集团公司控股企业盈利力增强参股企业亏损面亏损额较集团公司整体盈利力脆弱盈利水资产规模相称特续发展项目储备严重足着承担省铁路项目建设务增加资金筹措难度加制约融资力时国家银根收紧原材料煤炭等资源性产品价格持续涨企业营成攀升集团公司发展压力巨培育发展优势务更加艰巨三结构调整需加强目前集团公司投资涉电力煤炭铁路会展房产化工等领域电力业市场前景容乐观火电营压力巨利润空间水电资源越越少流域水偏枯风电太阳等新源尚未形成规模铁路投资巨短期盈利回报煤炭开发刚刚起步安全生产风险资运营首发市工作受阻投融资渠道相单等需进步争取更优质资源形成集团公司新发展极利润增长点
综合集团公司发展机遇挑战善扬长避短势利导抢抓机遇加快发展结合实际集团公司十二五发展总体思路：科学发展观统领全局效益中心立足做精做实做强坚持五化推进（集团化控规模化扩张元化产业特色化文化现代化理）实施四轮驱动（电力项目非电项目结合实业投资资运营结合）构建四产业体系（源性产业资源性产业基础性产业金融性产业）快发展业务模式造国领先省流投资控股集团公司
根思路集团公司十二五发展重点：
源性产业方面：抢占水电资源规模开发风电优化发展火电推行热电联产适度开发太阳等新源努力实现游产业链延伸增值继续保持集团公司全省境权益装机容量领先位
资源性产业方面：增强判断资源占资源整合资源力抢占资源项目拓展领域求突破控股组建**省源集团公司契机抓宁中煤田开发抓省优质矿产资源项目储备开发力争省煤炭行业排名前列时抢抓土资源争取房产业务发展新突破
基础性产业方面：抓住国家力发展交通事业机遇承担政府安排兰****等铁路项目筹资建设务积极开展铁路项目资产理运营模式研究积极探索实践会展中心剧院五星级酒店盈利模式确保国资产保值增值发挥政府投资体承担公益性项目作
金融性产业方面：坚持产融结合积极推进**股份市坚持阶段性持股进步加银行证券信托等优质金融类项目投资力度培育整合壮集团公司金融资产进步加资运营力度强化参股企业股权理探索资产资化资证券化新路子
四产业体系集团公司电力煤炭会展房产铁路等产业板块扩充放提升发展握产业边界定位符合四产业体系定鼓励支持力发展否定严格关审慎投资作集团公司中长期产业发展方明确贵坚持重落实
十二五发展目标：总体发展目标规划制订中已形成识指标概括111588：煤炭年产1000万吨房产开发面积达100万方米累计完成工业增加值100亿元累计完成利税50亿元电力权益装机容量达800万千瓦资产总额达800亿元
完成述目标注重抓六方面工作：
更加注重结构调整转变发展方式调整结构根求走涵质量效益发展路增强盈利力始终坚持效益优先追求价值化效控风险实现持续盈利创造优绩效干符合国家产业政策符合集团战略取事干利企业长远发展够产生效益事干成长性升值空间回报率高项目盈利力低没发展前景产生效益事坚决干真正体现战略发展优势效益优先原
二更加注重项目开发项目投资公司发展基础必须始终坚持抓项目促发展全省济社会发展局出发积极参全省重基础设施源等项目建设断增强发展劲特突出抓事关全省济发展重项目真正体现政府投资意图集团公司会更具影响力带动力证储备批开工建设批建成投产批项目建设方针强化项目前期工作储备批项目增强集团公司持续发展力建设开工项目形象理价值理核心推进项目理标准化精细化营投产项目提升企业盈利水断壮集团公司综合实力
三更加注重资运营产业资成长天规模金融资结合已成发展求实现资运作资产理机结合两手抓两手硬投资公司重战略模式选择实践中阶段性持股更深刻更全面认识资营方正确发展中进步探索实现资运作效实现途径强化资运作拓宽投融资渠道建立市公司核心金融资基础层次投融资体系
四更加注重市场营销政府投资体时市场竞争体保增长跨越发展首务认真分析市场超前规划应种复杂变化电力企业密切关注电力市场形势电价改革动紧密踪电煤价格走势机遇充分抓住风险效规避非电力企业时调整市场营销策略创新市场营销模式奋力开拓市场断扩市场份额
五更加注重理创新企业发展定规模唯加强理练功策唯创新理提高营效益根继续力气加强集团化理进步构筑科学效控台进步构建完善集团化发展阶段相适应母子公司控体系注重发挥集团层面战略规划投资决策力资源配置资金调配资运营核心作加强集团化专业化精细化理继续深化企业部改革坚持现代化理注重理创新领先标流齐进步挖掘潜力增强活力动力切实提高企业盈利力
六更加注重开发着集团公司业务快速发展短缺已成发展制约素必须始终高度重视作抓紧培养提高力资源理水加力资源开发建设流理团队作全局性战略性问题认真进行研究实施强企战略加强员工力建设核心战略规划培养理激励等方面制订效措施断培养发现引进形成尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围集团公司提供坚强保证
志回首十五集团公司项目建设成果丰硕发展基础更加雄厚理资金等优势更加明显社会界高度认省委省政府充分肯定更加信心百倍展十二五历史责**目标激励始终保持勇开拓善创新精神状态扎扎实实做项工作集团公司必全省十二五济社会发展进程中作
四2011年目标务
年实施十二五规划起步年迎建90周年项工作务艰巨繁重做年工作意义重
根十二五发展总体思路111588目标2011年工作指导思想：科学发展观指导效益中心立足做精做实做强加快项目工作步伐加快市工作进程加快产业体系建设抓企业理抓结构调整抓市场营销强化建设文化建设队伍建设确保完成年度务目标确保十二五开局起步
2011年省国资委集团公司营业绩考核目标：基建投资69亿元工业总产值265亿元利润总额6000万元净资产收益率025劳动生产率23万元
工作安排：
（）进步强化项目工作
年集团公司基建投资力争完成92亿元中电力项目20亿元会展建筑群房产项目6亿元矿业等项目1亿元铁路项目资金65亿元
抓电力项目抓建项目控确保**吉利水电站****10兆瓦光伏项目建成投运新增发电力77万千瓦加快橙子沟宝瓶等项目体工程施工开工建设**热电联产项目认真做**火电九甸峡等批竣工投产项目收尾专项验收
