全县安全生产检查暨矿山秩序整顿工作推进会讲话
政府副县长 祖永柱
（2013年8月16日）
志：
次会议县政府研究决定召开次非常重会议会议务贯彻落实市政府安全生产检查调度会县政府全体会议精神部署县安全生产检查矿山秩序整顿工作动员全县接厉开拓进取更加卓成效工作推动安全生产新台阶刚政府办副王建国志宣读**县安全生产检查工作方案县政府10乡镇政府签订安全生产领域非治违责书**矿业昌盛铁矿河阳沟磷铁负责分安全生产检查工作做表态发言面讲五点意见：
肯定成绩正视问题始终保持安全生产思想警觉政治社会责
年县安全生产工作克服安全监执法力量足高危行业安全生产基础薄弱等重重困难安全生产形势保持持续稳定局面安全生产意识进步增强贯穿全覆盖边检查边宣讲
工作模式全县范围开展安全生产检查宣讲活动6月旬开始省市宣讲团外县政府组成5宣讲组深入省市安全生产检查宣讲指定范围外5乡镇123家企业针检查活动意义容方式方法工作求进行宣讲截目前省市县宣讲团计宣讲148家单位通宣讲活动积极营造科学发展安全发展关爱生命关注安全舆环境社会氛围效提高全民安全生产意识二安全生产检查工作进步深化乡镇开展非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路交通建筑施工消防特种设备等行业领域安全生产检查活动累计出动检查组38执法员2735次检查企业563家次发现隐患4636处实施济处罚897万元效遏制重特事发生三事应急救援力进步提升尾矿库企业分组建20应急救援分队全县应急救援队伍数达647应急救援装备车辆达165台7月18日发生水晶屯盗矿员困事件中县应急救援队充分发挥救援导作成功营救困员做出突出贡献
清醒全县安全生产形势然严峻问题矛盾然突出：思想观念亟加强
企业重生产轻安全思想严重事利字头安全生产存侥幸心理麻痹思想企业负责没安全生产摆议程安全生产说做少甚说说导致企业安全生产工作位事隐患增职工群众安全意识淡漠厌战情绪严重导致事隐患断滋生重原外受利益驱动侥幸心理影响少数铤走险身生命财产安全带隐患二安全生产检查工作开展衡县乡抓紧政府企业抓紧城区农村抓紧企业企业抓紧加油点商场超市根没安全生产防范措施更谈开展安全生产检查（腾达加油站加油员穿化纤服装加油静电等）安全生产热冷层层衰减现象程度存企业作安全生产第责动抓安全积极性没完全调动起三安全生产检查工作扎实少数企业尚未组织开展安全生产检查工作安全隐患排查治理深度广度差距暴露出检查工作存死角盲区未做全覆盖少数乡镇企业安全生产检查方案针性操作性强抄搬县里文件容没身实际工作结合缺乏效监督措施流形式搪塞应付四日常安全生产检查工作落实位
行业领域存缺位断档监力度弱员充足工作落实问题然较突出部门日常安全生产检查抓严细日常监处验理阶段国家安监总局领导盯非常细五企业安全基础然较薄弱许企业安全投入足生产安全设备设施落安全保障力较差企业安全理制度健全严格设备安装符合安全生产求应急装备员装备配备足应急预案修订演练时应处置突发事件力强
总县安全生产形势然十分严峻摆级部门面前安全生产工作务然十分艰巨责十分重加现正值汛期做安全生产工作尤显特重家必须战略全局高度充分认识安全生产形势严峻性复杂性做安全生产工作极端重性牢固树立安全第安全发展科学理念切实生命高切理念落实生产营理全程生命安全放项工作首位加强安全生产工作摆前工作重中重高度责感命感紧迫感严格监常抓懈确保全县安全生产社会稳定
二突出重点狠抓落实扎实开展安全生产检查工作
