湖南省**苗族治县长安营乡
寨村六农家示范村建设工作方案
全面建设社会义新农村提高群众生产生活水加快县长安营乡寨村群众生产生活息息相关基础设施建设扎实推进区域发展扶贫攻坚规划实施切实搞寨村水电路气房环境改善家户容六农家示范村建设确保示范村建设取实实成效特制定方案
1 长安营乡寨村基情况
**苗族治县长安营乡位**苗族治县西南端距县城64公里两省（**桂）三市（桂林****）四县（龙胜通道****）交界处全乡总面积187方公里耕面积9000亩林面积16万亩草山面积10000亩均海拔1100米年气温14℃冬季寒冷夏季凉爽典型高寒山区长安营乡寨村位风景名胜区**脚处长安营乡西**全村6村民组153户685居住着侗苗瑶汉满等6民族中侗族占总口95耕面积623亩林6023亩民居山傍水住宅皆木质结构吊脚楼导产业旅游业次辅种植业高山特色养殖业村然生态环境良文景观优美景点中国杉树王东晋古杉群乾隆风雨桥百年钟**等寨村**县侗族口集中侗族文化风韵保留完整村寨先荣获湖南省康建设示范村省文明卫生村省十旅游名胜村省名村名寨等荣誉现正申报绿色村庄全国少数民族特色村寨
二六农家示范村建设总体思路目标
（）指导思想
认真贯彻省市县关六农家相关会议文件精神生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求科学发展观统领改善农村生产生活环境促进农村全面发展目标村庄整治切入点通改造农村环境完善基础设施发展农村产业创新村庄理机制改变农民精神风貌加快农村产业化城乡化转变进程努力完成文化建设学校建设文化卫生建设计划生育机制建设民法制建设基层身建设六工程力造寨村新济新生活新风尚新机制新农民社会义新农村提高群众生产生活水促进长安营乡寨村济社会加快发展努力构建谐社会
（二）基原
政府导农民体农民新农村建设体坚持走群众路线尊重群众意愿尊重群众选择群众力量推进新农村建设政府切实履行农村公事务理服务职着力教育引导农民调动农民积极性强迫命令包揽实事求量力行统规划分步实施根村庄区位发展阶段尊重客观规律现济基础出发明确阶段性目标量力行循序渐进先易难逐步升级思想急求成行动紧迫感举债攀搞齐步走搞刀切
村制宜科学指导建立农民理服务村庄理长效机制流形式建形象工程坚持分类指导整体推进方实际出发建设民俗型旅游型特色兼顾生态型节约型充满时代气息示范村
（三）目标
完善高效村庄建设体系全村建设成居环境优良社会保障均衡民法制健全邻里诚信友农民富裕健康社会安定谐社会义新农村实现农村济社会全面进步社会协调发展基础设施较完善农村路网基硬化农民住房饮水安全达标通加强水电路气房环境改善等基础设施建设切实根解决群众生产生活困难全面改善群众生产生活条件实现布局合理设施配套功齐全环境整洁村貌美化建设目标长安营乡寨村全县率先实现康目标造**山片区区域发展扶贫攻坚民生工程实事工程亮点工程
3 建设容标准
参湖南省社会义新农村建设村级标准结合长安营乡寨村实际县发展改革局长安营乡民政府组织召开寨村组干部员部分群众会讨确定长安营乡寨村六农家示范村建设基容标准：
（）水
1畜饮水工程覆盖寨村全部村民685计划二组居民区新建饮水池配套设施维修完善原畜饮水工程3处总投资35万元实现村民生活水保障便捷畜饮水安全投资标准国家关畜饮水建设标准执行
2全村新建消防水池3三四五六组居民区修建消防水池2配备相关设施组商贸街修建消防水池1配备相关设施总投资35万元建设标准国家关建设标准执行
（二）电
1实现电网改造位生产生活电保障完成村组民宅电线线路改道维修总投资100万元建设标准电力部门建设标准执行
2电视机入户率实现95固定移动电话入户率实现60宽带入户90户总投资27万元宽带入户标准3000元户执行
3全村范围公路线安装太阳路灯60盏8000元盏投资标准需投资48万元
（三） 路
完成三四五六组居民区村道加宽改直硬化长25公里宽5米总投资125万元投资标准参公路建设标准执行
（四）气
清洁源方面全村安装太阳热水器入户30户5000元户建设标准投资15万元建设沼气池30处5000元处建设标准投资15万元总投资30万元
（五）房