高度重视项目开发前期工作做项目储备继续做**峡河段开发前期证成果汇报沟通工作动出击择机进行五佛水电站研审查观音水电站预研审查适时开展三通等前期工作加力度做河家二级神树水电站前期工作力争开工建设积极争取西汉水流域李家坝水电站项目开发权抓紧黄河**段水电规划协调沟通积极推进**风电二期项目******境风电工程前期工作抓**热电联产常乐电厂**电厂二期宁县坑口电厂等项目前期工作
二抓会展建筑群房产项目加快剧院兼会议中心建设步伐确保6月完工投入市民广场竣工**皇冠假日酒店体封顶装饰完成30安装完成70
认真抓房产项目建设开发工作号居住组团1—6号楼9月底全面交付8号楼体工程完工开始进行外装修二号组团拆迁完成50三号组团拆迁完成适时开展发展区前期工作力争半年开工建设积极省外区拓展加土储备开发力度切实提升房产发展水
三抓煤炭项目积极协调方抓紧组建**省源集团公司认真做宁中煤炭资源开发煤电联营相关工作抓**煤矿改扩建项目年底具备试生产条件继续调研争取**煤炭资源开发项目省色金属矿产资源项目
四抓铁路项目集团公司年参投资铁路建设项目达 15加强协调沟通积极争取政府支持早筹措资金确保兰**兰新第二双线**天等重点铁路建设推动宝兰客专敦格包兰兰合等铁路项目前期工作进步加强完善项目公司法治理结构探索部省合作建设铁路新模式
（二）进步加强集团化控
集团公司做精做实做强实现素理实现责权利等统进步巩固完善两级责体基础集团化理体制运行机制细化体职责增强协功
强化战略研究继续完善集团公司十二五发展战略规划开展关系集团公司发展重专题产业链延伸战略研究编制完善项子战略指导集团公司发展
二强化基础理集团公司部进步强化制度建设梳理关键理流程业务流程投资营监服务定位发挥四中心职作加强项目财务营理基础工作年建立完善集团公司项目库建立健全项目评价制度机制开展部分项目评价工作切实推进项目理标准化精细化扁化
三强化集团化控机制继续完善四位体运营机制三目标责控模式健全强化激励约束机制坚持月度检查季度营分析会等效日常监措施继续完善电力非电力分类绩效考核制度体系加考核力度突出考核重点强化考核导作考核坚持济效益中心服增强盈利力全体员工积极性动性创造性引导提高效益增强盈利力
四强化控制度风险理体系建设年制定集团公司风险理工作规范进步完善控理体系筑牢风险防范墙部审计财务收支济责项目理情况审计逐步风险理部控制合规性济性效率性审计效监察等方面延伸进行针性审计部控制良财务收支规范济效益企业适拉审计间隔年限部控制薄弱连续亏损企业进行实时审计督促加强营理提高效益处基建期企业加强招投标合理财务理等方面踪审计推进集团公司系统企业法营效规避风险
五强化安全生产理坚持安全第预防综合治理方针坚持坚持落实级员安全生产责制严格执行安全理制度标准夯实安全生产基础完善安全运行预防体系细化目标实化活动硬化指标量化考核推动安全保障型企业建设促进安全生产理持续进步确保全年零事
六强化信息化建设做集团公司OA系统维护系统升级完成资财务审计项目安全生产营理等部分系统研发搭建集团公司数专网推动类信息资源效集成高效利
（三）全面加强市场营销工作
前市场竞争日趋激烈营环境然非常严峻集团公司增电量降成难度越越必须坚持效益化原发挥集团公司整体优势切实加强市场营销工作拓展利润空间
努力争取电量加强电力市场预测判断努力争取电量计划确保计划电量低省均水继续积极争取户直供外送电量指标提高机组利时数时确保边际利润前提争取计划外电量市场交易电量中效益
二加强电价改革等政策研究加强政府电网企业沟通取政策支持力争核批电价执行位时疏导矛盾限度维护集团公司利益
三开创非电项目营理新局面强化会展剧院酒店等运营模式研究积极争取省政策支持加强市场营销扩盈利空间继续做兰洽会场馆保障服务精选优选展会类型培育品牌展会树立良形象切实调查研究辰旭生物辰旭医科发展问题优方案达效益
（四）效提升整体盈利力
强化全员效益意识练功提高整体盈利力作事抓切实提升盈利水
逐步实现集中式财务理分工功定位合理界定母子公司理职责权限实现三统三集中统财务目标统财务政策统调配财务资源财务信息集中资金筹划集中重财务决策集中构建高效资金理体系完善部资金市场加资金部调剂力度控制举债规模降低资金成减少财务费
二部挖潜效益进步强化全面预算理加强预算控制分析考核强化预算刚性审计监督时进堵塞理漏洞严格控制非生产性开支尤抓理降成特抓变动成作完成利润指标效措施控股公司力实施成工程实施全员成理深推进精益生产精益理节降耗提高机组发电效益全面优化企业运营指标火电重点抓燃煤理争取电煤运力水电站搞水情预测优化调度争取发满发
三全面推行标理加标理工作推进力度月度标分析活动常态化标理工作基础采取点带面方式开展部门班组岗位创标活动集团公司范围推广价值基层创标成果开展创标成果评年完善标理制度形成标理工作考评激励机制促进标理工作规范化
（五）力开展资运营
实现产融结合关键造强部金融台逐步加强银行证券等金融机构参深度控制力逐步实现金融投资实业投资优势互补良性互动进步推动集团公司做精做实做强
积极争取市加气力努力做企业市项工作方面寻求壳资源谋求壳市年努力实现壳市目标时优化**股份公司资产结构完善法治理结构组织机构确定辅导券商准备2012—2013年首发市
二积极开展资运作积极市场中寻找机会丰富资运作手段渠道重点关注参控股**银行**公司增资扩股等优质资源类企业增资扩股基金设立发起企业市重组改制等股权投资工作积累进入资市场验
三强化股权理工作研究出台参股企业理办法参股公司（电力类）长远投资价值考虑置换成控股方控制市公司股权增强资产安全性流动性保证盈利稳定性没长远价值持续盈利力股权考虑转退出时梳理现项目符合产业政策符合集团战略长期亏损丧失流动性项目认真研究退出早规避化解风险
（六）积极培养持续发展需队伍
力资源第资源员工队伍素质提升企业竞争力重基础面十二五发展新形势新务需求更迫切力实施强企战略造支高素质队伍
做外引结合十二五发展加强新业务领域需队伍建设通高校招聘毕业生社会单位引进成熟满足集团公司发展需引进程中加强计划理严格控制入口积极疏通出口盘活力资源存量积极探索建立流合理精干高效理规范员合理配置机制
二强化培针目前员工队伍实际引导员工树立断学终身学思想积极开展类层次专业知识培训教育广员工苦练功充实提高断增强解决问题开展工作真领培育营理专业技术生产技三支队伍重项目技术革新技术攻关中充分发挥三支队伍关键作