6月6日总书记作出重指示强调命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线雪荣市长：带血GDP带血税收求区部门定警醒起开展次彻底安全生产检查坚决堵塞漏洞排隐患国家省市县连续次召开关工作会议发文件安全生产检查工作进行周密安排部署提出明确工作求刚建国志宣读县安全生产检查实施方案前阶段县安委办已制定发相关检查方案说次方案更加详细职责更加明确求更加严格希家分工文件会议精神进行次深入细致理解结合身存问题积极改进切实履行职责加强监行业领域安全生产工作指导服务时纠正查处类非法违法行
狠抓非煤矿山安全检查县安全生产重点级检查重点更危广群众生命财产安全重点隐患级关部门切实加强矿山隐患排查治理特加尾矿库存安全隐患排查力度实
行24时值班制度加巡查力度频次确保事隐患早发现早报告早解决坚决堵住漏洞确保万失时紧紧抓住全省组织开展尾矿库安全专项整治机遇积极邀请省市专家县尾矿库进行脉会诊科学证制定方案加快整改进程确保期完工认真抓采场理严格设计采矿防止坍塌滑坡落石安全生产事发生电水选冶爆破等环节全方位加强理放细节死角坚决种隐患消灭萌芽状态加重点隐患查处处罚力度发现事隐患坚持限处罚处罚目手段没手段触违章企业痛处前天市里调度会雪荣市长表扬**批评**县**罚款360万元（含罚款）**县8万没查出问题者执法严
二狠抓加油站点重点危爆化学品建筑工安全检查加强加油站点资格审查准入证全整改力隐患较加油站点坚决关闭气候炎热隐患突出认真组织开展涉爆整治专项行动涉爆单位逐进行摸排检查落实企业民爆物品安全理体责做底数清情况明控住
加强建筑施工现场脚手架搭设施工电塔吊施工机械等安全隐患专项整治严格落实特种作业员持证岗规定落实项安全措施确保建筑工安全施工
三狠抓道路交通安全检查力推进道路运输公路运营城市公交重点安全隐患专项整治行动集中排查整治营运驾驶员客运车辆客运站运输企业存隐患薄弱环节具备安全资质车辆驾驶员坚决禁止事营运特摩车辆违法超限超载行加处罚力度重点加校车等运载学生车辆查验力度证驾驶超员载客带病运行车辆坚决查处重处罚坚决杜绝客非法携带易燃易爆等危险品搭载客运交通工具符合安全求运输车辆该取缔取缔该停运停运坚决防止交通运输事发生
四狠抓学校安全检查学生安全涉千家万户务必引起高度重视正值学生放假教育局助学生假期时间会公安消防等部门组**全检查组重点检查学校学生疏散通道学生宿舍电气线路消防设施学校周边安全状况发现问题时整改特做学生防汛安全教育工作确保学生身安全
五狠抓员密集场安全检查全县宾馆饭店商场医院等员密集场进行次消防安全专项整治严查消防设施类警示标志等落实情况确保安全出口疏散通道畅通坚决做留死角盲区旦发现存火灾隐患挂牌整改紧盯死确保安全整改力拒整改决心关停
六狠抓食品药品安全检查食品生产加工流通餐饮消费等环节加强监督检查全面提升食品企业理水确保全县民群众饮食安全加强药品药械流通环节采购渠道安全监严厉击购买销售假伪劣药品药械行确保民群众药械安全效
七狠抓旅游安全检查旅游安全事关游客身安全事关县发展形象没旅游安全没旅游产业发展前已进入夏季旅游旺季旅游体育局景区景点农家旅馆等涉旅游消费点进行全面安全查整改活动重点检查容易垮塌滑坡段客运索道游览安全设施设备查出问题彻底整改位
八狠抓特种设备安全检查全县范围机动车客运索道游乐设施起重设备
锅炉等压力容器进行专项检查入冬前质监部门全县锅炉锅炉工进行次检查培训严禁证岗防止事发生重点击治理非法安装改造维修充装特种设备非法特种设备行
全县安全生产检查活动现开始直年底结束乡镇部门继续发扬吃苦耐劳精神坚决场安全生产检查攻坚战认真检查严格执法强化整改力争全面彻底排查治理隐患全县类企业次安全生产检查责体义务安全生产做实做民安全环境企业必须站讲政治高度站讲道德角度企业职工生命安全考虑认真抓隐患排查工作真正安全生产工作落实班组线落实业员抓安全生产企业义容辞责行业部门职责分工配合联合安全生产检查攻坚战强调刚性执法安全生产行政执法头刚性足执法程中突出表现工作员没办法没机械执法现象导致执法力隐患十分严重迟迟整改强调刚性执法敢碰硬敢作真正达执法佳效果乡镇认真落实属理
