龙塘镇信镇创建活动实施方案
改善镇农村金融生态环境强化农村金融服务积极推进全镇农村信工程建设促进农民增收农业增效农村济发展根级文件精神求结合实际制定实施方案
目意义
创建信镇工作加快全镇社会信体系建设优化农村金融生态环境重组成部分信镇载体推进信工程广农村金融机构基层网点延伸重举措抓信镇建设利改善农村诚信环境防止逃废债行发生防范化解农村金融风险加快农村信文化精神文明建设利落实国家农村金融政策优化融资环境解决农民贷款难问题促进农民增收农业增效确保三农发展社会稳定建立良农村济秩序推动社会义新农村建设镇域济全面协调持续发展
二指导思想目标求
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观推进创建信镇工作契机加快农村信工程建设增强民群众诚实守信意识制宜分步实施逐步建立农村信评级制度努力构建农村社会信体系2008年起年创建信村低3力争4年左右时间实现信农户授信额度贷款合理需求满足率达100全乡农村信环境明显改观农村济秩序明显转干部群众信意识明显增强农民农村类济体贷款难问题根解决农村济金融步入健康持续发展轨道
三组织领导职责分工
（）成立组织领导
成立龙塘镇信镇创建领导组蔡雄志组长梁明毛春光等志副组长贺浩辉肖国万灿春志信远卓吴献林吴建**吴奇伟谭禄安颜忠贤周文杰等志成员领导组设办公室办公点设镇营理站肖国志兼办公室万灿春志兼办公室副
（二）职责分工
1领导组成员单位密切配合全面协助配合信镇创建工作开展执法部门法办事维护公严厉击济犯罪逃废债行维持农村济社会信秩序新闻单位应注重宣传创建信镇目意义广泛开展创建活动宣传报道倡导信意识力营造良农村信工程建设舆氛围
2镇政府创建信镇工作负总责积极组织开展信工程建设予力物力财力政策方面支持带头倡导信工程充分行政府维护市场济秩序信工程建设方面行政职组织协调信社关单位创建工作求认真履行职责
3农村信社作创建活动体切实抓创建活动具体工作做农户济调查建农户济档案踪信记录会村委会做农户信等级评定工作信宣传具体工作时政府级部门总结反映创建工作进展情况
四评定标准
根**市信乡信村信农户评定暂行办法规定全市创建工作相关评定标准：
（）信农户评定标准
1基条件
（1）家庭户年满18周岁超60周岁身体健康具完全民事行力
（2）户籍农村金融机构服务区域长期居住
（3）家庭成员中须具劳动生产营理力劳动力
（4）事种养殖业符合国家产业政策生产营项目合法稳定济收入源
（5）品行社会信誉遵纪守法良嗜公安工商税务等机关良记录
（6）信观念强资信良恶意逃废债务记录
2评定标准
根农户信档案指标结合农户信贷评分标准（附件1）进行综合评定信综合评分70分评定信农户信综合评分90分长期诚实守信镇济发展信环境建设作出突出贡献信农户申报县（市）级优秀信农户
（二） 信村评定标准
1信农户占辖区贷款农户例达70
2农户贷款面达30
3良贷款占超5
4村支部村委会关心支持农村金融机构工作积极协助农村金融机构清收逾期贷款
5村委会相关济组织基账户开辖农村金融机构资金通农村金融机构发生拖欠农村金融机构债务
6村辖贷款户诚实守信赖债逃债行（含承担担保义务担保贷款）
（三） 信镇评定标准
1信村占辖区行政村例达70
2农户贷款面达30
3良贷款占超5
4乡镇支持农村金融机构工作积极协助农村金融机构清收逾期贷款
5乡镇相关济组织农村金融机构债务纠纷
五实施步骤
（）组织动员阶段（ 年 月底前）镇政府成立创建工作领导组确保创建工作员措施督促三位全面推动信镇创建工作开展二政府关部门充分利广播电视报刊墙报标语会议等种方式宣传创建信镇目意义做法创建工作深入民心家喻户晓营造良社会氛围
（二）完善工作机制阶段（ 年 月 日前）信镇村农户建设列入级政部门议事日程镇政府牵头召开村支书关部门负责参加全镇信镇创建工作会议创建工作纳入镇政府年度综合目标考核容层层签定目标责书建立专项督查落实制度加目标责考核力度
（三）建立完善档案阶段（ 年 月底前）创建工作领导组组织镇驻村干部信社员工村支两委深入村组农户核实摸清辖区农户基情况应建未建农户济档案已建档存农户济档案素齐情况实时补建进步摸清辖基符合信农户信村民组信村评定条件底数造册登记建立完善辖农户济信息档案
