“六五”保密普法中期工作情况的报告

旧市公安局六五保密普法中期工作情况报告
 　　根市保密委会通知求现局2013年推进保密普法工作情况报告：
　　推进保密普法工作基做法成效
　　年市委市市政府领导市委保密委员会指导局认真落实旧市六五保密法制宣传教育规划（办发[2011]51号）文件精神结合公安工作紧紧围绕三项重点工作四项建设决策部署民群众满意导执法规范化建设活动载体坚持高起点谋划高标准理高强度推进创造性加强六五保密普法治理法治单位建设取定成效
（）统思想强识
群众公安公安执法执法观念市局委确立推进六五保密普法工作指导思想总体思路：保密普法工作执法规范化建设相结合抓规范创满意争流活动抓手坚持抓五年突出重点统筹兼顾全面推进市局先出台旧市公安局六五保密普法五年规划旧市公安机关执法规范化建设规划旧市公安机关执法规范化建设务分解实施方案旧市公安机关抓规范创满意争流实施方案4份纲领性文件时间方法途径措施督导等方面做精心安排两年局推进保密普法工作持续升温提速截止目前已先召开4次联席会议进行安排部署
（二）健全机构抓落实
六五保密普法工作充分贯彻落实局成立副市长局委书记局长李鸿瑞组长委成员副组长局直部门负责成员组织领导机构六五保密普法法治理工作列入重议事日程局领导委分工负责包抓单位六五保密普法法治市工作局直部门负责具体实施项工作开展情况列入岗位目标考核容形成手抓分领导具体抓齐抓局面市局保密普法费保障予力倾斜先投入300余万元进行执法办案场改造
二站法行政法决策高标准理
（）实行集体议案会审制度
市局制定旧市公安局集体议案制度规定办理劳动教养少年收容教养等类特殊案件实行审议委员会会审议定集体议案制度采取强制措施变更取保候审监视居住释放案件重案件实施集体议案会审效发挥集思广益相互制约相互监督作增加执法决策透明度
（二）健全规范性文件制定机制
市局加强规范性文件监督制定旧市公安局规范性文件审核备案办法规定制定规范性文件承办单位应先送市局法制科审核签署意见然发文规定程序送局领导审签印发规定效保证规范性文件合法性合理性效性
（三）建立突发事件应急理制度机制
面社会稳定形势出现新情况新特点全市公安机关超前谋划动应完善预防妥善处置群体性事件机制深入开展矛盾纠纷排查调处活动时化解批矛盾纠纷稳定素委政府领导效阻止起特殊群体企图规模访活动
　　三规范行政执法行严格执法文明执法增强行政执法效
（）力推行行政执法责制
责落实动真格市局制定执法办案工作责制明确规定办案办案单位领导法制审核员法制负责审批领导工作职责制定执法质量结果运实行绩效考评扣纪律处分追评优提拔否执法质量民警济政治遇挂钩强化执法责工作督导动真格局委分线包片联系指导原定期定期警种检查指导督办执法工作发现执法问题律整改遏制类执法问题发生重执法事项实行集体议案制效堵塞执法漏洞法制队牵头开展执法巡查帮助基层规范执法工作执法单位普遍建立日常性工作督办检查反馈机制效类执法问题解决基层萌芽状态奖惩兑现动真格切实解决执法工作干干样干干坏样问题市局建立三考三挂钩机制执法质量月考季评机制全员绩效考评机制执法等级评定机制实行月考季评结果执法质量考评挂钩绩效考评结果民警执勤补贴挂钩等级评**果单位评先创优挂钩进步激发队伍执法活力
（二）推行执法资格认证制度
2011年起全市公安机关逐步推行执法资格认证制度通执法资格考试取执法资格证民警够岗执法
3年局分期分批完成治安（派出）刑侦法制侦禁毒技侦网监等警种执法资格基考试参考数达600余年局继续组织执法资格中级高级认证考试工作通推行执法资格认证制度提高事执法活动民警素质门槛
　　四完善行政监督制度机制强化行政行监督
　　考评监督执法活动进行理重举措提高执法质量效保障市公安局执法质量考评监督工作作公安工作重中重常抓懈断创新
　　（）拓宽外部监督渠道
完善警务公开力保障群众监督行政许行政审批流程理项许审批项目适条件需资料办理步骤收费标准等法制成流程表予公示公众目然增强执法透明度实行保密普法阳光作业执法办案程法告知事权利义务违法事实处罚理结果外积极推行治安案件公开调解劳教案件公开聆询火灾道路交通事公开认定疑难信访案件公开听证等公开制度保障事执法工作中参权动接受政协监督认真办理建议政协提案定期政协汇报工作听取意见动接受检察院法院监督定期召开公安机关检察院法院三方联席会充分听取接受检察院法院公安执法工作提出司法建议监督意见动接受新闻舆监督建立新闻发言制度时发布重案件办理情况动接受民群众监督坚持局长接访日制度扎实开展接访工作积极受理办理民群众控告申诉案件外聘请执法监督员局执法工作进行义务监督提出建议断规范改进公安执法工作
（二）传统科技加强部监督
采取传统手段监督：采取查纠改发通报改案纠正改建章立制改专项活动改等方式时整改执法中存问题采取科技手段监督：网络实时监督实施信息化理控制启警务信息综合应台台网办案模块设计接处警开始案件受理类强制措施采取侦查措施运涉案财物理违法犯罪嫌疑处理等环节流程理功报案立案系统直接提供报案立案情况适时便实施监督视频步监督推行警务视频监督系统数码鹰执法仪通固定场设置远程监控设备流动场民警配备执法仪实现场接处警办案取证服务群众全程出警车辆运行全程视频监控
五站统筹兼顾动真碰硬高强度推进
市局抓执法规范化建设程中认真统筹抓前长远关系明确推进方式开展两引导方面着眼抓舆引导市局领导逢会必谈执法工作逢案必讲执法质量逢事必追执法责执法办案单位形成执法质量优劣指导思想市局公安信息网开设执法规范化建设专栏重领导讲话重工作动态重工作部署重工作成果时网通报确保民警够时深入领会市局工作部署求营造级领导广民警关心执法重视执法浓厚工作氛围
六工作中存问题步措施
　　然工作取定成绩存足执法规范问题然存二民警执法力素质进步提高三执法规范化建设工作发展衡四服务民群众意识进步加强
面存足局总结验提高重视方面全面推进法治创建工作：
（）进步提高全局民警法治创建工作重性紧迫性认识全局范围形成保密普法教育制度化常规化形成学法法良法治氛围
　　（二）进步加保密普法宣传教育力度拓宽教育宣传渠道开展丰富彩形式样法律进机关进社区进企业活动联动全市营造良法治氛围
　　（三）进步加执法队伍理提高干部执法员法决策法行政法办事力水
　　（四）逐步完善社会监督舆监督机制进步加行政责追究力度切实保障法治创建工作利序开展
 

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