**县山洪灾害抢险演练方案
1指导思想
县全省重点防洪县份安全第常备懈防全力抢险防汛工作方针关省市县民政府防汛抗旱指挥部联合举行**县抗洪抢险应急演练通知**汛旱发〔2013〕2号文件精神县委县政府抗洪救灾工作思路民群众生命财产安全建立健全防灾抗灾体系构建谐发展**特编制该实施方案
2演练目
县全省重点防洪县份通开展实战抗洪抢险演练提高**县民政府防汛抗旱指挥部成员单位抗洪抢险应急处置力提高应急抢险队伍抗洪抢险救灾活动中应变力抢险技提高指挥部成员单位联动机制应急协调力提高广民群众防灾抗灾意识面灾害动避险限度减轻山洪灾害造成民生命财产损失
三演练背景
模拟湄江河县城流域**镇复兴镇永兴镇天城乡兴隆镇等发生强降雨程县城河段水位持续超警戒值城区发生洪涝灾害县民政府防汛抗旱指挥部启动**县山洪灾害防御预案安排部署抗洪抢险救灾
四演练组织
演练工作省市民政府防汛抗旱指挥部领导**县民政府防汛抗旱指挥部组织实施演练总指挥县民政府县长杨游明志担县政府防汛抗旱指挥部相关成员单位组成工作组进行排练演练
五演练时间
①2月中旬成立领导机构落实演练科目承办单位参演员
②3月10日前演练单位组织行排练
③3月20日前演练单位集中彩排次
④3月30日前县关领导参加模拟演练审定
⑤4月中旬正式演练
六演练点
湄江河县城河段便县城群众观摩体验
七演练科目
1抗洪抢险队伍快速集合
2转移困群众物资
3时帐篷搭建医疗救护
4筑堤拦水
5锋舟橡皮艇队形性演练
6省市领导讲话
八组织领导
成立**县抗洪抢险演练现场筹备工作领导组切实加强抗洪抢险演练现场筹备工作领导成员名单：
顾 问：刘远坤 省民政府副省长 省防指指挥长
黎 省防指副指挥长 省水利厅厅长
刘兴万 市民政府副市长
魏 县委书记
郑 方 县常委会
张志勇 县政协席
组 长：杨游明 县委副书记县民政府县长
常务副组长：贺 玲 县委副书记
陈佐明 县委常委县民政府常务副县长
卿燕 县委常委武部部长
健 县政府副县长）
副 组 长： 黄天伟 县委常委县纪委书记
波 县委常委县民政府副县长
牟 维 县委常委县宣传部部长
戴长诚 县委常委组织部部长
谢 虎 县委常委政法委书记公安局局长
刘兴权 县武部政委
辉 县民政府副县长
肖 勤 县政府副县长
谢金权 县政府副县长
成 员：李 君 县委办负责
叶** 县政府办
周天华 县水利局局长
叶** 县政府应急办
李吉波 县政府国教办
甘国华 县民政局局长
罗德勇 县财政局局长
廖景宇 县农牧局局长
魏强 县国土局局长
张达三 县发改局副局长
刘 剑 县教育局局长
童 伟 县贸局局长
刘 刚 县卫生局局长
刘 东 县住建局局长
赵 翔 县文体广播电视局局长
李世贵 县交通局局长
李 斌 县电信局局长
李提科 县气象局局长
刘 英 县供电局局长
王凤宇 县武部副部长
周佳 县公安局副局长
肖全忠 消防队队长
郭伟 县武警中队队长
吴莉蓉 湄江镇镇长
黎 县交警队队长
张永禄 县城局局长
陈 勇 水利局副局长
冉 华 水利局副局长
周 艳 县石油公司理
领导组办公室设县委李君办公室叶**周天华兼办公室副负责演练筹备工作日常事务领导组设十筹备组分组：
（）演练方案编制工作组
组 长： 健
副组长：王凤宇周天华赵翔 吴莉蓉
成 员：县武部县文体广播电视局县水利局县气象局县国土局湄江镇抽组成
工作职责：
1编制**县抗洪抢险应急演练剧
2落实演练河段制定群众转移路线图
3制作警示牌
（二）演练现场布置工作组
组 长：卿燕
副组长：周佳 王凤宇
成 员：武部公安局县卫生局水利局气象局湄江镇民政局建设局教科局城局抽组成
工作职责：
1会议现场竖挂宣传空标
2制作背景墙
3湄江河县城河段竖挂宣传空标
4制作演练观礼台指挥台
5救灾帐篷搭建
6落实参演群中学生做现场协调工作
（三）动员宣传报道工作组
组 长： 牟维
副组长： 赵翔
成 员：宣传部文体广电局水利局县文联湄江镇抽组成
工作职责：
1做新闻报道
2制作防洪减灾宣传栏
3制作2002年67 2011年618洪涝灾害抢险救灾图片展视频资料
4撰写洪涝灾害演练解说词
5宣传动员工作
6明确负责拉响防汛警报员
（四）接工作组
组 长：陈佐明
副组长：赵静 刘学东 冉华
成 员：县委办政府办水利局抽组成
工作职责：
1负责省（州）市县乡镇参会员吃住安排
2车辆调度
（五）医疗卫生组
组 长：谢金全
副组长：刘 刚
成 员：卫生局县疾控中心县医院县卫生监督抽组成
工作职责：
负责食品安全医疗保障
（六）安全保障组
组 长：谢虎
副组长：周佳
成 员：公安局交警队抽组成
工作职责：
1负责餐住宿点公路线安全保卫
2负责保障道路畅通
（七）信访接工作组
组 长：谢虎
副组长：秦礼远
成 员：政法委信访局抽组成
工作职责：
负责协调处理群众信访工作
（八）会务工作组
组 长：贺玲
副组长：李君 叶** 陈勇
成 员：县委办政府办水利局抽组成
工作职责：
1草拟会议议程
2草拟领导讲话稿
