改进机关工作作风 造勤廉高效队伍
——**市抓机关作风建设实践启示
全面贯彻落实中央政治局审议通关改进工作作风密切联系群众八项规定省委**市委关规定努力造支心系群众助廉民求真务实作风优良干部队伍**省**市始终坚持制度事教育固监督指导方针 症药治顽疾’四查五评转作风健全机制优服务立马横刀抓整改工作思路改进机关工作作风规范干部政行造勤廉高效队伍等方面进行益实践性探索
基做法
重视作风建设身目强化机关干部公仆意识激发觉践行民务实清廉责感命感正市委市政府认识达层**作风建设十分利跳出头痛医头脚痛医脚怪圈建言立行锤炼干部武
1症药治顽疾
作风建设中暴露出问题采取四种办法症药进行辩证施治
建立考核制度踪治懒制定全员绩效考核制度日常工作进行量化考核年终考核中兑现求班时间做工作关事班期间保持良仪容仪表意串岗更溜岗脱岗日常考核采取机暗访专项调查投诉受理等方法绿蓝橙三种翻色信函进行反馈月考评中没扣分单位发放绿色通报函扣3分单位发放蓝色整改函求单位相关问题作出整改整改情况报市纪委备案问题连续两次收蓝色整改函扣3分单位发出橙色约谈函求负责月整改方案进展情况市纪委报告
二建立签制度突出治散统实行班指纹签制度统设立考勤薄考评周周五班时签做月统计季公布
三建立作风监督制度持续治庸强化廉政意识效意识树立错意识部门单位落实天报事报纪委廉政室天作风建设情况汇总发现问题时调查问责处理
四建立消费量化制度坚持治奢制定厉行节约财务理制度规范公务接项举措求觉纠正电灯长明空调长开电话长聊纸笔滥等铺张浪费行
2四查五评转作风
引领员干部改进作风激发员干部机关工作中服务贡献绩效创新热情采取四查五评方祛搭建奖优罚劣褒贬台
四查：
查岗严格执行请销假制度乡镇街道办事处部门单位政手外出必须市级政手请销假部门单位定期定期工作员岗情况进行检查
二查会纪市委市政府名义组织会议参加会议员必须准时会特殊愉况会须提前请假事先没请假擅安排员代参加会议视缺席连续两次缺席会议单位进行诫勉谈话
三查绩效济指标完成社会理公服务职机关效提升作乡镇街道办事处济部门职部门考核评价
重关键业绩指标进行季度月度甚周监控信息反馈实现单年终考核全年数收集踪进度转变
四查作风市直部门乡镇街道办事处工作履职情况作风建设情况定期定期组织明查暗访加督查力度发现作风实纪律涣散敷衍塞责办事拖拉推诿扯皮予严肃问责坚决查处
五评：
领导点评围绕建设高效率机关完善督事评绩考查纪四位体考评机制建立月点评季分析年总评作风建设考核评价体系四查四查否做表面文章虚报浮夸急功利碰困难退碰矛盾避碰难题推工作实实查否拖拉疲沓吃卡态度生硬门难进脸难话难听事难办服务优优查否热衷开会发文提口号踪抓紧推进落实力力查否情趣低贪图享乐喜牌场赌桌流连灯红酒绿生活腐化公款吃喝公车私作风严严政领导进行现场点评弘扬先进鞭挞落提高政机关公信力社会满意度
二公众测评通设立365社会公众评议箱敞开门广泛听取社会界意见实名评议原界士意评议箱部门进行评价评议箱市纪委监察局专负责月汇总时告知相关单位制定整改方案提出整改措施着力解决突出问题年终考评中公众意见较分值低部门单位实施问责问效365社会公众评议箱设置市乡村三级干部天天处社会公众监督评议助提高评议科学性实效性推进机关作风工作效改进
三媒体啄评强化机关干部作风建设转变服务态度优化服务质量落实服务措施提高办事效率严格监督规范行真正机关成竟政干 部民便民利民窗口．塑造肠康帆关形象 组织新闻娜体定期定期进行明查暗访运唇枪舌 战纪橄傲漫做天尚搜天钟三天鱼两天晒网办事拖拉盛杳效率低 吃幸卡’．冷硬橄推等良行进行公开．光踪啄评限期整改捉进机关干部改变种振奋精神扎实工作推动项事业发胭
四热线直评通设M12345群众评机关热线电话广泛听取社会界代表政协委员民群众机关干部作风建设意见建议针行业职职贵履行悄况工作中存间题进行实名举报评议点事点点害．评事评评机关机关作风建设断发展提供沃土