责制领导亲抓真正项措施落实处8月20日县政府抽调关部门员成立巡视工作组乡镇单位检查开展情况进行巡视检查切实推动检查深入开展确保取实效两办督查室组成2督导检查组乡镇部门工作开展情况进行定期督导检查部门工作中存突出问题进行通报力争通4月检查活动全县类安全隐患时消推动全县安全生产形势稳定转
三重拳出击严控坚决非法选金治理攻坚战
土法选金严重污染环境威胁民生命健康期通群众举报执法部门实检查发现非法选金点死灰复燃抬头乡镇关部门互相配合开展次集中击顶风作案拒执行指令非法选金点法规严厉制裁绝土法选金留息生存土壤
土法选金程涉部门理取缔土法选金部门够完成必须司职协调联动方取成效回头关停土法选金点批评关部门严格讲放态度点开始砍树林业部门森林公安说没责？破坏植造成水土流失甚井取水说水利部门没责？乱采乱挖矿石说国土部门没责？包括畜牧供电安监环保等等果开始作现？
林业局严肃林业执法坚决击毁坏植林业违法行破坏林草植私挖乱采构筑堆浸台法严厉惩处构成犯罪移交司法机关追究刑事责水务局认真落实水土保持法坚决击种私挖乱采破坏植造成水土流失行外作井取水行政审批单位水务局加强矿山企业井取水监督检查力度发现企业私井取水行严格关法律法规进行限处罚涉矿山企业井水务部门审批报县政府核准方施工国土资源局关法律法规金矿资源勘探开采加强监督理没采矿证采代探企业律责令停止采矿切断土法选金矿石源严格土监堆浸提供时占土堆放矿石坚决严厉惩处畜牧办加强草原执法检查坚决击占破坏草原行未批准毁坏草原植行严厉惩处特毁坏草原构筑堆浸台实行限处罚环保局
加现场环境执法检查力度时发现查处土法选金带环境违法问题公安局严格危险化学品购买许证道路运输通行证核发理严厉击证购买储存危险化学品行严格火工器材理采矿许证单位审批火工器材追查火工器材矿石危险化学品源违法行严肃查处维护击土法选金执法现场稳定保护执法员执法程中身安全阻挠防碍国家工作员执行公务业进行处罚构成犯罪法追究刑事责安监局搞危险化学品安全营许证审核理加强危险化学品储存日常监工信局加矿山企业电理符合供电条件矿山企业帮助企业完善电手续非法电企业特非法选金点法断电拆供电设施转供电单位偷电单位予高限处罚供电公司严格县政府求非法生产企业予停止供电特已实施停电企业需恢复电必须报县政府审批意方供电未意次供电私企业接电单位严肃追究相关责责物资公司坚决禁止土法选金点提供爆破服务切断土法选金点火工器材供应渠道
工商局加强氰化钠营单位监督检查违反规定买卖氰化钠行严厉查处黄金采选企业种证手续进行审查未环保部门审批项目予办理营业执电视台加环境保护法律法规政策宣传力度力宣传土法选金危害性击土法选金重意义家喻户晓皆知进步增强全民环境保护意识严厉击土法选金工作创造良舆氛围监察局乡镇部门公务员行政行进行行政监察包庇容土法选金土法选金提供便利部门环境保护违法违纪行处分暂行规定法律法规严肃追究责
关部门定站全局高度站维护民群众生命利益高度站**子孙代造福高度司职负责全力非法选金治理攻坚战协调联动严格执法顶风作案屡教改企业必须严整治乡镇安排专动态巡查时发现问题报相关部门坚决采取力措施非法违法堆浸选金洗洞行执法部门职责求力出重拳搞次全方位排查检查坚决杜绝危害民群众生命安全环境事件发生
四发挥优势整合资源全力构建全县矿业开发新格局
年省市相继印发金属非金属矿山整顿工作方案明确求2013年底前法关闭符合国家方政府规定相应矿种开采规模法技改达规定生产规模矿山安全距离300米露天矿山尾矿处理环境保护符合求超贫磁铁矿乡镇安委会成员单位密切配合严格标准抓紧摸清底数逐号入座制定具体方案分期分批关闭确保资源合理开发利时根市政府关进步加强矿山企业整顿整合意见(张政﹝2010﹞19号）精神结合县非煤矿山规模分布散基础差特点县政府决定加快推进矿产资源整合步伐全力促进规模低水矿山企业逐步退出根提高矿业生产准入门槛安全水
