XX镇2011年度安全生产计划
村镇直单位：
进步贯彻落实科学发展观广东省**市**县关安全生产工作系列部署切实做年全镇安全生产工作济社会发展创造良安全生产环境结合实际现认真抓镇2011年安全生产工作作出安排：
指导思想
十七届四中全会省委省政府关加强安全生产工作意见指导科学发展观安全发展理念统领安全生产工作全局积极贯彻落实安全第预防综合治理方针牢固树立安全责重泰山意识安全生产工作规律加强安全生产长效机制建设促进标兼治重治工作推动全镇安全生产状况持续稳定转
二工作目标
开展安全生产月安全监察线围绕体制机制宣传教育监察执法力保障指导服务五关键环节着力提升事防控力实现坚决杜绝重特事遏制较事控制般事发生全镇安全生产形势总体稳
三工作措施
（）落实政府部门安全生产监责核心完善领导责机制
完善镇政府领导负总责分领导具体负责岗双责安全生产领导体系安全生产综合目标理控制考核指标体系坚持安全生产定期通报警示问责戒免谈话季度例会领导带队检查等制度增强安全发展政绩观念真抓实干务求实效推动国家安全生产方针政策法律法规基层贯彻落实坚持谁谁负责属理原定期分析布置督促检查指导系统行业领域安全生产工作加强部门信息沟通互相配合齐抓消责盲区确保安全监工作效实施通坚持法监行业效指导社会广泛监督督促企业真正履行安全生产体责建立健全横边底安全生产责制落实安全生产规章制度安全操作规程健全科学监督考核机制时发现纠正责落实制度执行中问题提高安全理制度执行力
（二）开展安全生产月抓手建立安全发展长效机制
2011年安全生产月继续深化安全生产活动根统部署制定方案明确目标落实措施扎实推进重点抓工作：
1．建立健全企业安全生产责体系坚持抓生产必须抓安全企业必须健全完善包括全体业员全部生产营活动安全生产责体系实施全员全程全方位安全理企业负责安全理员必须履行安全生产规定职责企业必须认真落实厂部车间班组三级安全生产责制保障业员安全生产权利义务严格考核奖惩
2．完善企业激励约束机制国家安监总局安全生产事隐患排查治理暂行规定增强企业隐患排查治理体责意识形成排查动报告积极整改规范建档排查治理工作机制规范重危险源申报监控工作种形式发动员工查找安全隐患实现隐患整治工作制度化规范化坚持安全生产分类评估工作机环境求断改善安全生产条件推进安全生产理队伍安全生产理制度建设安全教育培训安全检查安全投入等项工作落实建立动态评估机制激发企业约束持续改进动力断提高安全生产水
3．严格落实安全生产投入制度加安全生产投入安全生产基础设施信息技术应急救援宣教培训隐患整治重危险源监控等提供资金保障积极建立资金渠道筹措机制加快全镇危桥事发路段农村道路交通等危险部位整治完善道路交通安全设施鼓励企业引进先进实科技成果加快安全生产技术改造改进安全设备设施完善建设项目安全预算执行制度加强安全设施检验检测
（三）安全保障力建设重点断提升基层基础质安全水
1．严格安全生产行政许安全生产许证条例等安全生产法律法规严控制危险化学品建筑交通运输消防特种设备等行业企业市场准入抓建设项目安全生产设施三时工作项目立项设计审查竣工验收关确保建设项目工艺技术装备安全安全设施齐全效动化控制水满足安全生产需安办严加强危险化学品烟花爆竹安全许审查关全面贯彻落实建设项目安全设施三时试生产安全备案等制度提高质安全水镇派出严格运输消防特种设备等领域安全资质审核未验收验收合格擅投入法严处罚加强踪检查安全系数降低符合资质条件采取停产停业整顿暂扣吊销关证等措施完善部门间安全生产监协作机制没法办理安全生产许证具备安全生产条件求工商行政部门核发营业执通年检年审坚决取缔证证全擅生产营企业
2．深化安全生产标准化建设继续提高危险化学品机械等行业建筑施工消防交通运输等领域安全生产标准化创建参率安全标准化理贯穿生产营环节促安全理档次台阶进步推行科技**战略加强安全生产基础设施建设
3．加强社会综合监力量完善应急理机制进步发挥镇安委会作定期研究工作协调解决重问题统筹抓重点领域安全生产完善部门间通气会商联席会议等制度加强工作协调研究解决深层次问题充分发挥工会青团妇联等群团组织作动员更企业职工投身群众性安全生产活动中加强安全生产民理民监督关部门镇政府总体预案根职责制订操作性强预案督促指导基层单位加强应急预案编制修订工作健全政府预案部门预案企业预案总体预案专项预案具体预案相配套预案体系积极尝试应急救援新机制结合安全生产月活动积极宣传普安全应急防护知识严格落实防范措施确保旦发生事第时间组织科学施救事损失降低低限度
