探索安全监新机制 开创安全监新局面
2012年12月
2012年滑县省局正确指导县委政府力支持安全生产呈现出稳中进良态势省局领导委政府致评面安全监做法作简概述
领导重视安全监水新台阶
县县委书记李鹏说安全生产条底线条红线更条高压线安全生产工作需支持支持县长董良鸿常深入第线督导查隐患解决突出问题县安监局事业单位变成政府组织部门解决位子问题编制10增加27解决摊子问题年安监局新搬迁独立位置办公房原18间增加31间投资38万元进行装修投资15万元办公设备进行更新解决房子问题县局执法车辆原4辆增加6辆全县执法车达32辆解决车子问题34家获安全生产先进单位进行表彰奖励奖励资金655万元发放牌子县局安全生产费56万元增加186万元列入预算解决票子问题全县86名安监执法员统服装树立安监员样子年全县安全执法配备摩尔探测仪28台静电探测仪3台噪声探测仪5台手提电脑3台相机5架电脑52台防护服10套解决执法枪杆子问题出台系列安全生产保障机制创新安全监法子领导重视解决九问题实现九九达欢天喜效果：保持全县安全生产形势稳
二狠抓基层建立安全监新机制
结合县实际创新机制：
1创新五安全生产排查保障机制消量安全隐患
周抽查乡镇（新区）抓安全生产副职牵头安监负责周辖区重点村重点户重点重点企业进行抽查时掌握安全生产动态月重点排查乡镇长牵头组织安监公安工商教育等部门乡村两级干部辖区重点行业领域进行重点排查季联席会季度末乡镇组织开展次全员全方位全程毯式排查县四班子领导汇报季度安全情况半年考核年考核两次年排序严格考核基础进行排序进行奖惩 五机制常态化进行促企业觉查纠加安全投入建立完善安全生产制度企业逐步走规范化标准化
2创新督查机制落实级部门安全监责企业体责明确责利督查出台滑县安全生产工作职责规定（简称1号文件）滑县民政府安全生产委员会关进步强化安全生产监责确保全县安全生产形势持续稳通知明确县级领导乡级干部县直关部门负责职责岗双责具体化出台滑县推进生产营单位落实安全生产体责工作实施方案5文件进步落实企业体责二落实职责促督查督查落实贯彻文件精神县政府成立综合督查组采取定期定期循环反复突击暗访相结合督查方式全县分片包干分组督查三严格执法强督查采取专项执法联合执法执法程中严格执行四律非治违程中创新讲查 治 罚挖抓七步工作法取新成效四严格考核保督查县政府年初目标单位签订保证书严格考核严格排序
3创新午托理联合执法机制消安全监盲点县出台关整顿午托机构加强安全理通知成立常务副县长组长领导组部门组成领导组关部门齐抓分工负责属理原教体局安监局住房城乡建设局工商局卫生局公安局消防队交通局电业公司发改委等部门职责进行明确规定司职负责通段时间整治取效果省政府安委会全文转发（豫安委办201253号）午托安全理验全省推广
4创新宣传教育培训机制提高全民安全素质县搞日常宣传规定宣传（安全生产月）工作外年开展特色活动：组织安全生产演讲团进行巡回演讲县安监局局长团长巡回演讲团深入线进行期半月巡回演讲听众达15000余宣传安全生产法律法规传播安全知识二开展委书记话安全厂长（理）话安全活动推进政责岗双责企业体责制度落实三开展安全监局局长座客滑县电视台话民生活动解答群众安全生产关心关注问题全县引起反应四开展驻村干部发放倡议书活动1019名驻村干部发出构建谐社会建安滑县封信调动切力量齐抓安全生产工作五开展安全生产知识普活动投资10万元编印10种安全知识常识读5万册：电安全沼气安全建筑安全消防安全居家安全防雷电安全等群众家庭免费发放普安全生产知识六开展安全培训扩面活动特种作业员企业负责安全理员等业员培训外年全县1019村村委进行安全培训进步夯实安全生产基础