深刻认识矿产资源整合工作重性必性
县矿山企业点面广生产力发展水低存亟须解决问题实施矿产资源整合优化矿产资源配置解决矿山开发布局合理问题实现资源规模化集约化开发重手段源头解决矿山企业
散问题效治理矿业秩序混乱基础性工作调整矿业结构提高资源保障程度促进矿业济转变增长方式效途径加快建设资源节约型环境友型社会具重意义
二明确矿产资源整合矿山治理整顿工作务
次县矿山企业整合目标：通整合矿山企业散局面明显改变矿山开发布局趋合理矿山企业结构断优化矿产资源开发利水明显提高矿山安全生产条件矿区生态环境明显改善矿产资源济社会持续发展保障力明显增强
次资源整合范围集中县域9区域金铁**岩3种矿种重点矿山布局合理矿开矿开矿区开发秩序混乱矛盾突出纠纷断矿区矿周边矿区矿密集区开采体众存安全隐患矿区进行整合全县矿产资源开发整合实施方案已县政府常务会议研究通会分步实施
三扎实推进矿产资源整合矿山秩序整顿工作
次非煤矿山矿产资源整合安全生产整治工作说次利益调整务重阻力达预期目必须采取系列硬措施狠抓落实县委县政府项工作态度始终明确坚定移希家够克服困难团结协作完成项工作次资源整合企业愿组合采取政府行必须组合矿产资源采探匡正期续办新办必须县政府批准政府全会白县长已求部门加强协调配合充分发挥行政资源合力加行政执法处罚力度矿山行政执法走场执情法必须铁心肠铁手腕铁纪律开展矿山行政执法工作
五明确责强化措施确保安全生产矿山秩序整顿项工作落实处
安全生产矿山整顿工作说千道万关键落实制度没落实句空话抓前两项工作必须强化责落实
（）加强两项工作领导乡镇单位正职领导作辖范围安全生产第责必须部门安全生产工作负总责根次会议安排部署成立乡镇单位安全生产工作矿山秩序整顿
领导组安全责分解制定出单位安全生产检查工作实施方案报县安委会办公室县安委会定期召开安全生产工作会议通分析布置督促检查全县安全生产工作会议形成安全防范措施部门单位必须严格实施
（二）切实落实安全生产责制企业安全生产责体必须严格遵守执行安全生产法律法规规章制度技术标准加安全投入健全安全理机构加强班组安全建设保持安全设备设施完效企业负责实际控制切实承担安全生产第责责带头执行现场带班制度加强现场安全理企业负责安全理员特种作业员律严格考核持证岗业员必须全部培训合格岗天部分企业代表参加会议希企业负责安全生产作首责做法生产安全生产确保安全天开会企业负责参加记市县安全检查先里住查乡镇政府安全生产负监责认真履行岗双责政责制度时刻保持履薄冰深渊警觉持恒抓安全生产特政府手更带头落实安全生产领导责加强责落实加强法监铁意志铁措施铁纪律强化安全监责层层落实
基层落实企业确保属理责落实位执法部门安全生产负监职责行业理部门坚持行业必须安全谁监谁负责原认真履行安全监责严肃查处安全事种安全生产违法行做监全覆盖留死角盲区
（三）严格实行责追究抓安全生产工作责核心落实关键责落实措施位玩忽职守造成事涉乡镇单位法纪严肃处理加相关责追究力度辖区非法生产企业击力致非法企业存乡镇政府负责相关责予行政处分加事企业负责追究力度企业发生重事追究企业负责实际控制责外加事企业处罚力度发生较事重隐患整改力企业坚决取缔关闭
志开展安全生产检查严厉击非法选金点推进矿山企业资源整合前县安全生产工作重点工作实现县安全生产形势持续稳定重举措务艰巨责重希级部门高度重视
手亲挂帅切实安全生产矿山整顿工作放心抓手落实行动县济建设持续快速健康发展做出应贡献
谢谢家
16
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政府副县长 祖永柱
