**县员干部现代远程教育工程建设探索思考
(冯 锐 韦俊林)
员干部现代远程教育工程根新形势新务运计算机媒体现代通信等信息技术手段农村员干部农村群众实施教育培训创新举措探索农村员干部常受教育农民群众长期实惠效途径夯实农村执政根基项基础工程**县辖12乡镇2济理区121行政村16社区1099名村委干部5575名农村员开展员干部现代远程教育工程建设**县紧紧围绕员干部常受教育农民群众长期实惠工作目标断创新工作思路远程教育送进村屯广员群众家门口搭建起学知识掌握技术台推动农村产业发展提高农村群众素质着远程教终端站点建设全面铺开围绕员干部现代远程教育工程建设存种问题日趋明显制约县员干部现代远程教育工作推进效推进县员干部现代远程教育工程建设开展充分发挥远程教育作全县终端站点进行全面调研通分析总结提出解决现存员干部现代远程教育工程建设问题效措施行性建议
**县员干部现代远程教育工程建设基情况
()**县员干部现代远程教育工程建设现状
**县四批次站点建设已建设174员干部现代远程教育终端站点中电信模式站点164卫星模式站点7托村完远程教育电站3覆盖全县137行政村社区目前**县远程教育通电信电话网络传信号电视线网络24时间断动控制播出播出形式采互动点播现场直播节目容包括政治理壮乡农讯员教育 技培训百部系列远程教育影视点播医疗保健网站浏览电视直播等十栏目十子栏目数百部电视专题片绝部分节目切合农村实际利远程教育技术手段教学资源计划员干部尤农村员干部进行政治理政策法规实技术科技常识文明道德等方面教育农民增产增收起政策技术指导作新农村建设起强推进作
然**县员干部现代远程教育工程体系已初步形成广农村员干部群众学培训提高提供便捷台村级终端站点理情况乐观设备网络维护理等系列问题终端站点正常率6580均时长低周边兄弟县区切实开展**县员干部现代远程教育工程建设想出方法谋出策略落实站点理作项长期艰巨工作抓
(二)**县员干部现代远程教育工程建设措施
远程教育实施县建学重点狠抓学成果转化致力提高农村员干部实知识水生产技推行远教四建四进四服务工作模式实施远教双带致富工程远程教育特色产业结合课堂教育基实训结合基建设市场发展结合方针搭建交流互动台注重学转化实现农村员带领群众致富目标
1开展远程四建活动 建立远教创业示范基作双带致富工程实践中心根**县产业特色托专业合作社挑选脉镇食菌脉镇桑蚕养殖蜜桔等专业合作社确立远教双带致富创业示范基通送政策送课件送服务等方式提高基远教水二建立远教课件资源库作双带致富工程培训中心根实际方面积极搜索符合县产业特色食菌桑蚕蜜桔等科学栽培理课件通远程学集中讨等方式提高业员种植技术方面积极探索开展课件制工作建立富特色乡土课件库三建立远教专家服务团作双带致富工程联络中心整合农业林业卫生等8名涉农部门骨干5名食菌种植桑蚕种养殖蜜桔种植等方面实践验丰富农民技术员组成远程教育服务三农专家团通结专业合作社开展乡助教活动远教学堂办田间头面面进行辅导解决专业合作社技术难题四建立远教信息互动台作
双带致富工程交流中心建立全县农村员干部现代远程教育QQ群手机短信台村级网站微博等互动台邀请特色产业相关员开展互动引导农村员学充实政策理科学知识创收技等
2实施远程四进活动远教进千家核心员专业户中开设流动远教教学点采固定课堂流动课堂相结合方式送远教送服务门流动员QQ群中公布村远教网账号密码解决流动员集中培训难问题二远教进基推行组织+远教+合作社教学模式做双带致富示范基建设创建推广站基合模式发挥基点带面辐射效应促进农业产业结构调整三远教进产业采取支部牵头群团组织专业协会参教学形式利远程教育周课组织农村员干部带头带领农民学农业生产技术着力造村品村品特色产业四远教进合作社3远教创业示范基成立产业支部完善产业组织功抓手基托立足优势导产业注重加强专业合作社指导扶持形成组织+远教+合作社产业发展模式农村员干部产业促农增收
3强化远程四服务活动强化信息服务利远教台基合作社提供栽培理产品销售等类信息二强化技术服务通远教网络整合林业农业畜牧卫生等涉农部门资源积极开展类技术培训活动三强化政策服务加双带致富项目政策扶持足级相关政策资金优先双带致富示范点员科技示范户安排项目资金四强化理念服务通远程教育台通送理念送信息送服务送政策促进县产业农济现代农业转变
(三)**县员干部现代远程教育工程建设成效