三抓公选继续深化事分配薪酬三项制度改革积极探索干部理新机制新方法干部原董事会法选择营理者营理者法行权结合起坚持德兼备选贤积极推行竞争岗机制力选拔政治住工作事作风硬群众信干部方面吸引渠道选拘格充分发挥作舞台施展台充分调动动性创造性
四制订集团公司发展规划规范力资源理营建工作机制加强力建设进步强化专业技术队伍建设推进专家队伍技术带头建设加急需专业技术引进培养力度力培养造支技术精湛作风顽强硬仗员工队伍
（七）切实推进企业文化建设
企业文化软实力重建设突出特色求加强企业文化建设工作
制定企业文化建设十二五规划明确十二五企业文化建设总体思路目标求总结梳理年建设成果基础研究提出集团公司企业文化体系建设实施方案
二着手编制集团公司企业文化手册员工手册征集提炼集团公司企业文化核心理念体系企业文化涵进步规范员工行形成较完善集团公司企业文化体系时加强控股公司特色企业文化建设工作力度
三断增强思想政治工作引导力感召力认真落实集团公司加强改进思想政治工作意见充分利两刊网台围绕十二五发展目标中心工作切实加强思想政治工作引导教育广员工觉维护企业发展局增强级员责心提高执行力推进企业发展中建功立业时加强外宣传密切部门相关省市兄弟单位行沟通交流企业发展营造良环境
四积极开展种形式文化活动采取种形式开展企业文化建设活动真正企业文化化心外化行成广员工种然惯觉行****文化提高职工忠诚度豪感凝聚力外提高集团公司影响力辐射力带动力
（八）进步加强建设
建工作切工作保障定落实建责紧紧围绕中心开展建活动注意结合选抓手创新载体
深入开展创先争优活动通类题活动发挥员带头典型带动作组织广员工围绕推进项目建设提升营效益中创先争优建90周年际争创命名表彰批四强五组织五领导班子七样板支部四优五带头员功勋员集团公司层面方面树立学榜样
二广泛组织纪念建90周年活动开展五活动召开庆祝总结表彰会举办台文艺汇演组织次红色教育活动举行次员工运动会编辑员工书画摄影集
三断加强领导班子建设增强级领导班子领导科学发展力目标进步健全理学培训教育考核激励机制提高领导班子领导干部握局解决重问题力坚持善职工严干部转变作风政治求切实加强级干部作风建设班子中营造鼓励探索支持创新相互宽容团结协作良氛围级领导干部企业忠诚讲性讲原守纪律发挥带头表率作
四切实强化五基建设基组织基队伍基活动基制度基保障五基建设重点断提高建工作规范化水坚持组织建项目时组建基层组织组织覆盖项目制定实施双培养工作规划项目建设生产营线青年员工中发展员员培养成岗位先锋岗位标兵培养成员建立健全教育理服务员长效机制激励关怀帮扶机制力推进务公开落实保障员民权利建立完善团活动室积极开展建活动开展带帮活动形成员群众结子谋发展工作机制
五持续深化风廉政建设继续深入贯彻惩防体系建设求落实风廉政建设责制反腐倡廉教育重点放级领导员身放直接钱物事关键岗位重环节广泛开展廉洁文化宣传活动警示级员廉洁业整合监督力量规范领导干部营理行坚决制止奢侈浪费现象狠刹正风确保集团公司健康发展
六力加强群团组织建设五前完成集团公司工会青团组织机构设置员配备理群团组织关系强化基础工作充分发挥群团组织作凝聚广员工推进企业发展中建功立业
志新年开启集团公司十二五发展新阶段更加昂扬斗志更加务实作风创造更加辉煌业绩造国领先省流投资控股集团公司建90周年献礼
春节代表集团公司参加天会议代表全体员工家属拜早年祝家新春愉快身体健康工作利阖家幸福
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坚持五化推进 实施四轮驱动
造国领先省流投资控股集团公司奋斗
——集团公司2011年工作会议报告
（2011年1月25日）
志：
次会议集团公司十五圆满收官十二五利起步时召开次非常重会议会议务：科学发展观指导深入贯彻十七届五中全会中央全省济工作会议精神全面分析集团公司面形势务总结2010年十五项工作明确十二五思路重点安排部署2011年工作动员广员工更加昂扬斗志奋发开拓进取造国领先省流投资控股集团公司努力奋斗
2010年工作简回顾
年省委省政府正确领导集团公司科学发展观统领克服金融危机影响电煤价格涨流域水偏枯机组利时数降等诸困难突出做精做实做强三重点强化项目建设营理建员工队伍建设
电力煤炭房产铁路等业务板块协调发展结构调整取新进展集团化运营机制更加完善控股企业盈利力进步增强建精神文明建设取新成绩保持稳较快发展态势
（）营业绩考核指标超额完成创历史水
——控股企业实现售电量1076亿千瓦时增长42完成考核目标（75亿千瓦时）143
——完成营业收入243亿元增长31完成考核目标（20亿元）122
——实现利润总额5206万元完成考核目标（2200万元）237
——净资产收益率031完成考核目标（013）238
——完成基建项目投资613亿元增长41完成考核目标（50亿元）123
（二）项目工作取显著成绩类产业协调发展
集团公司强化五制理项目公司齐心协力迎难加快项目建设重点项目均完成年初定节点目标
电力项目进展良认真抓电源项目建设水泊峡峡城杂木寺莲麓水电站全部机组投产发电**水电站两台机组投产发电干**第五风电场全部机组具备发电条件20台机组投运鼎新公司授予**风电基期工程建设中业绩突出风电企业称号全年集团公司新增发电装机容量409万千瓦营业务进步发展壮****10兆瓦光伏发电项目开工宝瓶水电站成功截流橙子沟吉利水电站体工程施工进展利**火电九甸峡等项目完成部分专项验收工作国家发改委批复意**热电联产项目开展前期工作**热电联产常乐电厂**电厂二期**热电联产等前期工作序推进积极开展**峡河段级开发证配合立项进行中科院973计划黄河游水沙关键程调控机理课题研究院士咨询报告已报国务院省提出级开发方案已数专家支持国家部委重视动转动形势鼓舞心突破性进展成果**峡项目十二五力争开工良基础
