＊＊＊工商行政理局
关报送2013年半年查处取缔证营工作情况报告
＊局体科：
年＊＊县查处取缔证营工作省市工商局县政府正确领导继续深入贯彻执行中央综治委国家工商总局关做查处取缔营纳入社会治安综合治理目标考评工作意见国家工商总局关推进查处取缔营工作规范化建设意见精神市局关印发〈深入推进全市查处取缔证营工作计划安排表〉通知（川工商达办〔2012〕186号）求切实加证营查处力度局通集中时间集中精力集中员全县范围开展查处取缔证营专项执法行动取阶段性成效现局半年查工作开展情况报告：
基情况
年全县工商系统加证营整治力度力开展查促亮系列专项执法活动出动执法员328次车辆50余台次检查门市摊点商辅类企业15000余户检查证营行780户全县查联席会议制度相关求涉前置许450户证营户相关部门进行行政抄告立案查处取缔营行12起罚没款1507万元情节轻微弱势群体营328户进行规范引导办理证
二做法
（）加强领导周密部署
切实加强领导进步加查工作执法力度着力形成查工作常态化系统化规范化长效监体系年初局便＊工商＊〔2013〕9 号文件时成立局组书记局长组长局组成员分领导副组长工商长机关股室队会中心负责成员查促亮工作领导组办事机构结合实际制定具体实施方案工作目标考核责追究办法专项行动序效开展夯实基础
（二）分步实施突出重点
工作方案营造强势执法氛围摸清营底数突出查处取缔重点强化执法执纪督查建立长效监机制作工作着力点积极稳妥开展查促亮项专项执法行动具体分三阶段进行：
第阶段重点宣传发动市场体普查数采集阶段工商定区域定责定专采取拉网式方法辖区乡镇街道城乡结合部全面深入细致开展市场体普查建立工商市场体台账全局市场体总台账求重点行业高危行业普查率达100营掌控率达100普查市场体亮率达100时采集信息准确反映市场体济类型企业性质营行业等通认真收集整理核统计采集市场体信息填报相关表格
第二阶段疏导治理阶段调查摸底排查梳理基础集中精力时间力量适时部署开展草闪电
等系列执法行动二县局牵头相关职部门配合重点开展三项专项整治行动：1结合元旦春节五等传统节日集中开展证营食品营户进行专项整治2黑网吧进行专项整治3校园校园周边市场秩序进行专项整治三充分发挥行政引导职作疏导登记着手定期开展系列服务活动降低准入门槛放宽申报条件简化办事程序引导具备条件证营户申领证转合法营仅年16月全县通新发展体工商户＊＊＊户私营企业＊＊＊户实现解决业业＊＊＊减少证营创造良外部条件四做教育查处相结合实行教育先查处取缔辅工作方法需前置许营时间较短情节轻微者发催办通知书营行限期整改者限期办四严格执行查处取缔证营抄告制度需前置许营工商属监权限法予取缔者引导办证引发营采取措施配合前置许部门加强监发责令整改通知书基础时证营户名单汇总报县局法制股法制股统**县工商局名义函告相关前置许审批部门查处
第三阶段总结成果整章建制阶段通普查清理整治完善市场体数库做三致登记监信息普查数致书式台帐原始档案电子信息档案致类企业体工商户实际运行状况档案记载状况致终达
户口清状态明分类准信息全制度位预期目标建立较完备动态济户口数库时求时总结验做法纠正工作中存问题创新治理方法总结提升疏导规范治理工作中验建立健全科学监长效机制
（三）重抓试点创建发挥示范作
年县查处证营工作中结合文明城镇社区创建等工作积极开展亮营示范条街亮营示范市场创建活动创建活动中县结合实际明确提出全县营体准入规范销商品货正源清诚实信公交易营环境谐文明标准少创建条示范街示范市场示范街示范市场必须做三两统达三百分百：示范街示范市场示范标示牌监督举报电话制度墙统证镜框统证悬挂示范街示范市场达持率亮率年检验率三百分百目前全县政府综治委努力已创建示范街10条示范市场2通示范带动作力推进全县工商系统查处取缔证营工作更深层次发展
三存问题
局查促亮系列专项执法活动中然取定成绩部门联合执法中暴露出少问题：
重视够部分乡镇领导清理整治工作存敷衍应付心态未查处促进发展机结合起
二认识位部分职部门查处营行动重意义领会深认识足开展营综合治理足
三协调力度足部分职部门未充分发挥营联席会议协调作存抄告时信息报送位等情况
四取缔难涉前置审批营户较集中餐饮食品旅馆等行业事行业体营规模条件差前置审批部门许强行取缔容易激化矛盾
五部分职部门核发许证期限短办理审批手续周期较长许期限年时间办理次需三月甚半年等存超期超范围营问题
营成复杂牵涉面广隐蔽性抗性强证营专项整治工作项长期性基础工作 局次查促亮系列专项执法工作基础认真分析失总结验教训项工作作建设安新**宜居新**项重容长期懈抓县营现象根转合法市场体数量断壮
二〇三年六月二十七日
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关报送2013年半年查处取缔证营工作情况报告
