兰爱卫办发〔2008〕 号
**市爱卫会办公室
关报送二○○八年创建国家卫生城市工作总结报告
市创建办：
现二○○八年创建国家卫生城市工作总结文报请审定
二○○八年 月 日
题词：报送 卫生城市 报告
抄送：省爱卫办市政府办公厅
**市爱卫会办公室 2008年 月 日印发
创建国家卫生城市工作总结
2008年全市创卫工作市委市政府正确领导关部门单位配合支持广群众社会界积极参三代表重思想指导贯彻落实科学发展观提升城市形象改善居环境促进济发展保障民健康作出发点落脚点创业实干硬仗建设创业型城市求开拓进取扎实工作圆满完成全年工作务现总结：
工作
（）爱国卫生组织理加强
市委市政府领导十分重视爱国卫生工作爱国卫生工作济建设社会发展步推进断完善机构网络建设根工作需员变动调整充实市爱卫会成员单位达44涉行业市政府分领导爱卫会县区街道社区部门单位健全爱国卫生组织机构落实专负责制度
二围绕题开展爱国卫生活动市政府发布**市民政府关广泛开展爱国卫生活动通告月第周周末确定全市爱国卫生活动日活动日天市四家领导亲带队督查市容环境卫生民群众关注重点难点问题现场办公解决市民反映强烈重点难点问题三进步建立完善城市理行政执法市容环境卫生长效工作机制2008年市政府出台**市城市理行政执法市容环境卫生层级绩效考核办法市区政府成立考评工作领导组市季度四区高新区委会城市理行政执法市容环境卫生月检季考半年评年终总评方式进行考评年终予优秀排名第区全市通报表扬奖励50万元负责奖励5000元达标区全市通报批评处罚50万元予责谈话告诫评年度先进等处罚区辖街道城执法环卫工作部门月进行考评年终予优秀单位通报表扬奖励10万元负责奖励5000元达标单位通报批评予责谈话告诫评年度先进甚调整负责岗位等处罚四加农村爱国卫生工作力度市城区开展爱国卫生活动时坚持城乡联动整体推进强化农村爱国卫生工作远**三县区均创建省级卫生县城**县正申报国家卫生县城
（二）市容环境面貌明显改善
始终创造良市容环境卫生面貌作塑造城市形象提高服务功重头戏软硬齐抓标兼治深入开展城市理会战年改善市容环境建谐家园题创建月系列活动全方位加执法理力度年市投资5000万元购置268台环卫车辆加环卫工作力度投资规模创历年目前安宁新城区新区**石化城建设稳步推进61城中村改造进展利南河道二期治理工程接尾声沙坪道路扩建综合整治工程竣工三出口改造期完成建兰路商业步行街**路步行街建成投入草场街什字立交桥建成通车西关什字公交枢纽站搬迁改造正实施基础设施建设步伐加快进步完善城市路网结构改善市容市貌提升城市综合服务功全市城市道路机械化清扫率达30城市生活垃圾日均产量2800吨时清运率98生活垃圾害化处理率达70加强硬件建设时软硬齐抓标兼治深入开展
城市理会战年 改善市容环境享谐家园等题创建活动洗修车点集贸市场废品收购站（点）五行业门店户外广告等重点五专项整治次干道线旧楼粉刷通道街**整治河洪道治理脏源点清理重点四专项攻坚集贸市场提升改造工程等活动规范搬迁取缔废品收购站（点）900余家新建改建肉菜市场26拆类违法建设36万方米清退马路市场108条（次）规范广告牌匾12万方米拆违法广告301万方米开展城市理数字化工程环卫110试点工作违反城市环境卫生理行快速反应时查处全面落实**市市容环境卫生门前三包责制实施办法街单位门前三包责书签订率达90 措施实施促进市容环境面貌改善
（三）稳步推进健康教育工作
全市已形成市县（区）乡（街）三级网络机构基层健康教育网络覆盖率达85全市健康教育工作效开展提供组织保障卫生计生教育新闻等部门单位通开设健康教育网节目栏目发行健康生活报编印健康知识册子设立宣传栏举办讲座开展相约健康社区行等方式系列活动市民中学生宣传卫生防病知识着力提高市民健康意识健康观念全市居民健康知识知晓率达75健康行形成率达65重点群健康知识普率达80助项目支持力开展控烟工作完成