二会展房产项目取重进展全力加快**会展中心建筑群项目建设展览中心提前两月建成开馆第十六届兰洽会利举办提供场馆保障服务工作成功举办车博会农博会等系列重展会活动社会界评剧院兼会议中心实现外围结构全封闭幕墙消防空调舞台机械基完**装室外装修完成80**皇冠假日酒店楼核心筒施工35层体外围钢结构完成25层国际知名英国洲际酒店签订托合房产项目号居住组团
16号住宅楼全部封顶外围工程基完工基具备交钥匙条件8号楼利开工艰苦努力二号三号居住组团拆迁配套发展区项目工作序推进
三煤炭项目历史性突破加快煤炭项目项工作宁中煤田详查工作已完成详查报告已报关部门审查基础省政府授权集团公司牵头控股联合靖煤华**市政府合资组建**省源集团公司工作进展利**东区煤炭源开发中争重资源位控股建设首煤炭项目——**马场煤矿改扩建项目开工完成掘进总进尺 1080米工作突破性进展集团公司煤电体化发展奠定扎实基础
四铁路项目扎实推进全省铁路建设总体规划安排认真抓项目资金筹措累计支付项目资金52亿元协调推进项目建设成兰**中川城际铁路项目开工兰**兰新天**等四项目建设利进行宝兰客专兰敦格干武等四项目前期工作序展开
五生物化工医疗科技等项目取新成果辰旭生物5月底实现谷氨酸产品次性成功试车投产目标累计完成产值7992万元初步开销售市场产品销全国辰旭医科累计销售毁式注射器
494万支积极开展技术攻关技术验证注册认证工作
（三）理更加精细营效益进步提高
分解落实省国资委年度资产营目标通加强全面预算理日常监绩效考核强化安全资金成效益等目标理进步提高集团公司盈利力确保项营目标完成
安全生产水进步提升继续深入开展安全生产年活动持续推进隐患治理加强基建安全生产运行监落实控股公司安全生产责加强安全文化建设提升全员安全意识严肃项规章制度执行逐步全面推行安全工作标理强化应急理体系建设着力构建安全理长效机制控股公司未发生电监会统计考核类事集团公司系统设备141台（套）设备完率91全年设备起停闸门启闭等型操作6809次操作40余万次安全操作率100类车辆206台行程约580万公里未发生交通事保持安全生产稳态势
二标理进步深化先进查错纠弊持续改善断超越标理求公司通寻标建标标达标找准存差距断优化项指标全面提高企业理标准提升企业基础理水九甸峡公司建立起6S+6W三级推进体系办公区生活区环境明显改观生产现场面目新设备理井然序会展公司强力推进规范化理工作创新三优竞赛模式围绕创新抓质量围绕难点抓安全围绕节点抓进度
展览中心剧院兼会议中心五星级酒店工程先评省级安全文明工辰旭公司着力开展标准化体系建设制订75项理制度40项工作流程推动理效提升房产公司开展规范理年活动深化细化**式理方法号居住组团标段工程评省级安全文明工4号5号楼项目部QC组评全国优秀质量理组
三营理工作取良成效面省发电机组利时数降严峻电力市场环境集团公司控股公司积极应更加注重市场营销工作积极争取电量电价全年集团公司控股企业发电量首次突破100亿千瓦时达114亿千瓦时市场电量占年度发电重增加218百分点拓展盈利空间
控股公司认真落实项营目标挖潜增效取积极成效火电企业面煤源紧张煤价涨等困难千方百计加强煤炭采购运力协调时加强检修维护确保机组济运行通力开展市场营销工作签订户直购电量合强化电量置换电力外送等工作效提高机组利时数**公司超额完成发电量取年累计利时数全省常规火电企业中排名第实现利润6676万元优异成绩**公司取年度预算亏损5577万元举盈利637万元佳绩水电企业面水偏枯情况优化调度理加强设备维护断提高水利率效保障发电量务完成河西公司完善班电量考核办法**水减少
20％情况超额完成全年利润指标达8121万元九甸峡公司强化基建生产营先投产发电**机组优化水库梯级调度全年电费回收率996减亏3033万元容公司坚持实施运维体生产理模式科学配置资源优化机组运行**坪电站CDM收益累计达675万元炳灵公司抓**水电站建设时加强炳灵水电站机组运行组织开展班值电量竞赛198万欧元CDM收益账促进项目标实现期联合国签发炳灵水电站63万吨二氧化碳减排量CDM收益折合民币约4400万元
四投资理财工作成绩突出集团公司结合项目投融资压力实际进步加强资金理统筹安排筹融资活动成功发行8亿元短期融资券启动30亿元中期票发行计划第期15亿元季度发行成功票发行预计年节约财务费6000万元积极开展清欠工作核销应收款项143亿元收回应收款项108亿元加资运作力度开展壳市**股份首发市项准备工作增持**证券股权例达855入股**银行读者传媒国家开发投资公司等专业机构联合发起设立国投协力股权投资基金积极实践产融结合模式
五控机制进步完善梳理形成控制度框架完善制度建设扎实开展财务收支项目理竣工决算济责等审计开展工程领域突出问题金库专项治理切实加强重点领域控调整充实审计监察力量严格审计程序严肃审计纪律全年审项目
23时发现整改规范128项问题接受省审计厅集团公司总理中审计审计发现问题进行整改落实全面真实完整准确反映集团公司营情况财务状况相关部门充分肯定
（四）建员工队伍建设进步加强集团公司谐发展
深入开展创先争优活动加强班子建设夯实建基础狠抓员工队伍建设深化企业文化创建委政治核心作保障快发展支部战斗堡垒作保障项目建设营理务完成员先锋模范作引领广员工立足岗位创流业绩建工作呈现良发展势头
领导班子建设进步加强积极开展政治素质团结协作导作风形象科学发展实绩五班子创建活动坚持开展类培训活动明确月度政治理学重点提升领导干部握局带领企业科学发展力坚持完善领导班子议事规决策程序兑现公开承诺深入基层调研工作解决问题切实加强领导干部作风建设积极研究推行科学规范实效领导班子领导员业绩考核评价办法激发级班子工作动性坚持德兼备德先选原补充完善备干部库进步完善选机制干事创业中培养选拔干部年提拔交流干部
16促进干部选聘工作民化科学化制度化
二建基础进步夯实深入开展创先争优活动强化舆带动机制带动活动带动典型带动督查带动全面开展集中核查公开承诺领导点评群众评议创先争优四项具体工作报请省总工会团省委批准意设立集团公司工会团委成立辰旭鼎新会展房产四基层委基层单位根机构变动时调整成立支部群组织进步健全制定四强五组织七样板支部四优五带头员争创标准实施创先争优考评办法支部工作手册等批制度规范提高建工作标准化规范化级组织开展支部责区员先锋岗等活动员干部带头加班加点立足边远电站现场私奉献充分发挥先锋模范作