＊局体科：
年＊＊县查处取缔证营工作省市工商局县政府正确领导继续深入贯彻执行中央综治委国家工商总局关做查处取缔营纳入社会治安综合治理目标考评工作意见国家工商总局关推进查处取缔营工作规范化建设意见精神市局关印发〈深入推进全市查处取缔证营工作计划安排表〉通知（川工商达办〔2012〕186号）求切实加证营查处力度局通集中时间集中精力集中员全县范围开展查处取缔证营专项执法行动取阶段性成效现局半年查工作开展情况报告：
基情况
年全县工商系统加证营整治力度力开展查促亮系列专项执法活动出动执法员328次车辆50余台次检查门市摊点商辅类企业15000余户检查证营行780户全县查联席会议制度相关求涉前置许450户证营户相关部门进行行政抄告立案查处取缔营行12起罚没款1507万元情节轻微弱势群体营328户进行规范引导办理证
二做法
（）加强领导周密部署
切实加强领导进步加查工作执法力度着力形成查工作常态化系统化规范化长效监体系年初局便＊工商＊〔2013〕9 号文件时成立局组书记局长组长局组成员分领导副组长工商长机关股室队会中心负责成员查促亮工作领导组办事机构结合实际制定具体实施方案工作目标考核责追究办法专项行动序效开展夯实基础
（二）分步实施突出重点
工作方案营造强势执法氛围摸清营底数突出查处取缔重点强化执法执纪督查建立长效监机制作工作着力点积极稳妥开展查促亮项专项执法行动具体分三阶段进行：
第阶段重点宣传发动市场体普查数采集阶段工商定区域定责定专采取拉网式方法辖区乡镇街道城乡结合部全面深入细致开展市场体普查建立工商市场体台账全局市场体总台账求重点行业高危行业普查率达100营掌控率达100普查市场体亮率达100时采集信息准确反映市场体济类型企业性质营行业等通认真收集整理核统计采集市场体信息填报相关表格
第二阶段疏导治理阶段调查摸底排查梳理基础集中精力时间力量适时部署开展草闪电
等系列执法行动二县局牵头相关职部门配合重点开展三项专项整治行动：1结合元旦春节五等传统节日集中开展证营食品营户进行专项整治2黑网吧进行专项整治3校园校园周边市场秩序进行专项整治三充分发挥行政引导职作疏导登记着手定期开展系列服务活动降低准入门槛放宽申报条件简化办事程序引导具备条件证营户申领证转合法营仅年16月全县通新发展体工商户＊＊＊户私营企业＊＊＊户实现解决业业＊＊＊减少证营创造良外部条件四做教育查处相结合实行教育先查处取缔辅工作方法需前置许营时间较短情节轻微者发催办通知书营行限期整改者限期办四严格执行查处取缔证营抄告制度需前置许营工商属监权限法予取缔者引导办证引发营采取措施配合前置许部门加强监发责令整改通知书基础时证营户名单汇总报县局法制股法制股统**县工商局名义函告相关前置许审批部门查处
第三阶段总结成果整章建制阶段通普查清理整治完善市场体数库做三致登记监信息普查数致书式台帐原始档案电子信息档案致类企业体工商户实际运行状况档案记载状况致终达
户口清状态明分类准信息全制度位预期目标建立较完备动态济户口数库时求时总结验做法纠正工作中存问题创新治理方法总结提升疏导规范治理工作中验建立健全科学监长效机制
（三）重抓试点创建发挥示范作
年县查处证营工作中结合文明城镇社区创建等工作积极开展亮营示范条街亮营示范市场创建活动创建活动中县结合实际明确提出全县营体准入规范销商品货正源清诚实信公交易营环境谐文明标准少创建条示范街示范市场示范街示范市场必须做三两统达三百分百：示范街示范市场示范标示牌监督举报电话制度墙统证镜框统证悬挂示范街示范市场达持率亮率年检验率三百分百目前全县政府综治委努力已创建示范街10条示范市场2通示范带动作力推进全县工商系统查处取缔证营工作更深层次发展
三存问题
局查促亮系列专项执法活动中然取定成绩部门联合执法中暴露出少问题：
重视够部分乡镇领导清理整治工作存敷衍应付心态未查处促进发展机结合起
二认识位部分职部门查处营行动重意义领会深认识足开展营综合治理足
三协调力度足部分职部门未充分发挥营联席会议协调作存抄告时信息报送位等情况
四取缔难涉前置审批营户较集中餐饮食品旅馆等行业事行业体营规模条件差前置审批部门许强行取缔容易激化矛盾
五部分职部门核发许证期限短办理审批手续周期较长许期限年时间办理次需三月甚半年等存超期超范围营问题
营成复杂牵涉面广隐蔽性抗性强证营专项整治工作项长期性基础工作 局次查促亮系列专项执法工作基础认真分析失总结验教训项工作作建设安新**宜居新**项重容长期懈抓县营现象根转合法市场体数量断壮
二〇三年六月二十七日
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