全市选矿整治回头工作总结
7月23日根市委市政府统部署环保安监等七部门关全市范围开展选矿整治工作回头通知（**环保文[2012]85号）求区开发区街办进步统思想提高认识添措施鼓干劲铁决心铁纪律铁手腕扎扎实实开展选矿整治回头工作取明显成效达预期目标
基情况
3月旬4月旬区开发区街办级环保安监国土等部门市委市政府领导直接领导强力推进非法违法选矿专项整治工作全市关闭拆非法违法选矿156家民群众拍手称快整治日常巡查情况选矿整治工作存整治彻底选矿顶风重新安装生产设备变相违法生产土恢复工作滞死灰复燃压力长效机制尚未完全建立等问题进步巩固断扩选矿专项整治成果集中解决选矿整治工作中存种突出问题严防非法违法选矿死灰复燃确保专项整治工作务全面完成市委市政府求区开发区街办相关部门全市范围扎实开展选矿整治回头行动时间7月旬10月中旬回头期间区开发区街办相关部门出动巡查员
600余次执法车辆400余车次检查违法选矿1000家次出动工程机械50台班员150余次集中整治时拆彻底整治私接电重新安装生产设备遗漏新建15家非法违法选矿进行断电拆
10月15日18日七部门成立两验收组区开发区街办选矿整治回头工作进行验收列入次验收范围选矿159家（156+葛店济开发区**区3家）中**区70家**区12家**区2家葛店济开发区1家**济开发区23家**街办46家凤凰街办5家验收员认真检查**区**区**街办凤凰街办辖区已关闭拆选矿符合验收标准均未死灰复燃选矿整治回头工作验收合格**区2家选矿中1家验收合格1家验收组求方政府予拆葛店济开发区选矿已验收标准拆验收合格**济开发区选矿整治回头工作基合格
二做法
（）深入发动全面部署迅速掀起新轮选矿整治高潮市政府市选矿行业专项治理领导组环保 安监等七部门认真筹划全面部署序推进制定方案7月20日环保安监等七部门联合印发关全市范围开展选矿整治工作回头通知（**环保文[2012]85号）明确工作目标务工作安排工作求二全面部署
7月23日晚市政府召开区开发区街办相关部门负责参加选矿整治专题会议全面部署选矿整治回头行动市委常委副市长杨军求责单位进步深入调查认真研究准确握前选矿整治工作中出现新情况新问题坚持标准严肃法纪法关闭非法违法选矿严防死守巩固成果全面落实长效理措施通组织开展选矿整治回头行动彻底清选矿整治工作死角扼杀选矿死灰复燃苗头三深入发动全市选矿整治专题会议相继召开会议选矿整治回头行动进行动员部署求参回头行动员充分认识开展回头行动重意义统思想认识克服厌战情绪保持旺盛斗志勇担敢碰硬确保回头取实效
（二）加强领导建立机制加强全市选矿行业专项治理工作领导深入推进选矿整治回头工作市环保委员会市选矿行业专项治理工作领导组办公室组成员职责进行调整领导组市委常委副市长杨军组长副市长汪继明副组长市政府副秘书长杨丛林市环保安监国土监察信公安工商等部门负责成员领导组月召开次会议研究处理选矿专项整治工作中重问题**区**区委区政府高度重视回头行动次组织召
集相关部门研究具体工作**济开发区工委书记委会亲抓现场办公分领导全程参现场指挥强制断电拆工作建立健全选矿整治长效理机制市选矿行业专项治理领导组制定关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）进步落实属理原明确相关部门职责建立激励机制奖举报制度制定**市非法违法选矿举报奖励办法（**选矿组文﹝2012﹞3号）鼓励公众参非法违法选矿整治举报选矿死灰复燃情况情况属实予举报1000元奖励
（三）强化监督落实责加强整治工作督查推动回头行动序开展市监察局起草**市非法选矿厂关闭拆专项整治工作督查方案市选矿行业专项治理工作领导组文件印发区民政府开发区委会街道办事处相关部门市纪委监察局市委督办室市政务督查室市直机关工委成立督查组8月底选矿整治组织落实属理死灰复燃整治相关部门日常巡查等情况进行督查区民政府开发区委会街道办事处认真执行关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）精神全面落实属理原辖区选矿整治工作负总责时选矿整治责分解落实乡镇村（社区）乡镇村（社区）层层签订责状求非法违法选矿
