事应急救援理制度
提高突发安全事（件）快速反应力迅速效做突发性安全事（件）应急救援工作限度控制减少事（件）造成损失促进公司安全生产目标实现根省煤炭工业局转发省政府办公厅关印发2010年全省应急理工作重点通知鲁煤安调201059号省煤炭工业局转发山东省民政府应急理办公室关开展应急理示范点建设意见通知（鲁煤调201059号）文突发事件应法等级关求结合公司实际制定规定
加强应急工作领导建立应急理组织机构
加强突发事（件）救援工作领导公司成立董事长总理组长委书记生产副总理委副书记工会席营副总理掘进副总理总工程师机电副总工理安全副总理副组长采煤副总工程师掘进副总工程师机电副总理通防副总工程师安监工程师副总会计师调度中心综合办公室务工作部安监处力资源部财务部企划部医疗保健部物质供应部武装保卫部机电部生产技术部测科通防区运搬区车科农事办救护队等科室负责成员矿井事应急救援抢险领导组接较事（件）报告领导组负责启动梁宝寺源公司综合专项应急救援预案领导组成员迅速达指定岗位（特殊情况岗时组长意部门职务高低递补）事发生单位应急救援组协调组织成员单位梁宝寺源公司生产安全事预案综合专项预案职责分工开展应急救援抢险工作领导组设办公室总工程师高法民调度室刘崇伟安监工程师王海成副负责监督建立完善项应急理制度发挥应急综合协调监督等方面作形成完善应急理体制确保公司应急理工作台阶
二加强应急理体系建设健全完善应急工作理体系
1应急预案编制：公司成员单位根职责分工山东省生产安全事应急预案理办法生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）等规定求结合公司危险源状况隐患排查情况时编制修改矿井综合应急预案专项应急预案现场应急处置方案责分工：
综合应急预案安监处
矿井水灾事专项应急预案测科
矿井火灾事专项应急预案生产技术部
矿井瓦斯煤尘爆炸事专项应急预案生产技术部
矿井爆破材料库事专项应急预案生产技术部
矿井顶板事专项应急预案生产技术部
矿井击压事专项应急预案生产技术部
矿井供电事专项应急预案机电部
矿井提升运输事专项应急预案机电部
面矸石山事专项应急预案面检查科运搬区
面火灾事专项应急预案武装保卫部
雨季三防事专项应急预案机电部
灾害性天气停产撤专项应急预案测科
突发环境污染事专项应急预案机电部
急性职业危害事专项应急预案医疗保健部
食物中毒事专项应急预案医疗保健部
2应急预案评审：预案编制完毕公司组织单位应急预案涉部门员安全生产应急理部门员安全生产应急理方面专家（专家数少
3）时进行评审应急预案评审应符合国家安全监总局生产营单位生产安全事应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）求应急预案实基层素完整预防措施针性组织体系科学合理响应程序操作性强应急保障措施行应急预案评审符合求公司董事长签署公布
3应急预案备案：山东省生产安全事应急预案理办法山东省突发事件理办法关规定公司应急预案应分省煤炭工业局鲁西分局**市安监局**矿业集团公司安监局备案时抄送**县安监局
4应急预案修订：山东省生产安全事应急预案理办法山东省突发事件理办法关规定公司应急预案结合实际情况时修订完善修订应急预案时规定重新备案应急预案3年修订次预案修订情况应记录档列情形发生时应急预案应时修订：
①生产营单位兼重组转制等导致隶属关系营方式法定代表发生变化
②生产营单位生产工艺技术发生变化
③周围环境发生变化形成新重危险源
④ 应急组织指挥体系者职责已调整
⑤法律法规规章标准发生变化
⑥应急预案演练评估报告求修订
⑦应急预案理部门求修订
三加强监测预警体系建设建立完善灾害性天气预警预防处置机制
1严格突发事（件）监测预警机制建立完善隐患排查制度安全第预防原积极效定期定期开展类预防性安全检查活动政工团检查月少
