**县商务中心区招商方案
进步提升县招商引资外开放整体水抢抓中原济区承接产业转移示范市建设重机遇强力推进招商招商积极承接产业转移逐步培育壮导产业促进县域济快发展现县2013年外开放招商引资工作提出意见：
工作目标
（）总体目标
2013年全县引进省外资金增长10达32亿元实际利外资增长11达3000万美元外贸出口增长15达1300万美元新落建设3亿元工业项目3新落建设1亿元项目10加快推进已签约项目开工建设争取年竣工投产
（二）具体务
20乡镇30重点招商部门新落产业集聚区总投资1亿元工业项目1县直部门群团组织引进规模招商项目120乡镇完成省外资金9000万元30重点招商部门完成省外资金5000万元县直部门群团组织完成省外资金500万元城关城郊董店完成境外资金1000万美元招商责单位完成服务项目建设务
二工作重点
（）托载体培育导产业
产业集聚区载体推进基础设施建设完善载体功扩外合作围绕鞋业服装电子信息两导产业实施优选战略积极承接产业转移奋力造中原济区电子信息产业基中原济区鞋业服装产业基优化升级现代纸业食品加工两传统产业加快技术改造结构调整步伐膨胀产业规模商务中心区载体积极招引金融保险商业商贸科技研发旅游休闲公服务等领域项目努力造服务业集聚区**载体旅游开发生态文化建设功夫着力造中原生态名城
（二）拓展思路开展元招商
切实贯彻员定责产业定位区域定点定准项目定五定工作方针级领导亲挂帅实行县领导招商责单位负责分包联系单位联合招商形成联动全员参招商工作格局瞄准鞋业服装电子电器等产业招引游企业产业配套企业开展产业链招商发展壮优势产业规模逐步培育导产业推行元化模式招商强化企业招商引资体作鼓励引导县中企业民营企业成招商引资新亮点利落户企业优势影响力推行商招商促进中介委托招商力实施凤巢招商进步整合网络资源开展网招商
（三）突出重点注重招引强踪联络两500强央企市企业著名民营企业行业龙头企业请进走出相结合紧牢加强沟通千方百计引进战略投资者突出招引强积极洽谈引进批投资规模科技含量高辐射带动力强工业项目国外知名品牌项目外遵循举外举先先低高招商原兼顾规模导产业配套企业招商形成引少带点带面集群发展新格局带动相关产业实现跨越发展
（四）紧盯项目做建设落实促成续建项目建成达产富士康二期安踏鞋业二期华莹鞋业新荣纸业久芳实业二期王尊鞋业美毛绒二期鼎泰木业二期冠益塑业等批续建项目年必须完成约定全部投资计划投产达产促新签约项目落建设**商工业园宝达鞋业顿汉电器春服饰景灏服饰懿苑服饰等批已签约项目抓紧开工保证合序时进度完成建设务争取快建成投产促进意谈项目签约落招商责单位围绕重谈项目快速推进确保意谈项目早签约落
三保障措施
（）加强组织领导保障招商成效筹建县外开放办公室加强全县外开放招商引资工作建立健全驻外招商办事处规划设立制鞋制衣电子电器等驻外导产业常驻招商机构提高招商针性县委县政府定期召开招商引资工作促进会总结前段开放招商成果研究解决前需解决问题部署阶段开放招商工作推行县级领导联系单位捆绑考核制度位县级领导年均必须签约落工业项目
实施外开放招商引资工作手工程乡镇县直部门政正职作招商引资工作第责认真落实二分工作法保证名政领导带队外出招商开招商局面干部实行干部招商挂职锻炼制度拟提拔正副科级备干部必须招商引资项目建设战场锻炼少年挂职期间工作绩效作提拔重
（二）创新招商方式扩招商成果强化领导招商县级领导亲厉亲四班子领导带头开展外出招商活动二围绕载体招商充分发挥产业集聚区商务中心区台作包装推介相关招商项目积极承接产业转移三突出分队招商责单位挑选精兵强组建专业招商分长年离岗招商四注重导产业招商招商责单位奔赴京津唐区央企国企集聚区域珠三角区电子信息招商区域**粤区鞋业服装招商区域江浙区现代纸业招商区域东南海区食品加工招商区域针性开展产业招商逐步培育导产业五注重活动招商海发达区重点招商区域开展集中推介招商活动接客商洽谈项目六开展商招商托富士康电子安踏鞋业华莹鞋业新浩纸业丰太六等骨干企业发挥脉资源品牌优势市场优势优势开展商招商七利亲情招商托**县籍外发展资源时进亲情感化捕捉招商信息更外发展成功士回乡投资兴业外积极探索委托招商驻外办事处专业招商网络招商等种形式开辟招商途径扩招商引资成果
