关创建创业型城市考察汇报
局领导：
2011年12月1415日陈建生副局长带队业中心业科职建科相关员行七先赴******三市考察学失业保险扩支出范围做法创建创业型城市工作先进验**市扩失业保险支出范围政策文件年半年出台政策落实开始政策实施效果需观察次考察学重点****创建验面关情况汇报：
1 市创建工作现状
2009年开展创建创业型城市工作市激情创业线积极开展创建工作基建立组织领导政策支持创业培训创业服务工作考核五体系做法：扩贷款象持证岗失业员扩城乡劳动者提高贷款额度2万元提高5万元妇女创业提高8万元目前月努力年新增2亿元二开展创业模拟实训工作三高校建设创业模拟实训基先培训创业实训教师100余名创业实训重点转校学生举办第届学生创业模拟赛三开展社区创业指导工作加强基层台建设全市社区推广建设社区创业指导室创业服务社区延伸四积极出台政策制定出台关进步完善创建创业型城市干政策规定通知等文件明确创业园区建设基层创业指导高校创业模拟公司建设补贴高校毕业生复转退军创业资金支持等办法
2011年110月实现城镇新增业59728中岗失业员业26294困难群体业5290新增农村劳动力转移业14327城镇登记失业率三季度保持3参加 SIYB创业培训1200创业培训合格率100成功创业630创业成功率达525
二****两市创建做法
（）**市验做法：
1思路宽体现三方面组织体系市委市政府联合文创新开展创业富民行动设立市委领导组长推进创业富民工作领导组二政策体系先出台关力推进创业富民实施意见推进创业富民工作考核办法创业富民专项资金理办法等政策文件形成1+5创业富民政策体系创建工作奠定良政策扶持基础三考核体系考核体系健全创建工作指标纳入市政府县区考核目标考核分值6分市委市政府秘书长带队督查考核工作
2创新体现三方面创新开展贷工作整贷直发模式突破原额担保贷款申请模式授邮政银行承担5亿贷款目标支行受理创业体贷款申请符合贷政策社部门认定予贴息年**额贷款发放35亿元二创新开展创业工作方联动机制失业创业联动低保创业联动领取失业金期间创办体私营企业继续领取应该享受期限失业金低保员创业成功创业收入1年计家庭收入三创新创业服务宣传
方式创业服务网容丰富形式新颖贴企业贴创业者贴基层充分利**日报等新闻媒体连续刊登102篇创业事极提高全市创业氛围影响
3政策实体现两方面设立创业扶持资金市财政年少3000万元县区（开发区）财政年少10元（区域年户籍口基数）标准设立创业专项扶持资金全市年创业扶持资金7000万元二建立新补贴补助办法三补贴二补助创业补贴岗位补贴升级补贴失业保险补助生活补助中升级补贴体工商户升级法企业予户10000元升级补贴分2年等额位
（二）**市验做法：
1力组织推动体现三方面联席会议制度建立起创业工作联席会议制度定期召开成员单位会议整创建工作形成机整体二表彰容新颖年召开次创建工作表彰会表彰创业明星外全市新增工10强工总量10强企业纳入表彰容年表彰奖金达87万元三目标责明确市政府县区政府签订目标责状量化指标明确责
2完善政策驱动体现三方面时调整贷政策扩贷象贷款员社会缴费情况作申请贷款必备条件幅提高劳动密集型企业贷款贴息限500万元组织起创业贷款50万元予贴息
二建立创业实训基创业者提供36月创业实训实训基培训6月实现创业500元予创业实训补贴三建立创业扶持专项资金3年全市建立1亿元创业扶持专项资金中市级5000万元县区参安排配套
3创新理念带动体现四方面率先建立学生创业厦重点解决学生创业问题全省走前列二创新理念注册零首付毕业2年高校毕业生投资50万元限责公司零首付注册三放宽营场结合市容规划政府投资指定场鼓励学生摆摊设点予相应补贴四举办技工节提高技术工社会荣誉创业机结合取社会效果