（四）创新工作机制托加强安全生产监
1建立长效隐患排查治理制度认真贯彻安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安监总局第16号令）落实生产营单位隐患排查治理体责建立长效隐患排查治理制度隐患排查治理纳入企业日常安全理制订
2011年整治工作方案进步宣传发动提高企业查纠觉性重点加强广中企业隐患排查治理指导监督注重提高单位部门类民间组织安全检查质量检查规范整改彻底做隐患整改放整改位放
2．加重安全隐患整改力度定期开展全镇范围重安全隐患排查工作完善隐患分级理分级督办制度落实隐患整治责确保隐患期整改位协调关部门加公安全重隐患整治力度落实全社会排查治理重隐患长效机制畅通群众举报渠道做报必查消安全隐患
3．深化重点行业领域安全整治高危行业方面：继续加强危险化学品烟花爆竹特种设备等安全监落实安全防范措施继续开展危化品隐患专项治理关部门负职分工协作认真落实生产运输储存销售废弃处置等环节项安全工作推行危化企业两牌箱(安全警示标志安全告知牌事应急救援箱)工作采取安全监部门督查专家技术性指导相结合方式提高安全监效果严格烟花爆竹营运输储存安全理查处严厉查处私藏匿雷炸药等爆炸物品非法行
消防方面：深入贯彻预防防消结合方针加强饭店学校网吧等员密集公场易燃易爆单位等重点消防安全监工作严查重罚原发现火灾隐患公安部条高压线三条铁规（：未消防设计审核消防验收合格投入建筑工程律法坚决予关闭公众聚集场疏散**安全出口封堵公众聚集场动消防设施损坏正常运行营业性场安全出口达消防安全求检查发现立整改律法责令停产停业整改）严格执法法处理重点加强三合场电气消防出租房安全专项整治着力防范电气问题引发火灾事
水乡村道路交通方面：加强水（包括河采砂取石）渡口营乡村道路交通农车辆安全监工作严禁超载非客车载客抓乱采砂石加强农村道路安全监
建筑（拆）施工方面：切实加强**工程房屋拆道路施工安全生产工作监督理严格建设施工监理等环节安全责落实情况督查全面落实现场安全措施严格执行新建改建扩建工程项目安全生产设施三时规定确保质安全针薄弱环节突出问题扎实开展高处作业深基坑（沟槽）开挖高模板支撑脚手架支撑防触电等类专项安全整治时消重事隐患法严处罚安全生产职责位单位安全理混乱施工企业坚决清退出八角市场重点击工程违法分包层层转包资质挂等行
重公活动方面：加强重公活动安全理举办单位制定活动方案时充分考虑安全素制定应急救援预案确保时处理突发事件办单位安排专门员搞活动安全理坚持活动方案报批制度审批部门加强活动安全监公安消防文化等部门根职责搞监控监防止重特事发生
学校医院供电渡房活动板房等部门（部位）建立严密完善效行业安全理体系搞协调加强部门合作提高联合执法监监察力
（五）培养民群众安全意识目标增强全社会安全理念
牢固树立安全生产教育先理念通加强宣传教育社会众特业员明白安全生产职责义务落实具体生产生活中
1．强化安全生产教育培训继续重视居民职工安全宣传教育培训构建全社会关心新居民职工安全教育良氛围镇安监农业服务站社会事务办派出工商等加强合作建立企业体新居民安全培训机制采取办培训讲座举办图片展发送宣传资料等途径加强居民职工安全生产法律法规教育掌握生产生活中安全知识防止类安全事发生督促生产营单位认真落实生产营单位培训规定健全安全教育培训制度做新岗安全培训工作增强业员安全意识防救力企业建筑交通等行业重点领域强化生产营单位负责安全理员特种作业员安全培训加强持证岗情况监督检查
2．积极拓展安全宣传阵充分利文化广播宣传栏宣传标语等资源宣传安全生产法律法规普安全常识弘扬先进典型曝光反面案例扩安全生产社会宣传覆盖面影响力加强社会舆监督注重实效采种形式手段精心组织百日安全生产活动安全生产宣传月交通安全宣传周119消防日等活动安全生产宣传进企业进学校进家庭进农村广泛深入心努力提高全民安全意识
XX镇民政府
二〇年月十八日
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村镇直单位：