（2013年8月16日）
志：
次会议县政府研究决定召开次非常重会议会议务贯彻落实市政府安全生产检查调度会县政府全体会议精神部署县安全生产检查矿山秩序整顿工作动员全县接厉开拓进取更加卓成效工作推动安全生产新台阶刚政府办副王建国志宣读**县安全生产检查工作方案县政府10乡镇政府签订安全生产领域非治违责书**矿业昌盛铁矿河阳沟磷铁负责分安全生产检查工作做表态发言面讲五点意见：
肯定成绩正视问题始终保持安全生产思想警觉政治社会责
年县安全生产工作克服安全监执法力量足高危行业安全生产基础薄弱等重重困难安全生产形势保持持续稳定局面安全生产意识进步增强贯穿全覆盖边检查边宣讲
工作模式全县范围开展安全生产检查宣讲活动6月旬开始省市宣讲团外县政府组成5宣讲组深入省市安全生产检查宣讲指定范围外5乡镇123家企业针检查活动意义容方式方法工作求进行宣讲截目前省市县宣讲团计宣讲148家单位通宣讲活动积极营造科学发展安全发展关爱生命关注安全舆环境社会氛围效提高全民安全生产意识二安全生产检查工作进步深化乡镇开展非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路交通建筑施工消防特种设备等行业领域安全生产检查活动累计出动检查组38执法员2735次检查企业563家次发现隐患4636处实施济处罚897万元效遏制重特事发生三事应急救援力进步提升尾矿库企业分组建20应急救援分队全县应急救援队伍数达647应急救援装备车辆达165台7月18日发生水晶屯盗矿员困事件中县应急救援队充分发挥救援导作成功营救困员做出突出贡献
清醒全县安全生产形势然严峻问题矛盾然突出：思想观念亟加强
企业重生产轻安全思想严重事利字头安全生产存侥幸心理麻痹思想企业负责没安全生产摆议程安全生产说做少甚说说导致企业安全生产工作位事隐患增职工群众安全意识淡漠厌战情绪严重导致事隐患断滋生重原外受利益驱动侥幸心理影响少数铤走险身生命财产安全带隐患二安全生产检查工作开展衡县乡抓紧政府企业抓紧城区农村抓紧企业企业抓紧加油点商场超市根没安全生产防范措施更谈开展安全生产检查（腾达加油站加油员穿化纤服装加油静电等）安全生产热冷层层衰减现象程度存企业作安全生产第责动抓安全积极性没完全调动起三安全生产检查工作扎实少数企业尚未组织开展安全生产检查工作安全隐患排查治理深度广度差距暴露出检查工作存死角盲区未做全覆盖少数乡镇企业安全生产检查方案针性操作性强抄搬县里文件容没身实际工作结合缺乏效监督措施流形式搪塞应付四日常安全生产检查工作落实位
行业领域存缺位断档监力度弱员充足工作落实问题然较突出部门日常安全生产检查抓严细日常监处验理阶段国家安监总局领导盯非常细五企业安全基础然较薄弱许企业安全投入足生产安全设备设施落安全保障力较差企业安全理制度健全严格设备安装符合安全生产求应急装备员装备配备足应急预案修订演练时应处置突发事件力强
总县安全生产形势然十分严峻摆级部门面前安全生产工作务然十分艰巨责十分重加现正值汛期做安全生产工作尤显特重家必须战略全局高度充分认识安全生产形势严峻性复杂性做安全生产工作极端重性牢固树立安全第安全发展科学理念切实生命高切理念落实生产营理全程生命安全放项工作首位加强安全生产工作摆前工作重中重高度责感命感紧迫感严格监常抓懈确保全县安全生产社会稳定
二突出重点狠抓落实扎实开展安全生产检查工作