1次专业检查月少3次五环六步求岗位班排查次隐患班组天排查次隐患区队周排查次隐患专业旬排查次隐患公司月排查次隐患建档登记制定整改措施排查类隐患规定时报类安全隐患时时处动态监控中建立健全应急 五室充分发挥调度中心应急台作五室：应急机构办公室设专兼职工作员2—3悬挂应急组织机构员分工职责图表应急值班室设调度中心悬挂值班员工作职责配备24时开通电话（手机）配齐视频监测监控系统发挥应急监控台作应急资料室应急图书影音资料基层安全档案应急活动室应急宣传教育组织安全知识讲座相关会议应急材料室规定配齐必须相关设备器材：应急避难场公司避难场设工业广场
2严格执行省政府办公厅关建立灾害性天气预报预警预防工作机制严防安全生产事灾难发生意见（鲁政办发200839号）严格执行落实暴雨天气停产撤制度公司关部门加强气象部门沟通联系根天气预报时达预警预防紧急指令做防范应省煤炭局20101号文件求公司安设降雨量电子观测装置井安全语言广播系统矿调度中心副井口安设天气预报实时显示窗口确保提高公司紧急情况应急处置力
四积极开展应急预案演练工作
根省煤炭工业局鲁煤安调201059号文转发省政府办公厅关印发2010年全省应急理工作点通知精神公司年组织次综合预案专项预案演练半年组织次现场处置方案演练中次现场处置方案演练必须年6月底前完成演练前编制应急预案演练指南制定演练计划预案演练结束预案演练效果进行评估专门写出评估报告分析存问题相关预案提出修订意见规定时预案进行修改完善
五加强信息报告应急处置工作
（）信息报告
严格执行煤矿生产安全信息报告制度切实提高公司应急处置水限度保护职工生命财产安全调度中心值班员严格贯彻落实关授予煤矿调度员十项应急处置权通知（鲁煤安调2009218号）3分钟通知井员规定调度值班员井级理干部接险情报告发现出现灾害时必须执行先撤汇报规定安全事（件）发生事现场负责关员时报告公司调度中心安监处值班员值班员接警立预案汇报程序进行汇报公司调度中心安监处接事（件）汇报必须快方式事简情况（包括事发生时间点信息源事件性质影响范围事件发展趋势已采取措施等）公司值班领导领导汇报分集团公司调度室安监局鲁西分局**县安监局**市安监局山东省煤炭局报告时间慢超1时汇报时严格事报告容时限程序规定求时准确完整报告迟报漏报谎报者瞒报
（二）应急处置
先期处置
1 突发事（件）发生保证现场员安全情况立启动现场处置方案组织员开展救互救出现危现场员身安全情况时必须执行先停产撤回报制度启动相关应急预案采取措施控制事态发展立组织开展应急救援工作时规定报告
2发生确认发生突发事（件）公司日值班领导分领导关专业副总调度安监技术等关部门负责迅速赶赴现场成立现场应急指挥机构组织协调关专业应急力量进行先期处置时事（件）性质类危害程度影响范围防护措施发展趋势等报公司突发事件应法第四十九条规定时采取应措施
（三）应急响应
1突发事（件）发生公司应急救援指挥部根情况时调集公司专兼职救援队伍肥矿集团驻梁宝寺救护中队参加应急救援时调公司应急救援物资
2公司应急救援力足先期处置未效控制事态公司请求集团公司级民政府关部门支援
（四）指挥协调
公司应急指挥部集团公司级民政府应急指挥机构未达现场时负责指挥协调开展应急处置工作集团公司级民政府赶赴现场负责应急指挥时服集团公司级民政府应急指挥机构指挥
（五）应急结束
现场应急处置工作结束确认危害素消公司应急指挥部现场应急指挥机构做出终止执行相关应急预案决定宣布应急状态解
六积极开展科普宣教培训工作
加强应急预案培训学提高全员应急处置力公司培训中心应急理作安全教育培训重容负责制定公司安全培训计划明确培训容标准方式健全培训制度做培训记录总结加强安全理干部应急理工作员井作业员培训考核考核合格律准岗通培训级理员井作业员够熟练掌握应急预案现场应急处置方案特类避灾路线遇紧急情况时效指挥撤离危险区域员避险避免现场指挥失误加强应急理宣传普生产安全事预防避险救互救应急处置知识公司培训宣传工会等部门年初制定公司应急知识宣教计划认真开展（突发事件应法）科普宣教活动充分利三维动画公司网站井口屏电视牌板展览知识答卷编发应急宣传资料宣传日活动等种形式组织开展应急知识四进（矿井区队班组岗位）活动推动科普宣教工作全面深入开展提高全员安全意识应事灾难力
七加强应急救援队伍建设应急器材理
