强化治理监 开发利举
全方位实现尾矿库安全隐患综合整治
年着济持续快速增长原材料市场需求持续旺盛带动矿产品价格持续涨矿山采选业膨胀发展部分选矿厂未审批私设选厂尾矿乱排乱放影响安全污染环境带系列社会问题**市处胶东半岛中部矿产资源丰富2005年开始维护良矿业开发秩序市持续开展严厉击非法采（选）矿行批占基农田存严重环保安全生产隐患破坏污染矿山环境等铁选厂取缔关闭取缔关闭尾矿库未正规设计先期建设生产运行理规范存防洪排水排渗系统完善干滩长度达规范求坝体稳定性差防洪力低未进行闭库设计验收等问题遗留重事隐患统计市金属非金属矿山尾矿库45座中已取缔废弃34座尾矿库型库容较少全部五等库2009年开始轻重缓急原市废弃尾矿库事隐患进行政府挂牌督办限时治理整治整改
治理尾矿库安全隐患市坚持安全第预防综合治理原分采取清运尾砂降低坝高削减坝坡度整复耕植树覆等措施限度消灭尾矿库消安全隐患尾矿库安全隐患整治程中创新整治措施推广
尾矿综合利技术变废宝保护开发利资源净化生态环境举社会济环境效益显著市矿山尾矿库利综合治理工作走规范发展轨道实现尾选矿终目标截止目前清运尾砂2０0余万方植树８万余株复耕造田300余亩19座废弃尾矿库尾砂清运造田利彻底消失15座尾矿库坝高降安全高度坝坡削然滑动坡度成土堆需尾矿库理2010年底****市两级安监局组织专家34座废弃尾矿库安全现状逐座进行评估验收符合关尾矿库安全标准消尾矿库安全隐患
摸清现状明确责逐级逐矿落实综合治理措施
市政府成立专项整治行动领导组明确镇街道政府责部门工作职责次召开专题会议抓部署督查行动期间市政府统制订尾矿库安全隐患排查登记表镇街道辖区尾矿库进行全面排查彻底摸清已取证基建废弃停非法运行尾矿库底数基情况：危矿井采空区水库河流公路居民区重设施尾矿库情况违规设计超量储存超期服役垮坝险情病库险库危库尾矿库情况
摸底排查尾矿库情况属理谁责谁出资治理原明确34座废弃尾矿库安全监责体责市国土局安监局公安局工商局供电公司等职部门镇街道结合实际层层制定整治方案层层细化工作措施层层签订责状确保项工作措施落实位镇街道涉矿企业处尾矿库逐落实监责单位责采取专盯防远程监控等措施尾矿库始终控受控排查出超期基建边运行基建尾矿库坚决予停建限期整改排查出废弃停尾矿库进行治理严格履行闭库手续排查出非法尾矿库坚决予取缔关闭
综合整治尾矿库安全隐患期间市政府月召开次督查汇报会专项整治行动领导组季度进行次现场督查督促镇街道积极推进项前期工作落实项建设条件分清企业政府责基础制定治理计划落实治理资金认真抓整改治理措施确保隐患治理工作取实效
二源头预防分步整治实施全程严格监
全面开展隐患排查治理工作基础隐患环境敏感程度市政府镇街道制定综合治理方案分步实施整体推进时国家法律法规规章标准规定求项目选址立项土安全环保等方面强化源头理加尾矿库安全环保监督检查力度加强监力建设实现安全清洁生产
时提高审批门槛控制尾矿库总量市政府明文规定市境采矿许证选矿厂律予批建符合建设条件采矿企业必须市政府常务会议统研究确定严禁镇街道村庄私矿山企业签订协议否违反廉政规定处理严重者追究刑事责
调动级隐患整治积极性市方面鼓励镇街道办事处通发包委托包营等方式关企业村委会等签订治理合发挥市场济作筹集资金落实整改措施方面市政府财政安全生产专项资金中安排100万元尾矿库治理奖励植树木实行偿供极调动基层政府企业治理尾矿库积极性2010年争取**市级安全专项资金80万元尾矿库专项治理补助