进步贯彻落实科学发展观广东省**市**县关安全生产工作系列部署切实做年全镇安全生产工作济社会发展创造良安全生产环境结合实际现认真抓镇2011年安全生产工作作出安排：
指导思想
十七届四中全会省委省政府关加强安全生产工作意见指导科学发展观安全发展理念统领安全生产工作全局积极贯彻落实安全第预防综合治理方针牢固树立安全责重泰山意识安全生产工作规律加强安全生产长效机制建设促进标兼治重治工作推动全镇安全生产状况持续稳定转
二工作目标
开展安全生产月安全监察线围绕体制机制宣传教育监察执法力保障指导服务五关键环节着力提升事防控力实现坚决杜绝重特事遏制较事控制般事发生全镇安全生产形势总体稳
三工作措施
（）落实政府部门安全生产监责核心完善领导责机制
完善镇政府领导负总责分领导具体负责岗双责安全生产领导体系安全生产综合目标理控制考核指标体系坚持安全生产定期通报警示问责戒免谈话季度例会领导带队检查等制度增强安全发展政绩观念真抓实干务求实效推动国家安全生产方针政策法律法规基层贯彻落实坚持谁谁负责属理原定期分析布置督促检查指导系统行业领域安全生产工作加强部门信息沟通互相配合齐抓消责盲区确保安全监工作效实施通坚持法监行业效指导社会广泛监督督促企业真正履行安全生产体责建立健全横边底安全生产责制落实安全生产规章制度安全操作规程健全科学监督考核机制时发现纠正责落实制度执行中问题提高安全理制度执行力
（二）开展安全生产月抓手建立安全发展长效机制
2011年安全生产月继续深化安全生产活动根统部署制定方案明确目标落实措施扎实推进重点抓工作：
1．建立健全企业安全生产责体系坚持抓生产必须抓安全企业必须健全完善包括全体业员全部生产营活动安全生产责体系实施全员全程全方位安全理企业负责安全理员必须履行安全生产规定职责企业必须认真落实厂部车间班组三级安全生产责制保障业员安全生产权利义务严格考核奖惩
2．完善企业激励约束机制国家安监总局安全生产事隐患排查治理暂行规定增强企业隐患排查治理体责意识形成排查动报告积极整改规范建档排查治理工作机制规范重危险源申报监控工作种形式发动员工查找安全隐患实现隐患整治工作制度化规范化坚持安全生产分类评估工作机环境求断改善安全生产条件推进安全生产理队伍安全生产理制度建设安全教育培训安全检查安全投入等项工作落实建立动态评估机制激发企业约束持续改进动力断提高安全生产水
3．严格落实安全生产投入制度加安全生产投入安全生产基础设施信息技术应急救援宣教培训隐患整治重危险源监控等提供资金保障积极建立资金渠道筹措机制加快全镇危桥事发路段农村道路交通等危险部位整治完善道路交通安全设施鼓励企业引进先进实科技成果加快安全生产技术改造改进安全设备设施完善建设项目安全预算执行制度加强安全设施检验检测
（三）安全保障力建设重点断提升基层基础质安全水
1．严格安全生产行政许安全生产许证条例等安全生产法律法规严控制危险化学品建筑交通运输消防特种设备等行业企业市场准入抓建设项目安全生产设施三时工作项目立项设计审查竣工验收关确保建设项目工艺技术装备安全安全设施齐全效动化控制水满足安全生产需安办严加强危险化学品烟花爆竹安全许审查关全面贯彻落实建设项目安全设施三时试生产安全备案等制度提高质安全水镇派出严格运输消防特种设备等领域安全资质审核未验收验收合格擅投入法严处罚加强踪检查安全系数降低符合资质条件采取停产停业整顿暂扣吊销关证等措施完善部门间安全生产监协作机制没法办理安全生产许证具备安全生产条件求工商行政部门核发营业执通年检年审坚决取缔证证全擅生产营企业
2．深化安全生产标准化建设继续提高危险化学品机械等行业建筑施工消防交通运输等领域安全生产标准化创建参率安全标准化理贯穿生产营环节促安全理档次台阶进步推行科技**战略加强安全生产基础设施建设
3．加强社会综合监力量完善应急理机制进步发挥镇安委会作定期研究工作协调解决重问题统筹抓重点领域安全生产完善部门间通气会商联席会议等制度加强工作协调研究解决深层次问题充分发挥工会青团妇联等群团组织作动员更企业职工投身群众性安全生产活动中加强安全生产民理民监督关部门镇政府总体预案根职责制订操作性强预案督促指导基层单位加强应急预案编制修订工作健全政府预案部门预案企业预案总体预案专项预案具体预案相配套预案体系积极尝试应急救援新机制结合安全生产月活动积极宣传普安全应急防护知识严格落实防范措施确保旦发生事第时间组织科学施救事损失降低低限度