五部互评作风建设关求针前机关干部队伍中现实状况认X开展四四活动学服务创新贡献综合素质没明显提高服务质t投明显改善节约愈识没明显增强粉项纪律没严格遵守通面面评议采取记名投方式中差三档次评定干部作风建设等次．作年终考核评先评优干部免重
3健全机钊化服务
夯实服务墓石增强典体效通健全制度建立四项长效机制提升机关服务水
健全完善快速回应机制推广项目审批全程代理制踪帮办制预约服务制等加快推进市乡（钗街道办事处）村三级便民服务网络建设做零距离．指导零关系办事零利益服务
二拓宽畅通投诉举报机制发挥电视报刊网络等媒体台监怪合力整合信访效办12345等投诉热线资源加投诉举报查处力度完善信息沟通联席会议制度时W睡光机关朋务出现苗头性倾性问题
三建立健全社会监侧机制规模企业中企业体工商户城乡居民重点整合代表政协委员关行风政风监怪员资泥分类建立社会监侧侧评样库真实采集机关部门服务情况加强统计分析追踪问效通报反翻工作
四t化优化绩效考评机制完善绩效考评办法注重社会监侧等程考核扩社会侧评参面探索第三方统效评价机侧切实提高考核科学性公信力整合评先评优项目进步巩固清理规范评达标表彭活动成果
4立乌检刀抓整改
整改落实处产生良社会效果全市范围开展万评机关活动活动中收反映单位少数机关工作员责意识淡薄效低作风正纪律松弛等批评建议169条然评议意见建议汇编成册反馈参评部门参评部门发出群众意见整改落实推进表求部门单位针评议意见逐制定整改措施明确整改工作责分工时限求推进步骤踪督查严问责立马横刀抓整改统计部门单位制定整改措施239社会公开作出新服务承诺26份外服整改落实推进表乡评部门整改落实情况开展
踪督查明查暗访思想重视执行力落实位予通报批评果断亮剑剑出令行效通免督查整改失宽失软情况确保批评建议整改位
二容．盆．
**市抓机关作风建设机制新方法头措施力目前已取令信服效果
1迫丁．三禾加皿务品牌
**市提升发展软环境积极强化干部索质优化服务质t树立良机关服务形象年先印家机关部门单位栩心造服务品牌倾力服务发展服务民生
优质服务零距离市直机关部门中专门开展．走阳服务月活动探入企业社区乡村调研指导工作帮助解决实际困难书记市长月少六次门挂钩乡村企业走访调研想群众想急群众急帮群众需完成．领导者．裁员服务者运动员身份转变深乡村企业宜点解生产营项目推进程中遇困难．积极动挂钩乡村企业解难题办实事做事硕导率先垂范月先基层群众徽攀办实事120件拉基层群众间距离
二高效服务零失误通推行办事公开侧服务承诺制限时办结制AB工作制次性告知制等蒯度傲制度事提高服务质t时加服务软环境建设力度运现代科技整合机关类服务热线网络服务台资沮积极筹备开通 12345政府服务热线努力机关服务台更加高效便镇
三班沽服务琴投诉年12月份先组织专项工作植查投诉举报件份查10份件次举报投诉件诉必理理必果件件粉落事事回音求时办理快查快结提高办理时效质t全市形成．讲作风处处抓作风事事求效率．良氛围
2优化怪济发展环境
统计2012年全市处理矛纠纷398件中65件作风建设挂点领导时调解遨免发生越级访严皿果解决9件法院决没执行案件加基层单位行接处理年全市20乡镇（街道办事处）I乡镇例市集访中3乡镇零访信访工作徐守盛省长充分肯定全市社会治安状况进步转年12月份治安案件年期减少25件降219社会穆定投资环愧招商引资见成效2012年全市实际引进资金286．亿元项目42中已投产动〔新建项目30合履约率资金位率达93国家项目征255公顷**市项目民生项目征24公顷招商引资项目征32公顷没发生起访中具前景窑坡山风电项目吸引五凌电力集团公司投资45亿元进行合作开 发势喜
3推进城乡民生改菩