（三）破解发展瓶颈创优招商台破解基础瓶颈抓产业集聚区基础设施配套服务设施建设启动建设县商务中心区加快新型农村社区建设造中原济区生态名城产业集聚区中心商务区成县招商引资阵外开放重载体破解瓶颈继续推行土整治务招商引资务挂钩制度
加工业置换贮备报批力度注重集约节约破解劳动力瓶颈实行乡镇落企业输送员工招商引资务挂钩制度制订相关优惠政策增强县企业业吸引力项目落提供工保障破解电瓶颈加快城乡电网升级改造步伐确保项目建设运营电需求破解融资瓶颈做做强县发投公司融资台优化金融生态环境改善财政支出结构提升项目建设财力保障力破解环境瓶颈影响招商引资环境罪杜绝种乱收费乱检查乱摊派乱罚款吃卡等良行严厉击阻碍项目落建设生产法行营造优良发展环境
（四）提升服务质量改善招商环境项目服务实行首问负责制谁首次联络谁负责全程服务项目签约落实行县领导分包项目坚持1+X工作法抽调骨干员组成项目建设指挥部日夜值守排困解难倒排工期序时推进实现落项目名县级领导领导分包套方案推进班子踪服务抓底工作机制进步完善客商咨询投资生产营生活服务体系搭建外商投诉受理信息沟通台树立投资老板亲理念贯彻两接触实行项目代办制服务承诺制等方式外投资项目提供全程服务时帮助客商解决生产生活等方面遇困难问题职部门产业集聚区落工业项目实行县控行政事业营性服务律零收费职部门提高办事效率访企业实行限时办结制重项目实行门服务制
（五）严格督导考核强化踪问效招商重点项目实行县招商引资工作领导组定期督查领导定期督办县四家领导季度观摩县考评委半年考核年终总评等灵活样督查考评方式招商责单位开放招商情况进行督查县招商办加开放招商目标考核督导力度坚持月全县招商活动开展情况洽谈签约项目情况项目落建设情况省外境外资金情况外贸进出口完成情况等进展情况发督查通报县媒体进行公开通报严格招商项目约束期评估制度
县招商办时介入项目建设相关环节真实客观掌握投资情况项目投资总额投资强度投资周期时进行评估兑现落实优惠政策目标考评提供参考
考核办法：招商责单位1亿元工业项目省外资金境外资金参加招商活动土整治企业劳动力输入社会公益项目征拆迁服务重点招商项目建设等容纳入年终招商目标考评积分办法实行百分制考核：完成项目务年固定资产投资超50积70分完成达省外资金务积30分项目目标务项目固定资产投资增加1000万元加5分增加1亿元工业项目年固定资产投资超50加70分完成1000万美元境外资金项目加50分加参加次县统组织招商活动加2分引进县城规划区批准学校医院宾馆酒店市场商场等社会公益物流项目固定资产投资5000万元20例折抵省外资金务新开工建设房产项目10例折抵省外资金务完成1亩土整治务折抵20万元省外资金务输送1名落企业劳动力工作半年折抵20万元省外资金务完成县委县政府交办征拆迁产业集聚区基础设施建设项目服务务视完成省外资金务
（6） 完善激励机制严格兑现奖惩落总投资1亿元工业项目乡镇重点招商部门引进规模招商项目县直部门群团组织项目形象进度视完成招商项目务落总投资1亿元3亿元5亿元工业项目年固定资产投资超50完成省外资金务招商责单位授予招商引资先进单位项目分奖励项目单位3万元5万元10万元引荐总投资1亿元3亿元5亿元工业项目项目投产日起年亩均税收分超3万4万元5万元予项目引荐项目投产纳税日起年纳税额方留成部分10次性奖励引进境外资金项目责单位根注册外资金额情况予适奖励进出口工作中做出显著成绩企业根出口实绩予适奖励服务落项目责单位根服务效果予适奖励引进总投资3亿元工业项目年固定资产投资超50招商责单位项目予项目单位科级干部提拔指标1名
招商引资项目建设中表现突出先进符合干部条件优先提拔重没完成招商引资务招商责单位年度综合目标考评评先进全年招商目标零责单位扣减两月财政拨付费总额50暂停干部提拔单位责离岗招商招商引资工作排名名乡镇县直部门政手免职岗属垂直部门理建议级部门调整政手选
