乡镇（街道）基层组织建设年工作考评参考标准
项目
具体求
分值
考评细注意事项
加强组织领导情况
（10分）
（1）乡镇（街道）（工）委高度重视基层组织建设（工）委定期研究基层建工作（工）委书记认真履行抓基层建工作第责职责落实村（社区）组织书记抓建工作责建立健全抓基层建工作领导体制工作机制
4
1街道工委年召开专题会议研究基层建工作2次会议记录复印件原件确保时查
2街道基层建工作领导机构文件书记抓建工作制度等资料
3街道工委年度书记抓建工作述职报告基层组织建工作总结
（2）基层组织建设年工作列入乡镇（街道）年度工作点制定落实基层组织建设年实施意见（方案）召开专题会议安排部署督促检查考评验收
3
1 基层组织建设年工作列入街道年度工作点会议记录文件
2 街道工委制定基层组织建设年活动实施方案原件
3 街道工委召开专题会议部署基层组织建设年工作资料原件
4 街道基层组织开展基层组织建设年工作检查考评资料
5（1）基层组织分类定级晋位升级目标理台账（2）选派第书记工作台账（3）建指导员工作台账（4）发展员工作台账（5）社区（村）基层组织活动场建设情况台账（6）村级组织运站费拨付情况台账（7）街道工委班子成员联系困难员（群众）扶贫帮困情况台账（8）建示范点建设工作台账（资料汇编成册）（9）街道基层组织基情况台账（10）流动员理台账等十类台账
（3）推动员领导干部办基层建工作联系点乡镇（街道）（工）委书记结联系12支部书记班子成员联系村社区企业
3
1街道工委书记联系基层支部书记台账领导班子成员建立三（村（社区）家企业项目）联系台账（联系点知道联系谁）
实施组织覆盖行动情况（10分）
（4）深入开展两新组织组织集中组建活动3名正式员企业均建立组织暂具备单独组建条件通组建区域性组织行业性组织等实现工作覆盖
4
1完成年两新组织组织组建务报告批复名册等台账齐全五全面位
2辖区3名正式员两新组织全部组建组织
（5）非公制济组织社会组织中发展员列入年度员发展计划职工50名非公制企业建立建工作台账努力实现职工50企业员
3
1做非公制济组织社会组织发展员工作新发展员名册发展新员相关资料
2职工50名非公制企业必须员建立建工作台账
（6）加强新建改建企业组织联系指导督促建章立制巩固提高非公制企业扎实开展双强六创建活动探索组织员发挥作效途径
3
1组织非公企业组织开展双强六创建活动求方案程资料总结材料
实施晋位升级行动情况
（20分）
实施晋位升级行动情况
（20分）
（7）基层组织情况全面调查摸底支部逐分类定级分类定级结果进行深入分析较差类基层组织重点剖析找准问题查明原明确整改措施
5
1基层组织名册分类定级程序进行调查摸底情况分类定级方案分析报告台帐
2较差类基层组织名册分析报告整改方案整改承诺书整改总结
（8）指导基层组织根分类定级结果制定整改方案明确晋位升级目标责措施作出公开承诺年较差类组织晋位升级率达90般类组织晋位升级率达20较类组织晋位升级率达10
4
1根分类定级结果制定整改提高晋位升级方案公开承诺书
2较差类组织晋位升级率达90般类组织晋位升级率达20较类组织晋位升级率达10
3组织晋位升级工作总结工作台帐升级前名册
（9）选优训强基层组织带头时调整胜现职组织负责开展基层组织书记培训基层组织书记选拔教育监服务机制建立健全
2
1整理社区两委换届全套资料时调整胜现职组织负责出现组织领导班子瘫痪3月半年负责现象
2基层组织书记队伍培训计划安排培训容签表影资料等2013年12月10日前举办基层组织书记学贯彻十八精神区委四届三次全会专题培训相关资料
3建立基层组织书记选拔教育监服务机制少建立2项制度
4加强社区农村组建设建立社区农村组台账
（10）促进创先争优长效化常态化结合实际确定批长效机制建设项目指导基层组织少建立项务实制度
2
1建立完善员承诺践诺三亮三三评基层组织晋位升级等制度
2结合实际确定长效机制建设项目
3基层组织少建立项务实制度街道汇总台账街道级制度文件形式发基层支部制度墙
（11）做发展员工作加工青年农民复员军中发展员力度加强员教育培训组织员开展题实践活动连续三年未发展员村社区
3
1发展员名册台帐出现连续三年未发展员村社区
2制定发展员计划规范发展员程序确保材料齐全