加快城乡统筹步伐围绕挤全省城乡统 落先行市行列实行城乡布局统筹规划产业接发 展建设通盘考成环境眼进整治文明创建事 业协调发展围绕加强农田水利建设抓农村 排**沟架硫通硬化病险机埠更新改适．统薄推进 通组户道路硬化断头路连接围烧改善农村居 住环境全面实施清洁水旅清沽田园清沽家园工 程搞房前屋绿化美化亮化推进环境综合整治围绕提高农民缭合素质加快农民市民转 化步伐
二扩社会保障体系加快启动力资硕市场建设积极落实促进业业项政策保持霉业家磨动态摘零完城乡杜会救助体系提高城乡低保象补助标准农村五保户供养标准低保边缘群体低收群体延伸专项补助积极做农村养老保险启动工作抓社保扩面提标加快住房保呻体系建设．城乡困难居民住房难问题基级解
三拓展公服务范璐坚持民办实事超顿完成省市达市定办实事务继续实施教育强市加教育投加快合格学校建设优化师资配Y进步控制城区学校班额’现象加医疗卫生投．建立健全砚盖城乡医疗卫生服务网络突发公卫生事件医疗级泊体系加快发展卫生事业妇幼保健院整体捆迁工作正启动渐农合首诊免费制度全国产生较影响力实施文化离民工程加强文化荃础设施建设完善公文化服务网络群众广泛李免费优惠荃公服务文化断丰富城乡居民精神文化生活注盆保护生态环境扎实推进节减排全面提升撼乡环保水
4．凸显规定执行效果
资源节约圈点强化节约意识通媒体网络简报等种载体推进节约型机关建设落生根取定成效节约意识明显增强节约纸张水电油等办公消费品逐渐成机关干部职工觉惯二资源消耗降年统计情况年期相单位均耗降927基实现节降耗目标求三技术节效果凸显机关基建设逐步注重实节材料高耗陈旧设备逐步更换成节产品新材料高技术推广应加快技术节推进步伐四办文办会数量锐减没实质容发发文件律发
媒体全文发布文件伸印发纸质文件坚持开短会讲短话般性会议原超2时全市性重会议时间超半天需讲话稿般超5页纸统汁办文办会年期相分城少5356
制度执行模样制度生命力执行否制度会形虚设制度落实处工作起政令杨通应难题泰然强化执行制度装牙齿视制度戏制度办事甚破坏制度制度着干敢动真碰硬发现起查处起搞例搞法责众严厉追究相关员贵查级追究连带贵目前止组织处理13纪政纪处分3济处罚39机关干部认识制度权威性纪律严肃性敬畏制度严守制度基层干部群众普遍反映政机关组织纪律性明显增强工作效明显提高工作作风明显改进
服务质量愈愈优提升服务水组织市直部门单位认真开展准服务谁负贵什服务差距差距里．讨切实解决群众观念淡薄作风扎实违规作粗基执法等突出问题窗口单位瞄准全省收费低办事快服务优．目标进步绪短项目审批时间．拓展服务容站式胭务全程式服务提升市财政局市房产局市国土局市建设局市环保局市招商局市公安局市力资派社会保库局市国税局市税局等职部门中心窗口推出节佣日预约服务八时外延时服务重点企业门服务重项目代办服务重点工程限进服务等系列特色服务满足类服务象擂求围绕服务新产业新城市新农村局市级机关全面开展．机关建荃层员胭务线行动支部团队服务创新创优项目抓手组织员干部深产业园区城市民生工程农村挂钩帮扶村组－线服务中增进感情转变理念改进作风提升效
三点启示
**市改进机关工作作风造勤廉高效队伍成功实践密切群干群关系巩固执政位促进社会谐稳定努力探索新形势机关作风建设工作新途径提供益启示
1改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理梁梁关系
作风建设中领导群众级级间相互影响相互制约梁梁间互动效应非常重问题历史早注意总结梁正梁歪’连锁互动现象梁重位置决定梁端正机关作风建设决定性影响行效良梁形象必然会梁产生示范带动效应求级机关领导干部必须身作严律率先垂范级机关级机关作表率领导属作表率求级群众做已首先做禁止群众做首先坚决做方面作风建设中存行’未必效特殊现象求梁仅正敢矫正梁歪斜现象
2改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理德治法治关系