三员工队伍素质进步提升断完善选育机制深化劳动事薪酬制度改革工制度更加规范岗位理更加科学薪酬激励更加效队伍结构力进步提升深入推行岗位价值核心工作业绩导科学合理薪酬分配制度体现岗位贡献充分调动广员工积极性围绕思想政治素质理力专业技术水等方面开展层次员工培训提升队伍素质坚持员工负责稳妥处理凯腾**等单位部分员工利益诉求**凯腾**公司员工进行培训转岗确保员工掉队逐步提高员工福利遇保持队伍谐稳定
四思想政治工作精神文明建设断加强制定发加强改进思想政治工作意见拓展工作途径创新工作载体健全工作机制形成具****特色思想政治三五工作机制单位广泛开展理想信念形势务教育活动开展做责做贡献增强翁责感感恩企业读书活动阳光心态等题教育活动员工队伍精神面貌品德素质作风形象更加符合流企业求集团公司荣获**省思想政治工作先进集体称号深入开展精神文明系列创建活动文明单位文明工等创建活动取较成效容鼎新等公司荣获县（区）级文明单位荣誉河西公司获省级精神文明建设先进单位
五惩治预防腐败体系进步完善反腐倡廉建设放更加突出位置认真落实风廉政建设责制进步完善教育律制度防范监督制约体系形成制度办事制度级抓级层层抓落实工作格局广员尤级领导干部认真学廉政准干规定查纠进步端正思想行级组织通举办预防职务犯罪讲座观第书记旋律电影廉政图片展配发廉政格言台历等强化警示教育认真落实干部四项监督制度三重事项集体决策制度领导干部重事项报告制度等强化权力监督制约保持集团公司规范运作健康发展
六企业文化凝聚力进步增强强化企业文化理念宣贯规范企业标识应三理念社会界广泛称赞广员工普遍认****企业形象进步提升集团公司通举办迎国庆展风采促谐员工书画摄影展出版心中****文集单位通开展健康工程文化塑造工程文化活动凝聚力进步增强提升**投资报**投资杂志办刊质量加强集团公司门户网站OA办公动化台理开展回顾总结十五系列宣传活动舆宣传引导力进步增强开工建设文县**乡**学等三援建项目援建资金达1400万元玉树震**泥石流灾害灾区捐款249万元节水节赛残疾基金会贫困农村捐助资金书籍等体现国企业社会责
二十五成
十五集团公司发展历史极容易五年集团公司发展速度快发展质量五年五年市场波动剧烈前未生产营困难前未安全稳定压力前未积极应金融危机然灾害电量幅滑电煤涨价水情偏枯等诸困难项目建设营理刷新纪录始终保持快发展五年发展彰显****抓项目会抓项目善营项目品牌效应奠定集团公司省行业领先优势位力发挥国投资控股公司引导投资方独特作书写科学发展辉煌篇章
五年发展硕果累累集中体现五方面重变化：
建立集团化控模式集团公司坚持理抓创新坚持国投资公司运作模式政府投资体市场体双定位法治理专业化理企业建立健全集团化运作机制集团公司部四中心职作进步强化发展战略制定项目投资决策财务理控制力资源配置等方面发挥导作探索完善控参股企业效监途径形成发展战略指导日常运营线财务预算工具业绩考核驱动力四位体运营机制三（选总理确定考核目标激励约束机制）目标责控模式较激发控参股企业积极性创造性坚持阶段性持股理念成功运作华天科技股权退出商贸行业转**凯腾燃机电站股权避免财务风险盘活存量资产积极开展**股份培育市投资金融资产工作努力发展金融产业调整完善集团公司部机构设置职合重组洮河九甸峡公司组建辰旭投资公司会展公司云天酒店公司房产公司理理体制
二实现规模化资扩张坚持抓项目促发展项目载体实现跨越式发展五年集团公司投资规模逐年增长年均增长31累计完成投资179亿元开发项目26资产规模连续突破100200300三整数关口综合实力显著增强提前超额完成十五规划目标创造**速度截止2010年底集团公司资产总额达301亿元十五末增长374年均增长75净资产达145亿元 十五末增长407年均增长81累计实现生产总值90亿元十五期间增长350年均增长70累计实现利税234亿元社会贡献总额达60亿元资产保值增值率持续增长五年增长421创历史水营业务迅速发展壮控参股建成部分建成省电力项目19总装机容量1004万千瓦投产权益装机容量464万千瓦居省行业首火电水电控投产装机容量均超百万千瓦风电达20万千瓦太阳发电等新源实现零突破十五期间集团公司扩融资规模拉动引导项目投资1300亿元充分体现政府投资体扩投资拉动需推动全省济稳运行中引擎作
三形成元化产业格局坚持效益优先原加快发展中优化结构产业结构实现战略转型单电力业元化发展形成电力项目投资电力资产运营导产业**会展中心建筑群项目房产开发房产板块兰****等铁路铁路板块**东煤电基煤炭板块四业务板块济效益断提升利润构成实现控股企业导重转变连续
6年超额完成省国资委达营业绩考核指标评业绩A级单位获省属企业2007～2009年期营业绩考核等奖电源投资结构断优化水电风电等清洁源投资重明显升2005年33升2010年55关停**7台299万千瓦火电机组节减排成效突出实现速度质量机统全省济社会发展做出突出贡献
四造特色化**文化积极培育****文化形成出资负责社会负责员工负责企业宗旨做**——热爱**情系**忠诚**奉献**价值观动热情忠诚奉献廉洁流行规范等成促进集团公司快发展强动力深入开展员先进性教育学实践科学发展观创先争优增强责心题教育等活动培育支业务精湛富验营理爱岗敬业作风硬员工队伍建立科学薪酬激励机制员工建立层次社会保障体系建成批花园式厂区生活区项目点建设员工餐厅活动室健身中心等丰富员工物质文化生活**设立培训中心定期组织培训疗养实施带薪休假健康体检等制度措施做企业效益增长情况员工收入断增长生活水逐年提高员工感受企业关爱属感显著增强凝聚力心力稳步提升文化兴企成效显著荣获全国文明单位**省思想政治工作先进集体省属企业先进组织等系列重荣誉成全国劳动模范单位****品牌影响力日益增强
五提升现代化理水坚持现代化理方式历精细化起步标准化夯实标理超越三阶段集团公司组建初引入6S代表精细化理通开展理年等活动进步完善法治理结构强化制度建设流程造逐步实现权责明确运作规范监督位目标围绕国领先省流战略目标推行标准化理层面做角色位功位权利位理服务位提升控股企业基础理水做精做实做强求更加注重营理练功理效益推行标理断优化项指标全面提高企业理水目前集团公司形成精细化标准化标理步推进相互促进良局面效提升盈利力核心竞争力