三提高安全监水 开创安全监新局面
2013年十八精神指针牢固树立零开始零奋斗事防控工作理念三提三减避免目标创新安全监机制狠抓落实确保全县安全生产形势保持稳态势安全河南创建总抓手实施体两翼五轮驱动（体安全创建机体安全执法检查安全教育培训两翼企业标准化建设非治违隐患排查执法服务科技**作五轮子）战略创建工作推深入继续推行五 安全生产隐患排查保障机制督查机制非治违程中继续讲查 治 罚挖抓七步工作法探索建立宣传教育培训长效机制非治违长效机制隐患排查治理长效机制源头治理长效机制应急救援长效机制激励约束长效机制
提升理念切实增强抓工作责感命感断提升认识始终安全生产摆济社会发展重中重位置安全生产作科学发展前提基础站科学发展观高度认识安全生产牢固树立科学发展安全发展理念安全生产纳入济社会发展规划重容贯穿规划建设理全程二站保障民群众生命财产安全高度认识安全生产牢固树立生命安全第责山理念决牺牲生命代价谋求发展绝带血GDP三站建设中原济区强县高度认识安全生产牢固树立安全生产建设中原济区强县重保障理念建设中原济区强县提供安全谐良环境
二严格监防范遏制较事取新成绩
隐患安全目标会保证深化重点行业专项整治全县化工企业统进行安全评估计划步骤逐步淘汰整合搬迁解决县化工行业历史安全欠账深化建筑施工安全整治严厉击建筑领域资质挂分包转包包代等非法违规行加强工贸行业安全监突出抓冶金煤气交叉检修作业受限空间作业高温液态金属吊运粉尘作业等高风险作业环节容易发生火灾爆炸危险区域等安全专项治理检查深化型商场等员密集场安全整治严防拥挤踩踏事二严厉击类非法违法生产营行针证证全进行生产已关闭企业死灰复燃拒执行停产整顿指令等违法违规行关部门硬起手腕继续集中开展
非治违专项行动
三严肃问责落实责中推动工作取新进步
安全生产责落实关键认真落实三责企业体责企业负责实际控制切实承担安全生产第责责带头执行现场带班制度加强现场安全理企业负责安全理员特种作业员律严格考核持证岗二属监责健全完善安全生产责制切实履行属理职责辖区类企业实施严格安全生产监督检查理严格落实政府行政首长安全生产第责责健全政府领导班子成员安全生产岗双责制度三部门综合监督职责全面落实行业部门专业监行业理指导职责实行先行问责事前问责顶格问责通严肃事问责促进责落实通责落实促进安全生产水
四强基固提升企业质安全水取新突破
严格安全生产准入条件认真执行安全生产许制度产业政策严格技术安全质量标准严行业安全准入关未通安全评估予立项二加强安全生产风险监控理充分运科技信息手段建立健全安全生产隐患排查治理体系强化监测监控预报预警时发现消安全隐患级政府重隐患实行挂牌督办确保监控整改防范等措施落实位三推进安全生产标准化建设县政府求积极稳妥推进企业安全质量标准化达标验收加强安全标准化分级考核评价评价结果银行证券保险担保等部门通报作企业信评级重参考
五搞宣传推进安全文化建设取新成效
加强安全知识普技培训充分利电视互联网报纸等种形式手段普安全常识增强全社会安全发展思想意识推动安全文化发展充分利社会资源县场机制培育发展安全文化产业造安全文化精品促进安全文化县场繁荣加强安全公益宣传力倡导关注安全关爱生命安全文化探索建设安全文化题公园题街道安全社区创建安全文化示范企业推进安全文化理建设手段创新断提高安全文化建设水充分发挥安全生产工作引领推动作
六抓创建健全长效机制取新作
安全创建抓安全生产工作效手段认真总结创建验细化创建方案完善制度措施明确工作职责逐项分解务高效推进安全创建活动
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2012年12月
