2012年全省流动口计划生育工作情况通报
设区市县（市区）济开发区口计生委（局）：
2012年特全国流动口计划生育工作会议**召开全省级口计生部门坚持理服务重寓理服务中深化盘棋新机制建设取积极进展基建立起统筹理服务均等信息享区域协作双考核工作机制全省流动口计生工作呈现良发展态势工作情况通报：
指标情况
（）流动口概况截止9月30日全省登记建档流动口总数767万（中男性379万女性388万）占全省总口170516岁成年育龄妇女378万跨省流出口664万5851流泛珠三角区域3696流泛长三角区域
（二）台相关指标截止9月30日全省应反馈协查信息41万条时反馈405万条时反馈率98查率1166应接收三类服务通报189万条已接收180万条接受率9522全员流动口入库率流动育龄妇女入库率均达95全员流动口案信息准确率达95省级系统级应率达100基层口计生部门相关部门建立流动口信息通报工作机制
（三）服务相关指标2012年全省外成立协会数460中支部加协会模式220外合作查处两非594例四项手术服务135万次流入口生育数2596发放流动口婚育证明715万次流动口计划生育免费技术服务落实率达95国家省级孕前优生检查项目试点区均流动口纳入覆盖群较落实
二全年工作情况
（）组织领导加强综合治理机制断完善
委政府高度重视流动口计划生育纳入国民济发展总体规划出台系列文件**市委市政府年发关进步加强创新口计划生育工作意见明确指出全面推进流动口计划生育服务理特强调健全流动口工作机构逐步实现均等化服务**市流动口理纳入政府行确定政领导综治牵头流动口理服务新思路流动口实现全社会综合治理**市**市**市**市均市委市政府名义发文件明确求完善流动口计划生育理服务机制实行全国盘棋属化理市民化服务开展常性工作**市**市强化部门联动定时召开相关部门联席会议明确相关部门务职责**市坚持巩固健全完善流动口计划生育服务理实行四位体服务理机制流动口计划生育服务理工作取明显成效**市
县（市区）委政府流动口计划生育工作摆重位置召开会议进行部署制定年度流动口计划生育工作实施意见实施办法**市市政府分领导带领先海浙江**等省市学考察流动口理服务先进验
（二）基层基础进步夯实省盘棋断深化
2012年省基层基础断夯实省盘棋断巩固全省认真贯彻落实流动口计划生育工作条例法开展工作建立健全工作制度强化工作保障措施促进流动口计划生育工作规范化制度化法制化基层财物逐步位**市积极造开发区流动口计生工作新模式中粮江西天然五谷食品限公司试点基础求园区500企业硬件方面必须建立计生协会企业负责协会会长成立专门办公室配备名专职计生员**市建立市流动（12+2模式）省流动口信息核查录入工作力度信息基础支撑整流动口计划生育工作**市**县抓流动口计划生育服务理工作中实施五步工作法强化流动口计生服务理基层基础工作**市**区**区建立流动口服务理三三二工作机制全面推行流动口计划生育体三化服务理模式走出条政领导综治牵头方参齐抓流动口计划生育理服务新路子**市**县通
重心移流动口服务理责落实村干部身制定全县统考核方案重点掌握流出重点服务象情况实现效踪服务**区投入30万元火车站附建立流动口服务中心深受流入口欢迎**县县委县政府统布署流动口计划生育工作流动口计划生育服务理容纳入十二五济社会发展规划乡镇开展四化示范建设理基层基础工作幅度提高
（三）均等化服务全面落实流动口合法权益维护
2012年坚持公服务合理引导完善理方针创新流动口服务理体制核心逐步建立完善利流动口计划生育家庭社会救助医疗卫生教育业等政策认真落实流动口奖励优项政策普遍实现省外流入口等享受中考加10分政策014周岁童爱心保险重疾病救助等优惠政策**市努力争取委政府重视整合相关部门资源流入口劳动业廉租住房遇公交通医疗保障社会保障法律救援政治遇等方面实现均等化效促进社会融合2010年出台**市流动口基公服务均等化试点方案进步强化城市流动口理制度化**市**市**县等均政府名义发推进流动口服务均等化文件**区投入290万元城南西街社区