迈烟中国项目期基线调查中央补助方公卫生专项资金公场动吸烟监测项目2008年全国戒烟赛**赛区工作年世界烟日坚持组织中学生开展拒吸第支烟做吸烟新代型签名活动开展烟医院烟学校创建活动公场禁烟工作目前全市中学校健康教育开课率达100教材教案计划成绩效果评价教育行政部门健康教育评价表选项A学校达85
（四）环境保护新台阶
坚持气水气举方针实施清洁源改造123计划作全市环保 1号工程抓实施工业污染燃煤污染机动车尾气污染二次扬尘污染餐饮业煤油烟污染重点气污染综合防治力推进清洁源改造实施123计划投入资金355亿元完成319台燃煤锅炉6200辆机动车天然气改造务累计完成锅炉窑炉茶炉饮食灶改造8874台（眼）年削减燃煤55万吨烟尘3923吨二氧化硫8969吨二实施餐饮业污染治理餐饮业燃煤炉灶进行煤改气时城区集贸市场全面实行烟集中点火分散取火措施三狠抓工业企业污染防治督促****热电限责公司等10家重点企业完成15项污染治理工程41家符合条件电石铁合金企业完成烟气治理工程查封拆批污染严重企业生产设施关闭符合产业政策铁合金企业2家电石生产企业2家石灰土窑120孔四强化黄河**段水污染防治总投资397亿元**安宁污水处理厂建成投入日处理污水力20万吨年已达10万吨总投资3800万元**安宁污水截流改造工程基完成关闭污水排放口117处南河道综合整治二期工程接尾声完成污水截流道建设
1085公里截流排污口85加饮水水源保护力度表水水源级保护区15排污口进行截流封堵40余家污染严重企业采取搬迁关闭责令停产等措施五加噪声固废机动车尾气污染治理力度全市创建安静区10通系列综合整治市空气质量明显转节减排初见成效水污染效控制工业废水排放达标率达9145城市生活污水集中处理率达47集中式饮水源水质达标率保持100工业固体废物综合利率达8192区域环境噪声均值降578分贝机动车尾气排放达标率达842％
（五）卫生监督工作力度断加
力宣传贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例等法律法规加强卫生监督执法力度积极推进食品放心工程深入开展农家乐农民工食品安全食品生产营单位持证情况等重点专项整治工作特发生三鹿牌奶粉事件市委市政府高度重视迅速反应立启动应急预案成立应急处置领导组全力赴开展食奶粉童身体筛查医疗救治问题产品清查架退货流通环节乳品质量抽检乳品加工企业质量监生鲜牛奶质量专项检查等系列工作截10月中旬累计免费筛查婴幼34763例累计确诊2013例累计住院治疗120例出动监督执法员23000余次检查超市商业门店食品营户86095户(次)清查架问题奶粉液态奶等35593公斤56乡镇220村457规模养殖场（户）1100散养户进行检查25家100头规模养牛场46家乳品饲料生产企业营门市部产品进行抽样送检目前项处置工作力序进行二继续推进食品卫生监督量化分级理工作强化重点单位监督理目前全市6152家餐饮单位中食品信誉度A级单位52家B级单位118家C级单位5742家量化分级理率达961已评定等级单位实行动态监巩固A级单位指导B级单位提升强化C级单位监确保食品安全三加餐饮具消毒工作监督力度积极推广次性消毒餐具次性消毒餐具率消毒合格率逐年升确保公众餐安全四进步加强公场卫生理集中开展民健康关系密切宾（旅）馆理发美容店公浴池歌舞厅等
五单位专项整治行动取缔证单位746家整治重点区域41推进五单位硬件改造消毒工作落实目前全市公服务行业业员体检率五病调离率培训率均达标准求五加强集中式水备水二次供水卫生理年全市二次供水单位进行专项检查出厂水网末梢水全国城市生活饮水监测规范求进行检测项指标合格率均达标准求
（六）传染病预防控制工作加强