群众筹整合农村危房改造易扶贫搬迁项目资金新建民族特色民房20户改造危旧民房100户村委会整体规划侗族吊脚楼建筑风格修建（维修）重点支持建设农家乐根长安营乡现行物价水新建民族特色民房25万元座维修改造民族特色民房5万元座建设标准总投资1000万元
（六）环境改善
造民族特色旅游强村实现成功申报绿色村庄全国少数民族特色村寨目标必须搞环境整治村支两委会研究决定成立长安营乡寨村村级公事务理委员会村支两委干部村民组组长部分志愿村民组成分环境整治组治安防火组项目建设组组负责相应工作事务
1环境整治组负责全村公卫生分路段包干天安排清垃圾清路障清淤泥组户率达100确保村容村貌整洁卫生
2改水改厨改厕改圈等四改项目计划安排100户分两年实施5000元户投资标准建设群众筹政府适予补助总投资50万元投资标准参国家相关标准执行
3实施村旁宅旁路旁水旁四旁绿化美化项目河道两岸栽种适宜花木建设两条步行休闲绿化带居民房前屋空闲三四五六组居民区山脚荒种植色花草果木投资50万元投资标准参国家相关标准执行
4建设垃圾处理工程搞全村垃圾收集处理安装垃圾收集桶30新建垃圾池5处焚烧炉1购置环卫处理车台天安排专职环卫工作员搞垃圾清理工作投资标准参环境整治项目建设标准执行总投资50万元
（七）
1新建侗族**座：三四五六组团寨居民集中点修建高度15层**座投资标准参相关民族特色建筑投资标准执行估算投资120万元
2新建民族文化广场处：古杉群北面水头处修建处民族文化广场相关配套设施投资标准参国家相关标准执行估算投资280万元
3卫生室：建设村级卫生室1处总投资5万元
4图书室：村风情楼东面空闲修建木制房屋座配置图书室相关器材总投资10万元
外支持全村西红柿红茄等特色优势产业发展积极培养壮村级集体济实力
4 投资概算资金筹措
（）投资概算
初步估算全村六农家建设项目合计总投资1965万元中：1安全饮水消防水建设项目投资70万元2电网改造太阳路灯宽带入户工程投资175万元3村道硬化项目投资125万元4太阳热水器沼气建设项目投资30万元5民族特色房屋新建改造项目投资1000万元6环境改善项目投资150万元7民族风格侗族**民族文化体育活动广场村卫生室图书室等建设项目投资415万元
（二）资金筹措
根省发改委关启动开展**山片区六农家示范村建设通知求县政府研究决定整合安全饮水扶贫工代赈异扶贫搬迁民宗林业环保农村危房改造农村源等部门建设资金投资建设长安营乡寨村示范村建设项目（资金整合方案附）资金筹措方案：项目总投资1965万元申请**山片区六农家示范村建设资金300万元整合部门财政资金500万元企业农户筹资金1165万元
5 实施步骤
（）水
安饮水保障工程消防水池建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月2014年5月修建2014年6月验收
（二）电
1电网改造组民宅电线线路改道维修项目：2013年11月启动2014年3月底完成
2宽带入户90户：2013年12月通讯部门衔接2014年1月启动2014年5月完成
3安装太阳路灯项目：2014年10月实施2015年春节前竣工验收
（三）路
道路硬化项目：2013年10月进行勘测设计2013年11月2014年4月建设2014年6月完工验收
（四）气
太阳热水器沼气建设项目2014年10月启动2015年4月完工
（五）房
整合危房改造易扶贫搬迁项目新建民宅20户危旧房改造100户整体规划侗族吊脚楼建筑风格修建2013年9月启动2013年度完成80户2013年12月验收2014年1月12月完成40户2015年3月底验收
（六）环境改善
1四改（改水改厨改厕改圈）100户2014年1月启动2015年4月完工验收
2两条步行休闲绿化带居民房前屋空闲三四五六组居民区山脚荒种植花草果木项目2014年3月启动2015年4月完成验收
（七）
1**民族文化广场建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月进行征2014年3月开始修建2015年5月完工验收