3收集整理基层支部员教育培训题实践活动文字影资料
（12）创新基层组织工作方式组织制度村全面推行四议两公开工作法基层组织普遍实行务公开村（居厂）务公开落实三会课组织生活会民评议员员性定期分析谈心谈话等制度
4
1落实务公开村（居厂）务公开四议两公开三会课组织生活会民评议员员性定期分析等制度
2收集整理基层务公开村（居厂）务公开四两公开等制度执行文字记录影资料
实施群连心行动情况（10分）
（13）推动员干部直接联系服务群众深化拓展机关干部走访群众听民声深入基层解难题等作风建设题活动建立健全领导干部调查研究干部住村（社区）入户结帮扶领导干部接访访等制度
4
1深化拓展街道机关干部走访群众听民声深入基层解难题等作风建设题活动题活动资料汇编
2认真落实领导干部调查研究干部住村（社区）入户结帮扶领导干部接访访等制度落实制度文字记录影资料
3机关结帮扶基层单位员干部结帮扶困难群众结帮扶名册帮扶容文字记录影资料
（14）全面推行乡镇（街道）记民情台账制度群众驻村（社区）干部联系卡乡镇（街道）干部民情日记乡镇（街道）（工）委民情台帐定期分析时处理动态更新
3
1街道社区（村）建立民情台账民情台账记录事项定期分析时处理动态更新
2街道干部手民情日记详实工作记录
（15）开展乡镇干部学技活动乡镇干部年参加实技术集中培训少1次名乡镇干部熟练掌握1－2门实技术相关技负责联系指导村开展技术服务重点帮扶12示范户年帮助户困难群众脱贫致富
3
1整理街道干部学技全套资料汇编成册
2街道干部联系指导村重点帮扶12示范户年帮助户困难群众脱贫致富名册帮扶项目帮扶总结
实施基保障行动情况（15分）
实施基保障行动情况（15分）
（16）协调村社区组织运转费纳入方财政预算村级组织运转费村年均达6万元（****达5万元）非公制企业组织工作费纳入企业理费企业职工年度工资总额3‰例企业理费中列支费实行先缴返全部返企业作活动费
4
1严格执行区委研究确定村级组织运转费拨付方案时足额拨付位理截留转账证原件
2辖区非公制企业组织工作费企业职工年度工资总额3‰例列支企业财务出示证
（17）村支部书记基报酬低农村劳动力年均收入水社区组织书记基报酬低年度社会均工资水合理确定落实村（社区）干部报酬遇适提高离村干生活补助标准
2
1严格区委区政府关村干部绩效理实施意见（株石发[2008]13号）标准时足额发放村干部基报酬全年村干部工资发放财务证
2建立辖区离村干工作台账审核关
（18）积极探索发展村级集体济途径办法加村级集体济扶持力度村级集体济加快发展集体济空壳村逐年减少村级服务功办事力断增强
2
1街道发展村级集体济规划扶持措施年度工作总结作法典型材料等集体济空壳村年减少数量
2村级服务功办事力断增强表现典型事例工作总结等
（19）开展村级组织活动场空白村清零工作加建设维修改造力度实现村级组织活动场全覆盖百户低20方米求抓社区工作公益性服务房建设加强非公制企业组织活动场规范化建设员数量企业相固定组织活动场
3
1建立村级组织活动场摸底台账附图片资料
2非公制企业相固定组织活动场
（20）扎实推进乡镇机关危房改造五设施建设乡镇干部工作生活条件切实改善
2
（21）开展员干部现代远程教育终端站点分类定级工作落实省委组织部省财政厅**财〔2012〕3号文件求远程教育终端站点运行维护费纳入方财政预算终端站点年运行维护费低1500元
2
1确保员干部现代远程教育站点设备正常运行
2远程教育站点天开放2时全年红星视频学时长少500时
统筹推进区域化建情况（8）
（22）县市区委求选派机关员干部基层单位担第书记建工作指导员科学发展指导员
3
1求选派第书记建工作指导员名册工作台帐
（23）开展流动员摸底排查理服务加强两新组织流动员理服务建立城乡体流入组织流出组织配合教育理服务制度
3
1开展流动员摸底排查摸底排查花名册
2建立两新组织流动员工作台帐
3建立1项城乡体流入组织流出组织配合教育理服务制度
（24）社区全面推行网格化理组团式服务街道普遍建立员服务中心健全服务网络开展便民利民服务
2
1街道工委文件活动资料运行机制兼职委员名单图片资料等（汇编成册）
2街道社区（村）建立员群众服务中心（站）
落实双述双评制度情况（7分）
