全镇计划生育双月整治活动动员会议讲话
（2013年9月 日）
志：
天召开全镇计划生育双月整治活动动员会议目动员家进步认清镇前口计生工作面严峻形势采取力措施着力破解工作中存困难问题确保全年口计生工作务全面完成次双月整治活动工作需形势迫发动全镇积极参整治活动做重难点工作迅速掀起集中整治活动高潮推动全镇口计生工作持续健康发展面开展次活动讲三点意见
统思想高度重视充分认识开展双月整治重性必性
年口计生工作镇委政府高度重视完成目标抓两关键突破三难点求（完成票否决指标强化孕前理事责追究抓村级队伍建设流动口理服务出生性治理）狠抓落实工作态势总体趋取成效明显存困难问题非常突出全面完成工作指标务压力然
指标情况1－8月份出生154女孩84计划外生育5中计划外孩1计生率9675（考核指标925）出生性11159（考核指标控制12253）落实四项手术215例流产67例引产11例放环133例结扎3例皮埋1例年长效重
3634（考核指标低40）补救措施落实时率9398（考核指标95）完成孕前优生健康检查140（全年务170）征收社会抚养费366万元司法拘留1全县通报情况年长效重指标社会抚养费征收金额名列全县倒数
县考核办法存困难问题：长效措施落实难年长效重指标全县倒数第三考核指标相差四百分点取消放两扎实行避孕节育知情选择育龄夫妻愿落实长效避孕措施特年生育子女夫妻尤80夫妻维权意识强动员工作难做加已放环夫妻稍身体适认放环求取环长效率呈降低趋势意外怀孕风险增二社会抚养费征收难现指标离考核求差距非常征收金额全县倒数第存三难问题遗留案件作出决定难兑现难结案难突出全镇现应征收案件151例中年24例已作出征收决定64例（中零口供3例）全额结案3例事逃避征收镇村干部怕中怨愿配合部分事履行力弱工作够抓实重原三完成孩率指标难全镇计划外孩超2例现1例双囡户婚等象生育子女意愿特强烈出现计划外孩率高否完成指标确定性
果采取强力措施效破解述三难总考核分扣2分甚4分极影响全镇整体工作全县排名时提高长效避孕率控制计划外孕育源头性措施征收社会抚养费控制计划外生育
硬性措施孕环情检查掌握孕情摸清底数重手段抓工作利营造紧严抓计生工作环境引导群众觉履行计划生育义务促进婚育观念转变利增强镇村两级干部计划生育责意识促履行计划生育理职责夯实村级工作基础利落实避孕节育工作求源头减少计划外孕育风险减轻日常理压力反势必影响前口计生工作
述问题希家高度重视思想找差距措施找差距效果找差距切实增强危机感责心作攻坚破难硬仗准备务求双月整治活动取实效
二突出重点强化措施认真落实双月整治活动项务
根8月份召开全县口形势分析会求结合镇工作实际镇委政府认真研究制定活动实施方案计划生育双月整治活动安排九十两月着重抓三项工作：
做孕环情扫尾补救措施落实工作全镇第二次孕环情检查率达95补救措施落实时率达95年第次孕环情检查工作家努力检查率达978全年工作良基础目前第二次孕环情检查率达92已进入刺阶段满足完成95考核指标更精力放5扫尾逐分析未参检象具体情况明确包干责必时组织员外进行孕检努力做漏帮助外出象办理流动口婚育证明动员证计生服务站参加检查提高外寄证明
真实性防止弄虚作假名顶情况发生拓宽孕情监渠道特加强双囡户婚象外出员监早发现计划外怀孕情况计划外怀孕象联村干部村职干部动配合计生办做动员工作讲究方法敢碰硬坚决落实补救措施努力减少计划外生育特计划外孩发生
二做社会抚养费征收工作违法生育事基情况掌握率达90征收决定作出率达80年案件征收位率达60遗留案件征收位率达40村认真调查未结案象基情况确保象信息真实准确镇村干部积极说服事镇接受处理拒配合调查取证案件配合做旁证通零口供方式快作出征收决定镇村干部坚决事说情动催促缴纳社会抚养费加强制执行力度拒缴纳坚决予司法拘留财产法予查封扣押抓出典型曝光典型案例提高法征收震慑力严格执行计划生育村规民约前置审查违法生育未处理结案户口申报困难补助子女择校读书村集体济分配等方面予制约迫履行缴纳义务提高征收位率
三做长效避孕措施落实工作行政村落实长效新增数少应落实数30全镇年长效重达40提高长效避孕率项源头性防控措施非常重工作难度更镇村干部务必高度重视坚持思想工作政策激励