2013年**县外开放招商引资工作意见
(草案4)
进步提升县招商引资外开放整体水抢抓中原济区承接产业转移示范市建设机遇强力推进招商招商培育壮导产业促进县域济快发展现县2013年外开放招商引资工作提出意见：
工作目标
（）总体目标
2013年全县引进省外资金增长10达32亿元实际利外资增长11达3000万美元外贸出口增长15达1300万美元新落建设3亿元工业项目3新落建设1亿元项目10加快推进已签约项目开工建设争取年竣工投产
（二）具体务
20乡镇30重点招商部门新落产业集聚区总投资1亿元工业项目1县直单位群团组织引进规模招商项目120乡镇完成省外资金9000万元30重点招商部门完成省外资金5000万元城关城郊董店完成境外资金1000万美元招商责单位完成服务项目建设务
二工作重点
（）托载体培育重点产业
产业集聚区载体推进基础设施建设完善载体功扩外合作围绕鞋业服装电子信息两导产业实施优选战略积极承接产业转移奋力造中原济区电子信息产业基中原济区鞋服制造产业基优化升级现代纸业食品加工两传统产业加快技术改造结构调整步伐膨胀产业规模商务中心区载体积极招引金融保险商业商贸科技研发旅游休闲公服务等领域项目努力造服务业集聚区**载体旅游开发生态文化建设功夫着力造中原生态名城
（二）拓展思路开展元招商
切实贯彻员定责产业定位区域定点定准项目定五定工作方针级领导亲挂帅实行县领导招商责单位负责分包联系单位联合招商形成联动全员参招商工作格局瞄准县导产业招引游企业产业配套企业开展产业链招商发展壮优势产业规模逐步培育导产业推行元化模式招商强化企业招商引资体作鼓励引导县中企业民营企业成招商引资新亮点利落户企业优势影响力推行商招商促进中介委托招商力实施凤巢招商进步整合网络资源开展网招商
（三）突出重点注重招引强踪联络两500强央企市企业著名民营企业行业龙头企业请进走出相结合紧牢加强沟通千方百计引进战略投资者突出招引强积极洽谈引进批投资规模科技含量高辐射带动力强工业项目国外知名品牌项目外遵循举外举先先低高招商原兼顾规模导产业配套企业招商形成引少带点带面集群发展新格局带动相关产业实现跨越发展
（四）紧盯项目做建设落实促成续建项目建成达产富士康二期安踏鞋业二期华莹鞋业新荣纸业久芳实业二期王尊鞋业美毛绒二期冠益塑业等批续建项目年必须完成约定全部投资计划投产达产促新签约项目落建设**商工业园宝达鞋业顿汉电器春服饰景灏服饰懿苑服饰等批已签约项目抓紧开工保证合序时进度完成建设务争取快建成投产促进意谈项目签约落招商责单位围绕重谈项目
快速推进确保意谈项目早签约落
三保障措施
（）加强组织领导保障招商成效筹建县外开放办公室加强全县外开放招商引资工作建立健全驻外招商办事处规划设立制鞋制衣电子电器等驻外导产业常驻招商机构提高招商针性县委县政府定期召开招商引资工作促进会总结前段开放招商成果研究解决前需解决问题部署阶段开放招商工作推行县级领导联系单位捆绑考核制度位县级领导年均必须签约落工业项目实施外开放招商引资工作手工程乡镇县直部门政正职作招商引资工作第责认真落实二分工作法保证名政领导带队外出招商开招商局面干部实行干部招商挂职锻炼制度拟提拔正副科级备干部必须招商引资项目建设战场锻炼少年挂职期间工作绩效作提拔重
（二）创新招商方式扩招商成果强化领导招商县级领导亲厉亲四班子领导带头开展外出招商活动二围绕载体招商充分发挥产业集聚区商务中心区台作包装推介相关招商项目积极承接产业转移三突出分队招商责单位挑选精兵强组建专业招商分长年离岗招商四注重导产业招商招商责单位奔赴京津唐区央企国企集聚区域珠三角区电子信息招商区域**粤区鞋业服装招商区域江浙区现代纸业招商区域东南海区食品加工招商区域针性开展产业招商逐步培育导产业五注重活动招商海发达区重点招商区域开展集中推介招商活动接客商洽谈项目六开展商招商托富士康电子安踏鞋业华莹鞋业新浩纸业丰太六等骨干企业发挥脉资源品牌优势市场优势优势开展商招商七利亲情招商托**县籍外发展资源时进亲情感化捕捉招商信息更外发展成功士回乡投资兴业外
