**市渡口渡船专项整治实施方案
**市处**中腹辖区珠江**两水系**嘎洒江南盘江等江河4高原湖泊545水库坝塘江河湖泊水库中渡口6道生产生活船3000艘渡运已成族群众缺少交通方式年全市级政府关部门加强渡口渡船安全理方面做量工作理逐步走规范化然存深层次矛盾问题渡口设施全渡船安全技术状况差渡口渡船改造费运行费保障非法渡运时发生等渡口渡船然存安全隐患认真贯彻落实安全生产法海交通安全法河交通安全理条例等法律法规规章相关政策规定交通部国家安监总局决定2005年9月27日2007年9月30日全国范围开展期两年渡口渡船安全理专项整治活动省政府贯彻落实项活动制定云南省渡口渡船专项整治实施方案贯彻落实渡口渡船安全理专项整治活动结合市实际特制定实施方案
指导思想
认真贯彻十六届四中五中全会精神坚持科学发展观全面加强执政力建设提高水交通安全控制力立足建立水交通安全长效理机制推动水交通安全理责制进步落实全面加强渡口渡船安全理进步减少水交通事全市济社会全面协调持续发展营造良水交通安全环境
二活动目标
通开展专项整治活动进步落实安全理责消渡口渡船事隐患渡口渡船安全理明显加强非法渡运杜绝渡口达标率达90逐步建立起县乡政府负责制核心交通部门关部门行业理重点执法监督保证渡口渡船安全理长效机制确保发生重责事确保水交通安全形势持续稳定
三整治原
坚持全市统部署市政府组织县区乡镇政府负责具体实施部门指导协调方联合行动新闻媒体积极参原交通部门安全监部门抚仙湖理部门海事部门水利部门关部门级政府统领导职责分工司职密切配合联合执法统行动
四整治象
全市范围渡口渡船事非法载客船舶重点乡镇渡口渡船事非法载客渔船农船等非运输船舶
五组织机构
加强次专项整治活动领导成立**市渡口渡船专项整治领导组
组 长：冷明德 市委常委常务副市长
副组长：李 市长助理
张存良 市政府副秘书长
志保 市交通局局长
方玉明 市安全监督理局局长
贺光明 市抚仙湖理局局长
成 员：崔 明 市旅游局局长
李兴春 市农业局副局长
董仲瑜 市水利局副局长
师执良 市交通局副局长
张武实 市抚仙湖理局副局长
李泽 市安全监督理局副局长
领导组设办公室市交通局师执良兼办公室办公室电话：2011671传真：20262722015585设宣传组检查组验收组三工作组
六活动步骤
第阶段：组织动员调查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）
务：层层动员广泛宣传充分利种宣传手段宣传次整治目意义关法律法规扩影响造出声势开展次专项整治活动奠定基础县区政府组织交通安监水利海事部门抚仙湖理部门行政区域渡口渡船底数渡口设施状况渡船技术状况安全理等现状认真开展调查摸底掌握基情况调查全面准确附件2附件3填写相关容2006年1月31日前报送市专项整治活动领导组办公室
第二阶段：检查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）
务：县区政府组织交通安监水利抚仙湖理海事部门集中精力严格开展现场检查县区乡镇政府切实落实渡口乡镇船舶安全理责制消渡口渡船存安全隐患严厉击渔船农船等非运输船非法载客行市专项整治活动领导组派出检查组县区专项整治工作进行检查时做迎接省检查组检查准备工作阶段县区应月
1日前附件4求前月检查整改情况报送市专项整治活动领导组办公室便汇总报省专项整治活动领导组办公室
第三阶段：验收总结（2007年1月1日—2007年3月31日）
务：检查整改阶段结束县区组织行政区域渡口渡船次整治工作验收标准（见附件1）进行初验初验合格渡口渡船资料报送市专项整治活动领导组办公室进行审核迎接省领导组办公室验收验收合格省专项整治活动领导组办公室统省级媒体进行公告验收合格应责令限期整改予取缔限期整改时间超3月
第四阶段：整改验收（2007年4月1日—2007年8月31日）