充分发挥肥矿集团驻梁宝寺源公司救护中队梁宝寺源公司雨季三防中队梁宝寺源公司武装保卫部消防队梁宝寺源公司医疗分队救援生力军作坚持加强战备严格训练动预防积极抢救救护原认真贯彻执行安全第预防综合治理安全生产方针针恶劣天气突发事件等紧急情况定期组织闻警出动演断提升救援队伍处置灾变事力供应部负责建立公司应急物资储备总体计划建立健全应急物质储备制度供应部机电部运搬区武装保卫部等部门加强井应急救援材料库机房硐室救援器材设备理维修保养工作救援器材设备登记造册时规定定期维修保养更换确保救援器材设备完数量符合规定保证救援物资时供应
附件：梁宝寺源限责公司生产安全事应急救援指挥部
总指挥：
董事长
总理
副总指挥：
分副总理
总工程师
安监处长
分副总工程师
（分部门负责）
调度中心：负责事抢救调度指挥时调度事抢救情况传达领导指令调集事抢救队伍车辆物资级部门汇报事情况
安监处：级安监部门汇报事情况组织配合公司关部门调查分析处理事
生产技术部：负责协助总工程师研究制定瓦斯煤尘矿井火灾顶板轨道运输事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
测科：负责协助总工程师研究制定矿井水害事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
机电部：负责协助总工程师研究制定机电运输供电等事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
物供部：负责保障事抢救物资供应
力资源部：负责事善处理参事调查负责工作保险遇落实等
财务部：保证抢险救灾资金时位
保卫部：负责火灾事抢救事发生员疏散戒严维持秩序等工作
工会：参事调查善处理
综合办公室：负责事抢救事务协调接等
务工作部：负责事信息发布
救护中队：负责矿山事抢救
生活勤部：提供勤保障服务
医疗保健部：时抢救伤员
梁宝寺源限责公司生产安全事应急救援指挥部
车科：保证事抢救需车辆
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提高突发安全事（件）快速反应力迅速效做突发性安全事（件）应急救援工作限度控制减少事（件）造成损失促进公司安全生产目标实现根省煤炭工业局转发省政府办公厅关印发2010年全省应急理工作重点通知鲁煤安调201059号省煤炭工业局转发山东省民政府应急理办公室关开展应急理示范点建设意见通知（鲁煤调201059号）文突发事件应法等级关求结合公司实际制定规定
加强应急工作领导建立应急理组织机构
加强突发事（件）救援工作领导公司成立董事长总理组长委书记生产副总理委副书记工会席营副总理掘进副总理总工程师机电副总工理安全副总理副组长采煤副总工程师掘进副总工程师机电副总理通防副总工程师安监工程师副总会计师调度中心综合办公室务工作部安监处力资源部财务部企划部医疗保健部物质供应部武装保卫部机电部生产技术部测科通防区运搬区车科农事办救护队等科室负责成员矿井事应急救援抢险领导组接较事（件）报告领导组负责启动梁宝寺源公司综合专项应急救援预案领导组成员迅速达指定岗位（特殊情况岗时组长意部门职务高低递补）事发生单位应急救援组协调组织成员单位梁宝寺源公司生产安全事预案综合专项预案职责分工开展应急救援抢险工作领导组设办公室总工程师高法民调度室刘崇伟安监工程师王海成副负责监督建立完善项应急理制度发挥应急综合协调监督等方面作形成完善应急理体制确保公司应急理工作台阶
二加强应急理体系建设健全完善应急工作理体系
1应急预案编制：公司成员单位根职责分工山东省生产安全事应急预案理办法生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）等规定求结合公司危险源状况隐患排查情况时编制修改矿井综合应急预案专项应急预案现场应急处置方案责分工：
综合应急预案安监处
矿井水灾事专项应急预案测科
矿井火灾事专项应急预案生产技术部
矿井瓦斯煤尘爆炸事专项应急预案生产技术部
矿井爆破材料库事专项应急预案生产技术部
矿井顶板事专项应急预案生产技术部