五化二十年特十五发展取重成果基验推动集团公司跨越发展坚实基础持久动力必须贯长期坚持实践中断创新完善推动集团公司快发展
志集团公司十五取成绩易省委省政府正确领导结果广员工精诚团结艰苦奋斗私奉献结果代表集团公司全体员工家属始终关心支持公司发展省国资委省属国工业企业监事会关方面表示衷心感谢诚挚敬意
三十二五战略构想目标
十二五集团公司改革发展重阶段宏观济变化调整孕育着发展机遇带容低估困难挑战总体十二五期间国济发展形势利企业进步扩市场份额实现持续较快发展省年中央国务院先出台实施新轮西部开发战略国家级循环济示范区进步支持省加快发展意见等重政策措施省委省政府提出实施加快全省济社会发展区域发展战略等系列重举措集团公司加快发展机遇非常难全省济发展提速机遇未五年全省提出生产总值保持年均12增长目标高全国均水济发展提速工业企业提出年均增长16求集团公司作政府投资体省属龙头企业压力动力肩负率先实现跨越式发展责二全省实施十战略工程机遇省规划建设**东源基**千万千瓦级新源基力争十二五末形成煤炭产5000万吨1200万千瓦火电装机100万吨煤化工生产力风电装机1700万千瓦太阳100万千瓦2011
年新增风电装机规模300万千瓦太阳装机规模20万千瓦集团公司**东源基**新源基建设中已赢先机面良发展机遇三投资拉动摆战略性位加快重基础设施项目建设机遇省提出十二五固定资产投资保持年25快速增长规划开工建设**西客站****段铁路扩等项目铁路等基础产业面良发展机遇四全省提升金融服务业发展机遇省提出加快融资体系建设推动企业市优质资产证券化等举措进步拓宽集团公司投融资渠道加快发展金融性产业五扩开放带机遇支持骨干企业走出参境外资源开发利集团公司抢占优质资源拓展发展空间集团公司面五机遇风电太阳等清洁源发展价值房产发展优势煤炭发展契机铁路会展等基础产业服务业发展潜力金融投资资运作前景必须抢抓机遇全面发展新源源产业发展铁路等基础产业提升金融产业发展水力争实现走出发展突破
行业挑战机遇存市场竞争加剧全省济继续回升拉动电力需求进步增长省新投产发电机组增长高电力需求增长机组利时数继续降时电煤价格进步涨电力价格扭曲状况难改变目前省电力供求情况省行业争夺优质资源瓜分市场竞争形势更加严峻集团公司开拓市场争取电量电价造成难度集团公司转变发展方式提高核心竞争力求更高二发展压力加集团公司控股企业盈利力增强参股企业亏损面亏损额较集团公司整体盈利力脆弱盈利水资产规模相称特续发展项目储备严重足着承担省铁路项目建设务增加资金筹措难度加制约融资力时国家银根收紧原材料煤炭等资源性产品价格持续涨企业营成攀升集团公司发展压力巨培育发展优势务更加艰巨三结构调整需加强目前集团公司投资涉电力煤炭铁路会展房产化工等领域电力业市场前景容乐观火电营压力巨利润空间水电资源越越少流域水偏枯风电太阳等新源尚未形成规模铁路投资巨短期盈利回报煤炭开发刚刚起步安全生产风险资运营首发市工作受阻投融资渠道相单等需进步争取更优质资源形成集团公司新发展极利润增长点
综合集团公司发展机遇挑战善扬长避短势利导抢抓机遇加快发展结合实际集团公司十二五发展总体思路：科学发展观统领全局效益中心立足做精做实做强坚持五化推进（集团化控规模化扩张元化产业特色化文化现代化理）实施四轮驱动（电力项目非电项目结合实业投资资运营结合）构建四产业体系（源性产业资源性产业基础性产业金融性产业）快发展业务模式造国领先省流投资控股集团公司
根思路集团公司十二五发展重点：
源性产业方面：抢占水电资源规模开发风电优化发展火电推行热电联产适度开发太阳等新源努力实现游产业链延伸增值继续保持集团公司全省境权益装机容量领先位
资源性产业方面：增强判断资源占资源整合资源力抢占资源项目拓展领域求突破控股组建**省源集团公司契机抓宁中煤田开发抓省优质矿产资源项目储备开发力争省煤炭行业排名前列时抢抓土资源争取房产业务发展新突破
基础性产业方面：抓住国家力发展交通事业机遇承担政府安排兰****等铁路项目筹资建设务积极开展铁路项目资产理运营模式研究积极探索实践会展中心剧院五星级酒店盈利模式确保国资产保值增值发挥政府投资体承担公益性项目作
金融性产业方面：坚持产融结合积极推进**股份市坚持阶段性持股进步加银行证券信托等优质金融类项目投资力度培育整合壮集团公司金融资产进步加资运营力度强化参股企业股权理探索资产资化资证券化新路子
四产业体系集团公司电力煤炭会展房产铁路等产业板块扩充放提升发展握产业边界定位符合四产业体系定鼓励支持力发展否定严格关审慎投资作集团公司中长期产业发展方明确贵坚持重落实
十二五发展目标：总体发展目标规划制订中已形成识指标概括111588：煤炭年产1000万吨房产开发面积达100万方米累计完成工业增加值100亿元累计完成利税50亿元电力权益装机容量达800万千瓦资产总额达800亿元
完成述目标注重抓六方面工作：
更加注重结构调整转变发展方式调整结构根求走涵质量效益发展路增强盈利力始终坚持效益优先追求价值化效控风险实现持续盈利创造优绩效干符合国家产业政策符合集团战略取事干利企业长远发展够产生效益事干成长性升值空间回报率高项目盈利力低没发展前景产生效益事坚决干真正体现战略发展优势效益优先原
二更加注重项目开发项目投资公司发展基础必须始终坚持抓项目促发展全省济社会发展局出发积极参全省重基础设施源等项目建设断增强发展劲特突出抓事关全省济发展重项目真正体现政府投资意图集团公司会更具影响力带动力证储备批开工建设批建成投产批项目建设方针强化项目前期工作储备批项目增强集团公司持续发展力建设开工项目形象理价值理核心推进项目理标准化精细化营投产项目提升企业盈利水断壮集团公司综合实力
三更加注重资运营产业资成长天规模金融资结合已成发展求实现资运作资产理机结合两手抓两手硬投资公司重战略模式选择实践中阶段性持股更深刻更全面认识资营方正确发展中进步探索实现资运作效实现途径强化资运作拓宽投融资渠道建立市公司核心金融资基础层次投融资体系