务：第三阶段责令整改渡口渡船进行验收确保合格率达90责令整改合格集中研究解决问题
第五阶段：总结表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）
务：县区认真总结开展渡口渡船专项整治活动情况专项整治效果进行评估形成书面总结报送市渡口渡船专项整治活动领导组办公室活动领导组办公室根开展专项整治活动情况进行总结提出先进单位表彰方案报市专项整治活动领导组审定召开专项整治总结表彰会总结报告报市政府省交通厅省安全生产监督理局
七工作求
（）全市级政府高度重视次专项整治工作加强领导成立政府领导挂帅专项整治组织机构研究制订专项整治方案落实专项整治费认真组织交通安监抚仙湖理水利农业海事旅游宣传等关部门深入开展渡口渡船专项整治工作渡口渡船专项整治加强三湖海库理结合起发展旅游结合起加强水交通安全理通专项整治进步提高三湖海库等重旅游区安全理水促进**旅游业发展
（二）做次专项整治宣传工作宣传工作贯穿次专项整治活动全程充分利电视广播报刊等媒体宣传国家关法律法规渡口县乡政府渡口营渡船船员广民群众解次整治工作目容意义增强全民安全意识形成全社会关爱生命关注安全良氛围
（三）精心组织法整治县区国家关法律法规方法规求结合实际情况法进行整治检查中发现安全隐患认真督促整改直隐患消
（四）明确渡口渡船理职责落实理责制县区乡镇政府安全生产法河交通安全理条例求严格履行职责渡口渡船安全理工作列入重议事日程明确渡口理部门落实渡口理员落实理责
（五）加快渡口改造渡船更新撤渡建桥进程级政府统筹作渡口改造渡船更新撤渡建桥规划工作方筹措资金逐步完善渡运设施改造渡口渡船渡口改造渡船更新撤渡建桥纳入交通建设计划切实解决群众出行难安全出行问题
（六）县区政府国务院关加强河乡镇船舶安全理通知（国发〔1987〕98号）省政府关规范全省水安全监督机构名称通知（云政发〔2001〕86号）精神加强县区方海事机构编制费监手段落实保障水交通安全监督理工作效实施
（七）认真总结长效理次专项整治活动结束县区认真总结验继续落实渡口渡船安全理责制进步强化渡口渡船安全理验成果固化逐步形成长效理机制
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指导思想
认真贯彻十六届四中五中全会精神坚持科学发展观全面加强执政力建设提高水交通安全控制力立足建立水交通安全长效理机制推动水交通安全理责制进步落实全面加强渡口渡船安全理进步减少水交通事全市济社会全面协调持续发展营造良水交通安全环境
二活动目标
通开展专项整治活动进步落实安全理责消渡口渡船事隐患渡口渡船安全理明显加强非法渡运杜绝渡口达标率达90逐步建立起县乡政府负责制核心交通部门关部门行业理重点执法监督保证渡口渡船安全理长效机制确保发生重责事确保水交通安全形势持续稳定
三整治原
坚持全市统部署市政府组织县区乡镇政府负责具体实施部门指导协调方联合行动新闻媒体积极参原交通部门安全监部门抚仙湖理部门海事部门水利部门关部门级政府统领导职责分工司职密切配合联合执法统行动
四整治象
全市范围渡口渡船事非法载客船舶重点乡镇渡口渡船事非法载客渔船农船等非运输船舶
五组织机构
加强次专项整治活动领导成立**市渡口渡船专项整治领导组
组 长：冷明德 市委常委常务副市长
副组长：李 市长助理
张存良 市政府副秘书长
志保 市交通局局长
方玉明 市安全监督理局局长
贺光明 市抚仙湖理局局长
成 员：崔 明 市旅游局局长
李兴春 市农业局副局长
董仲瑜 市水利局副局长
师执良 市交通局副局长
张武实 市抚仙湖理局副局长
李泽 市安全监督理局副局长
领导组设办公室市交通局师执良兼办公室办公室电话：2011671传真：20262722015585设宣传组检查组验收组三工作组
六活动步骤