谓德治通思想教育引导树立良作风谓法治通制定完善法律法规制度规范引导机关干部行树立机关良作风德治法治加强作风建设两重手段方面法治
德治盾德治提供强力支持保证方面德治法治力助手法治建设扫障碍铺道路总德治法治职相互补充实践相互促进加强机关作风建设必须德法兼治
3改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理唱功做功关系
观机关作风建设难发现存着少现象：文件发具体落实少二会讲会落实少三限制准条条违反准者进行处罚动作少搞歪门邪道然行素干误原品行端正住诱惑慢慢走邪道致基层机关作风建设信心足坐道起行加强机关作风建设关键抓落实真抓实干光说做动真格抓典型抓出成效决收兵群众机关作风唱功更做功知行合唱做合拍收实效
4改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理集中整顿长远建设关系
开展集中整顿段时间抓重点攻难点集中解决突出问题局面改观群众作风方面存间题深层剖析复杂深刻思想根源社会根源解决起蹴劳永逸必须着眼长远常抓懈特选作关键环节抓坚持政治素质高低样谋事谋样团结配合坏样工作作风扎实扎实样正确权力滥权力样等五样际准政治素质高团结作风实勤政廉洁干部坚决提拔重政治素质低干事团结作风漂浮私欲重干部坚决问题严重果断进行组织处理深化干部事制度改革干部选拔监督理更加科学化规范化制度化
严肃干部工作纪律杜绝拉帮结派跑宫官买官卖官等正风真正形成公开等竞争择优选机制机制保证干部作风转
作风建设永恒课题关系生死存亡务十分艰巨容丝毫懈怠作领导干部特手坚持科学应辨证施治级带着级干级做级做起事抓起断实践中汲取营养创新模式断开创济社会快发展新局面
（作者系中**市委书记）
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——**市抓机关作风建设实践启示
全面贯彻落实中央政治局审议通关改进工作作风密切联系群众八项规定省委**市委关规定努力造支心系群众助廉民求真务实作风优良干部队伍**省**市始终坚持制度事教育固监督指导方针 症药治顽疾’四查五评转作风健全机制优服务立马横刀抓整改工作思路改进机关工作作风规范干部政行造勤廉高效队伍等方面进行益实践性探索
基做法
重视作风建设身目强化机关干部公仆意识激发觉践行民务实清廉责感命感正市委市政府认识达层**作风建设十分利跳出头痛医头脚痛医脚怪圈建言立行锤炼干部武
1症药治顽疾
作风建设中暴露出问题采取四种办法症药进行辩证施治
建立考核制度踪治懒制定全员绩效考核制度日常工作进行量化考核年终考核中兑现求班时间做工作关事班期间保持良仪容仪表意串岗更溜岗脱岗日常考核采取机暗访专项调查投诉受理等方法绿蓝橙三种翻色信函进行反馈月考评中没扣分单位发放绿色通报函扣3分单位发放蓝色整改函求单位相关问题作出整改整改情况报市纪委备案问题连续两次收蓝色整改函扣3分单位发出橙色约谈函求负责月整改方案进展情况市纪委报告
二建立签制度突出治散统实行班指纹签制度统设立考勤薄考评周周五班时签做月统计季公布
三建立作风监督制度持续治庸强化廉政意识效意识树立错意识部门单位落实天报事报纪委廉政室天作风建设情况汇总发现问题时调查问责处理
四建立消费量化制度坚持治奢制定厉行节约财务理制度规范公务接项举措求觉纠正电灯长明空调长开电话长聊纸笔滥等铺张浪费行
2四查五评转作风
引领员干部改进作风激发员干部机关工作中服务贡献绩效创新热情采取四查五评方祛搭建奖优罚劣褒贬台
四查：
查岗严格执行请销假制度乡镇街道办事处部门单位政手外出必须市级政手请销假部门单位定期定期工作员岗情况进行检查