6月6日总书记作出重指示强调命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线雪荣市长：带血GDP带血税收求区部门定警醒起开展次彻底安全生产检查坚决堵塞漏洞排隐患国家省市县连续次召开关工作会议发文件安全生产检查工作进行周密安排部署提出明确工作求刚建国志宣读县安全生产检查实施方案前阶段县安委办已制定发相关检查方案说次方案更加详细职责更加明确求更加严格希家分工文件会议精神进行次深入细致理解结合身存问题积极改进切实履行职责加强监行业领域安全生产工作指导服务时纠正查处类非法违法行
狠抓非煤矿山安全检查县安全生产重点级检查重点更危广群众生命财产安全重点隐患级关部门切实加强矿山隐患排查治理特加尾矿库存安全隐患排查力度实
行24时值班制度加巡查力度频次确保事隐患早发现早报告早解决坚决堵住漏洞确保万失时紧紧抓住全省组织开展尾矿库安全专项整治机遇积极邀请省市专家县尾矿库进行脉会诊科学证制定方案加快整改进程确保期完工认真抓采场理严格设计采矿防止坍塌滑坡落石安全生产事发生电水选冶爆破等环节全方位加强理放细节死角坚决种隐患消灭萌芽状态加重点隐患查处处罚力度发现事隐患坚持限处罚处罚目手段没手段触违章企业痛处前天市里调度会雪荣市长表扬**批评**县**罚款360万元（含罚款）**县8万没查出问题者执法严
二狠抓加油站点重点危爆化学品建筑工安全检查加强加油站点资格审查准入证全整改力隐患较加油站点坚决关闭气候炎热隐患突出认真组织开展涉爆整治专项行动涉爆单位逐进行摸排检查落实企业民爆物品安全理体责做底数清情况明控住
加强建筑施工现场脚手架搭设施工电塔吊施工机械等安全隐患专项整治严格落实特种作业员持证岗规定落实项安全措施确保建筑工安全施工
三狠抓道路交通安全检查力推进道路运输公路运营城市公交重点安全隐患专项整治行动集中排查整治营运驾驶员客运车辆客运站运输企业存隐患薄弱环节具备安全资质车辆驾驶员坚决禁止事营运特摩车辆违法超限超载行加处罚力度重点加校车等运载学生车辆查验力度证驾驶超员载客带病运行车辆坚决查处重处罚坚决杜绝客非法携带易燃易爆等危险品搭载客运交通工具符合安全求运输车辆该取缔取缔该停运停运坚决防止交通运输事发生
四狠抓学校安全检查学生安全涉千家万户务必引起高度重视正值学生放假教育局助学生假期时间会公安消防等部门组**全检查组重点检查学校学生疏散通道学生宿舍电气线路消防设施学校周边安全状况发现问题时整改特做学生防汛安全教育工作确保学生身安全
五狠抓员密集场安全检查全县宾馆饭店商场医院等员密集场进行次消防安全专项整治严查消防设施类警示标志等落实情况确保安全出口疏散通道畅通坚决做留死角盲区旦发现存火灾隐患挂牌整改紧盯死确保安全整改力拒整改决心关停
六狠抓食品药品安全检查食品生产加工流通餐饮消费等环节加强监督检查全面提升食品企业理水确保全县民群众饮食安全加强药品药械流通环节采购渠道安全监严厉击购买销售假伪劣药品药械行确保民群众药械安全效
七狠抓旅游安全检查旅游安全事关游客身安全事关县发展形象没旅游安全没旅游产业发展前已进入夏季旅游旺季旅游体育局景区景点农家旅馆等涉旅游消费点进行全面安全查整改活动重点检查容易垮塌滑坡段客运索道游览安全设施设备查出问题彻底整改位
八狠抓特种设备安全检查全县范围机动车客运索道游乐设施起重设备
锅炉等压力容器进行专项检查入冬前质监部门全县锅炉锅炉工进行次检查培训严禁证岗防止事发生重点击治理非法安装改造维修充装特种设备非法特种设备行
全县安全生产检查活动现开始直年底结束乡镇部门继续发扬吃苦耐劳精神坚决场安全生产检查攻坚战认真检查严格执法强化整改力争全面彻底排查治理隐患全县类企业次安全生产检查责体义务安全生产做实做民安全环境企业必须站讲政治高度站讲道德角度企业职工生命安全考虑认真抓隐患排查工作真正安全生产工作落实班组线落实业员抓安全生产企业义容辞责行业部门职责分工配合联合安全生产检查攻坚战强调刚性执法安全生产行政执法头刚性足执法程中突出表现工作员没办法没机械执法现象导致执法力隐患十分严重迟迟整改强调刚性执法敢碰硬敢作真正达执法佳效果乡镇认真落实属理