矿井击压事专项应急预案生产技术部
矿井供电事专项应急预案机电部
矿井提升运输事专项应急预案机电部
面矸石山事专项应急预案面检查科运搬区
面火灾事专项应急预案武装保卫部
雨季三防事专项应急预案机电部
灾害性天气停产撤专项应急预案测科
突发环境污染事专项应急预案机电部
急性职业危害事专项应急预案医疗保健部
食物中毒事专项应急预案医疗保健部
2应急预案评审：预案编制完毕公司组织单位应急预案涉部门员安全生产应急理部门员安全生产应急理方面专家（专家数少
3）时进行评审应急预案评审应符合国家安全监总局生产营单位生产安全事应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）求应急预案实基层素完整预防措施针性组织体系科学合理响应程序操作性强应急保障措施行应急预案评审符合求公司董事长签署公布
3应急预案备案：山东省生产安全事应急预案理办法山东省突发事件理办法关规定公司应急预案应分省煤炭工业局鲁西分局**市安监局**矿业集团公司安监局备案时抄送**县安监局
4应急预案修订：山东省生产安全事应急预案理办法山东省突发事件理办法关规定公司应急预案结合实际情况时修订完善修订应急预案时规定重新备案应急预案3年修订次预案修订情况应记录档列情形发生时应急预案应时修订：
①生产营单位兼重组转制等导致隶属关系营方式法定代表发生变化
②生产营单位生产工艺技术发生变化
③周围环境发生变化形成新重危险源
④ 应急组织指挥体系者职责已调整
⑤法律法规规章标准发生变化
⑥应急预案演练评估报告求修订
⑦应急预案理部门求修订
三加强监测预警体系建设建立完善灾害性天气预警预防处置机制
1严格突发事（件）监测预警机制建立完善隐患排查制度安全第预防原积极效定期定期开展类预防性安全检查活动政工团检查月少
1次专业检查月少3次五环六步求岗位班排查次隐患班组天排查次隐患区队周排查次隐患专业旬排查次隐患公司月排查次隐患建档登记制定整改措施排查类隐患规定时报类安全隐患时时处动态监控中建立健全应急 五室充分发挥调度中心应急台作五室：应急机构办公室设专兼职工作员2—3悬挂应急组织机构员分工职责图表应急值班室设调度中心悬挂值班员工作职责配备24时开通电话（手机）配齐视频监测监控系统发挥应急监控台作应急资料室应急图书影音资料基层安全档案应急活动室应急宣传教育组织安全知识讲座相关会议应急材料室规定配齐必须相关设备器材：应急避难场公司避难场设工业广场
2严格执行省政府办公厅关建立灾害性天气预报预警预防工作机制严防安全生产事灾难发生意见（鲁政办发200839号）严格执行落实暴雨天气停产撤制度公司关部门加强气象部门沟通联系根天气预报时达预警预防紧急指令做防范应省煤炭局20101号文件求公司安设降雨量电子观测装置井安全语言广播系统矿调度中心副井口安设天气预报实时显示窗口确保提高公司紧急情况应急处置力
四积极开展应急预案演练工作
根省煤炭工业局鲁煤安调201059号文转发省政府办公厅关印发2010年全省应急理工作点通知精神公司年组织次综合预案专项预案演练半年组织次现场处置方案演练中次现场处置方案演练必须年6月底前完成演练前编制应急预案演练指南制定演练计划预案演练结束预案演练效果进行评估专门写出评估报告分析存问题相关预案提出修订意见规定时预案进行修改完善
五加强信息报告应急处置工作
（）信息报告
严格执行煤矿生产安全信息报告制度切实提高公司应急处置水限度保护职工生命财产安全调度中心值班员严格贯彻落实关授予煤矿调度员十项应急处置权通知（鲁煤安调2009218号）3分钟通知井员规定调度值班员井级理干部接险情报告发现出现灾害时必须执行先撤汇报规定安全事（件）发生事现场负责关员时报告公司调度中心安监处值班员值班员接警立预案汇报程序进行汇报公司调度中心安监处接事（件）汇报必须快方式事简情况（包括事发生时间点信息源事件性质影响范围事件发展趋势已采取措施等）公司值班领导领导汇报分集团公司调度室安监局鲁西分局**县安监局**市安监局山东省煤炭局报告时间慢超1时汇报时严格事报告容时限程序规定求时准确完整报告迟报漏报谎报者瞒报