2012年滑县省局正确指导县委政府力支持安全生产呈现出稳中进良态势省局领导委政府致评面安全监做法作简概述
领导重视安全监水新台阶
县县委书记李鹏说安全生产条底线条红线更条高压线安全生产工作需支持支持县长董良鸿常深入第线督导查隐患解决突出问题县安监局事业单位变成政府组织部门解决位子问题编制10增加27解决摊子问题年安监局新搬迁独立位置办公房原18间增加31间投资38万元进行装修投资15万元办公设备进行更新解决房子问题县局执法车辆原4辆增加6辆全县执法车达32辆解决车子问题34家获安全生产先进单位进行表彰奖励奖励资金655万元发放牌子县局安全生产费56万元增加186万元列入预算解决票子问题全县86名安监执法员统服装树立安监员样子年全县安全执法配备摩尔探测仪28台静电探测仪3台噪声探测仪5台手提电脑3台相机5架电脑52台防护服10套解决执法枪杆子问题出台系列安全生产保障机制创新安全监法子领导重视解决九问题实现九九达欢天喜效果：保持全县安全生产形势稳
二狠抓基层建立安全监新机制
结合县实际创新机制：
1创新五安全生产排查保障机制消量安全隐患
周抽查乡镇（新区）抓安全生产副职牵头安监负责周辖区重点村重点户重点重点企业进行抽查时掌握安全生产动态月重点排查乡镇长牵头组织安监公安工商教育等部门乡村两级干部辖区重点行业领域进行重点排查季联席会季度末乡镇组织开展次全员全方位全程毯式排查县四班子领导汇报季度安全情况半年考核年考核两次年排序严格考核基础进行排序进行奖惩 五机制常态化进行促企业觉查纠加安全投入建立完善安全生产制度企业逐步走规范化标准化
2创新督查机制落实级部门安全监责企业体责明确责利督查出台滑县安全生产工作职责规定（简称1号文件）滑县民政府安全生产委员会关进步强化安全生产监责确保全县安全生产形势持续稳通知明确县级领导乡级干部县直关部门负责职责岗双责具体化出台滑县推进生产营单位落实安全生产体责工作实施方案5文件进步落实企业体责二落实职责促督查督查落实贯彻文件精神县政府成立综合督查组采取定期定期循环反复突击暗访相结合督查方式全县分片包干分组督查三严格执法强督查采取专项执法联合执法执法程中严格执行四律非治违程中创新讲查 治 罚挖抓七步工作法取新成效四严格考核保督查县政府年初目标单位签订保证书严格考核严格排序
3创新午托理联合执法机制消安全监盲点县出台关整顿午托机构加强安全理通知成立常务副县长组长领导组部门组成领导组关部门齐抓分工负责属理原教体局安监局住房城乡建设局工商局卫生局公安局消防队交通局电业公司发改委等部门职责进行明确规定司职负责通段时间整治取效果省政府安委会全文转发（豫安委办201253号）午托安全理验全省推广
4创新宣传教育培训机制提高全民安全素质县搞日常宣传规定宣传（安全生产月）工作外年开展特色活动：组织安全生产演讲团进行巡回演讲县安监局局长团长巡回演讲团深入线进行期半月巡回演讲听众达15000余宣传安全生产法律法规传播安全知识二开展委书记话安全厂长（理）话安全活动推进政责岗双责企业体责制度落实三开展安全监局局长座客滑县电视台话民生活动解答群众安全生产关心关注问题全县引起反应四开展驻村干部发放倡议书活动1019名驻村干部发出构建谐社会建安滑县封信调动切力量齐抓安全生产工作五开展安全生产知识普活动投资10万元编印10种安全知识常识读5万册：电安全沼气安全建筑安全消防安全居家安全防雷电安全等群众家庭免费发放普安全生产知识六开展安全培训扩面活动特种作业员企业负责安全理员等业员培训外年全县1019村村委进行安全培训进步夯实安全生产基础