积极探索委托招商网络招商等种形式开辟招商途径扩招商引资成果
（三）破解发展瓶颈创优招商台破解基础瓶颈抓产业集聚区基础设施配套服务设施建设启动建设县中心商务区加快新型农村社区建设造中原济区生态旅游基产业集聚区中心商务区成县招商引资阵外开放重载体破解瓶颈继续推行土整治务招商引资务挂钩制度加工业置换贮备报批力度注重集约节约破解劳动力瓶颈实行乡镇落企业输送员工招商引资务挂钩制度制订相关优惠政策增强县企业业吸引力项目落提供工保障破解电瓶颈加快城乡电网升级改造步伐确保项目建设运营电需求破解融资瓶颈做做强县发投公司融资台优化金融生态环境改善财政支出结构提升项目建设财力保障力破解环境瓶颈县纠风办批准律意企业进行检查收费影响招商引资环境罪杜绝种乱收费乱检查乱摊派乱罚款吃卡等良行县外开放办会关部门客商投诉案件查底报请县纪委严快处理营造优良发展环境
（四）提升服务质量改善招商环境项目服务实行首问负责制谁首次联络谁负责全程服务项目签约落实行县领导分包项目坚持1+X工作法抽调骨干员组成项目建设指挥部日夜值守排困解难倒排工期序时推进实现
落项目名县级领导领导分包套方案推进班子踪服务抓底工作机制进步完善客商咨询投资生产营生活服务体系树立投资老板亲理念贯彻两接触实行项目代办制服务承诺制等方式外投资项目提供全程服务时帮助客商解决生产生活等方面遇困难问题职部门产业集聚区落工业项目实行县控行政事业营性服务律零收费职部门提高办事效率访企业实行限时办结制重项目实行门服务制
（五）严格督导考核强化踪问效招商重点项目实行县招商引资工作领导组定期督查领导定期督办县四家领导季度观摩县考评委半年考核年终总评等灵活样督查考评方式招商责单位开放招商情况进行督查县招商办加开放招商目标考核督导力度坚持月全县招商活动开展情况洽谈签约项目情况项目落建设情况省外境外资金情况外贸进出口完成情况等项开放招商目标进展情况发督查通报县媒体进行公开通报严格招商项目约束期评估制度县招商办时介入项目建设相关环节真实客观掌握投资情况项目投资总额投资强度投资周期时进行评估兑现落实优惠政策目标考评提供参考
考核办法：招商责单位1亿元工业项目省外资金境外资金参加招商活动土整治企业劳动力输入社会公益项目征拆迁服务重点招商项目建设等容纳入年终招商目标考评积分办法实行百分制考核：完成项目务年固定资产投资超50积70分完成达省外资金（含境外资金）务积30分项目目标务项目固定资产投资增加1000万元加5分增加1亿元工业项目年固定资产投资超50加
70分完成1000万美元境外资金项目加50分加参加次县统组织招商活动加2分引进县城规划区批准学校医院宾馆酒店市场商场等社会公益物流项目固定资产投资5000万元20例折抵省外资金务新开工建设房产项目10例折抵省外资金务完成1亩土整治务折抵20万元省外资金务输送1名落企业劳动力工作半年折抵20万元省外资金务完成县委县政府交办征拆迁产业集聚区基础设施建设项目服务务视完成省外资金务
（六）完善激励机制严格兑现奖惩落总投资1亿元工业项目乡镇重点招商部门引进规模招商项目县直部门群团组织项目形象进度视完成招商项目务落总投资1亿元3亿元5亿元工业项目年固定资产投资超50完成省外资金务招商责单位授予招商引资先进单位项目分奖励项目单位3万元5万元10万元引荐总投资1亿元3亿元5亿元工业项目项目投产日起年亩均税收分超
3万4万元5万元予项目引荐项目投产纳税日起年纳税额方留成部分10次性奖励引进境外资金项目责单位根注册外资金额情况予适奖励进出口工作中做出显著成绩企业根出口实绩予适奖励服务落项目责单位根服务效果予适奖励引进总投资3亿元工业项目年固定资产投资超50招商责单位项目予项目单位科级干部提拔指标1名招商引资项目建设中表现突出先进符合干部条件优先提拔重没完成招商引资务招商责单位年度综合目标考评评先进全年招商目标零责单位扣减两月财政拨付费总额50暂停干部提拔单位责离岗招商属垂直部门理建议级部门调整政手选