（25）抓村（社区）组织书记履行基层建工作责专项述职建立健全村（社区）组织书记双述双评制度组织属村社区组织书记围绕组织开展基层组织建设年进行述职评议
4
1组织开展年度双述双评工作街道工委书记村社区书记级述职群众（基层书记员群众代表辖区单位代表）述职接收级考评群众测评整理原始资料
（26）制定村（社区）基层组织建设年考评办法村（社区）开展基层组织建设年工作进行考评
3
1制定村（社区）基层组织建设年考评办法年村（社区）基层组织建设年工作进行专项考评
基层建工作创新情况（10分）
（27）积极推进基层建工作创新认真总结推广基层创造成功做法验基层建工作亮点特色影响
10
建工作验做法中央省市级刊物刊载推广分加2分1分05分全省全市性会议介绍基层建工作先进验作先进典型发言分加2分1分单项工作加分重复计算项目获重表彰奖励领导批示表扬肯定高级奖励加分总计加10分
群众评议情况
（10分）
（28）组织员群众服务象代表部分两代表委员乡镇（街道）抓基层组织建设年工作情况进行评议
10
1积极做员群众服务象代表部分两代表委员等测评员工作确保群众满意度达90
工作求：
1街道严格考评细注意事项求迟12月15日前项工作落实位迎检资料分九类整理装订分组织领导组织覆盖晋位升级群连心基保障区域化建双述双评建创新群众评议
统封面目录（封面式样附）街道督促指导社区村非公企业等基层组织落实相关工作系统整理基层组织建设年活动资料
2时间节点：12月旬区委组织部预检市委组织部督查12月25日左右区委五街道进行正式考核验收（结果直接计入年度政绩考核年末行考核）12月旬元月迎接市检省检
1
基层组织建设年资料汇编
组
织
领
导
（）
（果类资料编号）
**区×××街道工委
2012年12月
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乡镇（街道）基层组织建设年工作考评参考标准
项目
具体求
分值
考评细注意事项
加强组织领导情况
（10分）
（1）乡镇（街道）（工）委高度重视基层组织建设（工）委定期研究基层建工作（工）委书记认真履行抓基层建工作第责职责落实村（社区）组织书记抓建工作责建立健全抓基层建工作领导体制工作机制
4
1街道工委年召开专题会议研究基层建工作2次会议记录复印件原件确保时查
2街道基层建工作领导机构文件书记抓建工作制度等资料
3街道工委年度书记抓建工作述职报告基层组织建工作总结
（2）基层组织建设年工作列入乡镇（街道）年度工作点制定落实基层组织建设年实施意见（方案）召开专题会议安排部署督促检查考评验收
3
1 基层组织建设年工作列入街道年度工作点会议记录文件
2 街道工委制定基层组织建设年活动实施方案原件
3 街道工委召开专题会议部署基层组织建设年工作资料原件
4 街道基层组织开展基层组织建设年工作检查考评资料
5（1）基层组织分类定级晋位升级目标理台账（2）选派第书记工作台账（3）建指导员工作台账（4）发展员工作台账（5）社区（村）基层组织活动场建设情况台账（6）村级组织运站费拨付情况台账（7）街道工委班子成员联系困难员（群众）扶贫帮困情况台账（8）建示范点建设工作台账（资料汇编成册）（9）街道基层组织基情况台账（10）流动员理台账等十类台账
（3）推动员领导干部办基层建工作联系点乡镇（街道）（工）委书记结联系12支部书记班子成员联系村社区企业
3
1街道工委书记联系基层支部书记台账领导班子成员建立三（村（社区）家企业项目）联系台账（联系点知道联系谁）
实施组织覆盖行动情况（10分）
（4）深入开展两新组织组织集中组建活动3名正式员企业均建立组织暂具备单独组建条件通组建区域性组织行业性组织等实现工作覆盖
4
1完成年两新组织组织组建务报告批复名册等台账齐全五全面位
2辖区3名正式员两新组织全部组建组织
（5）非公制济组织社会组织中发展员列入年度员发展计划职工50名非公制企业建立建工作台账努力实现职工50企业员
3
1做非公制济组织社会组织发展员工作新发展员名册发展新员相关资料
2职工50名非公制企业必须员建立建工作台账
（6）加强新建改建企业组织联系指导督促建章立制巩固提高非公制企业扎实开展双强六创建活动探索组织员发挥作效途径
3
1组织非公企业组织开展双强六创建活动求方案程资料总结材料
实施晋位升级行动情况