（四）评级授信阶段（ 年 月 日前）完善农户济档案工作基础信农户评定条件进行初审填制信农户登记表信评定工作领导组**市信乡信村信农户评定暂行办法规定达评级授信条件农户予评级授信逐村公布评定操作程序评**果时贷款证发放信农户手中
（五）信村信农户评定阶段（ 年 月 日前）评定信农户基础严格信村信农户标准进行评定信村信农户评定村民组村委填报龙塘镇信农户审批表统信社初审镇评定领导组提出评定申请镇评定领导组核查评定信村信农户项指标召开信村信农户评审会议进行评审评定合格镇评定领导组龙塘镇信农户审批表中填写评定申报意见市信乡信村信农户创建工作领导组申报验收市创建工作领导组验收合格市评定领导组授牌
六工作求
（）村镇关部门高度重视信镇村农户创建工作创建工作领导组创建信农户信村信镇活动负总责加强督促检查帮助解决存问题困难带头倡导信工程充分行政府维护市场济秩序信工程建设方面行政职组织协调金融机构关方面创建工作求认真履行创建职责积极组织推动信工程建设
（二）村关部门积极清欠贷坚持单位部门诚信建设入手着尊重历史实事求重解决原认真清理单位部门负债制定落实偿债计划积极偿陈欠贷款
（三）基层村支部村委会时解农户生产营状况参评级农户贷款力资信基础开展信农户评选农村信社推荐符合条件贷款款引导农户贷款督促辖农户期贷款息
（四）司法宣传等相关部门密切配合司职加强创建工作指导督促充分发挥职作法办事维护公维持整社会信秩序帮助农村信社清收良贷款时宣传创建信镇村农户工作目意义创建中典型事迹成功验倡导全社会信意识营造农村信工程建设舆氛围造诚实守信社会信环境
（五）农村信社积极开展农户额信贷款推广工作克服惜贷惧贷心理掌握农户资金需求情况增强工作觉性动性广泛开展信贷支农工作时满足农户合理资金需求扩农户贷款面
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龙塘镇信镇创建活动实施方案
改善镇农村金融生态环境强化农村金融服务积极推进全镇农村信工程建设促进农民增收农业增效农村济发展根级文件精神求结合实际制定实施方案
目意义
创建信镇工作加快全镇社会信体系建设优化农村金融生态环境重组成部分信镇载体推进信工程广农村金融机构基层网点延伸重举措抓信镇建设利改善农村诚信环境防止逃废债行发生防范化解农村金融风险加快农村信文化精神文明建设利落实国家农村金融政策优化融资环境解决农民贷款难问题促进农民增收农业增效确保三农发展社会稳定建立良农村济秩序推动社会义新农村建设镇域济全面协调持续发展
二指导思想目标求
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观推进创建信镇工作契机加快农村信工程建设增强民群众诚实守信意识制宜分步实施逐步建立农村信评级制度努力构建农村社会信体系2008年起年创建信村低3力争4年左右时间实现信农户授信额度贷款合理需求满足率达100全乡农村信环境明显改观农村济秩序明显转干部群众信意识明显增强农民农村类济体贷款难问题根解决农村济金融步入健康持续发展轨道
三组织领导职责分工
（）成立组织领导
成立龙塘镇信镇创建领导组蔡雄志组长梁明毛春光等志副组长贺浩辉肖国万灿春志信远卓吴献林吴建**吴奇伟谭禄安颜忠贤周文杰等志成员领导组设办公室办公点设镇营理站肖国志兼办公室万灿春志兼办公室副
（二）职责分工
1领导组成员单位密切配合全面协助配合信镇创建工作开展执法部门法办事维护公严厉击济犯罪逃废债行维持农村济社会信秩序新闻单位应注重宣传创建信镇目意义广泛开展创建活动宣传报道倡导信意识力营造良农村信工程建设舆氛围
2镇政府创建信镇工作负总责积极组织开展信工程建设予力物力财力政策方面支持带头倡导信工程充分行政府维护市场济秩序信工程建设方面行政职组织协调信社关单位创建工作求认真履行职责
3农村信社作创建活动体切实抓创建活动具体工作做农户济调查建农户济档案踪信记录会村委会做农户信等级评定工作信宣传具体工作时政府级部门总结反映创建工作进展情况