二查会纪市委市政府名义组织会议参加会议员必须准时会特殊愉况会须提前请假事先没请假擅安排员代参加会议视缺席连续两次缺席会议单位进行诫勉谈话
三查绩效济指标完成社会理公服务职机关效提升作乡镇街道办事处济部门职部门考核评价
重关键业绩指标进行季度月度甚周监控信息反馈实现单年终考核全年数收集踪进度转变
四查作风市直部门乡镇街道办事处工作履职情况作风建设情况定期定期组织明查暗访加督查力度发现作风实纪律涣散敷衍塞责办事拖拉推诿扯皮予严肃问责坚决查处
五评：
领导点评围绕建设高效率机关完善督事评绩考查纪四位体考评机制建立月点评季分析年总评作风建设考核评价体系四查四查否做表面文章虚报浮夸急功利碰困难退碰矛盾避碰难题推工作实实查否拖拉疲沓吃卡态度生硬门难进脸难话难听事难办服务优优查否热衷开会发文提口号踪抓紧推进落实力力查否情趣低贪图享乐喜牌场赌桌流连灯红酒绿生活腐化公款吃喝公车私作风严严政领导进行现场点评弘扬先进鞭挞落提高政机关公信力社会满意度
二公众测评通设立365社会公众评议箱敞开门广泛听取社会界意见实名评议原界士意评议箱部门进行评价评议箱市纪委监察局专负责月汇总时告知相关单位制定整改方案提出整改措施着力解决突出问题年终考评中公众意见较分值低部门单位实施问责问效365社会公众评议箱设置市乡村三级干部天天处社会公众监督评议助提高评议科学性实效性推进机关作风工作效改进
三媒体啄评强化机关干部作风建设转变服务态度优化服务质量落实服务措施提高办事效率严格监督规范行真正机关成竟政干 部民便民利民窗口．塑造肠康帆关形象 组织新闻娜体定期定期进行明查暗访运唇枪舌 战纪橄傲漫做天尚搜天钟三天鱼两天晒网办事拖拉盛杳效率低 吃幸卡’．冷硬橄推等良行进行公开．光踪啄评限期整改捉进机关干部改变种振奋精神扎实工作推动项事业发胭
四热线直评通设M12345群众评机关热线电话广泛听取社会界代表政协委员民群众机关干部作风建设意见建议针行业职职贵履行悄况工作中存间题进行实名举报评议点事点点害．评事评评机关机关作风建设断发展提供沃土
五部互评作风建设关求针前机关干部队伍中现实状况认X开展四四活动学服务创新贡献综合素质没明显提高服务质t投明显改善节约愈识没明显增强粉项纪律没严格遵守通面面评议采取记名投方式中差三档次评定干部作风建设等次．作年终考核评先评优干部免重
3健全机钊化服务
夯实服务墓石增强典体效通健全制度建立四项长效机制提升机关服务水
健全完善快速回应机制推广项目审批全程代理制踪帮办制预约服务制等加快推进市乡（钗街道办事处）村三级便民服务网络建设做零距离．指导零关系办事零利益服务
二拓宽畅通投诉举报机制发挥电视报刊网络等媒体台监怪合力整合信访效办12345等投诉热线资源加投诉举报查处力度完善信息沟通联席会议制度时W睡光机关朋务出现苗头性倾性问题
三建立健全社会监侧机制规模企业中企业体工商户城乡居民重点整合代表政协委员关行风政风监怪员资泥分类建立社会监侧侧评样库真实采集机关部门服务情况加强统计分析追踪问效通报反翻工作
四t化优化绩效考评机制完善绩效考评办法注重社会监侧等程考核扩社会侧评参面探索第三方统效评价机侧切实提高考核科学性公信力整合评先评优项目进步巩固清理规范评达标表彭活动成果
4立乌检刀抓整改
整改落实处产生良社会效果全市范围开展万评机关活动活动中收反映单位少数机关工作员责意识淡薄效低作风正纪律松弛等批评建议169条然评议意见建议汇编成册反馈参评部门参评部门发出群众意见整改落实推进表求部门单位针评议意见逐制定整改措施明确整改工作责分工时限求推进步骤踪督查严问责立马横刀抓整改统计部门单位制定整改措施239社会公开作出新服务承诺26份外服整改落实推进表乡评部门整改落实情况开展
踪督查明查暗访思想重视执行力落实位予通报批评果断亮剑剑出令行效通免督查整改失宽失软情况确保批评建议整改位
二容．盆．