认真贯彻落实传染病防治法坚持做法定传染病监测报告工作传染病防治法突发公卫生事件应急条例等法律法规完善**市突发公卫生事件应急预案急慢性传染病防治规划传染病监测方案建立应重突发传染病疫情重食物中毒等突发公卫生事件应急机制起突发公卫生事件进行时果断处理加艾滋病结核病乙肝禽流感等严重威胁群众健康重传染病防治力度二国家公卫生信息系统建设规划统求
全市实现乡级卫生院网络直报传染病目标健全覆盖城乡灵敏高效快速畅通疫情信息网络报告率时率均达90三加督导检查力度定期监测医院消毒效果规范院感染理工作医垃圾分类收集统处理杜绝二次污染计划免疫工作巩固脊髓灰质炎成果五苗接种率达95
（七）害防病工作深入开展
巩固年城区灭蝇达标成果基础制订**市2008年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案全市组织开展灭蟑灭蝇重点害达标活动科学效开展灭蟑灭蝇工作根年度工作安排制定科学合理病媒生物防制方案广泛动员部门单位广干部群众搞室外环境卫生清理脏源点灭蟑灭蝇投药提供环境保障二次城区灭蟑灭蝇工作扎实效开展成立市商务局市卫生局市城执法局市房局领导挂帅四督导检查组采取分片包干办法分三次四区灭蝇工作进行督导检查存突出问题薄弱环节采取新闻曝光情况通报等形式督促区单位进行整改确保灭蝇工作利进行次城区灭蟑灭蝇活动中市投入专项资金10万余元发放宣传单
2万余份灭蝇药物400公斤灭蟑毒饵1510套灭鼠药物1600公斤时害防病工作科学化规范化制订**市病媒生物防制理办法（草案）目前准备相关程序报请政府审定
（八）窗口单位居民区环境建设理加强
整治城市环境基础工作重心单位居民区推进开展治理环境清理三乱绿化美化门前三包门达标等容综合整治活动单位居民区环境面貌发生显著变化年市先出台**市卫生单位卫生区申报考核理办法关全市开展五化社区五化院落创建活动通知全市开展新轮卫生单位卫生区五化社区五化院落创建活动目前申报命名工作正进行**四区结合实际积极开展类卫生创建活动命名卫生单位31家卫生区22卫生合格单位78家卫生合格区163卫生先进街道1卫生先进社区12时加**中川机场**火车站**汽车站三窗口单位环境理**机场根行业特点环境卫生理实行严二抓三结合四重点理模式狠抓公场卫生食品卫生环境卫生项指标均达标准求**火车站制定环境卫生监理督查办法实行定期检查严格考核投资40万元增添环卫设施更新破损陈旧标志车站环境卫生保洁资金64万元增加138万元站容站貌明显改善客提供整洁文明优美舒适侯环境树立良窗口形象
总通年努力全市创卫工作取阶段性成果国家卫生城市标准相存定差距方面基申报条件方面欠缺
标准规定10项基申报条件部分达求中生活垃圾生活污水害化处理率低粪便害化处理尚未落实垃圾收集方式单二次污染问题突出公场然存着烟草广告达建成区烟草广告标准求群众城区卫生状况满意率达求方面城市卫生基础设施城市卫生理需进步完善标准求公厕数量足集贸市场缺乏必环卫设施排水设施隔离屠宰场城市卫生理长效工作机制健全店外店流动摊贩现象然存占道营已清退马路市场时反弹河洪道周边铁道线缺乏环卫设施困难企业单位部非规模区城中村城乡结合部环境卫生治理达区域协调整体推进效应五行业基础条件薄弱整治难度较外创卫考评机制够完善责追究未落实处理重心没真正移责权利机统创卫工作带定难度
二算
清醒市创建卫生城市方面然做量工作民群众环境期省外先进城市相存定差距特着城市规模扩口密度机动车辆增长城市理环境改善造成压力带许新问题必须认真加解决步十七精神指导科学发展观统揽全局牢固树立环境卫生城市形象环境卫生投资环境卫生观念增强市民健康文明意识先导创建文明城市龙头五城联创托提高城市品位改善居环境跨入国家卫生城市行列目标找准差距总结验重点做项工作
（）提高思想认识增强创建意识