责制领导亲抓真正项措施落实处8月20日县政府抽调关部门员成立巡视工作组乡镇单位检查开展情况进行巡视检查切实推动检查深入开展确保取实效两办督查室组成2督导检查组乡镇部门工作开展情况进行定期督导检查部门工作中存突出问题进行通报力争通4月检查活动全县类安全隐患时消推动全县安全生产形势稳定转
三重拳出击严控坚决非法选金治理攻坚战
土法选金严重污染环境威胁民生命健康期通群众举报执法部门实检查发现非法选金点死灰复燃抬头乡镇关部门互相配合开展次集中击顶风作案拒执行指令非法选金点法规严厉制裁绝土法选金留息生存土壤
土法选金程涉部门理取缔土法选金部门够完成必须司职协调联动方取成效回头关停土法选金点批评关部门严格讲放态度点开始砍树林业部门森林公安说没责？破坏植造成水土流失甚井取水说水利部门没责？乱采乱挖矿石说国土部门没责？包括畜牧供电安监环保等等果开始作现？
林业局严肃林业执法坚决击毁坏植林业违法行破坏林草植私挖乱采构筑堆浸台法严厉惩处构成犯罪移交司法机关追究刑事责水务局认真落实水土保持法坚决击种私挖乱采破坏植造成水土流失行外作井取水行政审批单位水务局加强矿山企业井取水监督检查力度发现企业私井取水行严格关法律法规进行限处罚涉矿山企业井水务部门审批报县政府核准方施工国土资源局关法律法规金矿资源勘探开采加强监督理没采矿证采代探企业律责令停止采矿切断土法选金矿石源严格土监堆浸提供时占土堆放矿石坚决严厉惩处畜牧办加强草原执法检查坚决击占破坏草原行未批准毁坏草原植行严厉惩处特毁坏草原构筑堆浸台实行限处罚环保局
加现场环境执法检查力度时发现查处土法选金带环境违法问题公安局严格危险化学品购买许证道路运输通行证核发理严厉击证购买储存危险化学品行严格火工器材理采矿许证单位审批火工器材追查火工器材矿石危险化学品源违法行严肃查处维护击土法选金执法现场稳定保护执法员执法程中身安全阻挠防碍国家工作员执行公务业进行处罚构成犯罪法追究刑事责安监局搞危险化学品安全营许证审核理加强危险化学品储存日常监工信局加矿山企业电理符合供电条件矿山企业帮助企业完善电手续非法电企业特非法选金点法断电拆供电设施转供电单位偷电单位予高限处罚供电公司严格县政府求非法生产企业予停止供电特已实施停电企业需恢复电必须报县政府审批意方供电未意次供电私企业接电单位严肃追究相关责责物资公司坚决禁止土法选金点提供爆破服务切断土法选金点火工器材供应渠道
工商局加强氰化钠营单位监督检查违反规定买卖氰化钠行严厉查处黄金采选企业种证手续进行审查未环保部门审批项目予办理营业执电视台加环境保护法律法规政策宣传力度力宣传土法选金危害性击土法选金重意义家喻户晓皆知进步增强全民环境保护意识严厉击土法选金工作创造良舆氛围监察局乡镇部门公务员行政行进行行政监察包庇容土法选金土法选金提供便利部门环境保护违法违纪行处分暂行规定法律法规严肃追究责
关部门定站全局高度站维护民群众生命利益高度站**子孙代造福高度司职负责全力非法选金治理攻坚战协调联动严格执法顶风作案屡教改企业必须严整治乡镇安排专动态巡查时发现问题报相关部门坚决采取力措施非法违法堆浸选金洗洞行执法部门职责求力出重拳搞次全方位排查检查坚决杜绝危害民群众生命安全环境事件发生
四发挥优势整合资源全力构建全县矿业开发新格局
年省市相继印发金属非金属矿山整顿工作方案明确求2013年底前法关闭符合国家方政府规定相应矿种开采规模法技改达规定生产规模矿山安全距离300米露天矿山尾矿处理环境保护符合求超贫磁铁矿乡镇安委会成员单位密切配合严格标准抓紧摸清底数逐号入座制定具体方案分期分批关闭确保资源合理开发利时根市政府关进步加强矿山企业整顿整合意见(张政﹝2010﹞19号）精神结合县非煤矿山规模分布散基础差特点县政府决定加快推进矿产资源整合步伐全力促进规模低水矿山企业逐步退出根提高矿业生产准入门槛安全水