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进步提升县招商引资外开放整体水抢抓中原济区承接产业转移示范市建设重机遇强力推进招商招商积极承接产业转移逐步培育壮导产业促进县域济快发展现县2013年外开放招商引资工作提出意见：
工作目标
（）总体目标
2013年全县引进省外资金增长10达32亿元实际利外资增长11达3000万美元外贸出口增长15达1300万美元新落建设3亿元工业项目3新落建设1亿元项目10加快推进已签约项目开工建设争取年竣工投产
（二）具体务
20乡镇30重点招商部门新落产业集聚区总投资1亿元工业项目1县直部门群团组织引进规模招商项目120乡镇完成省外资金9000万元30重点招商部门完成省外资金5000万元县直部门群团组织完成省外资金500万元城关城郊董店完成境外资金1000万美元招商责单位完成服务项目建设务
二工作重点
（）托载体培育导产业
产业集聚区载体推进基础设施建设完善载体功扩外合作围绕鞋业服装电子信息两导产业实施优选战略积极承接产业转移奋力造中原济区电子信息产业基中原济区鞋业服装产业基优化升级现代纸业食品加工两传统产业加快技术改造结构调整步伐膨胀产业规模商务中心区载体积极招引金融保险商业商贸科技研发旅游休闲公服务等领域项目努力造服务业集聚区**载体旅游开发生态文化建设功夫着力造中原生态名城
（二）拓展思路开展元招商
切实贯彻员定责产业定位区域定点定准项目定五定工作方针级领导亲挂帅实行县领导招商责单位负责分包联系单位联合招商形成联动全员参招商工作格局瞄准鞋业服装电子电器等产业招引游企业产业配套企业开展产业链招商发展壮优势产业规模逐步培育导产业推行元化模式招商强化企业招商引资体作鼓励引导县中企业民营企业成招商引资新亮点利落户企业优势影响力推行商招商促进中介委托招商力实施凤巢招商进步整合网络资源开展网招商
（三）突出重点注重招引强踪联络两500强央企市企业著名民营企业行业龙头企业请进走出相结合紧牢加强沟通千方百计引进战略投资者突出招引强积极洽谈引进批投资规模科技含量高辐射带动力强工业项目国外知名品牌项目外遵循举外举先先低高招商原兼顾规模导产业配套企业招商形成引少带点带面集群发展新格局带动相关产业实现跨越发展
（四）紧盯项目做建设落实促成续建项目建成达产富士康二期安踏鞋业二期华莹鞋业新荣纸业久芳实业二期王尊鞋业美毛绒二期鼎泰木业二期冠益塑业等批续建项目年必须完成约定全部投资计划投产达产促新签约项目落建设**商工业园宝达鞋业顿汉电器春服饰景灏服饰懿苑服饰等批已签约项目抓紧开工保证合序时进度完成建设务争取快建成投产促进意谈项目签约落招商责单位围绕重谈项目快速推进确保意谈项目早签约落
三保障措施
（）加强组织领导保障招商成效筹建县外开放办公室加强全县外开放招商引资工作建立健全驻外招商办事处规划设立制鞋制衣电子电器等驻外导产业常驻招商机构提高招商针性县委县政府定期召开招商引资工作促进会总结前段开放招商成果研究解决前需解决问题部署阶段开放招商工作推行县级领导联系单位捆绑考核制度位县级领导年均必须签约落工业项目
实施外开放招商引资工作手工程乡镇县直部门政正职作招商引资工作第责认真落实二分工作法保证名政领导带队外出招商开招商局面干部实行干部招商挂职锻炼制度拟提拔正副科级备干部必须招商引资项目建设战场锻炼少年挂职期间工作绩效作提拔重
（二）创新招商方式扩招商成果强化领导招商县级领导亲厉亲四班子领导带头开展外出招商活动二围绕载体招商充分发挥产业集聚区商务中心区台作包装推介相关招商项目积极承接产业转移三突出分队招商责单位挑选精兵强组建专业招商分长年离岗招商四注重导产业招商招商责单位奔赴京津唐区央企国企集聚区域珠三角区电子信息招商区域**粤区鞋业服装招商区域江浙区现代纸业招商区域东南海区食品加工招商区域针性开展产业招商逐步培育导产业五注重活动招商海发达区重点招商区域开展集中推介招商活动接客商洽谈项目六开展商招商托富士康电子安踏鞋业华莹鞋业新浩纸业丰太六等骨干企业发挥脉资源品牌优势市场优势优势开展商招商七利亲情招商托**县籍外发展资源时进亲情感化捕捉招商信息更外发展成功士回乡投资兴业外积极探索委托招商驻外办事处专业招商网络招商等种形式开辟招商途径扩招商引资成果