第阶段：组织动员调查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）
务：层层动员广泛宣传充分利种宣传手段宣传次整治目意义关法律法规扩影响造出声势开展次专项整治活动奠定基础县区政府组织交通安监水利海事部门抚仙湖理部门行政区域渡口渡船底数渡口设施状况渡船技术状况安全理等现状认真开展调查摸底掌握基情况调查全面准确附件2附件3填写相关容2006年1月31日前报送市专项整治活动领导组办公室
第二阶段：检查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）
务：县区政府组织交通安监水利抚仙湖理海事部门集中精力严格开展现场检查县区乡镇政府切实落实渡口乡镇船舶安全理责制消渡口渡船存安全隐患严厉击渔船农船等非运输船非法载客行市专项整治活动领导组派出检查组县区专项整治工作进行检查时做迎接省检查组检查准备工作阶段县区应月
1日前附件4求前月检查整改情况报送市专项整治活动领导组办公室便汇总报省专项整治活动领导组办公室
第三阶段：验收总结（2007年1月1日—2007年3月31日）
务：检查整改阶段结束县区组织行政区域渡口渡船次整治工作验收标准（见附件1）进行初验初验合格渡口渡船资料报送市专项整治活动领导组办公室进行审核迎接省领导组办公室验收验收合格省专项整治活动领导组办公室统省级媒体进行公告验收合格应责令限期整改予取缔限期整改时间超3月
第四阶段：整改验收（2007年4月1日—2007年8月31日）
务：第三阶段责令整改渡口渡船进行验收确保合格率达90责令整改合格集中研究解决问题
第五阶段：总结表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）
务：县区认真总结开展渡口渡船专项整治活动情况专项整治效果进行评估形成书面总结报送市渡口渡船专项整治活动领导组办公室活动领导组办公室根开展专项整治活动情况进行总结提出先进单位表彰方案报市专项整治活动领导组审定召开专项整治总结表彰会总结报告报市政府省交通厅省安全生产监督理局
七工作求
（）全市级政府高度重视次专项整治工作加强领导成立政府领导挂帅专项整治组织机构研究制订专项整治方案落实专项整治费认真组织交通安监抚仙湖理水利农业海事旅游宣传等关部门深入开展渡口渡船专项整治工作渡口渡船专项整治加强三湖海库理结合起发展旅游结合起加强水交通安全理通专项整治进步提高三湖海库等重旅游区安全理水促进**旅游业发展
（二）做次专项整治宣传工作宣传工作贯穿次专项整治活动全程充分利电视广播报刊等媒体宣传国家关法律法规渡口县乡政府渡口营渡船船员广民群众解次整治工作目容意义增强全民安全意识形成全社会关爱生命关注安全良氛围
（三）精心组织法整治县区国家关法律法规方法规求结合实际情况法进行整治检查中发现安全隐患认真督促整改直隐患消
（四）明确渡口渡船理职责落实理责制县区乡镇政府安全生产法河交通安全理条例求严格履行职责渡口渡船安全理工作列入重议事日程明确渡口理部门落实渡口理员落实理责
（五）加快渡口改造渡船更新撤渡建桥进程级政府统筹作渡口改造渡船更新撤渡建桥规划工作方筹措资金逐步完善渡运设施改造渡口渡船渡口改造渡船更新撤渡建桥纳入交通建设计划切实解决群众出行难安全出行问题
（六）县区政府国务院关加强河乡镇船舶安全理通知（国发〔1987〕98号）省政府关规范全省水安全监督机构名称通知（云政发〔2001〕86号）精神加强县区方海事机构编制费监手段落实保障水交通安全监督理工作效实施
（七）认真总结长效理次专项整治活动结束县区认真总结验继续落实渡口渡船安全理责制进步强化渡口渡船安全理验成果固化逐步形成长效理机制
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