深刻认识矿产资源整合工作重性必性
县矿山企业点面广生产力发展水低存亟须解决问题实施矿产资源整合优化矿产资源配置解决矿山开发布局合理问题实现资源规模化集约化开发重手段源头解决矿山企业
散问题效治理矿业秩序混乱基础性工作调整矿业结构提高资源保障程度促进矿业济转变增长方式效途径加快建设资源节约型环境友型社会具重意义
二明确矿产资源整合矿山治理整顿工作务
次县矿山企业整合目标：通整合矿山企业散局面明显改变矿山开发布局趋合理矿山企业结构断优化矿产资源开发利水明显提高矿山安全生产条件矿区生态环境明显改善矿产资源济社会持续发展保障力明显增强
次资源整合范围集中县域9区域金铁**岩3种矿种重点矿山布局合理矿开矿开矿区开发秩序混乱矛盾突出纠纷断矿区矿周边矿区矿密集区开采体众存安全隐患矿区进行整合全县矿产资源开发整合实施方案已县政府常务会议研究通会分步实施
三扎实推进矿产资源整合矿山秩序整顿工作
次非煤矿山矿产资源整合安全生产整治工作说次利益调整务重阻力达预期目必须采取系列硬措施狠抓落实县委县政府项工作态度始终明确坚定移希家够克服困难团结协作完成项工作次资源整合企业愿组合采取政府行必须组合矿产资源采探匡正期续办新办必须县政府批准政府全会白县长已求部门加强协调配合充分发挥行政资源合力加行政执法处罚力度矿山行政执法走场执情法必须铁心肠铁手腕铁纪律开展矿山行政执法工作
五明确责强化措施确保安全生产矿山秩序整顿项工作落实处
安全生产矿山整顿工作说千道万关键落实制度没落实句空话抓前两项工作必须强化责落实
（）加强两项工作领导乡镇单位正职领导作辖范围安全生产第责必须部门安全生产工作负总责根次会议安排部署成立乡镇单位安全生产工作矿山秩序整顿
领导组安全责分解制定出单位安全生产检查工作实施方案报县安委会办公室县安委会定期召开安全生产工作会议通分析布置督促检查全县安全生产工作会议形成安全防范措施部门单位必须严格实施
（二）切实落实安全生产责制企业安全生产责体必须严格遵守执行安全生产法律法规规章制度技术标准加安全投入健全安全理机构加强班组安全建设保持安全设备设施完效企业负责实际控制切实承担安全生产第责责带头执行现场带班制度加强现场安全理企业负责安全理员特种作业员律严格考核持证岗业员必须全部培训合格岗天部分企业代表参加会议希企业负责安全生产作首责做法生产安全生产确保安全天开会企业负责参加记市县安全检查先里住查乡镇政府安全生产负监责认真履行岗双责政责制度时刻保持履薄冰深渊警觉持恒抓安全生产特政府手更带头落实安全生产领导责加强责落实加强法监铁意志铁措施铁纪律强化安全监责层层落实
基层落实企业确保属理责落实位执法部门安全生产负监职责行业理部门坚持行业必须安全谁监谁负责原认真履行安全监责严肃查处安全事种安全生产违法行做监全覆盖留死角盲区
（三）严格实行责追究抓安全生产工作责核心落实关键责落实措施位玩忽职守造成事涉乡镇单位法纪严肃处理加相关责追究力度辖区非法生产企业击力致非法企业存乡镇政府负责相关责予行政处分加事企业负责追究力度企业发生重事追究企业负责实际控制责外加事企业处罚力度发生较事重隐患整改力企业坚决取缔关闭
志开展安全生产检查严厉击非法选金点推进矿山企业资源整合前县安全生产工作重点工作实现县安全生产形势持续稳定重举措务艰巨责重希级部门高度重视
手亲挂帅切实安全生产矿山整顿工作放心抓手落实行动县济建设持续快速健康发展做出应贡献
谢谢家
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