（三）破解发展瓶颈创优招商台破解基础瓶颈抓产业集聚区基础设施配套服务设施建设启动建设县商务中心区加快新型农村社区建设造中原济区生态名城产业集聚区中心商务区成县招商引资阵外开放重载体破解瓶颈继续推行土整治务招商引资务挂钩制度
加工业置换贮备报批力度注重集约节约破解劳动力瓶颈实行乡镇落企业输送员工招商引资务挂钩制度制订相关优惠政策增强县企业业吸引力项目落提供工保障破解电瓶颈加快城乡电网升级改造步伐确保项目建设运营电需求破解融资瓶颈做做强县发投公司融资台优化金融生态环境改善财政支出结构提升项目建设财力保障力破解环境瓶颈影响招商引资环境罪杜绝种乱收费乱检查乱摊派乱罚款吃卡等良行严厉击阻碍项目落建设生产法行营造优良发展环境
（四）提升服务质量改善招商环境项目服务实行首问负责制谁首次联络谁负责全程服务项目签约落实行县领导分包项目坚持1+X工作法抽调骨干员组成项目建设指挥部日夜值守排困解难倒排工期序时推进实现落项目名县级领导领导分包套方案推进班子踪服务抓底工作机制进步完善客商咨询投资生产营生活服务体系搭建外商投诉受理信息沟通台树立投资老板亲理念贯彻两接触实行项目代办制服务承诺制等方式外投资项目提供全程服务时帮助客商解决生产生活等方面遇困难问题职部门产业集聚区落工业项目实行县控行政事业营性服务律零收费职部门提高办事效率访企业实行限时办结制重项目实行门服务制
（五）严格督导考核强化踪问效招商重点项目实行县招商引资工作领导组定期督查领导定期督办县四家领导季度观摩县考评委半年考核年终总评等灵活样督查考评方式招商责单位开放招商情况进行督查县招商办加开放招商目标考核督导力度坚持月全县招商活动开展情况洽谈签约项目情况项目落建设情况省外境外资金情况外贸进出口完成情况等进展情况发督查通报县媒体进行公开通报严格招商项目约束期评估制度
县招商办时介入项目建设相关环节真实客观掌握投资情况项目投资总额投资强度投资周期时进行评估兑现落实优惠政策目标考评提供参考
考核办法：招商责单位1亿元工业项目省外资金境外资金参加招商活动土整治企业劳动力输入社会公益项目征拆迁服务重点招商项目建设等容纳入年终招商目标考评积分办法实行百分制考核：完成项目务年固定资产投资超50积70分完成达省外资金务积30分项目目标务项目固定资产投资增加1000万元加5分增加1亿元工业项目年固定资产投资超50加70分完成1000万美元境外资金项目加50分加参加次县统组织招商活动加2分引进县城规划区批准学校医院宾馆酒店市场商场等社会公益物流项目固定资产投资5000万元20例折抵省外资金务新开工建设房产项目10例折抵省外资金务完成1亩土整治务折抵20万元省外资金务输送1名落企业劳动力工作半年折抵20万元省外资金务完成县委县政府交办征拆迁产业集聚区基础设施建设项目服务务视完成省外资金务
（6） 完善激励机制严格兑现奖惩落总投资1亿元工业项目乡镇重点招商部门引进规模招商项目县直部门群团组织项目形象进度视完成招商项目务落总投资1亿元3亿元5亿元工业项目年固定资产投资超50完成省外资金务招商责单位授予招商引资先进单位项目分奖励项目单位3万元5万元10万元引荐总投资1亿元3亿元5亿元工业项目项目投产日起年亩均税收分超3万4万元5万元予项目引荐项目投产纳税日起年纳税额方留成部分10次性奖励引进境外资金项目责单位根注册外资金额情况予适奖励进出口工作中做出显著成绩企业根出口实绩予适奖励服务落项目责单位根服务效果予适奖励引进总投资3亿元工业项目年固定资产投资超50招商责单位项目予项目单位科级干部提拔指标1名
招商引资项目建设中表现突出先进符合干部条件优先提拔重没完成招商引资务招商责单位年度综合目标考评评先进全年招商目标零责单位扣减两月财政拨付费总额50暂停干部提拔单位责离岗招商招商引资工作排名名乡镇县直部门政手免职岗属垂直部门理建议级部门调整政手选
2013年**县外开放招商引资工作意见