辅积极宣传落实长效避孕措施处讲清节育奖政策（生育子女放环奖励300元合法生育两子女结扎奖励500元农村双女户结扎奖励2000元落实长效避孕措施意外怀孕流产补贴300元引产补贴500元）通耐心细致思想动员工作引导已生育子女育龄妇女落实长效避孕措施具体工作中双囡户婚象外出夫妻重点落实包干责制村员干部带头示范带头落实者动员子女亲属带头落实联村干部村职干部动负责工作难做象支持帮助村干部村计生服务员做工作促进工作务利完成
三强化责严格奖惩确保双月整治活动取实效
开展计划生育双月整治集中镇村员干部力量破解镇计生工作难题效载体镇里成立尤永强书记组长王巍镇长副组长联片领导成员领导组切实加强次活动组织领导村立足全局精心组织强化措施确保双月整治活动利开展
实行包保责制建立联片领导包片联村干部村职干部包村工作责制定期召开联片领导汇报会视工作进展情况召开联村干部村职干部汇报会工作滞村落实约谈机制加强督促指导确保活动效开展村迅速召开员干部会议认真研究明确包保责村职干部作村级计划生育第责更前指挥亲督促狠抓落实确保活动扎实开展
二严格兑现奖惩孕环情检查工作截止9月10日奖惩现规定执行
征收工作奖励岔委[2012]9号文件相关规定执行（镇村干部提供征收确切住址财产状况等信息催促事动缴纳社会抚养费配合作出征收决定例奖励200元足额兑现结案奖励征收金额5部分兑现奖励兑现金额3促成事司法拘留财产保全例（次）奖励500元）长效避孕措施落实工作例计酬新增例奖励50元违法生育事基情况掌握率征收决定作出率落实长效新增数项达求联片领导联村干部扣发500元纳入满意联村干部考评重容时双月整治工作情况计入村级计生目标理责制考核岔委[2012]9号文件相关规定村职干部兑现奖惩
三坚持常抓懈次双月整治务非常繁重家坚决克服畏难厌烦等良情绪防止集中整治活动前期紧中期慢期散参加孕环情检查缴纳社会抚养费落实长效避孕措施补救措施重点象紧盯放追底坚持法行政严格执法文明执法杜绝重行政侵权案件计生恶性案件发生强化宣传教育时总结验教训宣传正反典型活动引深入重视长效机制建设活动中做法制度形式固定坚持保证计生工作持续健康发展
志镇前口计生工作形势容乐观双月整治工作务十分繁重希家务必保持清醒认识强化组织领导握工作重点细化工作措施攻坚克难确保项工作务落实处
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（2013年9月 日）
志：
天召开全镇计划生育双月整治活动动员会议目动员家进步认清镇前口计生工作面严峻形势采取力措施着力破解工作中存困难问题确保全年口计生工作务全面完成次双月整治活动工作需形势迫发动全镇积极参整治活动做重难点工作迅速掀起集中整治活动高潮推动全镇口计生工作持续健康发展面开展次活动讲三点意见
统思想高度重视充分认识开展双月整治重性必性
年口计生工作镇委政府高度重视完成目标抓两关键突破三难点求（完成票否决指标强化孕前理事责追究抓村级队伍建设流动口理服务出生性治理）狠抓落实工作态势总体趋取成效明显存困难问题非常突出全面完成工作指标务压力然
指标情况1－8月份出生154女孩84计划外生育5中计划外孩1计生率9675（考核指标925）出生性11159（考核指标控制12253）落实四项手术215例流产67例引产11例放环133例结扎3例皮埋1例年长效重
3634（考核指标低40）补救措施落实时率9398（考核指标95）完成孕前优生健康检查140（全年务170）征收社会抚养费366万元司法拘留1全县通报情况年长效重指标社会抚养费征收金额名列全县倒数
县考核办法存困难问题：长效措施落实难年长效重指标全县倒数第三考核指标相差四百分点取消放两扎实行避孕节育知情选择育龄夫妻愿落实长效避孕措施特年生育子女夫妻尤80夫妻维权意识强动员工作难做加已放环夫妻稍身体适认放环求取环长效率呈降低趋势意外怀孕风险增二社会抚养费征收难现指标离考核求差距非常征收金额全县倒数第存三难问题遗留案件作出决定难兑现难结案难突出全镇现应征收案件151例中年24例已作出征收决定64例（中零口供3例）全额结案3例事逃避征收镇村干部怕中怨愿配合部分事履行力弱工作够抓实重原三完成孩率指标难全镇计划外孩超2例现1例双囡户婚等象生育子女意愿特强烈出现计划外孩率高否完成指标确定性
果采取强力措施效破解述三难总考核分扣2分甚4分极影响全镇整体工作全县排名时提高长效避孕率控制计划外孕育源头性措施征收社会抚养费控制计划外生育
