州济工作会议讲话
2011年**县贸委县委县民政府正确领导级业务部门精心指导兄弟单位力支持紧紧围绕县委县民政府年初达务指标树立工业强县意识加速新型工业化建设认真贯彻落实科学发展观优势资源托工业化产业化城镇化目标抢抓建设开放发展历史性机遇着力推动济结构调整战略性新兴产业发展落实重点产业调整规划加技改投资提升传统产业力度加创新力加快培育战略性新兴产业积极支持企业发展项目载体工业投入切入点工业结构调整突破口体制机制创新托着力支柱产业培育重点企业扶持民营济发展工业节减排功夫委项工作取良成绩现2011年工作总结2012年工作思路汇报：
2011年工作回顾
（）济运行情况
2011年县工业济保持高位增长优势资源转换形势较受国际国矿产品价格走高影响县葱岭乾盛桂新中鑫等矿产企业扩生产规模产销两旺工业济较年幅提高全年规模企业完成工业总产值45亿元增长261完成工业增加值207亿元增长3797实现销售产值472亿元增长698缴税金095亿元增长923
（二）做法
1工业济序发展
——认真做工业济运行分析州信委县委县政府求月全县工业济运行情况进行深入解分析时掌握工业企业生产营重点工业项目建设情况：企业生产营项目建设中存问题认真分析研究报县委县政府针性予协调解决二通工业电量监测掌握工业企业生产发展情况三积极组织召开工业项目推进会次工业项目建设济运行情况进行调研深层次解县工业发展中存问题提出切实行解决办法
——加强保护电力设施工作续电力供应确保类生产正常进行前提确保县电力设施安全运行作电力行政理部门贸委坚持保护电力设施工作纳入工作日程采取走访企业发放电问卷调查表形式摸清**县工业企业电需求情况保证工业企业正常生产营
——托优势资源提出产业接方案项目根治区民政府安排深入贯彻落实国务院关中西部区承接产业转移指导意见（国发〔2010〕28号）文件精神加强县口援疆省市济交流合作力推进**县承接产业转移工作做工业项目建设时积极级部门沟通针项目申报组织全县企业召开座谈会宣传中央政策扩项目申报面全县农副产品加工企业技改项目进行审核报年申报项目
10申请扶持资金计515万元中：申报国家工业企业技术改造项目2（葱岭矿业永辉油脂）扶持资金130万元治区技术改造项目3（新矿业中鑫矿业益丰实业）扶持资金210万元治区特色轻工业发展项目2（奔达棉业佳碑努尔）扶持资金50万元治区园区专项资金项目1（**县工业园区）扶持资金40万元治区中企业发展专项资金项目2（欣汇联**建材）扶持资金85万元
2商贸流通业快速发展
进步加商贸流通业理做类商贸流通企业畜禽定点屠宰场理关数统计汇总分析认真贯彻落实酒类理条例盐业理办法等关政策法规加酒类盐业食品执法力度做酒类批发企业年审工作认真做家电乡工作政策引导性商品销量增全县电器消费市场形势喜截止目前县家电乡活动销售产品2824台（部）销售额5384万元已申报补贴产品数量2823台总兑付金额约70余万元进步规范定点屠宰市场济秩序加强市场监加牛羊肉销售市场检查力度确保牛羊肉销售市场食品安全年委**县畜禽定点屠宰厂进行定期突击检查合格肉品严禁市彻底净化肉食品市场确保全县民吃健康安全放心肉
3采取措施狠抓节减排制度落实
思想重视围绕产业升级结构调整开展节降耗活动委专门成立资源节约活动工作领导组加强全县节降耗工作领导时召开会议通报情况分析形势研究策明确职责落实责二工作扎实取节降耗工作整体成效委县实际出发重点耗企业冶炼水泥砖瓦等企业列入节降耗技改项目报级争取国家扶持技改资金三加强重点耗企业理继续重点耗企业实行三色节监督促企业完善节基础设施建设健全节工作机制夯实节工作基础