(草案4)
进步提升县招商引资外开放整体水抢抓中原济区承接产业转移示范市建设机遇强力推进招商招商培育壮导产业促进县域济快发展现县2013年外开放招商引资工作提出意见：
工作目标
（）总体目标
2013年全县引进省外资金增长10达32亿元实际利外资增长11达3000万美元外贸出口增长15达1300万美元新落建设3亿元工业项目3新落建设1亿元项目10加快推进已签约项目开工建设争取年竣工投产
（二）具体务
20乡镇30重点招商部门新落产业集聚区总投资1亿元工业项目1县直单位群团组织引进规模招商项目120乡镇完成省外资金9000万元30重点招商部门完成省外资金5000万元城关城郊董店完成境外资金1000万美元招商责单位完成服务项目建设务
二工作重点
（）托载体培育重点产业
产业集聚区载体推进基础设施建设完善载体功扩外合作围绕鞋业服装电子信息两导产业实施优选战略积极承接产业转移奋力造中原济区电子信息产业基中原济区鞋服制造产业基优化升级现代纸业食品加工两传统产业加快技术改造结构调整步伐膨胀产业规模商务中心区载体积极招引金融保险商业商贸科技研发旅游休闲公服务等领域项目努力造服务业集聚区**载体旅游开发生态文化建设功夫着力造中原生态名城
（二）拓展思路开展元招商
切实贯彻员定责产业定位区域定点定准项目定五定工作方针级领导亲挂帅实行县领导招商责单位负责分包联系单位联合招商形成联动全员参招商工作格局瞄准县导产业招引游企业产业配套企业开展产业链招商发展壮优势产业规模逐步培育导产业推行元化模式招商强化企业招商引资体作鼓励引导县中企业民营企业成招商引资新亮点利落户企业优势影响力推行商招商促进中介委托招商力实施凤巢招商进步整合网络资源开展网招商
（三）突出重点注重招引强踪联络两500强央企市企业著名民营企业行业龙头企业请进走出相结合紧牢加强沟通千方百计引进战略投资者突出招引强积极洽谈引进批投资规模科技含量高辐射带动力强工业项目国外知名品牌项目外遵循举外举先先低高招商原兼顾规模导产业配套企业招商形成引少带点带面集群发展新格局带动相关产业实现跨越发展
（四）紧盯项目做建设落实促成续建项目建成达产富士康二期安踏鞋业二期华莹鞋业新荣纸业久芳实业二期王尊鞋业美毛绒二期冠益塑业等批续建项目年必须完成约定全部投资计划投产达产促新签约项目落建设**商工业园宝达鞋业顿汉电器春服饰景灏服饰懿苑服饰等批已签约项目抓紧开工保证合序时进度完成建设务争取快建成投产促进意谈项目签约落招商责单位围绕重谈项目
快速推进确保意谈项目早签约落
三保障措施
（）加强组织领导保障招商成效筹建县外开放办公室加强全县外开放招商引资工作建立健全驻外招商办事处规划设立制鞋制衣电子电器等驻外导产业常驻招商机构提高招商针性县委县政府定期召开招商引资工作促进会总结前段开放招商成果研究解决前需解决问题部署阶段开放招商工作推行县级领导联系单位捆绑考核制度位县级领导年均必须签约落工业项目实施外开放招商引资工作手工程乡镇县直部门政正职作招商引资工作第责认真落实二分工作法保证名政领导带队外出招商开招商局面干部实行干部招商挂职锻炼制度拟提拔正副科级备干部必须招商引资项目建设战场锻炼少年挂职期间工作绩效作提拔重
（二）创新招商方式扩招商成果强化领导招商县级领导亲厉亲四班子领导带头开展外出招商活动二围绕载体招商充分发挥产业集聚区商务中心区台作包装推介相关招商项目积极承接产业转移三突出分队招商责单位挑选精兵强组建专业招商分长年离岗招商四注重导产业招商招商责单位奔赴京津唐区央企国企集聚区域珠三角区电子信息招商区域**粤区鞋业服装招商区域江浙区现代纸业招商区域东南海区食品加工招商区域针性开展产业招商逐步培育导产业五注重活动招商海发达区重点招商区域开展集中推介招商活动接客商洽谈项目六开展商招商托富士康电子安踏鞋业华莹鞋业新浩纸业丰太六等骨干企业发挥脉资源品牌优势市场优势优势开展商招商七利亲情招商托**县籍外发展资源时进亲情感化捕捉招商信息更外发展成功士回乡投资兴业外
积极探索委托招商网络招商等种形式开辟招商途径扩招商引资成果