城北仙湖社区分建立老年日间料服务中心童早教中心流入老孩等开放流动口发放600元免费体验卡青山湖区实行计生服务均等化时胆创新新青山湖计生家庭服务象设立流动口创业基金西湖区灵动三点半流入童集中学辅导模式国家口计生委流司充分肯定**县口计生委教育部门联手充分利乡镇中学学校现电脑教室等硬件资源开展留守童关心关爱工程**县部门通力合作实现流入口享受家庭式服务体系**市**区**社区开发家庭口服务台推进流动口公服务服务均等化服务取突破通台互动流动口劳动业廉租住房公交通医疗保障社会保障教育入学等方面享受户籍口等服务
（四）信息化应水断提升全员流动口理制度逐步建立
2012年级紧紧围绕PIS数库数质量数量加流入口建档力度全员流动口案建档逐步增加信息质量稳步提高着省级台国家接流动口服务理信息系统断优化全省信息化水幅度提高全国流动口计划生育工作会议**召开国家口计生委省流动口服务理工作充分肯定**市**市等实行月台数实行通报运行稳定指标位县区乡镇进行针性督导抓改进提高
**市全年举办流动口业务培训班26期培训员1700次**县充分利台发信息分析流动口信息质量时掌握流出口环孕检四术情况生育情况**县反馈接收率低乡镇全县系统乡镇领导分领导进行手机信息通报促乡镇流动口工作紧迫感压力**县启动数字计生信息化服务理台试点工作市县乡村四级联网效解决流动口服务理信息收集准确传递时掌握称容透明等问题2012年台工作情况**市**市两项指标排名前**市万年县**市工业园区三协查反馈接收通报均100查控制规定范围
（五）区域协作断深化协作服务理模式断创新
目前省**********等流出口市北京广东浙江福建海等联合开展宣传服务协查处理政策外生育联手治理出生性四项手术便民维权解决纠纷等方面取积极成效年8月**市口计生委亲**市卫委**岗区口计生局进行协作交流探讨开展区域协作方案**市积极探索毗邻区交界区流动口计划生育服务理协作模式**县先派出21批次分赴福建**海等组织育龄妇女参加环孕检
**市**市指导基层开展走出时采请进形式开展区域协作模式**市**区邀请**市开展结协作**县充分利流动口计生协会组织**市建立商会搭台协会唱戏区域协作双理流动口服务理模式**县托外乡会商会中**籍士流动支部等设立流动口计划生育协会协会聘请专职信息员12名落实费永丰县**县派驻浙江**市北京市流动口协会组织起步较早取效果非常明显全省驻外协会积累验
三流动口工作中存问题
半年省流动口计划生育工作然取定成绩存问题部分县区机构编办未文开发区普遍机构目前全省10设区市编办**立流动口科全省100县（市区）7县市区编办未文部分开发区未成立机构二基层员换动频繁业务水高2012年全省基层乡镇参加培训1878次均1次基层流员变动较频繁基层流队伍业务水普遍高三流入口案入库率较低受种影响省省流入外省流入口案入库率较低工业开发区情况更突出四存侵犯流动口合法权益行根国家动态监测数分析国家交办信访件省存办证收费解情况拒绝办理等行
五部门配合尚未真正形成流动口综合治理日常理中未完全落实处尚未真正形成全社会齐抓综合治理良格局
四2013年工作措施
2013年全省流动口计划生育服务理工作十八精神指引深入贯彻落实科学发展观进步加强基层流动口队伍建设加强基层专兼职流员培训规范基层工作规范加强业务指导力度提高工作水进步开展流动口信息摸底工作提高流入口案入库率充分利台项质量分析功努力提高案信息质量开展针流动口行政作乱收费乱罚款等乱作专项行动做发现例纠正例通报例努力促进流动口服务理行风建设切实维护流动口合法权益提高群众满意度充分利外省发协查信息完善跨省流入口案质量加外省发真实数核实分析利力度提高分析数力
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设区市县（市区）济开发区口计生委（局）：