4开展常性思想教育活动转变作风提高效
思想政治教育工作委长期坚持项中心工作坚持周少次集中学传达中央治区治州县委关文件精神工作部署结合治州作风建设年工作求重点开展作风建设工作成立学领导组相续开展学动员工作部署集体讨信息报等系列工作努力委全体干部职工思想统中心务统认识真抓实干狠抓落实努力营造聚精会神搞建设心意谋发展努力形成追赶争夕加速发展良精神状态工作氛围
（三）存困难问题
新型工业化投入足度赖中央国企业投资民间投资吸引资金较限二技术水较低县工业结构中传统产业居数企业技术较落水高缺乏研发设计创新力产品技术含量低企业项济指标量增长实现技术进步提高效率实现增长较少三济发展模式单劳动密集型产业极度匮乏前县济增长点矿产资源开发矿产品企业粗加工没矿产品深加工企业产品附加值高没形成产业链抗风险力竞争力差受市场价格波动难完成预期目标想提高矿产品附加值必须进行深加工延长产业链四企业资金短缺问题十分突出融资难贷款难问题已成制约企业扩规模瓶颈着投资环境断改善企业做强做积极性投资意识断增强部分企业边生产边项目项目建设前期研究深入应突发事件验足加矿山企业资金投入极高风险性导致流动资金缺口加尤型企业尚未完成资原始积累资金短缺问题十分普遍融资难贷款难问题十分突出五招工难着企业断发展壮增加工量企业急需应型技型缺口较六数矿山企业点面广线长难园区集聚基础设施建设落水电路通讯等制约企业发展瓶颈七项目申报审批手续繁琐政府职部门办事效率高行项目申报半年甚年批严重影响招商引资工作效开展
落项目前期审批工作相滞环评研立项批复时建议州发改国土城建电力环保等职部门确定重点项目办结时限否项目难期建成投产八县原材料工业源工业工业企业部分属原始型企业组织结构资结构合理九工业园区基础设施建设滞企业入园受水电路等基础设施建设影响建设进度相缓慢
二2012年工作计划具体措施
2012年委县委县民政府正确领导级业务部门精心指导继续坚持科学发展观指导认真落实中央济工作会议级代会精神坚持工业强县动摇举全县力聚全县智全力落实县域济发展工业挑梁企业担重举措保增长水重创新调结构增活力工夫紧紧抓住历史机遇高扬奋斗奋斗奋斗精神树立等起紧迫感慢危机感坐住责感坚持变化变革敢担务求实效特注重更加突出快关键立足干提升新型工业化建设发展水重点优势资源转换取成效核心全面加快工业发展步伐2012年末全县力争完成工业总投资136
亿元增长1267完成工业增加值35亿元增长106
（）加快矿业开发水（风）开发建材加工农副产品加工四基建设变资源优势产业优势济优势确保2012年铁矿企业年采选力达360万吨铅锌企业年采选力达150万吨铜矿企业年采选力达50万吨锰矿企业年加工力达10万吨煤矿企业年开采力达15万吨形成铅锌铁铜锰煤炭等矿业开发冶炼加工产业基加快水（风）开发力度做公格尔康西瓦阿尔塔什水电站建设工作时力推盖孜两**巴格孜库山河水电站建设力争公格尔康西瓦电站年实现发电时加快慕士塔格冰川水开发形成冰川水生产基加快新型建材业发展重点抓水泥花岗岩等种建材资源加工力争新森水泥厂全面投产形成生产种建材加工生产基加快特色农产品加工发展围绕优质粮棉林果业畜牧业等特色优势农产品托**农副产品产区消费市场优势引进扶持力发展纺织果品食品加工等现代农副产品加工基
（二）深化改革扩开放加招商引资力度进步加快外开放步伐利区外两市场两种资源断加强援疆省市沟通合作积极动融入**济开发区充分利县缘丰富矿产资源水资源农副产品资源旅游资源优势加招商引资力度动吸引承接东部区产业转移更加开放思想断推动外开放迈新台阶实现新突破力争