四更加注重市场营销政府投资体时市场竞争体保增长跨越发展首务认真分析市场超前规划应种复杂变化电力企业密切关注电力市场形势电价改革动紧密踪电煤价格走势机遇充分抓住风险效规避非电力企业时调整市场营销策略创新市场营销模式奋力开拓市场断扩市场份额
五更加注重理创新企业发展定规模唯加强理练功策唯创新理提高营效益根继续力气加强集团化理进步构筑科学效控台进步构建完善集团化发展阶段相适应母子公司控体系注重发挥集团层面战略规划投资决策力资源配置资金调配资运营核心作加强集团化专业化精细化理继续深化企业部改革坚持现代化理注重理创新领先标流齐进步挖掘潜力增强活力动力切实提高企业盈利力
六更加注重开发着集团公司业务快速发展短缺已成发展制约素必须始终高度重视作抓紧培养提高力资源理水加力资源开发建设流理团队作全局性战略性问题认真进行研究实施强企战略加强员工力建设核心战略规划培养理激励等方面制订效措施断培养发现引进形成尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围集团公司提供坚强保证
志回首十五集团公司项目建设成果丰硕发展基础更加雄厚理资金等优势更加明显社会界高度认省委省政府充分肯定更加信心百倍展十二五历史责**目标激励始终保持勇开拓善创新精神状态扎扎实实做项工作集团公司必全省十二五济社会发展进程中作
四2011年目标务
年实施十二五规划起步年迎建90周年项工作务艰巨繁重做年工作意义重
根十二五发展总体思路111588目标2011年工作指导思想：科学发展观指导效益中心立足做精做实做强加快项目工作步伐加快市工作进程加快产业体系建设抓企业理抓结构调整抓市场营销强化建设文化建设队伍建设确保完成年度务目标确保十二五开局起步
2011年省国资委集团公司营业绩考核目标：基建投资69亿元工业总产值265亿元利润总额6000万元净资产收益率025劳动生产率23万元
工作安排：
（）进步强化项目工作
年集团公司基建投资力争完成92亿元中电力项目20亿元会展建筑群房产项目6亿元矿业等项目1亿元铁路项目资金65亿元
抓电力项目抓建项目控确保**吉利水电站****10兆瓦光伏项目建成投运新增发电力77万千瓦加快橙子沟宝瓶等项目体工程施工开工建设**热电联产项目认真做**火电九甸峡等批竣工投产项目收尾专项验收
高度重视项目开发前期工作做项目储备继续做**峡河段开发前期证成果汇报沟通工作动出击择机进行五佛水电站研审查观音水电站预研审查适时开展三通等前期工作加力度做河家二级神树水电站前期工作力争开工建设积极争取西汉水流域李家坝水电站项目开发权抓紧黄河**段水电规划协调沟通积极推进**风电二期项目******境风电工程前期工作抓**热电联产常乐电厂**电厂二期宁县坑口电厂等项目前期工作
二抓会展建筑群房产项目加快剧院兼会议中心建设步伐确保6月完工投入市民广场竣工**皇冠假日酒店体封顶装饰完成30安装完成70
认真抓房产项目建设开发工作号居住组团1—6号楼9月底全面交付8号楼体工程完工开始进行外装修二号组团拆迁完成50三号组团拆迁完成适时开展发展区前期工作力争半年开工建设积极省外区拓展加土储备开发力度切实提升房产发展水
三抓煤炭项目积极协调方抓紧组建**省源集团公司认真做宁中煤炭资源开发煤电联营相关工作抓**煤矿改扩建项目年底具备试生产条件继续调研争取**煤炭资源开发项目省色金属矿产资源项目
四抓铁路项目集团公司年参投资铁路建设项目达 15加强协调沟通积极争取政府支持早筹措资金确保兰**兰新第二双线**天等重点铁路建设推动宝兰客专敦格包兰兰合等铁路项目前期工作进步加强完善项目公司法治理结构探索部省合作建设铁路新模式
（二）进步加强集团化控
集团公司做精做实做强实现素理实现责权利等统进步巩固完善两级责体基础集团化理体制运行机制细化体职责增强协功
强化战略研究继续完善集团公司十二五发展战略规划开展关系集团公司发展重专题产业链延伸战略研究编制完善项子战略指导集团公司发展
二强化基础理集团公司部进步强化制度建设梳理关键理流程业务流程投资营监服务定位发挥四中心职作加强项目财务营理基础工作年建立完善集团公司项目库建立健全项目评价制度机制开展部分项目评价工作切实推进项目理标准化精细化扁化
三强化集团化控机制继续完善四位体运营机制三目标责控模式健全强化激励约束机制坚持月度检查季度营分析会等效日常监措施继续完善电力非电力分类绩效考核制度体系加考核力度突出考核重点强化考核导作考核坚持济效益中心服增强盈利力全体员工积极性动性创造性引导提高效益增强盈利力
四强化控制度风险理体系建设年制定集团公司风险理工作规范进步完善控理体系筑牢风险防范墙部审计财务收支济责项目理情况审计逐步风险理部控制合规性济性效率性审计效监察等方面延伸进行针性审计部控制良财务收支规范济效益企业适拉审计间隔年限部控制薄弱连续亏损企业进行实时审计督促加强营理提高效益处基建期企业加强招投标合理财务理等方面踪审计推进集团公司系统企业法营效规避风险
五强化安全生产理坚持安全第预防综合治理方针坚持坚持落实级员安全生产责制严格执行安全理制度标准夯实安全生产基础完善安全运行预防体系细化目标实化活动硬化指标量化考核推动安全保障型企业建设促进安全生产理持续进步确保全年零事
六强化信息化建设做集团公司OA系统维护系统升级完成资财务审计项目安全生产营理等部分系统研发搭建集团公司数专网推动类信息资源效集成高效利
（三）全面加强市场营销工作
前市场竞争日趋激烈营环境然非常严峻集团公司增电量降成难度越越必须坚持效益化原发挥集团公司整体优势切实加强市场营销工作拓展利润空间
努力争取电量加强电力市场预测判断努力争取电量计划确保计划电量低省均水继续积极争取户直供外送电量指标提高机组利时数时确保边际利润前提争取计划外电量市场交易电量中效益
二加强电价改革等政策研究加强政府电网企业沟通取政策支持力争核批电价执行位时疏导矛盾限度维护集团公司利益
三开创非电项目营理新局面强化会展剧院酒店等运营模式研究积极争取省政策支持加强市场营销扩盈利空间继续做兰洽会场馆保障服务精选优选展会类型培育品牌展会树立良形象切实调查研究辰旭生物辰旭医科发展问题优方案达效益