（二）应急处置
先期处置
1 突发事（件）发生保证现场员安全情况立启动现场处置方案组织员开展救互救出现危现场员身安全情况时必须执行先停产撤回报制度启动相关应急预案采取措施控制事态发展立组织开展应急救援工作时规定报告
2发生确认发生突发事（件）公司日值班领导分领导关专业副总调度安监技术等关部门负责迅速赶赴现场成立现场应急指挥机构组织协调关专业应急力量进行先期处置时事（件）性质类危害程度影响范围防护措施发展趋势等报公司突发事件应法第四十九条规定时采取应措施
（三）应急响应
1突发事（件）发生公司应急救援指挥部根情况时调集公司专兼职救援队伍肥矿集团驻梁宝寺救护中队参加应急救援时调公司应急救援物资
2公司应急救援力足先期处置未效控制事态公司请求集团公司级民政府关部门支援
（四）指挥协调
公司应急指挥部集团公司级民政府应急指挥机构未达现场时负责指挥协调开展应急处置工作集团公司级民政府赶赴现场负责应急指挥时服集团公司级民政府应急指挥机构指挥
（五）应急结束
现场应急处置工作结束确认危害素消公司应急指挥部现场应急指挥机构做出终止执行相关应急预案决定宣布应急状态解
六积极开展科普宣教培训工作
加强应急预案培训学提高全员应急处置力公司培训中心应急理作安全教育培训重容负责制定公司安全培训计划明确培训容标准方式健全培训制度做培训记录总结加强安全理干部应急理工作员井作业员培训考核考核合格律准岗通培训级理员井作业员够熟练掌握应急预案现场应急处置方案特类避灾路线遇紧急情况时效指挥撤离危险区域员避险避免现场指挥失误加强应急理宣传普生产安全事预防避险救互救应急处置知识公司培训宣传工会等部门年初制定公司应急知识宣教计划认真开展（突发事件应法）科普宣教活动充分利三维动画公司网站井口屏电视牌板展览知识答卷编发应急宣传资料宣传日活动等种形式组织开展应急知识四进（矿井区队班组岗位）活动推动科普宣教工作全面深入开展提高全员安全意识应事灾难力
七加强应急救援队伍建设应急器材理
充分发挥肥矿集团驻梁宝寺源公司救护中队梁宝寺源公司雨季三防中队梁宝寺源公司武装保卫部消防队梁宝寺源公司医疗分队救援生力军作坚持加强战备严格训练动预防积极抢救救护原认真贯彻执行安全第预防综合治理安全生产方针针恶劣天气突发事件等紧急情况定期组织闻警出动演断提升救援队伍处置灾变事力供应部负责建立公司应急物资储备总体计划建立健全应急物质储备制度供应部机电部运搬区武装保卫部等部门加强井应急救援材料库机房硐室救援器材设备理维修保养工作救援器材设备登记造册时规定定期维修保养更换确保救援器材设备完数量符合规定保证救援物资时供应
附件：梁宝寺源限责公司生产安全事应急救援指挥部
总指挥：
董事长
总理
副总指挥：
分副总理
总工程师
安监处长
分副总工程师
（分部门负责）
调度中心：负责事抢救调度指挥时调度事抢救情况传达领导指令调集事抢救队伍车辆物资级部门汇报事情况
安监处：级安监部门汇报事情况组织配合公司关部门调查分析处理事
生产技术部：负责协助总工程师研究制定瓦斯煤尘矿井火灾顶板轨道运输事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
测科：负责协助总工程师研究制定矿井水害事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
机电部：负责协助总工程师研究制定机电运输供电等事抢救技术方案措施解决事抢救程中遇技术难题
物供部：负责保障事抢救物资供应
力资源部：负责事善处理参事调查负责工作保险遇落实等
财务部：保证抢险救灾资金时位
保卫部：负责火灾事抢救事发生员疏散戒严维持秩序等工作
工会：参事调查善处理
综合办公室：负责事抢救事务协调接等
务工作部：负责事信息发布
救护中队：负责矿山事抢救
生活勤部：提供勤保障服务
医疗保健部：时抢救伤员
梁宝寺源限责公司生产安全事应急救援指挥部
车科：保证事抢救需车辆
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