2012年引进疆外资金146亿元
（三）加快工业园区建设继续加工业园区供水供电道路通信等基础设施投入完善园三区功构筑新发展台提高园区项目吸纳承载力聚集生产力素引导产业集约化发展时相关求积极开展奥塔克重工业园区升格治区级重工业园区申报工作园区成带动工业济加快发展龙头
（四）抓住重战略机遇期加快项目建设坚持项目作推动跨越式发展第抓手集中力量规划实施批事关全局长远发展基础设施生态环境等重项目抢抓机遇动工作足活政策争项目牢牢握发展动权高起点高水高效益做招商引资项目基础设施建设项目口援疆项目接配合落实工作编制完善项产业发展规划建立健全符合跨越式发展求制度政策加快项目建设推进县工业济发展进程
（五）断优化企业发展环境优化企业发展硬环境积极争取政策支持加强企业资金扶持托优势资源市场促企业加快升级改造加投资力度断扩生产规模进步提高产时加强企业部理做市场营销努力降低成增加效益二优化政府服务软环境进步加强效建设继续做转变机关作风提高企业指导帮助服务贴企业服务动门服务做企业建设前期手续办理建设中期企业煤电油水运等生产素综合协调着力解决企业生产程中急需解决热点难点问题企业发展营造良周边环境坚持定期召开工业济运行分析会加强预警预测重视安全生产维护社会稳定确保工业济快速健康运行
（六）进步抓整顿规范市场济秩序工作进步加整顿规范市场济秩序工作宣传力度积极号召全社会参加市场济秩序整顿规范工作做法律法规宣传工作广民群众懂法律武器维护合法权益
（七）抓企业安全生产工业发展仅产值税收业更安全稳定企业定重视安全生产基础工作细节问题制度保证安全生产项措施落实确保安全发展重
（八）加强级业务部门接洽关系畅通关系密切感情积极争取级部门支持帮助
深化述工作基础注重三方面足功夫：
第恪守理念抓工业济工作说工业现代文明源泉济支柱财富源头工业兴百业兴工业旺百业旺工业弱百业弱没工业济整济系统没脊梁没工业济厦没柱子恪守没工业企业没工业济没工业济没县域济量扩张质提升基理念支持工业发展作首责务进行落实仅仅停留口头会议文件治区州县委政府关工业济决策部署真正落实处觉做抓济优先抓工业抓工业优先抓企业觉工业企业解决土资金环境力等素问题断培育壮工业企业批批工业企业雨春笋般茁壮成长工业济兴旺繁荣县域济快速发展
第二发挥三作充分发挥企业体作企业家办企业首目赚钱然赚钱纳税安置业社会作贡献说企业家办企业先社会然事翁精神遇什困难企业首先立足解决寻求帮助途径种益补充二充分发挥政府导作中国济政治济政府手中掌握着丰富资源政策资金土项目等政府支持什产业者说控制什产业会产业发展带根性影响政府工业济发展中具导作工业优先政府必然通整合土资金项目等资源工业济倾斜汇集方面力量支持工业济发展样实现真正意义工业优先企业老 三充分发挥部门服务保障作部门政府决策执行者扮演着企业直接交道角色政府企业扶持工业济支持部门具体行动实现准确领会政府决策意图站促发展促谐战略高度站真心实意企业解决实际困难角度思考问题解决问题切实减少行政审批提高办事效率等方面狠功夫真正扶持工业企业发展措施落实
第三处理三关系处理企业金融部门企业服务保障部门企业政府三关系企业善三方面交道充分利三方面掌握资源创造济效益社会效益时金融部门服务保障部门政府充分调动积极性理解信尊重支持企业企业起营造融洽谐工业济发展环境
位领导志**县济持续稳定发展难点工业潜力工业希工业定治区州县委政府统部署进步解放思想扎实工作开拓进取团结拼搏努力开创县工业济工作新局面**县济社会发展做出新更贡献