硬性措施孕环情检查掌握孕情摸清底数重手段抓工作利营造紧严抓计生工作环境引导群众觉履行计划生育义务促进婚育观念转变利增强镇村两级干部计划生育责意识促履行计划生育理职责夯实村级工作基础利落实避孕节育工作求源头减少计划外孕育风险减轻日常理压力反势必影响前口计生工作
述问题希家高度重视思想找差距措施找差距效果找差距切实增强危机感责心作攻坚破难硬仗准备务求双月整治活动取实效
二突出重点强化措施认真落实双月整治活动项务
根8月份召开全县口形势分析会求结合镇工作实际镇委政府认真研究制定活动实施方案计划生育双月整治活动安排九十两月着重抓三项工作：
做孕环情扫尾补救措施落实工作全镇第二次孕环情检查率达95补救措施落实时率达95年第次孕环情检查工作家努力检查率达978全年工作良基础目前第二次孕环情检查率达92已进入刺阶段满足完成95考核指标更精力放5扫尾逐分析未参检象具体情况明确包干责必时组织员外进行孕检努力做漏帮助外出象办理流动口婚育证明动员证计生服务站参加检查提高外寄证明
真实性防止弄虚作假名顶情况发生拓宽孕情监渠道特加强双囡户婚象外出员监早发现计划外怀孕情况计划外怀孕象联村干部村职干部动配合计生办做动员工作讲究方法敢碰硬坚决落实补救措施努力减少计划外生育特计划外孩发生
二做社会抚养费征收工作违法生育事基情况掌握率达90征收决定作出率达80年案件征收位率达60遗留案件征收位率达40村认真调查未结案象基情况确保象信息真实准确镇村干部积极说服事镇接受处理拒配合调查取证案件配合做旁证通零口供方式快作出征收决定镇村干部坚决事说情动催促缴纳社会抚养费加强制执行力度拒缴纳坚决予司法拘留财产法予查封扣押抓出典型曝光典型案例提高法征收震慑力严格执行计划生育村规民约前置审查违法生育未处理结案户口申报困难补助子女择校读书村集体济分配等方面予制约迫履行缴纳义务提高征收位率
三做长效避孕措施落实工作行政村落实长效新增数少应落实数30全镇年长效重达40提高长效避孕率项源头性防控措施非常重工作难度更镇村干部务必高度重视坚持思想工作政策激励
辅积极宣传落实长效避孕措施处讲清节育奖政策（生育子女放环奖励300元合法生育两子女结扎奖励500元农村双女户结扎奖励2000元落实长效避孕措施意外怀孕流产补贴300元引产补贴500元）通耐心细致思想动员工作引导已生育子女育龄妇女落实长效避孕措施具体工作中双囡户婚象外出夫妻重点落实包干责制村员干部带头示范带头落实者动员子女亲属带头落实联村干部村职干部动负责工作难做象支持帮助村干部村计生服务员做工作促进工作务利完成
三强化责严格奖惩确保双月整治活动取实效
开展计划生育双月整治集中镇村员干部力量破解镇计生工作难题效载体镇里成立尤永强书记组长王巍镇长副组长联片领导成员领导组切实加强次活动组织领导村立足全局精心组织强化措施确保双月整治活动利开展
实行包保责制建立联片领导包片联村干部村职干部包村工作责制定期召开联片领导汇报会视工作进展情况召开联村干部村职干部汇报会工作滞村落实约谈机制加强督促指导确保活动效开展村迅速召开员干部会议认真研究明确包保责村职干部作村级计划生育第责更前指挥亲督促狠抓落实确保活动扎实开展
二严格兑现奖惩孕环情检查工作截止9月10日奖惩现规定执行
征收工作奖励岔委[2012]9号文件相关规定执行（镇村干部提供征收确切住址财产状况等信息催促事动缴纳社会抚养费配合作出征收决定例奖励200元足额兑现结案奖励征收金额5部分兑现奖励兑现金额3促成事司法拘留财产保全例（次）奖励500元）长效避孕措施落实工作例计酬新增例奖励50元违法生育事基情况掌握率征收决定作出率落实长效新增数项达求联片领导联村干部扣发500元纳入满意联村干部考评重容时双月整治工作情况计入村级计生目标理责制考核岔委[2012]9号文件相关规定村职干部兑现奖惩
三坚持常抓懈次双月整治务非常繁重家坚决克服畏难厌烦等良情绪防止集中整治活动前期紧中期慢期散参加孕环情检查缴纳社会抚养费落实长效避孕措施补救措施重点象紧盯放追底坚持法行政严格执法文明执法杜绝重行政侵权案件计生恶性案件发生强化宣传教育时总结验教训宣传正反典型活动引深入重视长效机制建设活动中做法制度形式固定坚持保证计生工作持续健康发展
志镇前口计生工作形势容乐观双月整治工作务十分繁重希家务必保持清醒认识强化组织领导握工作重点细化工作措施攻坚克难确保项工作务落实处
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