1 公务员义务权利概述
谓公务员义务国家法律公务员必须做出定行做出定行约束限制目保证公务员国家法律规定范围准确行职权忠实执行国家公务滥权力
谓公务员权利国家法律公务员履行职责执行国家公务程中做出定行求做出定行抑止定行许保障目公务员更效行职权更执行国家公务
公务员权利义务容国家政治制度济条件历史文化等紧密联系国情国家公务员权利义务求相国国情出发确定公务员义务权利时注重点：
第坚持等公务员等享受法定权利履行法定义务国家公务员职务高低资历深浅家庭出身社会关系派民族年龄服务行政机关等素享受特权遭歧视义务履行权利行中法律尺度标准处理决异公务员权利机关领导违法侵权行进行检举揭发控告国家公务员法定权利利益予保护公务员违法违纪行追究法律行政责法予样处理
第二保持义务权利致公务员履行义务行权利相互存分割公务员义务权利存着相互应关系公务员获履行职责应权力时利职权谋取私利公务员具执行公务职权必须法行享受私利必须履行相应义务公务员享受权利履行义务义务受纪律约束公务员权利受法律保障
第三权利容较广泛国家相较言国政权性质出发根宪法关规定公务员政治权利等方面没西方国家参政治活动等求国公务员仅表达意见建议行政机关领导工作提出批评建议法提出申诉控告参加政社会团体组织活动通种形式参国家政治生活
第四权利受法律保护公务员权利通法律法规形式予确认公务员权利产生变更消灭必须法定事法定程序进行组织理形式非法侵害剥夺公务员法定权利旦受侵害剥夺时法进行申诉控告
2义务基容
根国家公务员暂行条例规定公务员义务基容包括八方面：
(1)遵守宪法法律法规宪法法律全国族民根意志高利益集中体现国家政治济文化等社会生活序运行基石保证遵守宪法法律法规国家机关种社会组织公民义务作行国家行政权力公务员应树立法律思想维护法律权威觉宪法法律范围活动成守法模范表率
(2)国家法律法规政策执行公务法行政法办事公务员基行准行政机关效运行保证公务员项行必须法律遵循法定程序超出法律行社会变化社会事务国家法律法规尚未做出规范应政策作执行公务
(3)密切联系群众倾听群众意见接受群众监督努力民服务政府机关公务员性质求做行政工作杜绝官僚义重方法保证公务员应树立公仆观念关心群众深入实际想群众想干群众盼认真听取群众意见建议批评觉接受群众监督更民服务
(4)维护国家安全荣誉利益公务员国家必须维护国家安全荣誉利益制定政策办理事务国家安危荣辱利害挂心中觉维护捍卫国家尊严利益敢切违法犯罪分子作斗争
(5)忠职守勤奋工作职责服命令国家行政机关机整体职位整体组成部分职位公务员必须忠职守职责服领导听命令勤奋工作擅离职守消极怠工行违抗政令
(6)保守国家秘密工作秘密国家秘密事关国家安全利益公务员必须保守国家秘密未领导专门机关意批准外吐露国家尚未公布政治济军事外交科学技术等重事项便职工作关员谈尚未公开工作容涉国家秘密工作秘密重文件材料严格规定保存传递
(7)公正廉洁克奉公公务员代表国家机关行行政权力执行公务必须秉公办事感情事更利手中权力谋取私利严格求树立正确生观价值观廉荣心公
(8)宪法法律规定义务述容外宪法法律国家机关工作员义务求外公务员作然公民部分宪法法律关公民义务公务员必须履行
3权利基容
根国家公务员暂行条例规定国公务员权利基容八方面：
(1)非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分公务员法公正执行公务身份应受法律保障防受击报复国家机关公务员处理必须基法定事法定程序谓法定事指国家公务员行确实触犯国家法律国家公务员纪律构成法免职降职辞退者行政处分法律事实谓法定程序国家法律法规规定国家公务员免降职辞退者行政处分必须全部法律程非法定事非法定程序处理公务员权拒绝接受
(2)获履行职责应权力保证公务员正常执行公务基权利种权利必须履行职责时享须法律规定认职位公务员权力公务员行权力时必须法定权限越权
(3)获劳动报酬享受保险福利遇公务员工作生活济物质保障公务员作劳动者必须获相应劳动报酬报酬少应国家济发展水公务员位作等相适应公务员生老病死遇困难情况时应国家社会帮助外国家根济发展情况积极创造条件努力改善公务员工作条件环境提高福利遇促进公务员努力工作
(4)参加政治理业务知识培训培训作公务员项重权利仅国家机关公务员求公务员身发展需科学技术飞速发展社会断进步政府机关工作容工作方法工作手段断变化必须求公务员断补充新知识保证公务效执行公务员新形势需加强政治理业务知识学断提高理水更新知识结构提高业务力适应工作需
(5)国家行政机关领导员工作提出批评建议公务员项重民权利激发国家公务员创造性调动国家公务员积极性改进国家行政机关领导员工作克服官僚义提高工作效率工作质量具十分重意义公务员批评建议象机关领导员机关领导员批评建议容职工作利益直接相关职工作利益关国家行政机关领导员压制国家公务员批评建议更击报复
(6)提出申诉控告政府机关日常事理中常会涉公务员处理时会出现事实清定性准造成违法情形申诉控告权针种情形提出种救济办法目更保障公务员合法权益申诉控告方法程序国家公务员暂行条例中专门规定
(7)国家公务员暂行条例规定辞职公务员法辞职选择职业权利具体形式实现途径国家公务员观客观原愿继续担国家公务员职务时国家应允许提出辞职法律应尊重保障公务员辞职必须法定程序求进行擅离职
(8)宪法法律规定权利述权利外公务员享宪法法律规定权利包括履行公务员义务纪律相突公民权利