**市抓机关作风建设机制新方法头措施力目前已取令信服效果
1迫丁．三禾加皿务品牌
**市提升发展软环境积极强化干部索质优化服务质t树立良机关服务形象年先印家机关部门单位栩心造服务品牌倾力服务发展服务民生
优质服务零距离市直机关部门中专门开展．走阳服务月活动探入企业社区乡村调研指导工作帮助解决实际困难书记市长月少六次门挂钩乡村企业走访调研想群众想急群众急帮群众需完成．领导者．裁员服务者运动员身份转变深乡村企业宜点解生产营项目推进程中遇困难．积极动挂钩乡村企业解难题办实事做事硕导率先垂范月先基层群众徽攀办实事120件拉基层群众间距离
二高效服务零失误通推行办事公开侧服务承诺制限时办结制AB工作制次性告知制等蒯度傲制度事提高服务质t时加服务软环境建设力度运现代科技整合机关类服务热线网络服务台资沮积极筹备开通 12345政府服务热线努力机关服务台更加高效便镇
三班沽服务琴投诉年12月份先组织专项工作植查投诉举报件份查10份件次举报投诉件诉必理理必果件件粉落事事回音求时办理快查快结提高办理时效质t全市形成．讲作风处处抓作风事事求效率．良氛围
2优化怪济发展环境
统计2012年全市处理矛纠纷398件中65件作风建设挂点领导时调解遨免发生越级访严皿果解决9件法院决没执行案件加基层单位行接处理年全市20乡镇（街道办事处）I乡镇例市集访中3乡镇零访信访工作徐守盛省长充分肯定全市社会治安状况进步转年12月份治安案件年期减少25件降219社会穆定投资环愧招商引资见成效2012年全市实际引进资金286．亿元项目42中已投产动〔新建项目30合履约率资金位率达93国家项目征255公顷**市项目民生项目征24公顷招商引资项目征32公顷没发生起访中具前景窑坡山风电项目吸引五凌电力集团公司投资45亿元进行合作开 发势喜
3推进城乡民生改菩
加快城乡统筹步伐围绕挤全省城乡统 落先行市行列实行城乡布局统筹规划产业接发 展建设通盘考成环境眼进整治文明创建事 业协调发展围绕加强农田水利建设抓农村 排**沟架硫通硬化病险机埠更新改适．统薄推进 通组户道路硬化断头路连接围烧改善农村居 住环境全面实施清洁水旅清沽田园清沽家园工 程搞房前屋绿化美化亮化推进环境综合整治围绕提高农民缭合素质加快农民市民转 化步伐
二扩社会保障体系加快启动力资硕市场建设积极落实促进业业项政策保持霉业家磨动态摘零完城乡杜会救助体系提高城乡低保象补助标准农村五保户供养标准低保边缘群体低收群体延伸专项补助积极做农村养老保险启动工作抓社保扩面提标加快住房保呻体系建设．城乡困难居民住房难问题基级解
三拓展公服务范璐坚持民办实事超顿完成省市达市定办实事务继续实施教育强市加教育投加快合格学校建设优化师资配Y进步控制城区学校班额’现象加医疗卫生投．建立健全砚盖城乡医疗卫生服务网络突发公卫生事件医疗级泊体系加快发展卫生事业妇幼保健院整体捆迁工作正启动渐农合首诊免费制度全国产生较影响力实施文化离民工程加强文化荃础设施建设完善公文化服务网络群众广泛李免费优惠荃公服务文化断丰富城乡居民精神文化生活注盆保护生态环境扎实推进节减排全面提升撼乡环保水
4．凸显规定执行效果
资源节约圈点强化节约意识通媒体网络简报等种载体推进节约型机关建设落生根取定成效节约意识明显增强节约纸张水电油等办公消费品逐渐成机关干部职工觉惯二资源消耗降年统计情况年期相单位均耗降927基实现节降耗目标求三技术节效果凸显机关基建设逐步注重实节材料高耗陈旧设备逐步更换成节产品新材料高技术推广应加快技术节推进步伐四办文办会数量锐减没实质容发发文件律发
媒体全文发布文件伸印发纸质文件坚持开短会讲短话般性会议原超2时全市性重会议时间超半天需讲话稿般超5页纸统汁办文办会年期相分城少5356