（四）创新工作机制托加强安全生产监
1建立长效隐患排查治理制度认真贯彻安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安监总局第16号令）落实生产营单位隐患排查治理体责建立长效隐患排查治理制度隐患排查治理纳入企业日常安全理制订
2011年整治工作方案进步宣传发动提高企业查纠觉性重点加强广中企业隐患排查治理指导监督注重提高单位部门类民间组织安全检查质量检查规范整改彻底做隐患整改放整改位放
2．加重安全隐患整改力度定期开展全镇范围重安全隐患排查工作完善隐患分级理分级督办制度落实隐患整治责确保隐患期整改位协调关部门加公安全重隐患整治力度落实全社会排查治理重隐患长效机制畅通群众举报渠道做报必查消安全隐患
3．深化重点行业领域安全整治高危行业方面：继续加强危险化学品烟花爆竹特种设备等安全监落实安全防范措施继续开展危化品隐患专项治理关部门负职分工协作认真落实生产运输储存销售废弃处置等环节项安全工作推行危化企业两牌箱(安全警示标志安全告知牌事应急救援箱)工作采取安全监部门督查专家技术性指导相结合方式提高安全监效果严格烟花爆竹营运输储存安全理查处严厉查处私藏匿雷炸药等爆炸物品非法行
消防方面：深入贯彻预防防消结合方针加强饭店学校网吧等员密集公场易燃易爆单位等重点消防安全监工作严查重罚原发现火灾隐患公安部条高压线三条铁规（：未消防设计审核消防验收合格投入建筑工程律法坚决予关闭公众聚集场疏散**安全出口封堵公众聚集场动消防设施损坏正常运行营业性场安全出口达消防安全求检查发现立整改律法责令停产停业整改）严格执法法处理重点加强三合场电气消防出租房安全专项整治着力防范电气问题引发火灾事
水乡村道路交通方面：加强水（包括河采砂取石）渡口营乡村道路交通农车辆安全监工作严禁超载非客车载客抓乱采砂石加强农村道路安全监
建筑（拆）施工方面：切实加强**工程房屋拆道路施工安全生产工作监督理严格建设施工监理等环节安全责落实情况督查全面落实现场安全措施严格执行新建改建扩建工程项目安全生产设施三时规定确保质安全针薄弱环节突出问题扎实开展高处作业深基坑（沟槽）开挖高模板支撑脚手架支撑防触电等类专项安全整治时消重事隐患法严处罚安全生产职责位单位安全理混乱施工企业坚决清退出八角市场重点击工程违法分包层层转包资质挂等行
重公活动方面：加强重公活动安全理举办单位制定活动方案时充分考虑安全素制定应急救援预案确保时处理突发事件办单位安排专门员搞活动安全理坚持活动方案报批制度审批部门加强活动安全监公安消防文化等部门根职责搞监控监防止重特事发生
学校医院供电渡房活动板房等部门（部位）建立严密完善效行业安全理体系搞协调加强部门合作提高联合执法监监察力
（五）培养民群众安全意识目标增强全社会安全理念
牢固树立安全生产教育先理念通加强宣传教育社会众特业员明白安全生产职责义务落实具体生产生活中
1．强化安全生产教育培训继续重视居民职工安全宣传教育培训构建全社会关心新居民职工安全教育良氛围镇安监农业服务站社会事务办派出工商等加强合作建立企业体新居民安全培训机制采取办培训讲座举办图片展发送宣传资料等途径加强居民职工安全生产法律法规教育掌握生产生活中安全知识防止类安全事发生督促生产营单位认真落实生产营单位培训规定健全安全教育培训制度做新岗安全培训工作增强业员安全意识防救力企业建筑交通等行业重点领域强化生产营单位负责安全理员特种作业员安全培训加强持证岗情况监督检查
2．积极拓展安全宣传阵充分利文化广播宣传栏宣传标语等资源宣传安全生产法律法规普安全常识弘扬先进典型曝光反面案例扩安全生产社会宣传覆盖面影响力加强社会舆监督注重实效采种形式手段精心组织百日安全生产活动安全生产宣传月交通安全宣传周119消防日等活动安全生产宣传进企业进学校进家庭进农村广泛深入心努力提高全民安全意识
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