根市委市政府总体部署创建全国文明城市龙头加快创建国家卫生城市步伐进步教育引导广干部群众认识创建国家卫生城市重意义增强创建工作紧迫感责感全市民特级干部思想统市委市政府重决策继续坚持创建理念创建工作中注重倾听群众呼声解决群众需求坚持提高素质做创建工作核心着力抓公民素质道德教育卫生法规教育行规范教育教育市民群众关心爱护生存环境激发市民爱护环境美化环境参创建觉性责感形成全民参齐抓浓厚氛围
（二）加快城市建设突出城市特色
根市委市政府关**城市建设发展跳出老区建新区建设新区带老区新区抓框架老区抓美化局部抓优化整体抓规划全面促提高整体思路优化城市发展重点布局结构**区安宁新城区东扩西展重点加基础设施建设力度力实施城市精品工程着力提升城市形象加快城中村改造步伐全面完成街巷改造快启动**境公路建设高标准完成南河道综合整治工程加强黄河河道整治断提高南北两山城区绿化水初步市建设成西部黄河丝路山水名城
（三）实施八工程提高创**
新国家卫生城市标准结合市实际重点实施创卫八工程建设爱国卫生组织强化工程重点加强县区爱卫办力量保障员费二健康教育普工程加强市区两级健康教育机构建设普全民健康教育提高市民健康素质三基础设施完善工程加快道路拓建步伐完善卫生基础设施提高垃圾害化处理水四环境保护促进工程着力改善空气质量加强饮水源保护区长效理增强城市环境监控力突发性污染事应急反应力
五市容环境美化工程进步完善城市理行政执法市容环境卫生绩效考核机制加强环境卫生综合整治断提高城市园林绿化水着力改善居环境质量六行业卫生规范工程继续加强食品卫生公场卫生饮水卫生监督理杜绝重食品污染食源性疾病发生确保食品安全七害防病达标工程进步完善害防病工作机制加强消杀队伍建设落实基层四害防制员工作费八城市卫生细胞建设工程加强单位居民区卫生理继续开展类卫生创建活动进步促进城市卫生细胞建设
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**市爱卫会办公室
关报送二○○八年创建国家卫生城市工作总结报告
市创建办：
现二○○八年创建国家卫生城市工作总结文报请审定
二○○八年 月 日
题词：报送 卫生城市 报告
抄送：省爱卫办市政府办公厅
**市爱卫会办公室 2008年 月 日印发
创建国家卫生城市工作总结
2008年全市创卫工作市委市政府正确领导关部门单位配合支持广群众社会界积极参三代表重思想指导贯彻落实科学发展观提升城市形象改善居环境促进济发展保障民健康作出发点落脚点创业实干硬仗建设创业型城市求开拓进取扎实工作圆满完成全年工作务现总结：
工作
（）爱国卫生组织理加强
市委市政府领导十分重视爱国卫生工作爱国卫生工作济建设社会发展步推进断完善机构网络建设根工作需员变动调整充实市爱卫会成员单位达44涉行业市政府分领导爱卫会县区街道社区部门单位健全爱国卫生组织机构落实专负责制度
二围绕题开展爱国卫生活动市政府发布**市民政府关广泛开展爱国卫生活动通告月第周周末确定全市爱国卫生活动日活动日天市四家领导亲带队督查市容环境卫生民群众关注重点难点问题现场办公解决市民反映强烈重点难点问题三进步建立完善城市理行政执法市容环境卫生长效工作机制2008年市政府出台**市城市理行政执法市容环境卫生层级绩效考核办法市区政府成立考评工作领导组市季度四区高新区委会城市理行政执法市容环境卫生月检季考半年评年终总评方式进行考评年终予优秀排名第区全市通报表扬奖励50万元负责奖励5000元达标区全市通报批评处罚50万元予责谈话告诫评年度先进等处罚区辖街道城执法环卫工作部门月进行考评年终予优秀单位通报表扬奖励10万元负责奖励5000元达标单位通报批评予责谈话告诫评年度先进甚调整负责岗位等处罚四加农村爱国卫生工作力度市城区开展爱国卫生活动时坚持城乡联动整体推进强化农村爱国卫生工作远**三县区均创建省级卫生县城**县正申报国家卫生县城