（三）破解发展瓶颈创优招商台破解基础瓶颈抓产业集聚区基础设施配套服务设施建设启动建设县中心商务区加快新型农村社区建设造中原济区生态旅游基产业集聚区中心商务区成县招商引资阵外开放重载体破解瓶颈继续推行土整治务招商引资务挂钩制度加工业置换贮备报批力度注重集约节约破解劳动力瓶颈实行乡镇落企业输送员工招商引资务挂钩制度制订相关优惠政策增强县企业业吸引力项目落提供工保障破解电瓶颈加快城乡电网升级改造步伐确保项目建设运营电需求破解融资瓶颈做做强县发投公司融资台优化金融生态环境改善财政支出结构提升项目建设财力保障力破解环境瓶颈县纠风办批准律意企业进行检查收费影响招商引资环境罪杜绝种乱收费乱检查乱摊派乱罚款吃卡等良行县外开放办会关部门客商投诉案件查底报请县纪委严快处理营造优良发展环境
（四）提升服务质量改善招商环境项目服务实行首问负责制谁首次联络谁负责全程服务项目签约落实行县领导分包项目坚持1+X工作法抽调骨干员组成项目建设指挥部日夜值守排困解难倒排工期序时推进实现
落项目名县级领导领导分包套方案推进班子踪服务抓底工作机制进步完善客商咨询投资生产营生活服务体系树立投资老板亲理念贯彻两接触实行项目代办制服务承诺制等方式外投资项目提供全程服务时帮助客商解决生产生活等方面遇困难问题职部门产业集聚区落工业项目实行县控行政事业营性服务律零收费职部门提高办事效率访企业实行限时办结制重项目实行门服务制
（五）严格督导考核强化踪问效招商重点项目实行县招商引资工作领导组定期督查领导定期督办县四家领导季度观摩县考评委半年考核年终总评等灵活样督查考评方式招商责单位开放招商情况进行督查县招商办加开放招商目标考核督导力度坚持月全县招商活动开展情况洽谈签约项目情况项目落建设情况省外境外资金情况外贸进出口完成情况等项开放招商目标进展情况发督查通报县媒体进行公开通报严格招商项目约束期评估制度县招商办时介入项目建设相关环节真实客观掌握投资情况项目投资总额投资强度投资周期时进行评估兑现落实优惠政策目标考评提供参考
考核办法：招商责单位1亿元工业项目省外资金境外资金参加招商活动土整治企业劳动力输入社会公益项目征拆迁服务重点招商项目建设等容纳入年终招商目标考评积分办法实行百分制考核：完成项目务年固定资产投资超50积70分完成达省外资金（含境外资金）务积30分项目目标务项目固定资产投资增加1000万元加5分增加1亿元工业项目年固定资产投资超50加
70分完成1000万美元境外资金项目加50分加参加次县统组织招商活动加2分引进县城规划区批准学校医院宾馆酒店市场商场等社会公益物流项目固定资产投资5000万元20例折抵省外资金务新开工建设房产项目10例折抵省外资金务完成1亩土整治务折抵20万元省外资金务输送1名落企业劳动力工作半年折抵20万元省外资金务完成县委县政府交办征拆迁产业集聚区基础设施建设项目服务务视完成省外资金务
（六）完善激励机制严格兑现奖惩落总投资1亿元工业项目乡镇重点招商部门引进规模招商项目县直部门群团组织项目形象进度视完成招商项目务落总投资1亿元3亿元5亿元工业项目年固定资产投资超50完成省外资金务招商责单位授予招商引资先进单位项目分奖励项目单位3万元5万元10万元引荐总投资1亿元3亿元5亿元工业项目项目投产日起年亩均税收分超
3万4万元5万元予项目引荐项目投产纳税日起年纳税额方留成部分10次性奖励引进境外资金项目责单位根注册外资金额情况予适奖励进出口工作中做出显著成绩企业根出口实绩予适奖励服务落项目责单位根服务效果予适奖励引进总投资3亿元工业项目年固定资产投资超50招商责单位项目予项目单位科级干部提拔指标1名招商引资项目建设中表现突出先进符合干部条件优先提拔重没完成招商引资务招商责单位年度综合目标考评评先进全年招商目标零责单位扣减两月财政拨付费总额50暂停干部提拔单位责离岗招商属垂直部门理建议级部门调整政手选
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