4优质服务推动体现三方面完善台建设建立四级创业服务体系县区均成立创业指导服务中心纳入财政预算二开展创建宣传月活动力开展创建服务月活动提高创建创业型城市环境满意度测评效果三建立创业导师团创新创业孵化成功士学生实现结帮扶取良实效
3 步工作建议
（）出台三政策文件拟出台关扩失业保险金范围干意见创业专项资金理办法关扩额担保贷款干意见三文件
（二）设立市级创业扶持资金市县区年筹集创业扶持资金少5000万元资金源：扩失业保险资金2700万元二县区政府级财政中常住户籍口10元计2300万元创业扶持资金创业园建设补贴学生创业补贴创业培训（实训）补贴额贷款贴息表彰奖励等
（三）组织签订创建目标责状2012年初建议市政府县区政府签订创建目标责状纳入县区政府年度考核督查目标时拟三月份召开市委市政府领导参加全市创建工作推进会建立创建工作季度联席会议制度
（四）扩失业保险金范围重点200（全市112家）
企业中困难企业援助高科技企业社保补贴企业转岗技培训补贴额贷款贴息业服务机构档案代补贴力资源信息化建设补贴等实现失业创业联动领取失业金期间创办体私营企业继续领取应该享受期限失业金
（五）进步放宽额担保贷款政策扩发放象全面实行贷款贴息政策提高中企业贷款贴息限500万中200—500万方财政50贴息力争实现贷款发放新突破处全省领先水
（六）加学生创业扶持力度加强工商部门协调初次创业学生注册资实行零首付筹建学生创业楼宇做学生创业实训工作
（七）召开全市创业工作表彰会重点表彰批创业带头创业促业先进企业力弘扬创业创业光荣时间建议半年时拟二月份开始**日报常年开辟创业专栏宣传创业典型动态着力营造全市浓厚全民创业氛围
（八）提高创业服务水健全创业服务体系做创业指导创业项目推荐市级创业导师团创业培训创业实训等工作
二0年十二月十九日
6
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2011年12月1415日陈建生副局长带队业中心业科职建科相关员行七先赴******三市考察学失业保险扩支出范围做法创建创业型城市工作先进验**市扩失业保险支出范围政策文件年半年出台政策落实开始政策实施效果需观察次考察学重点****创建验面关情况汇报：
1 市创建工作现状
2009年开展创建创业型城市工作市激情创业线积极开展创建工作基建立组织领导政策支持创业培训创业服务工作考核五体系做法：扩贷款象持证岗失业员扩城乡劳动者提高贷款额度2万元提高5万元妇女创业提高8万元目前月努力年新增2亿元二开展创业模拟实训工作三高校建设创业模拟实训基先培训创业实训教师100余名创业实训重点转校学生举办第届学生创业模拟赛三开展社区创业指导工作加强基层台建设全市社区推广建设社区创业指导室创业服务社区延伸四积极出台政策制定出台关进步完善创建创业型城市干政策规定通知等文件明确创业园区建设基层创业指导高校创业模拟公司建设补贴高校毕业生复转退军创业资金支持等办法
2011年110月实现城镇新增业59728中岗失业员业26294困难群体业5290新增农村劳动力转移业14327城镇登记失业率三季度保持3参加 SIYB创业培训1200创业培训合格率100成功创业630创业成功率达525
二****两市创建做法
（）**市验做法：
1思路宽体现三方面组织体系市委市政府联合文创新开展创业富民行动设立市委领导组长推进创业富民工作领导组二政策体系先出台关力推进创业富民实施意见推进创业富民工作考核办法创业富民专项资金理办法等政策文件形成1+5创业富民政策体系创建工作奠定良政策扶持基础三考核体系考核体系健全创建工作指标纳入市政府县区考核目标考核分值6分市委市政府秘书长带队督查考核工作