通远程教育双带致富工程深入实施通整合专家基课件资源变户户户帮户**县远教学推开基层员群众致富门真正实现远教带富群富
1促农村员素质提高利远程教育形象直观快捷便利手段开展农村员干部创业致富专题培训时结合实施双带致富工程根农村员干部层次需求开展性化针性学加强农业科技农村实技农村卫生常识等培训注重学致学转化效果提升动帮助员群众运知识转化学成果2011年利远程教育课274次举办食菌种植桑蚕种养殖水果种植等技术容科技培训班548次教育培训群众员16725次培训员干部1320组织类专家开展远教视频辅导4次180名员通专家面面交流受益提升农村员干部创业技创业素质
2引领农村特色产业提升**县充分利远程教育庞信息库创建推广站基合模式构建站点基捆绑发展良性互动机制加快学结合体化进程形成远教助推特色产业新兴农业发展格局脉镇社区站点桑蚕示范基相结合召开桑蚕种养殖基培育理现场会组织桑蚕种养殖户开展蚕育工程实现生产技术学基教学实践活动基提升员群众学热情巩固学效果江村单季葡萄种植面积3000亩通远教信息传授村民接触双季葡萄种植技术目前江村已开发800亩双季葡萄种植基仅项全村增收480万元
3推动农村济发展村远程教育站点解决员群众致富力入手精选适合农村区致富信息实技术等节目集中组织专题收收良效果效促进农民增收推行组织+远教+合作社教学模式形成组织导专业合作社托员户核心广农户延伸创业体系通帮项目帮资金帮技术等措施鼓励农民群众员干部致富带头带领积极兴办种植养殖加工等家庭副业2011年县农民均纯收入6567元增长202远程教育学成果转化实现农村济快发展
4促进建工作科学化水提高托远教网络搭建便民服务台通网络直播视频互动远程教学方式积极广基层群众宣传项惠农政策解决群众反映直接现实紧迫问题困难时助农事村办农家服务快巴四议两公开等建载体围绕群众关心农村新型合作医疗业社会保障乡镇低保等方面容制作课件积极开展远教乡村行广场远教等活动开设专题栏目定期播放方便群众熟悉相关政策办事程序群众基层委政府更加信断提高组织工作满意度时远教工作快捷方便完成时答疑政策咨询谈心交心等工作缩短工作时间效提高办文办事质量效率节省基层日常办公费提高工作质量促进建工作科学化
5推进建工作科学化范围拓展通员干部现代远程教育拓展站点建设实施点带面进步拓展远程教育覆盖面全面提高终端站点建设质量完善站点功提升理服务力学工作水全县基层组织实施远程教育全覆盖红色终端工程奠定坚实基础充分发挥远程教育作进步加强改进员干部教育培训工作提高员干部素质提升组织工作科学化水建设四**做出积极贡献**县拓展站点建设总54中然屯示范终端站点14农家课堂户示范终端站点13学校组织11政机关组织6企业组织10截止2012年5月18日然屯农家课堂户20示范终端站点已安装完毕
二**县员干部现代远程教育工程建设存问题
调查总结**县员干部现代远程教育工程建设存五五难问题亟认真分析解决
()站点理员素质够高站点理工作开展难
目前**县远程教育县委组织部远程办具体负责乡镇求组织委员负责没设立专门工作理机构组委日常事务繁杂远程教育学方面难认真开展尤指导远程教育学方面抓位级规定节目组织收时难时间精力组织员干部群众收政策法规种养技术等方面节目时没统规章制度进行理约束站点理员理程中意性较部分站点理员文化水够业务水难提高
站点日常理中网络设备出现障识力高导致分赖电信部门维修员乡镇干部少数站点设备理维护规范障问题时报法技术解决二部分站点工作位学培训够正常没充分发挥站点作三理员常变动工作业务熟技术水较低正常组织播放收定影响
(二)农村员学意识位远程教育作发挥难
员群众思想观念认识水知识层次生活俗等现实原远程教育新生事物认识存偏差学参热情高农活忙事情口愿意浪费时间收学站点理员员教育工作重性认识位认农村员培训形虚设软务远程教育设备成种摆设组织播放节目程中存实际结合够干工作干工作没充分认识远程教育工作现实意义组织学培训针性强学脱节提起员群众收兴趣影响群众收参热情调研程中发300份问卷调查中20群众知道远程教育457群众认开展远程教育没必55群众认教程教育发挥作究原二着市场济断发展农村务工员常年外农户家中剩老妇女孩加部分偏远村员群众居住较分散集中学农村员年龄偏文化水高喜广点播戏剧电影类娱乐性节目点播政策法律实技术类节目较少远程教育作充分发挥时没专业技术员讲解指导难理解掌握降低学兴趣二农村采取单家独户生产营模式农民组织赖程度减弱群干群关系较前淡化导致先进员致富技发挥想学员找路子农民致富步伐变慢