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2011年**县贸委县委县民政府正确领导级业务部门精心指导兄弟单位力支持紧紧围绕县委县民政府年初达务指标树立工业强县意识加速新型工业化建设认真贯彻落实科学发展观优势资源托工业化产业化城镇化目标抢抓建设开放发展历史性机遇着力推动济结构调整战略性新兴产业发展落实重点产业调整规划加技改投资提升传统产业力度加创新力加快培育战略性新兴产业积极支持企业发展项目载体工业投入切入点工业结构调整突破口体制机制创新托着力支柱产业培育重点企业扶持民营济发展工业节减排功夫委项工作取良成绩现2011年工作总结2012年工作思路汇报：
2011年工作回顾
（）济运行情况
2011年县工业济保持高位增长优势资源转换形势较受国际国矿产品价格走高影响县葱岭乾盛桂新中鑫等矿产企业扩生产规模产销两旺工业济较年幅提高全年规模企业完成工业总产值45亿元增长261完成工业增加值207亿元增长3797实现销售产值472亿元增长698缴税金095亿元增长923
（二）做法
1工业济序发展
——认真做工业济运行分析州信委县委县政府求月全县工业济运行情况进行深入解分析时掌握工业企业生产营重点工业项目建设情况：企业生产营项目建设中存问题认真分析研究报县委县政府针性予协调解决二通工业电量监测掌握工业企业生产发展情况三积极组织召开工业项目推进会次工业项目建设济运行情况进行调研深层次解县工业发展中存问题提出切实行解决办法
——加强保护电力设施工作续电力供应确保类生产正常进行前提确保县电力设施安全运行作电力行政理部门贸委坚持保护电力设施工作纳入工作日程采取走访企业发放电问卷调查表形式摸清**县工业企业电需求情况保证工业企业正常生产营
——托优势资源提出产业接方案项目根治区民政府安排深入贯彻落实国务院关中西部区承接产业转移指导意见（国发〔2010〕28号）文件精神加强县口援疆省市济交流合作力推进**县承接产业转移工作做工业项目建设时积极级部门沟通针项目申报组织全县企业召开座谈会宣传中央政策扩项目申报面全县农副产品加工企业技改项目进行审核报年申报项目
10申请扶持资金计515万元中：申报国家工业企业技术改造项目2（葱岭矿业永辉油脂）扶持资金130万元治区技术改造项目3（新矿业中鑫矿业益丰实业）扶持资金210万元治区特色轻工业发展项目2（奔达棉业佳碑努尔）扶持资金50万元治区园区专项资金项目1（**县工业园区）扶持资金40万元治区中企业发展专项资金项目2（欣汇联**建材）扶持资金85万元
2商贸流通业快速发展
进步加商贸流通业理做类商贸流通企业畜禽定点屠宰场理关数统计汇总分析认真贯彻落实酒类理条例盐业理办法等关政策法规加酒类盐业食品执法力度做酒类批发企业年审工作认真做家电乡工作政策引导性商品销量增全县电器消费市场形势喜截止目前县家电乡活动销售产品2824台（部）销售额5384万元已申报补贴产品数量2823台总兑付金额约70余万元进步规范定点屠宰市场济秩序加强市场监加牛羊肉销售市场检查力度确保牛羊肉销售市场食品安全年委**县畜禽定点屠宰厂进行定期突击检查合格肉品严禁市彻底净化肉食品市场确保全县民吃健康安全放心肉
3采取措施狠抓节减排制度落实
思想重视围绕产业升级结构调整开展节降耗活动委专门成立资源节约活动工作领导组加强全县节降耗工作领导时召开会议通报情况分析形势研究策明确职责落实责二工作扎实取节降耗工作整体成效委县实际出发重点耗企业冶炼水泥砖瓦等企业列入节降耗技改项目报级争取国家扶持技改资金三加强重点耗企业理继续重点耗企业实行三色节监督促企业完善节基础设施建设健全节工作机制夯实节工作基础