2卫生室图书室建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月征2014年1月开始修建2014年8月完工验收
六组织措施
提高认识精心组织
长安营乡委政府充分认识开展六农家示范村建设工作重性必性六农家示范村建设摆乡镇委政府重议事日程成立长安营乡寨村六农家示范村建设工作领导组乡长丁文锋领导组组长乡石磊副组长驻村干部工作员具体负责寨村六农家示范村建设工作确保力物力财力位保证工作利进行形成工作措施抓矛盾纠纷问题解决良工作局面寨村村支两委召开六农家项目建设专题会议成立六农家项目建设工作组村支书阳孝金组长村蒙昌雄村文书刘道副组长余村支两委干部村民代表组长成员分环境整治组治安防火组项目建设组组负责相应工作事务确保六农家示范村项目建设工作利实施
二合理规划广泛动员营造氛围
全村六农家项目建设点进行村庄规划设计六农家项目建设领导组组织农民群众参规划确定六农家项目年度建设计划明确建设项目采取什方式建筹资投劳实施宅基合理流转等具体事项规划通村民代表会议审定张榜公示领导组规划制订出项目建设实施方案采取力措施利标语板报宣传广告栏等宣传六农家示范村建设工作重意义充分调动广农民积极性动性创造性营造广农民积极参村庄规划建美家园浓厚氛围充分尊重农民群众翁位
真正村民群众认识六农家示范村项目建设体群众益群众变建建激发农民积极性开展六农家项目建设营造良社会环境
三整合资源争取支持
抓项目建设积极争取**山片区六农家示范村建设资金二加资金整合力度渠道乱途变统筹记功原农村公路高寒山区农田水利安全饮水危房改造生态环境社会事业建设等现资金安排渠道整合资金三广泛发动群众积极参六农家建设引导群众想方设法筹集资金通力更生艰苦奋斗建设美家园
四明确责强化监督
六农家示范村建设工作时间紧建设务重全村细化建设项目落实具体责责目标集中力量抓示范村项建设工作时建立监督考核评估通报制度采取六农家工作领导组定期检查考核评制度实行半月考核月督查月排队年底讲评推进寨村六农家示范村项目建设工作快开展
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寨村六农家示范村建设工作方案
全面建设社会义新农村提高群众生产生活水加快县长安营乡寨村群众生产生活息息相关基础设施建设扎实推进区域发展扶贫攻坚规划实施切实搞寨村水电路气房环境改善家户容六农家示范村建设确保示范村建设取实实成效特制定方案
1 长安营乡寨村基情况
**苗族治县长安营乡位**苗族治县西南端距县城64公里两省（**桂）三市（桂林****）四县（龙胜通道****）交界处全乡总面积187方公里耕面积9000亩林面积16万亩草山面积10000亩均海拔1100米年气温14℃冬季寒冷夏季凉爽典型高寒山区长安营乡寨村位风景名胜区**脚处长安营乡西**全村6村民组153户685居住着侗苗瑶汉满等6民族中侗族占总口95耕面积623亩林6023亩民居山傍水住宅皆木质结构吊脚楼导产业旅游业次辅种植业高山特色养殖业村然生态环境良文景观优美景点中国杉树王东晋古杉群乾隆风雨桥百年钟**等寨村**县侗族口集中侗族文化风韵保留完整村寨先荣获湖南省康建设示范村省文明卫生村省十旅游名胜村省名村名寨等荣誉现正申报绿色村庄全国少数民族特色村寨
二六农家示范村建设总体思路目标
（）指导思想
认真贯彻省市县关六农家相关会议文件精神生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求科学发展观统领改善农村生产生活环境促进农村全面发展目标村庄整治切入点通改造农村环境完善基础设施发展农村产业创新村庄理机制改变农民精神风貌加快农村产业化城乡化转变进程努力完成文化建设学校建设文化卫生建设计划生育机制建设民法制建设基层身建设六工程力造寨村新济新生活新风尚新机制新农民社会义新农村提高群众生产生活水促进长安营乡寨村济社会加快发展努力构建谐社会
（二）基原
政府导农民体农民新农村建设体坚持走群众路线尊重群众意愿尊重群众选择群众力量推进新农村建设政府切实履行农村公事务理服务职着力教育引导农民调动农民积极性强迫命令包揽实事求量力行统规划分步实施根村庄区位发展阶段尊重客观规律现济基础出发明确阶段性目标量力行循序渐进先易难逐步升级思想急求成行动紧迫感举债攀搞齐步走搞刀切