（四）效提升整体盈利力
强化全员效益意识练功提高整体盈利力作事抓切实提升盈利水
逐步实现集中式财务理分工功定位合理界定母子公司理职责权限实现三统三集中统财务目标统财务政策统调配财务资源财务信息集中资金筹划集中重财务决策集中构建高效资金理体系完善部资金市场加资金部调剂力度控制举债规模降低资金成减少财务费
二部挖潜效益进步强化全面预算理加强预算控制分析考核强化预算刚性审计监督时进堵塞理漏洞严格控制非生产性开支尤抓理降成特抓变动成作完成利润指标效措施控股公司力实施成工程实施全员成理深推进精益生产精益理节降耗提高机组发电效益全面优化企业运营指标火电重点抓燃煤理争取电煤运力水电站搞水情预测优化调度争取发满发
三全面推行标理加标理工作推进力度月度标分析活动常态化标理工作基础采取点带面方式开展部门班组岗位创标活动集团公司范围推广价值基层创标成果开展创标成果评年完善标理制度形成标理工作考评激励机制促进标理工作规范化
（五）力开展资运营
实现产融结合关键造强部金融台逐步加强银行证券等金融机构参深度控制力逐步实现金融投资实业投资优势互补良性互动进步推动集团公司做精做实做强
积极争取市加气力努力做企业市项工作方面寻求壳资源谋求壳市年努力实现壳市目标时优化**股份公司资产结构完善法治理结构组织机构确定辅导券商准备2012—2013年首发市
二积极开展资运作积极市场中寻找机会丰富资运作手段渠道重点关注参控股**银行**公司增资扩股等优质资源类企业增资扩股基金设立发起企业市重组改制等股权投资工作积累进入资市场验
三强化股权理工作研究出台参股企业理办法参股公司（电力类）长远投资价值考虑置换成控股方控制市公司股权增强资产安全性流动性保证盈利稳定性没长远价值持续盈利力股权考虑转退出时梳理现项目符合产业政策符合集团战略长期亏损丧失流动性项目认真研究退出早规避化解风险
（六）积极培养持续发展需队伍
力资源第资源员工队伍素质提升企业竞争力重基础面十二五发展新形势新务需求更迫切力实施强企战略造支高素质队伍
做外引结合十二五发展加强新业务领域需队伍建设通高校招聘毕业生社会单位引进成熟满足集团公司发展需引进程中加强计划理严格控制入口积极疏通出口盘活力资源存量积极探索建立流合理精干高效理规范员合理配置机制
二强化培针目前员工队伍实际引导员工树立断学终身学思想积极开展类层次专业知识培训教育广员工苦练功充实提高断增强解决问题开展工作真领培育营理专业技术生产技三支队伍重项目技术革新技术攻关中充分发挥三支队伍关键作
三抓公选继续深化事分配薪酬三项制度改革积极探索干部理新机制新方法干部原董事会法选择营理者营理者法行权结合起坚持德兼备选贤积极推行竞争岗机制力选拔政治住工作事作风硬群众信干部方面吸引渠道选拘格充分发挥作舞台施展台充分调动动性创造性
四制订集团公司发展规划规范力资源理营建工作机制加强力建设进步强化专业技术队伍建设推进专家队伍技术带头建设加急需专业技术引进培养力度力培养造支技术精湛作风顽强硬仗员工队伍
（七）切实推进企业文化建设
企业文化软实力重建设突出特色求加强企业文化建设工作
制定企业文化建设十二五规划明确十二五企业文化建设总体思路目标求总结梳理年建设成果基础研究提出集团公司企业文化体系建设实施方案
二着手编制集团公司企业文化手册员工手册征集提炼集团公司企业文化核心理念体系企业文化涵进步规范员工行形成较完善集团公司企业文化体系时加强控股公司特色企业文化建设工作力度
三断增强思想政治工作引导力感召力认真落实集团公司加强改进思想政治工作意见充分利两刊网台围绕十二五发展目标中心工作切实加强思想政治工作引导教育广员工觉维护企业发展局增强级员责心提高执行力推进企业发展中建功立业时加强外宣传密切部门相关省市兄弟单位行沟通交流企业发展营造良环境
四积极开展种形式文化活动采取种形式开展企业文化建设活动真正企业文化化心外化行成广员工种然惯觉行****文化提高职工忠诚度豪感凝聚力外提高集团公司影响力辐射力带动力
（八）进步加强建设
建工作切工作保障定落实建责紧紧围绕中心开展建活动注意结合选抓手创新载体
深入开展创先争优活动通类题活动发挥员带头典型带动作组织广员工围绕推进项目建设提升营效益中创先争优建90周年际争创命名表彰批四强五组织五领导班子七样板支部四优五带头员功勋员集团公司层面方面树立学榜样
二广泛组织纪念建90周年活动开展五活动召开庆祝总结表彰会举办台文艺汇演组织次红色教育活动举行次员工运动会编辑员工书画摄影集
三断加强领导班子建设增强级领导班子领导科学发展力目标进步健全理学培训教育考核激励机制提高领导班子领导干部握局解决重问题力坚持善职工严干部转变作风政治求切实加强级干部作风建设班子中营造鼓励探索支持创新相互宽容团结协作良氛围级领导干部企业忠诚讲性讲原守纪律发挥带头表率作
四切实强化五基建设基组织基队伍基活动基制度基保障五基建设重点断提高建工作规范化水坚持组织建项目时组建基层组织组织覆盖项目制定实施双培养工作规划项目建设生产营线青年员工中发展员员培养成岗位先锋岗位标兵培养成员建立健全教育理服务员长效机制激励关怀帮扶机制力推进务公开落实保障员民权利建立完善团活动室积极开展建活动开展带帮活动形成员群众结子谋发展工作机制
五持续深化风廉政建设继续深入贯彻惩防体系建设求落实风廉政建设责制反腐倡廉教育重点放级领导员身放直接钱物事关键岗位重环节广泛开展廉洁文化宣传活动警示级员廉洁业整合监督力量规范领导干部营理行坚决制止奢侈浪费现象狠刹正风确保集团公司健康发展
六力加强群团组织建设五前完成集团公司工会青团组织机构设置员配备理群团组织关系强化基础工作充分发挥群团组织作凝聚广员工推进企业发展中建功立业
志新年开启集团公司十二五发展新阶段更加昂扬斗志更加务实作风创造更加辉煌业绩造国领先省流投资控股集团公司建90周年献礼
春节代表集团公司参加天会议代表全体员工家属拜早年祝家新春愉快身体健康工作利阖家幸福
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