提高员群众认识全力铺**程教育工作显尤急迫
(三)乡镇远教工作够重视推进站点建设工作难
员干部现代远程教育工程针广农村员群众乡镇委远程教育工作否重视理否位成员干部现代远程教育工程否够充分发挥作关键素调研乡镇委乡**程教育终端站点理远程教育工作开展存定问题乡镇领导干部重视够没充分认识远程教育工作积极意义导致少数远教站点工作动应付消极怠慢二宣传引导工作滞群知晓率高造成员干部群众远教台功解知道远教台获取什信息获取信息三学结合够部分基层远教站点学活动均停留学收层面没学知识转化成增收致富实技导致吸引力折扣
(四)远教站点维护费落实确保站点设备运转难
员干部现代远程教育工程具特殊性着工作开展需运行维护费着设备年限延长越越基层压力越越首先着设备然损坏率日趋严重设备逐步超出保修期设备维修者更换需费逐年增加次站点理员负责播放收组织集中学需量时间精力目前较村集体济景气站点理员报酬遇低义务投劳没定误工补贴难留住心调研中819村民认终端站点应设专职理员定报酬目前乡财县县财力紧张级远程教育工作费没拔作具体明确终端站点办公费配套维护费理员报酬等相关费难落实站点基运行理学培训工作难开展终端站点设备盗损坏设备维修新购费缺乏必须通协调方面力量解决造成学工作迫延课件开发员培训资源建设理员报酬等方面需投入量资金前县乡村财政较困难理员报酬真正落实
造成站点设备难正常运转等问题
(五)远教站点设备维修时保证站点正常难
级站点基础设施建设设备安装具体标准明确求域济条件部分站点基础设施建设未达标准全县10站点处偏僻防盗设施值班守护安全隐患始终存调研中81群众反映处偏僻住处离村站点远导致收难甚法收安全理更加难外站点网络信号稳定卡顿现象法正常连接现象较普遍乡镇站点理员次电信技术员沟通联系迟迟未处理损坏设备修理更换更够时长达月严重影响站点学教育活动正常开展干部群众学收热情远程教育设备历三年障发生率越越高机顶盒Modem易损坏站点长期信号稳定电信账号常锁死站点理员排障技术水低时处理障电信部门线路维护力量薄弱部分站点电缆线偷电信维护成较维修滞导致等站点长期法播放
三**县员干部现代远程教育工程建设点思考
达远程教育干部常受教育农民长期实惠宗旨确保县员干部现代远程教育工程建设利开展根**县具体情况必须抓五实现五确保
()发挥组织优势完善队伍建设确保远程教育站点规范理
1抓理员队伍建设切实加强村两委班子换届站点理员调配补充工作采取组织推荐考选相结合办法积极托乡镇村干部学生村官青年致富手等组建站点理队伍确保站点配备12名政治素质文化层次高热爱远程教育工作专兼职理员
2抓辅导员队伍建设积极托乡镇农林水文教卫等部门站技术员农村实致富选聘建立起远程教育义务辅导员队伍积极开展远程教育教学辅导原辅导员队伍划分成干服务组组联系干村常深入远教站点围绕远程教育培训容进行现场讲解断增强学效果
注重挑选年纪轻文化程度高进取心员群众种养专业户参加学增强学容针性根象分时段分层次分类组织学量组织适时适农适教学容定期组织教学交流
3抓技术服务员建设紧密托乡镇电信站建立技术服务员队伍负责乡镇机关村级接收站点理员进行技术培训确保理员达开设备会操作站讲台会辅导般障排求开展农村员现代干部员远程教育工作坚实基础
4强化远程教育队伍培训理分级负责分层培训求科学制定培训计划狠抓远教队伍培训努力实现全员培训目标加强理员技术员教学辅导员理健全登记备案制度完善远教队伍员资料信息库明确站点理员技术员教学辅导员站点维护障处理教学组织学辅导课件开发等工作中职责效发挥理员作强化远教队伍激励约束机制定期远教员工作情况进行考评落实相应奖惩措施
5建立完善远程教育理员职责远程教育设备理维护制度远程教育站点理办法远程教育站点学制度等规章制度细化站点理信息理学务队伍建设等容制度事远程教育工作断走规范化
(二)制宜制定学教学计划确保远程教育作真正发挥
结合实际针农村员干部群众现实需求针性组织开展教学理活动增强教育培训实际效果创新形式方面宣传形式创新横幅标语广播宣传等传统宣传形式外考虑实技术专题讲座结合**特色农业制作科教片等形式加远程教育宣传力度特继续加农村员干部宣传教育开导转变远程教育工作片面认识思想带动影响群众推动工作二抓收学教学提升工作村终端站点针员群众学需求结合农业生产农村生活等方面合理安排学培训时间定期组织集中学月少3次次少2时全年组织学时间少72时员参学率低80完善节目收记录簿信息反馈记录簿等簿册充分发挥乡村科技员致富手作帮助员干部群众解疑释惑促进教学成果转化三播出形式创新发放制VCDDVD光碟(刻录制专题讲座科教片)乡村播放适应生产季节科教片等重点扶持学效果较站点村12示范户通远程教育学增强致富力提高济收入意识树立学典型通榜样作群众切身感受远程教育作积极动参远程教育学中五