（20分）
实施晋位升级行动情况
（20分）
（7）基层组织情况全面调查摸底支部逐分类定级分类定级结果进行深入分析较差类基层组织重点剖析找准问题查明原明确整改措施
5
1基层组织名册分类定级程序进行调查摸底情况分类定级方案分析报告台帐
2较差类基层组织名册分析报告整改方案整改承诺书整改总结
（8）指导基层组织根分类定级结果制定整改方案明确晋位升级目标责措施作出公开承诺年较差类组织晋位升级率达90般类组织晋位升级率达20较类组织晋位升级率达10
4
1根分类定级结果制定整改提高晋位升级方案公开承诺书
2较差类组织晋位升级率达90般类组织晋位升级率达20较类组织晋位升级率达10
3组织晋位升级工作总结工作台帐升级前名册
（9）选优训强基层组织带头时调整胜现职组织负责开展基层组织书记培训基层组织书记选拔教育监服务机制建立健全
2
1整理社区两委换届全套资料时调整胜现职组织负责出现组织领导班子瘫痪3月半年负责现象
2基层组织书记队伍培训计划安排培训容签表影资料等2013年12月10日前举办基层组织书记学贯彻十八精神区委四届三次全会专题培训相关资料
3建立基层组织书记选拔教育监服务机制少建立2项制度
4加强社区农村组建设建立社区农村组台账
（10）促进创先争优长效化常态化结合实际确定批长效机制建设项目指导基层组织少建立项务实制度
2
1建立完善员承诺践诺三亮三三评基层组织晋位升级等制度
2结合实际确定长效机制建设项目
3基层组织少建立项务实制度街道汇总台账街道级制度文件形式发基层支部制度墙
（11）做发展员工作加工青年农民复员军中发展员力度加强员教育培训组织员开展题实践活动连续三年未发展员村社区
3
1发展员名册台帐出现连续三年未发展员村社区
2制定发展员计划规范发展员程序确保材料齐全
3收集整理基层支部员教育培训题实践活动文字影资料
（12）创新基层组织工作方式组织制度村全面推行四议两公开工作法基层组织普遍实行务公开村（居厂）务公开落实三会课组织生活会民评议员员性定期分析谈心谈话等制度
4
1落实务公开村（居厂）务公开四议两公开三会课组织生活会民评议员员性定期分析等制度
2收集整理基层务公开村（居厂）务公开四两公开等制度执行文字记录影资料
实施群连心行动情况（10分）
（13）推动员干部直接联系服务群众深化拓展机关干部走访群众听民声深入基层解难题等作风建设题活动建立健全领导干部调查研究干部住村（社区）入户结帮扶领导干部接访访等制度
4
1深化拓展街道机关干部走访群众听民声深入基层解难题等作风建设题活动题活动资料汇编
2认真落实领导干部调查研究干部住村（社区）入户结帮扶领导干部接访访等制度落实制度文字记录影资料
3机关结帮扶基层单位员干部结帮扶困难群众结帮扶名册帮扶容文字记录影资料
（14）全面推行乡镇（街道）记民情台账制度群众驻村（社区）干部联系卡乡镇（街道）干部民情日记乡镇（街道）（工）委民情台帐定期分析时处理动态更新
3
1街道社区（村）建立民情台账民情台账记录事项定期分析时处理动态更新
2街道干部手民情日记详实工作记录
（15）开展乡镇干部学技活动乡镇干部年参加实技术集中培训少1次名乡镇干部熟练掌握1－2门实技术相关技负责联系指导村开展技术服务重点帮扶12示范户年帮助户困难群众脱贫致富
3
1整理街道干部学技全套资料汇编成册
2街道干部联系指导村重点帮扶12示范户年帮助户困难群众脱贫致富名册帮扶项目帮扶总结
实施基保障行动情况（15分）
实施基保障行动情况（15分）
（16）协调村社区组织运转费纳入方财政预算村级组织运转费村年均达6万元（****达5万元）非公制企业组织工作费纳入企业理费企业职工年度工资总额3‰例企业理费中列支费实行先缴返全部返企业作活动费
4
1严格执行区委研究确定村级组织运转费拨付方案时足额拨付位理截留转账证原件
2辖区非公制企业组织工作费企业职工年度工资总额3‰例列支企业财务出示证
（17）村支部书记基报酬低农村劳动力年均收入水社区组织书记基报酬低年度社会均工资水合理确定落实村（社区）干部报酬遇适提高离村干生活补助标准
2
1严格区委区政府关村干部绩效理实施意见（株石发[2008]13号）标准时足额发放村干部基报酬全年村干部工资发放财务证
2建立辖区离村干工作台账审核关