（二）市容环境面貌明显改善
始终创造良市容环境卫生面貌作塑造城市形象提高服务功重头戏软硬齐抓标兼治深入开展城市理会战年改善市容环境建谐家园题创建月系列活动全方位加执法理力度年市投资5000万元购置268台环卫车辆加环卫工作力度投资规模创历年目前安宁新城区新区**石化城建设稳步推进61城中村改造进展利南河道二期治理工程接尾声沙坪道路扩建综合整治工程竣工三出口改造期完成建兰路商业步行街**路步行街建成投入草场街什字立交桥建成通车西关什字公交枢纽站搬迁改造正实施基础设施建设步伐加快进步完善城市路网结构改善市容市貌提升城市综合服务功全市城市道路机械化清扫率达30城市生活垃圾日均产量2800吨时清运率98生活垃圾害化处理率达70加强硬件建设时软硬齐抓标兼治深入开展
城市理会战年 改善市容环境享谐家园等题创建活动洗修车点集贸市场废品收购站（点）五行业门店户外广告等重点五专项整治次干道线旧楼粉刷通道街**整治河洪道治理脏源点清理重点四专项攻坚集贸市场提升改造工程等活动规范搬迁取缔废品收购站（点）900余家新建改建肉菜市场26拆类违法建设36万方米清退马路市场108条（次）规范广告牌匾12万方米拆违法广告301万方米开展城市理数字化工程环卫110试点工作违反城市环境卫生理行快速反应时查处全面落实**市市容环境卫生门前三包责制实施办法街单位门前三包责书签订率达90 措施实施促进市容环境面貌改善
（三）稳步推进健康教育工作
全市已形成市县（区）乡（街）三级网络机构基层健康教育网络覆盖率达85全市健康教育工作效开展提供组织保障卫生计生教育新闻等部门单位通开设健康教育网节目栏目发行健康生活报编印健康知识册子设立宣传栏举办讲座开展相约健康社区行等方式系列活动市民中学生宣传卫生防病知识着力提高市民健康意识健康观念全市居民健康知识知晓率达75健康行形成率达65重点群健康知识普率达80助项目支持力开展控烟工作完成
迈烟中国项目期基线调查中央补助方公卫生专项资金公场动吸烟监测项目2008年全国戒烟赛**赛区工作年世界烟日坚持组织中学生开展拒吸第支烟做吸烟新代型签名活动开展烟医院烟学校创建活动公场禁烟工作目前全市中学校健康教育开课率达100教材教案计划成绩效果评价教育行政部门健康教育评价表选项A学校达85
（四）环境保护新台阶
坚持气水气举方针实施清洁源改造123计划作全市环保 1号工程抓实施工业污染燃煤污染机动车尾气污染二次扬尘污染餐饮业煤油烟污染重点气污染综合防治力推进清洁源改造实施123计划投入资金355亿元完成319台燃煤锅炉6200辆机动车天然气改造务累计完成锅炉窑炉茶炉饮食灶改造8874台（眼）年削减燃煤55万吨烟尘3923吨二氧化硫8969吨二实施餐饮业污染治理餐饮业燃煤炉灶进行煤改气时城区集贸市场全面实行烟集中点火分散取火措施三狠抓工业企业污染防治督促****热电限责公司等10家重点企业完成15项污染治理工程41家符合条件电石铁合金企业完成烟气治理工程查封拆批污染严重企业生产设施关闭符合产业政策铁合金企业2家电石生产企业2家石灰土窑120孔四强化黄河**段水污染防治总投资397亿元**安宁污水处理厂建成投入日处理污水力20万吨年已达10万吨总投资3800万元**安宁污水截流改造工程基完成关闭污水排放口117处南河道综合整治二期工程接尾声完成污水截流道建设
1085公里截流排污口85加饮水水源保护力度表水水源级保护区15排污口进行截流封堵40余家污染严重企业采取搬迁关闭责令停产等措施五加噪声固废机动车尾气污染治理力度全市创建安静区10通系列综合整治市空气质量明显转节减排初见成效水污染效控制工业废水排放达标率达9145城市生活污水集中处理率达47集中式饮水源水质达标率保持100工业固体废物综合利率达8192区域环境噪声均值降578分贝机动车尾气排放达标率达842％