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谓公务员义务国家法律公务员必须做出定行做出定行约束限制目保证公务员国家法律规定范围准确行职权忠实执行国家公务滥权力
谓公务员权利国家法律公务员履行职责执行国家公务程中做出定行求做出定行抑止定行许保障目公务员更效行职权更执行国家公务
公务员权利义务容国家政治制度济条件历史文化等紧密联系国情国家公务员权利义务求相国国情出发确定公务员义务权利时注重点：
第坚持等公务员等享受法定权利履行法定义务国家公务员职务高低资历深浅家庭出身社会关系派民族年龄服务行政机关等素享受特权遭歧视义务履行权利行中法律尺度标准处理决异公务员权利机关领导违法侵权行进行检举揭发控告国家公务员法定权利利益予保护公务员违法违纪行追究法律行政责法予样处理
第二保持义务权利致公务员履行义务行权利相互存分割公务员义务权利存着相互应关系公务员获履行职责应权力时利职权谋取私利公务员具执行公务职权必须法行享受私利必须履行相应义务公务员享受权利履行义务义务受纪律约束公务员权利受法律保障
第三权利容较广泛国家相较言国政权性质出发根宪法关规定公务员政治权利等方面没西方国家参政治活动等求国公务员仅表达意见建议行政机关领导工作提出批评建议法提出申诉控告参加政社会团体组织活动通种形式参国家政治生活
第四权利受法律保护公务员权利通法律法规形式予确认公务员权利产生变更消灭必须法定事法定程序进行组织理形式非法侵害剥夺公务员法定权利旦受侵害剥夺时法进行申诉控告
2义务基容
根国家公务员暂行条例规定公务员义务基容包括八方面：
(1)遵守宪法法律法规宪法法律全国族民根意志高利益集中体现国家政治济文化等社会生活序运行基石保证遵守宪法法律法规国家机关种社会组织公民义务作行国家行政权力公务员应树立法律思想维护法律权威觉宪法法律范围活动成守法模范表率
(2)国家法律法规政策执行公务法行政法办事公务员基行准行政机关效运行保证公务员项行必须法律遵循法定程序超出法律行社会变化社会事务国家法律法规尚未做出规范应政策作执行公务
(3)密切联系群众倾听群众意见接受群众监督努力民服务政府机关公务员性质求做行政工作杜绝官僚义重方法保证公务员应树立公仆观念关心群众深入实际想群众想干群众盼认真听取群众意见建议批评觉接受群众监督更民服务
(4)维护国家安全荣誉利益公务员国家必须维护国家安全荣誉利益制定政策办理事务国家安危荣辱利害挂心中觉维护捍卫国家尊严利益敢切违法犯罪分子作斗争
(5)忠职守勤奋工作职责服命令国家行政机关机整体职位整体组成部分职位公务员必须忠职守职责服领导听命令勤奋工作擅离职守消极怠工行违抗政令
(6)保守国家秘密工作秘密国家秘密事关国家安全利益公务员必须保守国家秘密未领导专门机关意批准外吐露国家尚未公布政治济军事外交科学技术等重事项便职工作关员谈尚未公开工作容涉国家秘密工作秘密重文件材料严格规定保存传递
(7)公正廉洁克奉公公务员代表国家机关行行政权力执行公务必须秉公办事感情事更利手中权力谋取私利严格求树立正确生观价值观廉荣心公
(8)宪法法律规定义务述容外宪法法律国家机关工作员义务求外公务员作然公民部分宪法法律关公民义务公务员必须履行
3权利基容
根国家公务员暂行条例规定国公务员权利基容八方面：
(1)非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分公务员法公正执行公务身份应受法律保障防受击报复国家机关公务员处理必须基法定事法定程序谓法定事指国家公务员行确实触犯国家法律国家公务员纪律构成法免职降职辞退者行政处分法律事实谓法定程序国家法律法规规定国家公务员免降职辞退者行政处分必须全部法律程非法定事非法定程序处理公务员权拒绝接受
(2)获履行职责应权力保证公务员正常执行公务基权利种权利必须履行职责时享须法律规定认职位公务员权力公务员行权力时必须法定权限越权
(3)获劳动报酬享受保险福利遇公务员工作生活济物质保障公务员作劳动者必须获相应劳动报酬报酬少应国家济发展水公务员位作等相适应公务员生老病死遇困难情况时应国家社会帮助外国家根济发展情况积极创造条件努力改善公务员工作条件环境提高福利遇促进公务员努力工作
(4)参加政治理业务知识培训培训作公务员项重权利仅国家机关公务员求公务员身发展需科学技术飞速发展社会断进步政府机关工作容工作方法工作手段断变化必须求公务员断补充新知识保证公务效执行公务员新形势需加强政治理业务知识学断提高理水更新知识结构提高业务力适应工作需
(5)国家行政机关领导员工作提出批评建议公务员项重民权利激发国家公务员创造性调动国家公务员积极性改进国家行政机关领导员工作克服官僚义提高工作效率工作质量具十分重意义公务员批评建议象机关领导员机关领导员批评建议容职工作利益直接相关职工作利益关国家行政机关领导员压制国家公务员批评建议更击报复
(6)提出申诉控告政府机关日常事理中常会涉公务员处理时会出现事实清定性准造成违法情形申诉控告权针种情形提出种救济办法目更保障公务员合法权益申诉控告方法程序国家公务员暂行条例中专门规定
(7)国家公务员暂行条例规定辞职公务员法辞职选择职业权利具体形式实现途径国家公务员观客观原愿继续担国家公务员职务时国家应允许提出辞职法律应尊重保障公务员辞职必须法定程序求进行擅离职
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