制度执行模样制度生命力执行否制度会形虚设制度落实处工作起政令杨通应难题泰然强化执行制度装牙齿视制度戏制度办事甚破坏制度制度着干敢动真碰硬发现起查处起搞例搞法责众严厉追究相关员贵查级追究连带贵目前止组织处理13纪政纪处分3济处罚39机关干部认识制度权威性纪律严肃性敬畏制度严守制度基层干部群众普遍反映政机关组织纪律性明显增强工作效明显提高工作作风明显改进
服务质量愈愈优提升服务水组织市直部门单位认真开展准服务谁负贵什服务差距差距里．讨切实解决群众观念淡薄作风扎实违规作粗基执法等突出问题窗口单位瞄准全省收费低办事快服务优．目标进步绪短项目审批时间．拓展服务容站式胭务全程式服务提升市财政局市房产局市国土局市建设局市环保局市招商局市公安局市力资派社会保库局市国税局市税局等职部门中心窗口推出节佣日预约服务八时外延时服务重点企业门服务重项目代办服务重点工程限进服务等系列特色服务满足类服务象擂求围绕服务新产业新城市新农村局市级机关全面开展．机关建荃层员胭务线行动支部团队服务创新创优项目抓手组织员干部深产业园区城市民生工程农村挂钩帮扶村组－线服务中增进感情转变理念改进作风提升效
三点启示
**市改进机关工作作风造勤廉高效队伍成功实践密切群干群关系巩固执政位促进社会谐稳定努力探索新形势机关作风建设工作新途径提供益启示
1改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理梁梁关系
作风建设中领导群众级级间相互影响相互制约梁梁间互动效应非常重问题历史早注意总结梁正梁歪’连锁互动现象梁重位置决定梁端正机关作风建设决定性影响行效良梁形象必然会梁产生示范带动效应求级机关领导干部必须身作严律率先垂范级机关级机关作表率领导属作表率求级群众做已首先做禁止群众做首先坚决做方面作风建设中存行’未必效特殊现象求梁仅正敢矫正梁歪斜现象
2改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理德治法治关系
谓德治通思想教育引导树立良作风谓法治通制定完善法律法规制度规范引导机关干部行树立机关良作风德治法治加强作风建设两重手段方面法治
德治盾德治提供强力支持保证方面德治法治力助手法治建设扫障碍铺道路总德治法治职相互补充实践相互促进加强机关作风建设必须德法兼治
3改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理唱功做功关系
观机关作风建设难发现存着少现象：文件发具体落实少二会讲会落实少三限制准条条违反准者进行处罚动作少搞歪门邪道然行素干误原品行端正住诱惑慢慢走邪道致基层机关作风建设信心足坐道起行加强机关作风建设关键抓落实真抓实干光说做动真格抓典型抓出成效决收兵群众机关作风唱功更做功知行合唱做合拍收实效
4改进机关工作作风造勤廉高效队伍必须处理集中整顿长远建设关系
开展集中整顿段时间抓重点攻难点集中解决突出问题局面改观群众作风方面存间题深层剖析复杂深刻思想根源社会根源解决起蹴劳永逸必须着眼长远常抓懈特选作关键环节抓坚持政治素质高低样谋事谋样团结配合坏样工作作风扎实扎实样正确权力滥权力样等五样际准政治素质高团结作风实勤政廉洁干部坚决提拔重政治素质低干事团结作风漂浮私欲重干部坚决问题严重果断进行组织处理深化干部事制度改革干部选拔监督理更加科学化规范化制度化
严肃干部工作纪律杜绝拉帮结派跑宫官买官卖官等正风真正形成公开等竞争择优选机制机制保证干部作风转
作风建设永恒课题关系生死存亡务十分艰巨容丝毫懈怠作领导干部特手坚持科学应辨证施治级带着级干级做级做起事抓起断实践中汲取营养创新模式断开创济社会快发展新局面
（作者系中**市委书记）
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