2012年特全国流动口计划生育工作会议**召开全省级口计生部门坚持理服务重寓理服务中深化盘棋新机制建设取积极进展基建立起统筹理服务均等信息享区域协作双考核工作机制全省流动口计生工作呈现良发展态势工作情况通报：
指标情况
（）流动口概况截止9月30日全省登记建档流动口总数767万（中男性379万女性388万）占全省总口170516岁成年育龄妇女378万跨省流出口664万5851流泛珠三角区域3696流泛长三角区域
（二）台相关指标截止9月30日全省应反馈协查信息41万条时反馈405万条时反馈率98查率1166应接收三类服务通报189万条已接收180万条接受率9522全员流动口入库率流动育龄妇女入库率均达95全员流动口案信息准确率达95省级系统级应率达100基层口计生部门相关部门建立流动口信息通报工作机制
（三）服务相关指标2012年全省外成立协会数460中支部加协会模式220外合作查处两非594例四项手术服务135万次流入口生育数2596发放流动口婚育证明715万次流动口计划生育免费技术服务落实率达95国家省级孕前优生检查项目试点区均流动口纳入覆盖群较落实
二全年工作情况
（）组织领导加强综合治理机制断完善
委政府高度重视流动口计划生育纳入国民济发展总体规划出台系列文件**市委市政府年发关进步加强创新口计划生育工作意见明确指出全面推进流动口计划生育服务理特强调健全流动口工作机构逐步实现均等化服务**市流动口理纳入政府行确定政领导综治牵头流动口理服务新思路流动口实现全社会综合治理**市**市**市**市均市委市政府名义发文件明确求完善流动口计划生育理服务机制实行全国盘棋属化理市民化服务开展常性工作**市**市强化部门联动定时召开相关部门联席会议明确相关部门务职责**市坚持巩固健全完善流动口计划生育服务理实行四位体服务理机制流动口计划生育服务理工作取明显成效**市
县（市区）委政府流动口计划生育工作摆重位置召开会议进行部署制定年度流动口计划生育工作实施意见实施办法**市市政府分领导带领先海浙江**等省市学考察流动口理服务先进验
（二）基层基础进步夯实省盘棋断深化
2012年省基层基础断夯实省盘棋断巩固全省认真贯彻落实流动口计划生育工作条例法开展工作建立健全工作制度强化工作保障措施促进流动口计划生育工作规范化制度化法制化基层财物逐步位**市积极造开发区流动口计生工作新模式中粮江西天然五谷食品限公司试点基础求园区500企业硬件方面必须建立计生协会企业负责协会会长成立专门办公室配备名专职计生员**市建立市流动（12+2模式）省流动口信息核查录入工作力度信息基础支撑整流动口计划生育工作**市**县抓流动口计划生育服务理工作中实施五步工作法强化流动口计生服务理基层基础工作**市**区**区建立流动口服务理三三二工作机制全面推行流动口计划生育体三化服务理模式走出条政领导综治牵头方参齐抓流动口计划生育理服务新路子**市**县通
重心移流动口服务理责落实村干部身制定全县统考核方案重点掌握流出重点服务象情况实现效踪服务**区投入30万元火车站附建立流动口服务中心深受流入口欢迎**县县委县政府统布署流动口计划生育工作流动口计划生育服务理容纳入十二五济社会发展规划乡镇开展四化示范建设理基层基础工作幅度提高
（三）均等化服务全面落实流动口合法权益维护
2012年坚持公服务合理引导完善理方针创新流动口服务理体制核心逐步建立完善利流动口计划生育家庭社会救助医疗卫生教育业等政策认真落实流动口奖励优项政策普遍实现省外流入口等享受中考加10分政策014周岁童爱心保险重疾病救助等优惠政策**市努力争取委政府重视整合相关部门资源流入口劳动业廉租住房遇公交通医疗保障社会保障法律救援政治遇等方面实现均等化效促进社会融合2010年出台**市流动口基公服务均等化试点方案进步强化城市流动口理制度化**市**市**县等均政府名义发推进流动口服务均等化文件**区投入290万元城南西街社区