三治理利辅实现尾矿库整治综合利
尾矿库隐患治理工作中坚持安全环保第尾矿库隐患治理放首位时鼓励企业尾矿进行综合利幅度降低尾矿库总库容减少尾矿库数量鼓励镇政府村委关企业通清运尾矿回填矿坑造田降低库坝高度摊尾矿库复垦利尾砂充填等方式尾矿进行利
覆土造田实现土复垦尾矿库坡面雨季洪水刷坝坡面已沟壑横粘土层已破坏沟中杂草已难生存枯水季节库干燥容易形成风砂污染环境需尾矿库进行复垦坝坡面已形成沟应修整填覆盖层厚30 cm适植物生长粘土种植草皮劳永逸坝面种高种类木质植物库应矿坑进行整整库面覆盖3050 cm粘土便植植种植农作物草皮木质植物天铁选厂尾矿库位河头店镇李家泊子村北2009年河头店镇政府投资30万元搬动尾沙5万余方改造李家泊子村涝洼荒20余亩投资20万元动挖掘机铲车等机械整复垦厂区土30亩投资100万元整理整尾矿库尾矿沙120余亩全部栽植核葡萄安装滴灌设备目前葡萄长势良达消隐患综合治理尾矿库土效益目治理效果已显现该尾矿库尾矿沙略偏酸性十分适宜葡萄蓝莓等济作物生长已栽植葡萄长势土状况该镇计划2012年已整复垦种植庄稼60亩土继续种植葡萄蓝莓等济作物丰产期年产值达180万元
拦马庄铁选厂尾矿库位河头店镇拦马庄村北2006年春建厂生产2008年6月拆废弃理尾矿库占沟荒60亩堆积尾矿沙约30万方逢风天沙尘飞扬影响村居民生产生活根拦马庄尾矿库泥夹沙具体情况2008年河头店镇政府投资60万元动挖掘机铲车等型机械拦马庄尾矿库进行整复垦整理出土60亩新增土面积40亩2009年春镇政府投资3万元购买8000棵速生杨树苗进行栽植目前杨树长势郁郁葱葱生长迅速胸径已达30厘米达防风固沙消隐患创造效益目目前全市通覆土造田扩耕面积300亩
二充填井矿山采空区采矿攫取资源时形成量采空区采空区存岩体中应力重新分布空区周边产生应力集中形成压空区顶板围岩矿柱发生变形破坏移动出现顶板落表塌陷矿山开采诱发面崩塌滑坡塌陷等质灾害安全事已十分普遍安全生产重隐患充填法回填采矿体时采掘空间矿石采出充填保护围岩发生塌陷实现采矿工业安全生产环境协调发展技术支持
**誉铁选厂30万吨废弃年尾矿废料填充矿井采空区仅解决尾矿堆存问题避免环境污染够防止采矿造成面塌陷等质灾害幅度提高矿石回采率
三充填露天采坑低洼带造土矿山露天采矿结束方面尾矿废料充填矿坑低洼带复垦造田方面露天采坑改作尾矿库节约新建尾矿库土应做深部矿体保护工作矿坑底部排尾时应技术分析证采取尾矿固化措施免开采造成事隐患必矿石损失**金丰石业限公司**豪邦矿产品加工厂运办法复垦节约土150亩
四利尾矿废料开发行道面砖等建筑材料解决废弃尾矿料110万吨取较济效益
尾矿库安全隐患综合治理程中深深体会抓尾矿库整治利终消安全隐患尾矿库选址必须合理治理利尾矿库基础二完尾矿库立覆造田般覆土厚度400—600毫米适种植尾矿污染三种植覆盖坝面植物枝叶稠密根茎发达繁殖容易植物保土固堤达彻底治理效果四制定严格理制度谁污染谁治理谁开垦谁利奖罚兑现保证尾矿治理利实施
二〇二年十月二十五日
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全方位实现尾矿库安全隐患综合整治