解放思想勇创新充分利村屯商店口流量员密集气氛活跃特点创建推出站店合模式构建站点商店捆绑发展良性互动机制寻求学工作新突破直难开展学教学活动站点采站店合模式实现月课周课转变提高学效果六制宜组织教学根员干部群众业特点学需求产业发展特色制定乡**程教育教学计划指导开展学活动创新教学组织理方式结合乡镇实际开展远程教育学题活动年远教站点学情况进行次检查学效果进行评估考核提高远教站点率员干部群众满意率
(三)时完善制度引起乡镇重视确保远程教育工作扎实推进
1建立健全专项报告制度乡镇委半年专题研究次远教工作明确工作目标提出务措施解决突出问题抓典型示范搞激励表彰乡镇委半年级组织报告远教工作情况履行抓远教工作情况作年度述职述廉重容县委年听取次乡镇委书记抓远教工作述职开展评议
2建立健全考核考评制度县委员干部现代远程教育工作纳入乡镇基层建工作目标理考核乡镇村签订建目标责制远程教育工作占
考评分值高值5分时层层落实远程教育工作责制明确乡镇委书记副书记组织委员(干事)村组织书记站点理员工作职责级责抓远教工作业绩纳入年终考核干部选拔进行考评全县级远教工作员思想认识深化工作职责强化增强远程教育工作基础保障
3建立健全责追究制度加强督促检查采取定期检查定期检查相结合全面检查部分抽查相结合等方式进行督促指导发现问题时整改全县农村站点组织收率实行月通报季点评连续2月未组织收站点列乡镇重点理站点乡镇组织委员村支部书记负责抓整改工作连续3月未组织收站点列县重点理站点乡镇委书记负责抓整改工作直整改合格列县级重点理取消乡镇委书记组织委员村支部书记年评先评优资格全县通报连续三次排名倒数三位乡(镇)委书记动县委组织部说明原负责抓进站点整顿工作
(四)渠道筹集资金落实费确保远程教育设备时维护
建立领导协调组成员单位联席会议领导协调组办公室例会制度定期研究整合措施协调解决问题建立资金整合机制坚持财政投入费适补贴争取方支持原渠道筹措现代远程教育费现代远程教育费纳入级财政年初预算进行理费采取分级承担级费开展现代远程教育予支持建立远程教育专项费机制区市县三级定例负责站点理费严格理远程教育专项费拨专项费站点设备维修更新理员报酬补助远程教育业务培训组织开展重学活动乡镇委严格审批开支确保专款专骨干队伍培训方面理员培训费区乡镇财政负担教学辅导员培训费领导协调组成员单位相关单位负责解决教学资源建设费领导协调组成员单位相关单位负责解决探索采取市场手段建立元化费投入机制站点理维护费原站点行解决资金紧
张乡镇财政加资金扶持力度落实乡**程教育专干村级站点理员遇稳定操作技术队伍确保远程教育站点建起实学保证远程教育设备正常运转学活动序开展
(五)明确级责加强站点维护确保远程教育站点正常运行
1明确责参国资产理办法远程教育设备进行登记理乡镇村组织负责志站点设备理直接责理力出现设备盗损坏闲置意改装挪作侵占等情况严格关规定追究相关员责站点理员具体责负责站点设备日常理运行维护
2严格理规范理针新学方式特点进步修订完善四制度守办法:远程教育终端站点理员制度远程教育终端站点播放收制度远程教育信息反馈制度远程教育站点设备维护理制度远程教育终端站点理员工作守远程教育终端站点设备损坏维修处理办法等系列规章时站点设备统登记造册统编号统建档立卡采取严密现代远程教育场理措施提高防火防水防盗防尘防潮力确保设施安全
3规范操作站点理员严格规程操作设备旦出现障时排查解决加强县电信公司沟通障问题导致法正常收站点加快维修检查做安装调试保养工作乡镇组织委员真正负起责辖区出现新情况问题做早发现早汇报早解决
开展农村员干部现代远程教育新形势造福农民群众项富民工程夯实农村执政根基项基础工程农村开展员干部现代远程教育工程建设项庞复杂政治性政策性技术性强系统工程工作中结合实际积极开拓狠抓落实充分利远程教育现代化台服务**济建设新农村建设努力推进远程教育台阶远程教育真正达服务农村提高百姓富**众目
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