出租土供选矿接电供电严厉击非法接电窃电出现死灰复燃村（社区）书记进行问责
（四）认真排查强化巡查摸清集中整治156家选矿现状7月旬辖区选矿进行深入细致拉网式排查已关闭拆156家选矿否符合拆验收标准二否新建遗漏选矿否顶风重新安装生产设备拒拆选矿否死灰复燃情况排查范围扩葛店济开发区**区全面排查基础加强日常巡查**街办建立三查制求街直相关部门村社区定时进行三查村社区周巡查3次街办周检查工作组周督查作全市选矿行业专项治理工作组织指导协调督办部门环境监察员周辖区选矿巡查3次发现拆彻底私接电重新安装生产设备市选矿行业专项治理领导组办公室政府相关部门达督办函求力量予拆回头期间发现存拆彻底恢复生产等问题选矿15：**区陈康琪选矿厂王友良选矿厂恢复生产**区徐山村选矿厂机座料池等附属设施未捣毁生产设备未拆葛店济开发区1家选矿正建设**济开发区城发物资限公司胜健限责公司王友良钢渣销售厂私接电违法生产
卫明钢渣销售厂配台柴油发电机违法生产徐武破碎厂诚丰物资公司生产设备未彻底拆**街办熊建新选矿违法生产陈光选矿未断电磨机未拆吴新桥原选矿厂旁边安装破碎机进行违法生产凤凰街办矿业限公司原捣毁基座安装模板准备浇铸磨机基座伟鑫隆物资限责公司重新安装选矿设备违法生产
（五）力整治遏制反弹遏制选矿死灰复燃组织力量严格验收标准选矿厂予拆**区环保分局新庙镇政府9月中旬陈康琪选矿厂王友良选矿厂进行彻底拆生产设备吊离厂区葛店济开发区9月旬1家正建设选矿厂进行断电拆生产设备**济开发区9月14日6家存死灰复燃苗头选矿厂进行整治时扩回头范围10月17日两年选矿整治中停产未拆设备30家选矿进行强制拆做留死角留盲区**街办9月初熊建新选矿陈光选矿吴新桥选矿进行彻底拆凤凰街办8月初组织力量制止矿业限公司浇铸磨机基座行拆伟鑫隆物资限责公司选矿设备
（六）严肃纪律严格验收检验回头成果10月11日市选矿行业专项治理工作领导组印发关选矿整治回头工作进行验收通知（**选矿组文﹝2012﹞4号）明确
验收象验收容验收标准员分组时间安排验收工作组织求10月12日市委常委副市长杨军持召开市选矿行业专项治理领导组成员会议安排部署全市选矿整治回头验收工作求验收员必须严肃纪律严格标准严格验收确保验收工作走场流形式10月15日18日环保安监等部门成立两验收组分市环保局副局长卫林市安监局副调研员方带队谁检查谁负责谁验收谁负责谁签字谁负责求采取逐点逐厂逐条逐项检查方法**区**区**区葛店济开发区**济开发区**街办凤凰街办选矿整治回头工作进行验收验收员严格验收标准逐检查选矿磨机否拆吊离否彻底断电销户证否注销认真填写选矿整治回头验收登记表验收组全体成员签字认
（七）加强宣传营造氛围通宣传栏横幅发放政策文件宣传资料等种方式选矿整治工作背景求进行广泛宣传动员广村民实际行动支持选矿整治工作效防止选矿业煽动务工员村民抗拒执法情况发生环境监察员选矿整治专班工作员巡查时群众选矿业宣讲选矿破坏生态环境影响安全生产严重性整治必性紧迫性传达市委市政府整治选矿坚定决心营造良整治氛围
三存问题
选矿整治回头工作然取明显成效存困难问题表现方面：
整治工作彻底**济开发区**区部分选矿生产设备未吊离拆部分没断电拆厂房部分拆选矿场未整矿渣未清理
二死灰复燃压力然较业受利益驱存侥幸观心理旦前高压态势减弱矿价回升伺机动卷土重
三私接电情况未杜绝控制非法选矿电源严防选矿死灰复燃关键少数基层供电部门工作员私少数非法选矿接通电源导致选矿死灰复燃根
四擅供现象然存村组视市政府三令五申非法选矿提供土获取利益
五长效理机制未完全落实相关部门政府选矿关闭拆日常监够重视防止反弹日常巡查工作环保部门承担环保部门现场监压力