年着济持续快速增长原材料市场需求持续旺盛带动矿产品价格持续涨矿山采选业膨胀发展部分选矿厂未审批私设选厂尾矿乱排乱放影响安全污染环境带系列社会问题**市处胶东半岛中部矿产资源丰富2005年开始维护良矿业开发秩序市持续开展严厉击非法采（选）矿行批占基农田存严重环保安全生产隐患破坏污染矿山环境等铁选厂取缔关闭取缔关闭尾矿库未正规设计先期建设生产运行理规范存防洪排水排渗系统完善干滩长度达规范求坝体稳定性差防洪力低未进行闭库设计验收等问题遗留重事隐患统计市金属非金属矿山尾矿库45座中已取缔废弃34座尾矿库型库容较少全部五等库2009年开始轻重缓急原市废弃尾矿库事隐患进行政府挂牌督办限时治理整治整改
治理尾矿库安全隐患市坚持安全第预防综合治理原分采取清运尾砂降低坝高削减坝坡度整复耕植树覆等措施限度消灭尾矿库消安全隐患尾矿库安全隐患整治程中创新整治措施推广
尾矿综合利技术变废宝保护开发利资源净化生态环境举社会济环境效益显著市矿山尾矿库利综合治理工作走规范发展轨道实现尾选矿终目标截止目前清运尾砂2０0余万方植树８万余株复耕造田300余亩19座废弃尾矿库尾砂清运造田利彻底消失15座尾矿库坝高降安全高度坝坡削然滑动坡度成土堆需尾矿库理2010年底****市两级安监局组织专家34座废弃尾矿库安全现状逐座进行评估验收符合关尾矿库安全标准消尾矿库安全隐患
摸清现状明确责逐级逐矿落实综合治理措施
市政府成立专项整治行动领导组明确镇街道政府责部门工作职责次召开专题会议抓部署督查行动期间市政府统制订尾矿库安全隐患排查登记表镇街道辖区尾矿库进行全面排查彻底摸清已取证基建废弃停非法运行尾矿库底数基情况：危矿井采空区水库河流公路居民区重设施尾矿库情况违规设计超量储存超期服役垮坝险情病库险库危库尾矿库情况
摸底排查尾矿库情况属理谁责谁出资治理原明确34座废弃尾矿库安全监责体责市国土局安监局公安局工商局供电公司等职部门镇街道结合实际层层制定整治方案层层细化工作措施层层签订责状确保项工作措施落实位镇街道涉矿企业处尾矿库逐落实监责单位责采取专盯防远程监控等措施尾矿库始终控受控排查出超期基建边运行基建尾矿库坚决予停建限期整改排查出废弃停尾矿库进行治理严格履行闭库手续排查出非法尾矿库坚决予取缔关闭
综合整治尾矿库安全隐患期间市政府月召开次督查汇报会专项整治行动领导组季度进行次现场督查督促镇街道积极推进项前期工作落实项建设条件分清企业政府责基础制定治理计划落实治理资金认真抓整改治理措施确保隐患治理工作取实效
二源头预防分步整治实施全程严格监
全面开展隐患排查治理工作基础隐患环境敏感程度市政府镇街道制定综合治理方案分步实施整体推进时国家法律法规规章标准规定求项目选址立项土安全环保等方面强化源头理加尾矿库安全环保监督检查力度加强监力建设实现安全清洁生产
时提高审批门槛控制尾矿库总量市政府明文规定市境采矿许证选矿厂律予批建符合建设条件采矿企业必须市政府常务会议统研究确定严禁镇街道村庄私矿山企业签订协议否违反廉政规定处理严重者追究刑事责
调动级隐患整治积极性市方面鼓励镇街道办事处通发包委托包营等方式关企业村委会等签订治理合发挥市场济作筹集资金落实整改措施方面市政府财政安全生产专项资金中安排100万元尾矿库治理奖励植树木实行偿供极调动基层政府企业治理尾矿库积极性2010年争取**市级安全专项资金80万元尾矿库专项治理补助