（18）积极探索发展村级集体济途径办法加村级集体济扶持力度村级集体济加快发展集体济空壳村逐年减少村级服务功办事力断增强
2
1街道发展村级集体济规划扶持措施年度工作总结作法典型材料等集体济空壳村年减少数量
2村级服务功办事力断增强表现典型事例工作总结等
（19）开展村级组织活动场空白村清零工作加建设维修改造力度实现村级组织活动场全覆盖百户低20方米求抓社区工作公益性服务房建设加强非公制企业组织活动场规范化建设员数量企业相固定组织活动场
3
1建立村级组织活动场摸底台账附图片资料
2非公制企业相固定组织活动场
（20）扎实推进乡镇机关危房改造五设施建设乡镇干部工作生活条件切实改善
2
（21）开展员干部现代远程教育终端站点分类定级工作落实省委组织部省财政厅**财〔2012〕3号文件求远程教育终端站点运行维护费纳入方财政预算终端站点年运行维护费低1500元
2
1确保员干部现代远程教育站点设备正常运行
2远程教育站点天开放2时全年红星视频学时长少500时
统筹推进区域化建情况（8）
（22）县市区委求选派机关员干部基层单位担第书记建工作指导员科学发展指导员
3
1求选派第书记建工作指导员名册工作台帐
（23）开展流动员摸底排查理服务加强两新组织流动员理服务建立城乡体流入组织流出组织配合教育理服务制度
3
1开展流动员摸底排查摸底排查花名册
2建立两新组织流动员工作台帐
3建立1项城乡体流入组织流出组织配合教育理服务制度
（24）社区全面推行网格化理组团式服务街道普遍建立员服务中心健全服务网络开展便民利民服务
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1街道工委文件活动资料运行机制兼职委员名单图片资料等（汇编成册）
2街道社区（村）建立员群众服务中心（站）
落实双述双评制度情况（7分）
（25）抓村（社区）组织书记履行基层建工作责专项述职建立健全村（社区）组织书记双述双评制度组织属村社区组织书记围绕组织开展基层组织建设年进行述职评议
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1组织开展年度双述双评工作街道工委书记村社区书记级述职群众（基层书记员群众代表辖区单位代表）述职接收级考评群众测评整理原始资料
（26）制定村（社区）基层组织建设年考评办法村（社区）开展基层组织建设年工作进行考评
3
1制定村（社区）基层组织建设年考评办法年村（社区）基层组织建设年工作进行专项考评
基层建工作创新情况（10分）
（27）积极推进基层建工作创新认真总结推广基层创造成功做法验基层建工作亮点特色影响
10
建工作验做法中央省市级刊物刊载推广分加2分1分05分全省全市性会议介绍基层建工作先进验作先进典型发言分加2分1分单项工作加分重复计算项目获重表彰奖励领导批示表扬肯定高级奖励加分总计加10分
群众评议情况
（10分）
（28）组织员群众服务象代表部分两代表委员乡镇（街道）抓基层组织建设年工作情况进行评议
10
1积极做员群众服务象代表部分两代表委员等测评员工作确保群众满意度达90
工作求：
1街道严格考评细注意事项求迟12月15日前项工作落实位迎检资料分九类整理装订分组织领导组织覆盖晋位升级群连心基保障区域化建双述双评建创新群众评议
统封面目录（封面式样附）街道督促指导社区村非公企业等基层组织落实相关工作系统整理基层组织建设年活动资料
2时间节点：12月旬区委组织部预检市委组织部督查12月25日左右区委五街道进行正式考核验收（结果直接计入年度政绩考核年末行考核）12月旬元月迎接市检省检
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基层组织建设年资料汇编
组
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导
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（果类资料编号）
**区×××街道工委
2012年12月
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