村制宜科学指导建立农民理服务村庄理长效机制流形式建形象工程坚持分类指导整体推进方实际出发建设民俗型旅游型特色兼顾生态型节约型充满时代气息示范村
（三）目标
完善高效村庄建设体系全村建设成居环境优良社会保障均衡民法制健全邻里诚信友农民富裕健康社会安定谐社会义新农村实现农村济社会全面进步社会协调发展基础设施较完善农村路网基硬化农民住房饮水安全达标通加强水电路气房环境改善等基础设施建设切实根解决群众生产生活困难全面改善群众生产生活条件实现布局合理设施配套功齐全环境整洁村貌美化建设目标长安营乡寨村全县率先实现康目标造**山片区区域发展扶贫攻坚民生工程实事工程亮点工程
3 建设容标准
参湖南省社会义新农村建设村级标准结合长安营乡寨村实际县发展改革局长安营乡民政府组织召开寨村组干部员部分群众会讨确定长安营乡寨村六农家示范村建设基容标准：
（）水
1畜饮水工程覆盖寨村全部村民685计划二组居民区新建饮水池配套设施维修完善原畜饮水工程3处总投资35万元实现村民生活水保障便捷畜饮水安全投资标准国家关畜饮水建设标准执行
2全村新建消防水池3三四五六组居民区修建消防水池2配备相关设施组商贸街修建消防水池1配备相关设施总投资35万元建设标准国家关建设标准执行
（二）电
1实现电网改造位生产生活电保障完成村组民宅电线线路改道维修总投资100万元建设标准电力部门建设标准执行
2电视机入户率实现95固定移动电话入户率实现60宽带入户90户总投资27万元宽带入户标准3000元户执行
3全村范围公路线安装太阳路灯60盏8000元盏投资标准需投资48万元
（三） 路
完成三四五六组居民区村道加宽改直硬化长25公里宽5米总投资125万元投资标准参公路建设标准执行
（四）气
清洁源方面全村安装太阳热水器入户30户5000元户建设标准投资15万元建设沼气池30处5000元处建设标准投资15万元总投资30万元
（五）房
群众筹整合农村危房改造易扶贫搬迁项目资金新建民族特色民房20户改造危旧民房100户村委会整体规划侗族吊脚楼建筑风格修建（维修）重点支持建设农家乐根长安营乡现行物价水新建民族特色民房25万元座维修改造民族特色民房5万元座建设标准总投资1000万元
（六）环境改善
造民族特色旅游强村实现成功申报绿色村庄全国少数民族特色村寨目标必须搞环境整治村支两委会研究决定成立长安营乡寨村村级公事务理委员会村支两委干部村民组组长部分志愿村民组成分环境整治组治安防火组项目建设组组负责相应工作事务
1环境整治组负责全村公卫生分路段包干天安排清垃圾清路障清淤泥组户率达100确保村容村貌整洁卫生
2改水改厨改厕改圈等四改项目计划安排100户分两年实施5000元户投资标准建设群众筹政府适予补助总投资50万元投资标准参国家相关标准执行
3实施村旁宅旁路旁水旁四旁绿化美化项目河道两岸栽种适宜花木建设两条步行休闲绿化带居民房前屋空闲三四五六组居民区山脚荒种植色花草果木投资50万元投资标准参国家相关标准执行
4建设垃圾处理工程搞全村垃圾收集处理安装垃圾收集桶30新建垃圾池5处焚烧炉1购置环卫处理车台天安排专职环卫工作员搞垃圾清理工作投资标准参环境整治项目建设标准执行总投资50万元
（七）
1新建侗族**座：三四五六组团寨居民集中点修建高度15层**座投资标准参相关民族特色建筑投资标准执行估算投资120万元
2新建民族文化广场处：古杉群北面水头处修建处民族文化广场相关配套设施投资标准参国家相关标准执行估算投资280万元
3卫生室：建设村级卫生室1处总投资5万元
4图书室：村风情楼东面空闲修建木制房屋座配置图书室相关器材总投资10万元
外支持全村西红柿红茄等特色优势产业发展积极培养壮村级集体济实力
4 投资概算资金筹措
（）投资概算
初步估算全村六农家建设项目合计总投资1965万元中：1安全饮水消防水建设项目投资70万元2电网改造太阳路灯宽带入户工程投资175万元3村道硬化项目投资125万元4太阳热水器沼气建设项目投资30万元5民族特色房屋新建改造项目投资1000万元6环境改善项目投资150万元7民族风格侗族**民族文化体育活动广场村卫生室图书室等建设项目投资415万元