三治理利辅实现尾矿库整治综合利
尾矿库隐患治理工作中坚持安全环保第尾矿库隐患治理放首位时鼓励企业尾矿进行综合利幅度降低尾矿库总库容减少尾矿库数量鼓励镇政府村委关企业通清运尾矿回填矿坑造田降低库坝高度摊尾矿库复垦利尾砂充填等方式尾矿进行利
覆土造田实现土复垦尾矿库坡面雨季洪水刷坝坡面已沟壑横粘土层已破坏沟中杂草已难生存枯水季节库干燥容易形成风砂污染环境需尾矿库进行复垦坝坡面已形成沟应修整填覆盖层厚30 cm适植物生长粘土种植草皮劳永逸坝面种高种类木质植物库应矿坑进行整整库面覆盖3050 cm粘土便植植种植农作物草皮木质植物天铁选厂尾矿库位河头店镇李家泊子村北2009年河头店镇政府投资30万元搬动尾沙5万余方改造李家泊子村涝洼荒20余亩投资20万元动挖掘机铲车等机械整复垦厂区土30亩投资100万元整理整尾矿库尾矿沙120余亩全部栽植核葡萄安装滴灌设备目前葡萄长势良达消隐患综合治理尾矿库土效益目治理效果已显现该尾矿库尾矿沙略偏酸性十分适宜葡萄蓝莓等济作物生长已栽植葡萄长势土状况该镇计划2012年已整复垦种植庄稼60亩土继续种植葡萄蓝莓等济作物丰产期年产值达180万元
拦马庄铁选厂尾矿库位河头店镇拦马庄村北2006年春建厂生产2008年6月拆废弃理尾矿库占沟荒60亩堆积尾矿沙约30万方逢风天沙尘飞扬影响村居民生产生活根拦马庄尾矿库泥夹沙具体情况2008年河头店镇政府投资60万元动挖掘机铲车等型机械拦马庄尾矿库进行整复垦整理出土60亩新增土面积40亩2009年春镇政府投资3万元购买8000棵速生杨树苗进行栽植目前杨树长势郁郁葱葱生长迅速胸径已达30厘米达防风固沙消隐患创造效益目目前全市通覆土造田扩耕面积300亩
二充填井矿山采空区采矿攫取资源时形成量采空区采空区存岩体中应力重新分布空区周边产生应力集中形成压空区顶板围岩矿柱发生变形破坏移动出现顶板落表塌陷矿山开采诱发面崩塌滑坡塌陷等质灾害安全事已十分普遍安全生产重隐患充填法回填采矿体时采掘空间矿石采出充填保护围岩发生塌陷实现采矿工业安全生产环境协调发展技术支持
**誉铁选厂30万吨废弃年尾矿废料填充矿井采空区仅解决尾矿堆存问题避免环境污染够防止采矿造成面塌陷等质灾害幅度提高矿石回采率
三充填露天采坑低洼带造土矿山露天采矿结束方面尾矿废料充填矿坑低洼带复垦造田方面露天采坑改作尾矿库节约新建尾矿库土应做深部矿体保护工作矿坑底部排尾时应技术分析证采取尾矿固化措施免开采造成事隐患必矿石损失**金丰石业限公司**豪邦矿产品加工厂运办法复垦节约土150亩
四利尾矿废料开发行道面砖等建筑材料解决废弃尾矿料110万吨取较济效益
尾矿库安全隐患综合治理程中深深体会抓尾矿库整治利终消安全隐患尾矿库选址必须合理治理利尾矿库基础二完尾矿库立覆造田般覆土厚度400—600毫米适种植尾矿污染三种植覆盖坝面植物枝叶稠密根茎发达繁殖容易植物保土固堤达彻底治理效果四制定严格理制度谁污染谁治理谁开垦谁利奖罚兑现保证尾矿治理利实施
二〇二年十月二十五日
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