4开展常性思想教育活动转变作风提高效
思想政治教育工作委长期坚持项中心工作坚持周少次集中学传达中央治区治州县委关文件精神工作部署结合治州作风建设年工作求重点开展作风建设工作成立学领导组相续开展学动员工作部署集体讨信息报等系列工作努力委全体干部职工思想统中心务统认识真抓实干狠抓落实努力营造聚精会神搞建设心意谋发展努力形成追赶争夕加速发展良精神状态工作氛围
（三）存困难问题
新型工业化投入足度赖中央国企业投资民间投资吸引资金较限二技术水较低县工业结构中传统产业居数企业技术较落水高缺乏研发设计创新力产品技术含量低企业项济指标量增长实现技术进步提高效率实现增长较少三济发展模式单劳动密集型产业极度匮乏前县济增长点矿产资源开发矿产品企业粗加工没矿产品深加工企业产品附加值高没形成产业链抗风险力竞争力差受市场价格波动难完成预期目标想提高矿产品附加值必须进行深加工延长产业链四企业资金短缺问题十分突出融资难贷款难问题已成制约企业扩规模瓶颈着投资环境断改善企业做强做积极性投资意识断增强部分企业边生产边项目项目建设前期研究深入应突发事件验足加矿山企业资金投入极高风险性导致流动资金缺口加尤型企业尚未完成资原始积累资金短缺问题十分普遍融资难贷款难问题十分突出五招工难着企业断发展壮增加工量企业急需应型技型缺口较六数矿山企业点面广线长难园区集聚基础设施建设落水电路通讯等制约企业发展瓶颈七项目申报审批手续繁琐政府职部门办事效率高行项目申报半年甚年批严重影响招商引资工作效开展
落项目前期审批工作相滞环评研立项批复时建议州发改国土城建电力环保等职部门确定重点项目办结时限否项目难期建成投产八县原材料工业源工业工业企业部分属原始型企业组织结构资结构合理九工业园区基础设施建设滞企业入园受水电路等基础设施建设影响建设进度相缓慢
二2012年工作计划具体措施
2012年委县委县民政府正确领导级业务部门精心指导继续坚持科学发展观指导认真落实中央济工作会议级代会精神坚持工业强县动摇举全县力聚全县智全力落实县域济发展工业挑梁企业担重举措保增长水重创新调结构增活力工夫紧紧抓住历史机遇高扬奋斗奋斗奋斗精神树立等起紧迫感慢危机感坐住责感坚持变化变革敢担务求实效特注重更加突出快关键立足干提升新型工业化建设发展水重点优势资源转换取成效核心全面加快工业发展步伐2012年末全县力争完成工业总投资136
亿元增长1267完成工业增加值35亿元增长106
（）加快矿业开发水（风）开发建材加工农副产品加工四基建设变资源优势产业优势济优势确保2012年铁矿企业年采选力达360万吨铅锌企业年采选力达150万吨铜矿企业年采选力达50万吨锰矿企业年加工力达10万吨煤矿企业年开采力达15万吨形成铅锌铁铜锰煤炭等矿业开发冶炼加工产业基加快水（风）开发力度做公格尔康西瓦阿尔塔什水电站建设工作时力推盖孜两**巴格孜库山河水电站建设力争公格尔康西瓦电站年实现发电时加快慕士塔格冰川水开发形成冰川水生产基加快新型建材业发展重点抓水泥花岗岩等种建材资源加工力争新森水泥厂全面投产形成生产种建材加工生产基加快特色农产品加工发展围绕优质粮棉林果业畜牧业等特色优势农产品托**农副产品产区消费市场优势引进扶持力发展纺织果品食品加工等现代农副产品加工基
（二）深化改革扩开放加招商引资力度进步加快外开放步伐利区外两市场两种资源断加强援疆省市沟通合作积极动融入**济开发区充分利县缘丰富矿产资源水资源农副产品资源旅游资源优势加招商引资力度动吸引承接东部区产业转移更加开放思想断推动外开放迈新台阶实现新突破力争
2012年引进疆外资金146亿元