六**区46家应规范整治选矿整治工作进展缓慢备矿山1：1例
保留39家原矿选矿厂泽林镇7家办理相关证选矿求应实施规范化整治计划7月旬验收目前整治工作进行中39家原矿选矿厂中8家已恢复生产
四步措施建议
()相关部门严格市选矿行业专项治理领导组关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）求加强选矿整治长效理形成强整治合力环保部门单独斗改变相关部门齐抓
（二）区开发区街办纪检监察部门选矿提供镇（村组）负责实施问责供电部门纪检监察机构加强防控选矿私接电供电部门职工实施问责时未断电选矿进行彻底断电
（三）工商部门未吊销营业执选矿进行清理求吊销执
（四）方政府组织员已拆选矿原材料遗弃废渣进行清理做土复耕工作恢复形貌
（五）督促**济开发区委会**区政府组织力量辖区拆彻底选矿予彻底拆
（六）督促**区政府求完成46家选矿规范化整治工作**区予保留39家选矿7家部分合法手续没应备矿山选矿
规范化整治情况进行定期检查限期完成整治务逾期未完成整治达求坚决予拆
（七）市监察局根**市非法选矿厂关闭拆专项整治工作督查方案求牵头组织四督查组选矿整治组织落实属理死灰复燃整治相关部门日常巡查等情况进行定期督查发现选矿整治作慢作乱作问题进行行政问责涉嫌非法选矿正利益关联立案调查法追究纪律责涉嫌犯罪移交司法机关法追究法律责
（八）开展选矿生产转型升级工作目前数家事建材生产企业**市秦汉新型建材限公司等初步掌握利钢渣废料浆代粉煤灰生产加气砖生产技术拟利钢渣生产加气砖企业已市发改委申报立项鉴该项目整生产程中废水固体废物零排放建议首先**市秦汉新型建材限公司等企业进行生产试点技术成熟全市推广引导关闭拆选矿走钢渣实现循环利生态环境保护良性发展路
**市选矿行业专项治理领导组办公室
二〇二年十月二日
2
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7月23日根市委市政府统部署环保安监等七部门关全市范围开展选矿整治工作回头通知（**环保文[2012]85号）求区开发区街办进步统思想提高认识添措施鼓干劲铁决心铁纪律铁手腕扎扎实实开展选矿整治回头工作取明显成效达预期目标
基情况
3月旬4月旬区开发区街办级环保安监国土等部门市委市政府领导直接领导强力推进非法违法选矿专项整治工作全市关闭拆非法违法选矿156家民群众拍手称快整治日常巡查情况选矿整治工作存整治彻底选矿顶风重新安装生产设备变相违法生产土恢复工作滞死灰复燃压力长效机制尚未完全建立等问题进步巩固断扩选矿专项整治成果集中解决选矿整治工作中存种突出问题严防非法违法选矿死灰复燃确保专项整治工作务全面完成市委市政府求区开发区街办相关部门全市范围扎实开展选矿整治回头行动时间7月旬10月中旬回头期间区开发区街办相关部门出动巡查员
600余次执法车辆400余车次检查违法选矿1000家次出动工程机械50台班员150余次集中整治时拆彻底整治私接电重新安装生产设备遗漏新建15家非法违法选矿进行断电拆
10月15日18日七部门成立两验收组区开发区街办选矿整治回头工作进行验收列入次验收范围选矿159家（156+葛店济开发区**区3家）中**区70家**区12家**区2家葛店济开发区1家**济开发区23家**街办46家凤凰街办5家验收员认真检查**区**区**街办凤凰街办辖区已关闭拆选矿符合验收标准均未死灰复燃选矿整治回头工作验收合格**区2家选矿中1家验收合格1家验收组求方政府予拆葛店济开发区选矿已验收标准拆验收合格**济开发区选矿整治回头工作基合格
二做法
（）深入发动全面部署迅速掀起新轮选矿整治高潮市政府市选矿行业专项治理领导组环保 安监等七部门认真筹划全面部署序推进制定方案7月20日环保安监等七部门联合印发关全市范围开展选矿整治工作回头通知（**环保文[2012]85号）明确工作目标务工作安排工作求二全面部署