（五）卫生监督工作力度断加
力宣传贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例等法律法规加强卫生监督执法力度积极推进食品放心工程深入开展农家乐农民工食品安全食品生产营单位持证情况等重点专项整治工作特发生三鹿牌奶粉事件市委市政府高度重视迅速反应立启动应急预案成立应急处置领导组全力赴开展食奶粉童身体筛查医疗救治问题产品清查架退货流通环节乳品质量抽检乳品加工企业质量监生鲜牛奶质量专项检查等系列工作截10月中旬累计免费筛查婴幼34763例累计确诊2013例累计住院治疗120例出动监督执法员23000余次检查超市商业门店食品营户86095户(次)清查架问题奶粉液态奶等35593公斤56乡镇220村457规模养殖场（户）1100散养户进行检查25家100头规模养牛场46家乳品饲料生产企业营门市部产品进行抽样送检目前项处置工作力序进行二继续推进食品卫生监督量化分级理工作强化重点单位监督理目前全市6152家餐饮单位中食品信誉度A级单位52家B级单位118家C级单位5742家量化分级理率达961已评定等级单位实行动态监巩固A级单位指导B级单位提升强化C级单位监确保食品安全三加餐饮具消毒工作监督力度积极推广次性消毒餐具次性消毒餐具率消毒合格率逐年升确保公众餐安全四进步加强公场卫生理集中开展民健康关系密切宾（旅）馆理发美容店公浴池歌舞厅等
五单位专项整治行动取缔证单位746家整治重点区域41推进五单位硬件改造消毒工作落实目前全市公服务行业业员体检率五病调离率培训率均达标准求五加强集中式水备水二次供水卫生理年全市二次供水单位进行专项检查出厂水网末梢水全国城市生活饮水监测规范求进行检测项指标合格率均达标准求
（六）传染病预防控制工作加强
认真贯彻落实传染病防治法坚持做法定传染病监测报告工作传染病防治法突发公卫生事件应急条例等法律法规完善**市突发公卫生事件应急预案急慢性传染病防治规划传染病监测方案建立应重突发传染病疫情重食物中毒等突发公卫生事件应急机制起突发公卫生事件进行时果断处理加艾滋病结核病乙肝禽流感等严重威胁群众健康重传染病防治力度二国家公卫生信息系统建设规划统求
全市实现乡级卫生院网络直报传染病目标健全覆盖城乡灵敏高效快速畅通疫情信息网络报告率时率均达90三加督导检查力度定期监测医院消毒效果规范院感染理工作医垃圾分类收集统处理杜绝二次污染计划免疫工作巩固脊髓灰质炎成果五苗接种率达95
（七）害防病工作深入开展
巩固年城区灭蝇达标成果基础制订**市2008年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案全市组织开展灭蟑灭蝇重点害达标活动科学效开展灭蟑灭蝇工作根年度工作安排制定科学合理病媒生物防制方案广泛动员部门单位广干部群众搞室外环境卫生清理脏源点灭蟑灭蝇投药提供环境保障二次城区灭蟑灭蝇工作扎实效开展成立市商务局市卫生局市城执法局市房局领导挂帅四督导检查组采取分片包干办法分三次四区灭蝇工作进行督导检查存突出问题薄弱环节采取新闻曝光情况通报等形式督促区单位进行整改确保灭蝇工作利进行次城区灭蟑灭蝇活动中市投入专项资金10万余元发放宣传单
2万余份灭蝇药物400公斤灭蟑毒饵1510套灭鼠药物1600公斤时害防病工作科学化规范化制订**市病媒生物防制理办法（草案）目前准备相关程序报请政府审定
（八）窗口单位居民区环境建设理加强