（三）加快工业园区建设继续加工业园区供水供电道路通信等基础设施投入完善园三区功构筑新发展台提高园区项目吸纳承载力聚集生产力素引导产业集约化发展时相关求积极开展奥塔克重工业园区升格治区级重工业园区申报工作园区成带动工业济加快发展龙头
（四）抓住重战略机遇期加快项目建设坚持项目作推动跨越式发展第抓手集中力量规划实施批事关全局长远发展基础设施生态环境等重项目抢抓机遇动工作足活政策争项目牢牢握发展动权高起点高水高效益做招商引资项目基础设施建设项目口援疆项目接配合落实工作编制完善项产业发展规划建立健全符合跨越式发展求制度政策加快项目建设推进县工业济发展进程
（五）断优化企业发展环境优化企业发展硬环境积极争取政策支持加强企业资金扶持托优势资源市场促企业加快升级改造加投资力度断扩生产规模进步提高产时加强企业部理做市场营销努力降低成增加效益二优化政府服务软环境进步加强效建设继续做转变机关作风提高企业指导帮助服务贴企业服务动门服务做企业建设前期手续办理建设中期企业煤电油水运等生产素综合协调着力解决企业生产程中急需解决热点难点问题企业发展营造良周边环境坚持定期召开工业济运行分析会加强预警预测重视安全生产维护社会稳定确保工业济快速健康运行
（六）进步抓整顿规范市场济秩序工作进步加整顿规范市场济秩序工作宣传力度积极号召全社会参加市场济秩序整顿规范工作做法律法规宣传工作广民群众懂法律武器维护合法权益
（七）抓企业安全生产工业发展仅产值税收业更安全稳定企业定重视安全生产基础工作细节问题制度保证安全生产项措施落实确保安全发展重
（八）加强级业务部门接洽关系畅通关系密切感情积极争取级部门支持帮助
深化述工作基础注重三方面足功夫：
第恪守理念抓工业济工作说工业现代文明源泉济支柱财富源头工业兴百业兴工业旺百业旺工业弱百业弱没工业济整济系统没脊梁没工业济厦没柱子恪守没工业企业没工业济没工业济没县域济量扩张质提升基理念支持工业发展作首责务进行落实仅仅停留口头会议文件治区州县委政府关工业济决策部署真正落实处觉做抓济优先抓工业抓工业优先抓企业觉工业企业解决土资金环境力等素问题断培育壮工业企业批批工业企业雨春笋般茁壮成长工业济兴旺繁荣县域济快速发展
第二发挥三作充分发挥企业体作企业家办企业首目赚钱然赚钱纳税安置业社会作贡献说企业家办企业先社会然事翁精神遇什困难企业首先立足解决寻求帮助途径种益补充二充分发挥政府导作中国济政治济政府手中掌握着丰富资源政策资金土项目等政府支持什产业者说控制什产业会产业发展带根性影响政府工业济发展中具导作工业优先政府必然通整合土资金项目等资源工业济倾斜汇集方面力量支持工业济发展样实现真正意义工业优先企业老 三充分发挥部门服务保障作部门政府决策执行者扮演着企业直接交道角色政府企业扶持工业济支持部门具体行动实现准确领会政府决策意图站促发展促谐战略高度站真心实意企业解决实际困难角度思考问题解决问题切实减少行政审批提高办事效率等方面狠功夫真正扶持工业企业发展措施落实
第三处理三关系处理企业金融部门企业服务保障部门企业政府三关系企业善三方面交道充分利三方面掌握资源创造济效益社会效益时金融部门服务保障部门政府充分调动积极性理解信尊重支持企业企业起营造融洽谐工业济发展环境
位领导志**县济持续稳定发展难点工业潜力工业希工业定治区州县委政府统部署进步解放思想扎实工作开拓进取团结拼搏努力开创县工业济工作新局面**县济社会发展做出新更贡献
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