7月23日晚市政府召开区开发区街办相关部门负责参加选矿整治专题会议全面部署选矿整治回头行动市委常委副市长杨军求责单位进步深入调查认真研究准确握前选矿整治工作中出现新情况新问题坚持标准严肃法纪法关闭非法违法选矿严防死守巩固成果全面落实长效理措施通组织开展选矿整治回头行动彻底清选矿整治工作死角扼杀选矿死灰复燃苗头三深入发动全市选矿整治专题会议相继召开会议选矿整治回头行动进行动员部署求参回头行动员充分认识开展回头行动重意义统思想认识克服厌战情绪保持旺盛斗志勇担敢碰硬确保回头取实效
（二）加强领导建立机制加强全市选矿行业专项治理工作领导深入推进选矿整治回头工作市环保委员会市选矿行业专项治理工作领导组办公室组成员职责进行调整领导组市委常委副市长杨军组长副市长汪继明副组长市政府副秘书长杨丛林市环保安监国土监察信公安工商等部门负责成员领导组月召开次会议研究处理选矿专项整治工作中重问题**区**区委区政府高度重视回头行动次组织召
集相关部门研究具体工作**济开发区工委书记委会亲抓现场办公分领导全程参现场指挥强制断电拆工作建立健全选矿整治长效理机制市选矿行业专项治理领导组制定关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）进步落实属理原明确相关部门职责建立激励机制奖举报制度制定**市非法违法选矿举报奖励办法（**选矿组文﹝2012﹞3号）鼓励公众参非法违法选矿整治举报选矿死灰复燃情况情况属实予举报1000元奖励
（三）强化监督落实责加强整治工作督查推动回头行动序开展市监察局起草**市非法选矿厂关闭拆专项整治工作督查方案市选矿行业专项治理工作领导组文件印发区民政府开发区委会街道办事处相关部门市纪委监察局市委督办室市政务督查室市直机关工委成立督查组8月底选矿整治组织落实属理死灰复燃整治相关部门日常巡查等情况进行督查区民政府开发区委会街道办事处认真执行关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）精神全面落实属理原辖区选矿整治工作负总责时选矿整治责分解落实乡镇村（社区）乡镇村（社区）层层签订责状求非法违法选矿
出租土供选矿接电供电严厉击非法接电窃电出现死灰复燃村（社区）书记进行问责
（四）认真排查强化巡查摸清集中整治156家选矿现状7月旬辖区选矿进行深入细致拉网式排查已关闭拆156家选矿否符合拆验收标准二否新建遗漏选矿否顶风重新安装生产设备拒拆选矿否死灰复燃情况排查范围扩葛店济开发区**区全面排查基础加强日常巡查**街办建立三查制求街直相关部门村社区定时进行三查村社区周巡查3次街办周检查工作组周督查作全市选矿行业专项治理工作组织指导协调督办部门环境监察员周辖区选矿巡查3次发现拆彻底私接电重新安装生产设备市选矿行业专项治理领导组办公室政府相关部门达督办函求力量予拆回头期间发现存拆彻底恢复生产等问题选矿15：**区陈康琪选矿厂王友良选矿厂恢复生产**区徐山村选矿厂机座料池等附属设施未捣毁生产设备未拆葛店济开发区1家选矿正建设**济开发区城发物资限公司胜健限责公司王友良钢渣销售厂私接电违法生产
卫明钢渣销售厂配台柴油发电机违法生产徐武破碎厂诚丰物资公司生产设备未彻底拆**街办熊建新选矿违法生产陈光选矿未断电磨机未拆吴新桥原选矿厂旁边安装破碎机进行违法生产凤凰街办矿业限公司原捣毁基座安装模板准备浇铸磨机基座伟鑫隆物资限责公司重新安装选矿设备违法生产
（五）力整治遏制反弹遏制选矿死灰复燃组织力量严格验收标准选矿厂予拆**区环保分局新庙镇政府9月中旬陈康琪选矿厂王友良选矿厂进行彻底拆生产设备吊离厂区葛店济开发区9月旬1家正建设选矿厂进行断电拆生产设备**济开发区9月14日6家存死灰复燃苗头选矿厂进行整治时扩回头范围10月17日两年选矿整治中停产未拆设备30家选矿进行强制拆做留死角留盲区**街办9月初熊建新选矿陈光选矿吴新桥选矿进行彻底拆凤凰街办8月初组织力量制止矿业限公司浇铸磨机基座行拆伟鑫隆物资限责公司选矿设备