整治城市环境基础工作重心单位居民区推进开展治理环境清理三乱绿化美化门前三包门达标等容综合整治活动单位居民区环境面貌发生显著变化年市先出台**市卫生单位卫生区申报考核理办法关全市开展五化社区五化院落创建活动通知全市开展新轮卫生单位卫生区五化社区五化院落创建活动目前申报命名工作正进行**四区结合实际积极开展类卫生创建活动命名卫生单位31家卫生区22卫生合格单位78家卫生合格区163卫生先进街道1卫生先进社区12时加**中川机场**火车站**汽车站三窗口单位环境理**机场根行业特点环境卫生理实行严二抓三结合四重点理模式狠抓公场卫生食品卫生环境卫生项指标均达标准求**火车站制定环境卫生监理督查办法实行定期检查严格考核投资40万元增添环卫设施更新破损陈旧标志车站环境卫生保洁资金64万元增加138万元站容站貌明显改善客提供整洁文明优美舒适侯环境树立良窗口形象
总通年努力全市创卫工作取阶段性成果国家卫生城市标准相存定差距方面基申报条件方面欠缺
标准规定10项基申报条件部分达求中生活垃圾生活污水害化处理率低粪便害化处理尚未落实垃圾收集方式单二次污染问题突出公场然存着烟草广告达建成区烟草广告标准求群众城区卫生状况满意率达求方面城市卫生基础设施城市卫生理需进步完善标准求公厕数量足集贸市场缺乏必环卫设施排水设施隔离屠宰场城市卫生理长效工作机制健全店外店流动摊贩现象然存占道营已清退马路市场时反弹河洪道周边铁道线缺乏环卫设施困难企业单位部非规模区城中村城乡结合部环境卫生治理达区域协调整体推进效应五行业基础条件薄弱整治难度较外创卫考评机制够完善责追究未落实处理重心没真正移责权利机统创卫工作带定难度
二算
清醒市创建卫生城市方面然做量工作民群众环境期省外先进城市相存定差距特着城市规模扩口密度机动车辆增长城市理环境改善造成压力带许新问题必须认真加解决步十七精神指导科学发展观统揽全局牢固树立环境卫生城市形象环境卫生投资环境卫生观念增强市民健康文明意识先导创建文明城市龙头五城联创托提高城市品位改善居环境跨入国家卫生城市行列目标找准差距总结验重点做项工作
（）提高思想认识增强创建意识
根市委市政府总体部署创建全国文明城市龙头加快创建国家卫生城市步伐进步教育引导广干部群众认识创建国家卫生城市重意义增强创建工作紧迫感责感全市民特级干部思想统市委市政府重决策继续坚持创建理念创建工作中注重倾听群众呼声解决群众需求坚持提高素质做创建工作核心着力抓公民素质道德教育卫生法规教育行规范教育教育市民群众关心爱护生存环境激发市民爱护环境美化环境参创建觉性责感形成全民参齐抓浓厚氛围
（二）加快城市建设突出城市特色
根市委市政府关**城市建设发展跳出老区建新区建设新区带老区新区抓框架老区抓美化局部抓优化整体抓规划全面促提高整体思路优化城市发展重点布局结构**区安宁新城区东扩西展重点加基础设施建设力度力实施城市精品工程着力提升城市形象加快城中村改造步伐全面完成街巷改造快启动**境公路建设高标准完成南河道综合整治工程加强黄河河道整治断提高南北两山城区绿化水初步市建设成西部黄河丝路山水名城
（三）实施八工程提高创**
新国家卫生城市标准结合市实际重点实施创卫八工程建设爱国卫生组织强化工程重点加强县区爱卫办力量保障员费二健康教育普工程加强市区两级健康教育机构建设普全民健康教育提高市民健康素质三基础设施完善工程加快道路拓建步伐完善卫生基础设施提高垃圾害化处理水四环境保护促进工程着力改善空气质量加强饮水源保护区长效理增强城市环境监控力突发性污染事应急反应力
五市容环境美化工程进步完善城市理行政执法市容环境卫生绩效考核机制加强环境卫生综合整治断提高城市园林绿化水着力改善居环境质量六行业卫生规范工程继续加强食品卫生公场卫生饮水卫生监督理杜绝重食品污染食源性疾病发生确保食品安全七害防病达标工程进步完善害防病工作机制加强消杀队伍建设落实基层四害防制员工作费八城市卫生细胞建设工程加强单位居民区卫生理继续开展类卫生创建活动进步促进城市卫生细胞建设
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