三提高安全监水 开创安全监新局面
2013年十八精神指针牢固树立零开始零奋斗事防控工作理念三提三减避免目标创新安全监机制狠抓落实确保全县安全生产形势保持稳态势安全河南创建总抓手实施体两翼五轮驱动（体安全创建机体安全执法检查安全教育培训两翼企业标准化建设非治违隐患排查执法服务科技**作五轮子）战略创建工作推深入继续推行五 安全生产隐患排查保障机制督查机制非治违程中继续讲查 治 罚挖抓七步工作法探索建立宣传教育培训长效机制非治违长效机制隐患排查治理长效机制源头治理长效机制应急救援长效机制激励约束长效机制
提升理念切实增强抓工作责感命感断提升认识始终安全生产摆济社会发展重中重位置安全生产作科学发展前提基础站科学发展观高度认识安全生产牢固树立科学发展安全发展理念安全生产纳入济社会发展规划重容贯穿规划建设理全程二站保障民群众生命财产安全高度认识安全生产牢固树立生命安全第责山理念决牺牲生命代价谋求发展绝带血GDP三站建设中原济区强县高度认识安全生产牢固树立安全生产建设中原济区强县重保障理念建设中原济区强县提供安全谐良环境
二严格监防范遏制较事取新成绩
隐患安全目标会保证深化重点行业专项整治全县化工企业统进行安全评估计划步骤逐步淘汰整合搬迁解决县化工行业历史安全欠账深化建筑施工安全整治严厉击建筑领域资质挂分包转包包代等非法违规行加强工贸行业安全监突出抓冶金煤气交叉检修作业受限空间作业高温液态金属吊运粉尘作业等高风险作业环节容易发生火灾爆炸危险区域等安全专项治理检查深化型商场等员密集场安全整治严防拥挤踩踏事二严厉击类非法违法生产营行针证证全进行生产已关闭企业死灰复燃拒执行停产整顿指令等违法违规行关部门硬起手腕继续集中开展
非治违专项行动
三严肃问责落实责中推动工作取新进步
安全生产责落实关键认真落实三责企业体责企业负责实际控制切实承担安全生产第责责带头执行现场带班制度加强现场安全理企业负责安全理员特种作业员律严格考核持证岗二属监责健全完善安全生产责制切实履行属理职责辖区类企业实施严格安全生产监督检查理严格落实政府行政首长安全生产第责责健全政府领导班子成员安全生产岗双责制度三部门综合监督职责全面落实行业部门专业监行业理指导职责实行先行问责事前问责顶格问责通严肃事问责促进责落实通责落实促进安全生产水
四强基固提升企业质安全水取新突破
严格安全生产准入条件认真执行安全生产许制度产业政策严格技术安全质量标准严行业安全准入关未通安全评估予立项二加强安全生产风险监控理充分运科技信息手段建立健全安全生产隐患排查治理体系强化监测监控预报预警时发现消安全隐患级政府重隐患实行挂牌督办确保监控整改防范等措施落实位三推进安全生产标准化建设县政府求积极稳妥推进企业安全质量标准化达标验收加强安全标准化分级考核评价评价结果银行证券保险担保等部门通报作企业信评级重参考
五搞宣传推进安全文化建设取新成效
加强安全知识普技培训充分利电视互联网报纸等种形式手段普安全常识增强全社会安全发展思想意识推动安全文化发展充分利社会资源县场机制培育发展安全文化产业造安全文化精品促进安全文化县场繁荣加强安全公益宣传力倡导关注安全关爱生命安全文化探索建设安全文化题公园题街道安全社区创建安全文化示范企业推进安全文化理建设手段创新断提高安全文化建设水充分发挥安全生产工作引领推动作
六抓创建健全长效机制取新作
安全创建抓安全生产工作效手段认真总结创建验细化创建方案完善制度措施明确工作职责逐项分解务高效推进安全创建活动
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