（二）资金筹措
根省发改委关启动开展**山片区六农家示范村建设通知求县政府研究决定整合安全饮水扶贫工代赈异扶贫搬迁民宗林业环保农村危房改造农村源等部门建设资金投资建设长安营乡寨村示范村建设项目（资金整合方案附）资金筹措方案：项目总投资1965万元申请**山片区六农家示范村建设资金300万元整合部门财政资金500万元企业农户筹资金1165万元
5 实施步骤
（）水
安饮水保障工程消防水池建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月2014年5月修建2014年6月验收
（二）电
1电网改造组民宅电线线路改道维修项目：2013年11月启动2014年3月底完成
2宽带入户90户：2013年12月通讯部门衔接2014年1月启动2014年5月完成
3安装太阳路灯项目：2014年10月实施2015年春节前竣工验收
（三）路
道路硬化项目：2013年10月进行勘测设计2013年11月2014年4月建设2014年6月完工验收
（四）气
太阳热水器沼气建设项目2014年10月启动2015年4月完工
（五）房
整合危房改造易扶贫搬迁项目新建民宅20户危旧房改造100户整体规划侗族吊脚楼建筑风格修建2013年9月启动2013年度完成80户2013年12月验收2014年1月12月完成40户2015年3月底验收
（六）环境改善
1四改（改水改厨改厕改圈）100户2014年1月启动2015年4月完工验收
2两条步行休闲绿化带居民房前屋空闲三四五六组居民区山脚荒种植花草果木项目2014年3月启动2015年4月完成验收
（七）
1**民族文化广场建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月进行征2014年3月开始修建2015年5月完工验收
2卫生室图书室建设项目：2013年10月11月进行勘测设计2013年12月征2014年1月开始修建2014年8月完工验收
六组织措施
提高认识精心组织
长安营乡委政府充分认识开展六农家示范村建设工作重性必性六农家示范村建设摆乡镇委政府重议事日程成立长安营乡寨村六农家示范村建设工作领导组乡长丁文锋领导组组长乡石磊副组长驻村干部工作员具体负责寨村六农家示范村建设工作确保力物力财力位保证工作利进行形成工作措施抓矛盾纠纷问题解决良工作局面寨村村支两委召开六农家项目建设专题会议成立六农家项目建设工作组村支书阳孝金组长村蒙昌雄村文书刘道副组长余村支两委干部村民代表组长成员分环境整治组治安防火组项目建设组组负责相应工作事务确保六农家示范村项目建设工作利实施
二合理规划广泛动员营造氛围
全村六农家项目建设点进行村庄规划设计六农家项目建设领导组组织农民群众参规划确定六农家项目年度建设计划明确建设项目采取什方式建筹资投劳实施宅基合理流转等具体事项规划通村民代表会议审定张榜公示领导组规划制订出项目建设实施方案采取力措施利标语板报宣传广告栏等宣传六农家示范村建设工作重意义充分调动广农民积极性动性创造性营造广农民积极参村庄规划建美家园浓厚氛围充分尊重农民群众翁位
真正村民群众认识六农家示范村项目建设体群众益群众变建建激发农民积极性开展六农家项目建设营造良社会环境
三整合资源争取支持
抓项目建设积极争取**山片区六农家示范村建设资金二加资金整合力度渠道乱途变统筹记功原农村公路高寒山区农田水利安全饮水危房改造生态环境社会事业建设等现资金安排渠道整合资金三广泛发动群众积极参六农家建设引导群众想方设法筹集资金通力更生艰苦奋斗建设美家园
四明确责强化监督
六农家示范村建设工作时间紧建设务重全村细化建设项目落实具体责责目标集中力量抓示范村项建设工作时建立监督考核评估通报制度采取六农家工作领导组定期检查考核评制度实行半月考核月督查月排队年底讲评推进寨村六农家示范村项目建设工作快开展
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