城北仙湖社区分建立老年日间料服务中心童早教中心流入老孩等开放流动口发放600元免费体验卡青山湖区实行计生服务均等化时胆创新新青山湖计生家庭服务象设立流动口创业基金西湖区灵动三点半流入童集中学辅导模式国家口计生委流司充分肯定**县口计生委教育部门联手充分利乡镇中学学校现电脑教室等硬件资源开展留守童关心关爱工程**县部门通力合作实现流入口享受家庭式服务体系**市**区**社区开发家庭口服务台推进流动口公服务服务均等化服务取突破通台互动流动口劳动业廉租住房公交通医疗保障社会保障教育入学等方面享受户籍口等服务
（四）信息化应水断提升全员流动口理制度逐步建立
2012年级紧紧围绕PIS数库数质量数量加流入口建档力度全员流动口案建档逐步增加信息质量稳步提高着省级台国家接流动口服务理信息系统断优化全省信息化水幅度提高全国流动口计划生育工作会议**召开国家口计生委省流动口服务理工作充分肯定**市**市等实行月台数实行通报运行稳定指标位县区乡镇进行针性督导抓改进提高
**市全年举办流动口业务培训班26期培训员1700次**县充分利台发信息分析流动口信息质量时掌握流出口环孕检四术情况生育情况**县反馈接收率低乡镇全县系统乡镇领导分领导进行手机信息通报促乡镇流动口工作紧迫感压力**县启动数字计生信息化服务理台试点工作市县乡村四级联网效解决流动口服务理信息收集准确传递时掌握称容透明等问题2012年台工作情况**市**市两项指标排名前**市万年县**市工业园区三协查反馈接收通报均100查控制规定范围
（五）区域协作断深化协作服务理模式断创新
目前省**********等流出口市北京广东浙江福建海等联合开展宣传服务协查处理政策外生育联手治理出生性四项手术便民维权解决纠纷等方面取积极成效年8月**市口计生委亲**市卫委**岗区口计生局进行协作交流探讨开展区域协作方案**市积极探索毗邻区交界区流动口计划生育服务理协作模式**县先派出21批次分赴福建**海等组织育龄妇女参加环孕检
**市**市指导基层开展走出时采请进形式开展区域协作模式**市**区邀请**市开展结协作**县充分利流动口计生协会组织**市建立商会搭台协会唱戏区域协作双理流动口服务理模式**县托外乡会商会中**籍士流动支部等设立流动口计划生育协会协会聘请专职信息员12名落实费永丰县**县派驻浙江**市北京市流动口协会组织起步较早取效果非常明显全省驻外协会积累验
三流动口工作中存问题
半年省流动口计划生育工作然取定成绩存问题部分县区机构编办未文开发区普遍机构目前全省10设区市编办**立流动口科全省100县（市区）7县市区编办未文部分开发区未成立机构二基层员换动频繁业务水高2012年全省基层乡镇参加培训1878次均1次基层流员变动较频繁基层流队伍业务水普遍高三流入口案入库率较低受种影响省省流入外省流入口案入库率较低工业开发区情况更突出四存侵犯流动口合法权益行根国家动态监测数分析国家交办信访件省存办证收费解情况拒绝办理等行
五部门配合尚未真正形成流动口综合治理日常理中未完全落实处尚未真正形成全社会齐抓综合治理良格局
四2013年工作措施
2013年全省流动口计划生育服务理工作十八精神指引深入贯彻落实科学发展观进步加强基层流动口队伍建设加强基层专兼职流员培训规范基层工作规范加强业务指导力度提高工作水进步开展流动口信息摸底工作提高流入口案入库率充分利台项质量分析功努力提高案信息质量开展针流动口行政作乱收费乱罚款等乱作专项行动做发现例纠正例通报例努力促进流动口服务理行风建设切实维护流动口合法权益提高群众满意度充分利外省发协查信息完善跨省流入口案质量加外省发真实数核实分析利力度提高分析数力
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