（六）严肃纪律严格验收检验回头成果10月11日市选矿行业专项治理工作领导组印发关选矿整治回头工作进行验收通知（**选矿组文﹝2012﹞4号）明确
验收象验收容验收标准员分组时间安排验收工作组织求10月12日市委常委副市长杨军持召开市选矿行业专项治理领导组成员会议安排部署全市选矿整治回头验收工作求验收员必须严肃纪律严格标准严格验收确保验收工作走场流形式10月15日18日环保安监等部门成立两验收组分市环保局副局长卫林市安监局副调研员方带队谁检查谁负责谁验收谁负责谁签字谁负责求采取逐点逐厂逐条逐项检查方法**区**区**区葛店济开发区**济开发区**街办凤凰街办选矿整治回头工作进行验收验收员严格验收标准逐检查选矿磨机否拆吊离否彻底断电销户证否注销认真填写选矿整治回头验收登记表验收组全体成员签字认
（七）加强宣传营造氛围通宣传栏横幅发放政策文件宣传资料等种方式选矿整治工作背景求进行广泛宣传动员广村民实际行动支持选矿整治工作效防止选矿业煽动务工员村民抗拒执法情况发生环境监察员选矿整治专班工作员巡查时群众选矿业宣讲选矿破坏生态环境影响安全生产严重性整治必性紧迫性传达市委市政府整治选矿坚定决心营造良整治氛围
三存问题
选矿整治回头工作然取明显成效存困难问题表现方面：
整治工作彻底**济开发区**区部分选矿生产设备未吊离拆部分没断电拆厂房部分拆选矿场未整矿渣未清理
二死灰复燃压力然较业受利益驱存侥幸观心理旦前高压态势减弱矿价回升伺机动卷土重
三私接电情况未杜绝控制非法选矿电源严防选矿死灰复燃关键少数基层供电部门工作员私少数非法选矿接通电源导致选矿死灰复燃根
四擅供现象然存村组视市政府三令五申非法选矿提供土获取利益
五长效理机制未完全落实相关部门政府选矿关闭拆日常监够重视防止反弹日常巡查工作环保部门承担环保部门现场监压力
六**区46家应规范整治选矿整治工作进展缓慢备矿山1：1例
保留39家原矿选矿厂泽林镇7家办理相关证选矿求应实施规范化整治计划7月旬验收目前整治工作进行中39家原矿选矿厂中8家已恢复生产
四步措施建议
()相关部门严格市选矿行业专项治理领导组关加强选矿整治长效理意见（**选矿组文﹝2012﹞2号）求加强选矿整治长效理形成强整治合力环保部门单独斗改变相关部门齐抓
（二）区开发区街办纪检监察部门选矿提供镇（村组）负责实施问责供电部门纪检监察机构加强防控选矿私接电供电部门职工实施问责时未断电选矿进行彻底断电
（三）工商部门未吊销营业执选矿进行清理求吊销执
（四）方政府组织员已拆选矿原材料遗弃废渣进行清理做土复耕工作恢复形貌
（五）督促**济开发区委会**区政府组织力量辖区拆彻底选矿予彻底拆
（六）督促**区政府求完成46家选矿规范化整治工作**区予保留39家选矿7家部分合法手续没应备矿山选矿
规范化整治情况进行定期检查限期完成整治务逾期未完成整治达求坚决予拆
（七）市监察局根**市非法选矿厂关闭拆专项整治工作督查方案求牵头组织四督查组选矿整治组织落实属理死灰复燃整治相关部门日常巡查等情况进行定期督查发现选矿整治作慢作乱作问题进行行政问责涉嫌非法选矿正利益关联立案调查法追究纪律责涉嫌犯罪移交司法机关法追究法律责
（八）开展选矿生产转型升级工作目前数家事建材生产企业**市秦汉新型建材限公司等初步掌握利钢渣废料浆代粉煤灰生产加气砖生产技术拟利钢渣生产加气砖企业已市发改委申报立项鉴该项目整生产程中废水固体废物零排放建议首先**市秦汉新型建材限公司等企业进行生产试点技术成熟全市推广引导关闭拆选矿走钢渣实现循环利生态环境保护良性发展路
**市选矿行业专项治理领导组办公室
二〇二年十月二日
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