四评定标准
根**市信乡信村信农户评定暂行办法规定全市创建工作相关评定标准：
（）信农户评定标准
1基条件
（1）家庭户年满18周岁超60周岁身体健康具完全民事行力
（2）户籍农村金融机构服务区域长期居住
（3）家庭成员中须具劳动生产营理力劳动力
（4）事种养殖业符合国家产业政策生产营项目合法稳定济收入源
（5）品行社会信誉遵纪守法良嗜公安工商税务等机关良记录
（6）信观念强资信良恶意逃废债务记录
2评定标准
根农户信档案指标结合农户信贷评分标准（附件1）进行综合评定信综合评分70分评定信农户信综合评分90分长期诚实守信镇济发展信环境建设作出突出贡献信农户申报县（市）级优秀信农户
（二） 信村评定标准
1信农户占辖区贷款农户例达70
2农户贷款面达30
3良贷款占超5
4村支部村委会关心支持农村金融机构工作积极协助农村金融机构清收逾期贷款
5村委会相关济组织基账户开辖农村金融机构资金通农村金融机构发生拖欠农村金融机构债务
6村辖贷款户诚实守信赖债逃债行（含承担担保义务担保贷款）
（三） 信镇评定标准
1信村占辖区行政村例达70
2农户贷款面达30
3良贷款占超5
4乡镇支持农村金融机构工作积极协助农村金融机构清收逾期贷款
5乡镇相关济组织农村金融机构债务纠纷
五实施步骤
（）组织动员阶段（ 年 月底前）镇政府成立创建工作领导组确保创建工作员措施督促三位全面推动信镇创建工作开展二政府关部门充分利广播电视报刊墙报标语会议等种方式宣传创建信镇目意义做法创建工作深入民心家喻户晓营造良社会氛围
（二）完善工作机制阶段（ 年 月 日前）信镇村农户建设列入级政部门议事日程镇政府牵头召开村支书关部门负责参加全镇信镇创建工作会议创建工作纳入镇政府年度综合目标考核容层层签定目标责书建立专项督查落实制度加目标责考核力度
（三）建立完善档案阶段（ 年 月底前）创建工作领导组组织镇驻村干部信社员工村支两委深入村组农户核实摸清辖区农户基情况应建未建农户济档案已建档存农户济档案素齐情况实时补建进步摸清辖基符合信农户信村民组信村评定条件底数造册登记建立完善辖农户济信息档案
（四）评级授信阶段（ 年 月 日前）完善农户济档案工作基础信农户评定条件进行初审填制信农户登记表信评定工作领导组**市信乡信村信农户评定暂行办法规定达评级授信条件农户予评级授信逐村公布评定操作程序评**果时贷款证发放信农户手中
（五）信村信农户评定阶段（ 年 月 日前）评定信农户基础严格信村信农户标准进行评定信村信农户评定村民组村委填报龙塘镇信农户审批表统信社初审镇评定领导组提出评定申请镇评定领导组核查评定信村信农户项指标召开信村信农户评审会议进行评审评定合格镇评定领导组龙塘镇信农户审批表中填写评定申报意见市信乡信村信农户创建工作领导组申报验收市创建工作领导组验收合格市评定领导组授牌
六工作求
（）村镇关部门高度重视信镇村农户创建工作创建工作领导组创建信农户信村信镇活动负总责加强督促检查帮助解决存问题困难带头倡导信工程充分行政府维护市场济秩序信工程建设方面行政职组织协调金融机构关方面创建工作求认真履行创建职责积极组织推动信工程建设
（二）村关部门积极清欠贷坚持单位部门诚信建设入手着尊重历史实事求重解决原认真清理单位部门负债制定落实偿债计划积极偿陈欠贷款
（三）基层村支部村委会时解农户生产营状况参评级农户贷款力资信基础开展信农户评选农村信社推荐符合条件贷款款引导农户贷款督促辖农户期贷款息
（四）司法宣传等相关部门密切配合司职加强创建工作指导督促充分发挥职作法办事维护公维持整社会信秩序帮助农村信社清收良贷款时宣传创建信镇村农户工作目意义创建中典型事迹成功验倡导全社会信意识营造农村信工程建设舆氛围造诚实守信社会信环境
（五）农村信社积极开展农户额信贷款推广工作克服惜贷惧贷心理掌握农户资金需求情况增强工作觉性动性广泛开展信贷支农工作时满足农户合理资金需求扩农户贷款面
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