2创新体现三方面创新开展贷工作整贷直发模式突破原额担保贷款申请模式授邮政银行承担5亿贷款目标支行受理创业体贷款申请符合贷政策社部门认定予贴息年**额贷款发放35亿元二创新开展创业工作方联动机制失业创业联动低保创业联动领取失业金期间创办体私营企业继续领取应该享受期限失业金低保员创业成功创业收入1年计家庭收入三创新创业服务宣传
方式创业服务网容丰富形式新颖贴企业贴创业者贴基层充分利**日报等新闻媒体连续刊登102篇创业事极提高全市创业氛围影响
3政策实体现两方面设立创业扶持资金市财政年少3000万元县区（开发区）财政年少10元（区域年户籍口基数）标准设立创业专项扶持资金全市年创业扶持资金7000万元二建立新补贴补助办法三补贴二补助创业补贴岗位补贴升级补贴失业保险补助生活补助中升级补贴体工商户升级法企业予户10000元升级补贴分2年等额位
（二）**市验做法：
1力组织推动体现三方面联席会议制度建立起创业工作联席会议制度定期召开成员单位会议整创建工作形成机整体二表彰容新颖年召开次创建工作表彰会表彰创业明星外全市新增工10强工总量10强企业纳入表彰容年表彰奖金达87万元三目标责明确市政府县区政府签订目标责状量化指标明确责
2完善政策驱动体现三方面时调整贷政策扩贷象贷款员社会缴费情况作申请贷款必备条件幅提高劳动密集型企业贷款贴息限500万元组织起创业贷款50万元予贴息
二建立创业实训基创业者提供36月创业实训实训基培训6月实现创业500元予创业实训补贴三建立创业扶持专项资金3年全市建立1亿元创业扶持专项资金中市级5000万元县区参安排配套
3创新理念带动体现四方面率先建立学生创业厦重点解决学生创业问题全省走前列二创新理念注册零首付毕业2年高校毕业生投资50万元限责公司零首付注册三放宽营场结合市容规划政府投资指定场鼓励学生摆摊设点予相应补贴四举办技工节提高技术工社会荣誉创业机结合取社会效果
4优质服务推动体现三方面完善台建设建立四级创业服务体系县区均成立创业指导服务中心纳入财政预算二开展创建宣传月活动力开展创建服务月活动提高创建创业型城市环境满意度测评效果三建立创业导师团创新创业孵化成功士学生实现结帮扶取良实效
3 步工作建议
（）出台三政策文件拟出台关扩失业保险金范围干意见创业专项资金理办法关扩额担保贷款干意见三文件
（二）设立市级创业扶持资金市县区年筹集创业扶持资金少5000万元资金源：扩失业保险资金2700万元二县区政府级财政中常住户籍口10元计2300万元创业扶持资金创业园建设补贴学生创业补贴创业培训（实训）补贴额贷款贴息表彰奖励等
（三）组织签订创建目标责状2012年初建议市政府县区政府签订创建目标责状纳入县区政府年度考核督查目标时拟三月份召开市委市政府领导参加全市创建工作推进会建立创建工作季度联席会议制度
（四）扩失业保险金范围重点200（全市112家）
企业中困难企业援助高科技企业社保补贴企业转岗技培训补贴额贷款贴息业服务机构档案代补贴力资源信息化建设补贴等实现失业创业联动领取失业金期间创办体私营企业继续领取应该享受期限失业金
（五）进步放宽额担保贷款政策扩发放象全面实行贷款贴息政策提高中企业贷款贴息限500万中200—500万方财政50贴息力争实现贷款发放新突破处全省领先水
（六）加学生创业扶持力度加强工商部门协调初次创业学生注册资实行零首付筹建学生创业楼宇做学生创业实训工作
（七）召开全市创业工作表彰会重点表彰批创业带头创业促业先进企业力弘扬创业创业光荣时间建议半年时拟二月份开始**日报常年开辟创业专栏宣传创业典型动态着力营造全市浓厚全民创业氛围
（八）提高创业服务水健全创业服务体系做创业指导创业项目推荐市级创业导师团创业培训创业实训等工作
二0年十二月十九日
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