3协助会场布置
4做会场服务
5草拟会议指南
6做会议通知报
（九）环境整治组
组 长：牟 维
副组长：张永禄 吴莉容唐芝
成 员：城局湄江镇黄家坝镇抽组成
工作职责：
负责确保县城途乡镇环境卫生清洁
（十）导演组
组 长： 健
副组长：王凤宇
成 员：武部公安局县抗洪抢险应急分队队武警中队县卫生局民政局湄江镇政府抽组成
工作职责：负责洪涝灾害防御预演
十演练容
（）抗洪抢险队伍快速集合
演练背景
模拟湄江河县城流域**镇洗马乡复兴镇永兴镇天城乡等发生强降雨程县城河段水位持续超警戒水位县城区发生洪涝灾害
演练点：**县城河段（段定）
模拟会商段：民政府防汛抗旱指挥部办公室（模拟）
参演员：杨游明 县民政府县长县指挥部指挥长
健 县民政府副县长县指挥部副指挥长
卿 燕 县武部部长
叶** 县政府办）
周天华 县水利局局长）
甘国华 县民政局局长）
魏强 县国土局局长）
刘 剑 县教育局局长）
刘 刚 县卫生局局长）
刘 东 县建设局局长）
李世贵 县交通局局长
赵 翔 县文体广播电视局局长）
李提科 县气象局局长）
吴莉容 湄江镇镇长
黎 县交警队队长）
参演器具：笔记电脑台种通讯设备媒体套
演练容：
县防办接乡镇山洪报警电话
（1）县气象局局长李提科志报告天气情况分析县城发生洪涝灾害
（2）县防办时县水利局局长周天华志报告县水利局局长周天华志县民政府副县长健志报告副县长健志指挥长报告建议启动**县山洪灾害防御预案
（3）县防办时通知抗洪抢险队伍指定点快速集合
（二）锋舟橡皮艇队形性演练
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值**县城区发生洪涝灾害
（1）湄江镇报告湄江河水位已警界水位河岸户已洪水围困请求救援
（2）县防指副指挥长健志接县防办报告立调集县抗洪抢险机动队现场救援求派出4艘锋舟橡皮艇转移受困群众（10）
（三）山洪预测预报预警
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县气象局报告时段降雨持续超警戒值**县城区发生洪涝灾害
会商会议县政府健副县长持
（1）县气象局局长李提科志报告天气情况分析县城发生山洪灾特征
（2）县水利局局长周天华志通报山洪发展趋势提出防患策建议
（3）县民政府副县长健志指挥长报告山洪灾害会商情况建议启动**县山洪灾害防御预案
（4）县民政府县长县指挥部指挥长杨游明志作出决策发出指令：
立启动**县山洪灾害防御预案
立拉响防洪警报
（四）筑堤拦水
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值县城洪水已警界水位（防洪堤）
县防办时县水利局局长周天华志报告县水利局局长周天华志县民政府副县长健志报告副县长健志指示立通知应急抢险队伍达指定点加高防洪堤接副县长健指示县防办立通知应急抢险队伍达指定点加高防洪堤
（五）转移困群众物资
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值县城洪水已警界水位（防洪堤）
1组织困群众转移组
组 长：吴莉蓉
副组长：潘安成甘国华
工作职责：组成三群众转移组组群众求3050
工作容：落实转移线路落实30名应急分队员疏散转移群众
2学生转移组
组 长：刘 剑
副组长：xx校长
工作职责：组织疏散学生50名
工作容：落实参演学生转移线路
3物资转移组
组 长：肖全忠
副组长：郭伟
工作职责：帮助困群众转移物资
工作容：困物资安全转移
（六）抢救落水群众
组 长：卿燕
副组长：肖全忠郭伟刘刚
工作职责：抢救落水群众
工作容：行落实5名群众落水进行抢救时安排救护车辆相关器材
十二关求
1全体参演员务必演练时间安排提前位确保次演练圆满利完成成员单位高度重视严明纪律单位员动员次演练中
2xx 学校作次转移重点教育局帮助学校拟定转移方案确保学生安全
3演练组演练程中定高度注意安全确保演练序进行
4县电视台派踪报道演练程
5演练组行细化演练方案落实责参演员明确分工
6演练组服装道具物资行解决
7演练组必须服导演组指挥安排
十三相关事宜：
1演练器材员：锋舟4艘救生衣150件抢险队员120名(消防20武警20武部20湄江镇20城局20公安局20)应急电台1台手持机15LED屏幕30m2观礼台125m2帐篷2顶
2参加观摩员：乡（镇）分领导武部长水利站长（二）型水库理员角口水库湄江水库领导班子约80
3演练续工作：文体广电局负责编辑县防汛抗旱办公室协助茶乡**报闭路电视互联网报道制作光盘保存
**县防汛抗旱办公室
二〇三年月二十五日
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**县山洪灾害抢险演练方案
1指导思想
县全省重点防洪县份安全第常备懈防全力抢险防汛工作方针关省市县民政府防汛抗旱指挥部联合举行**县抗洪抢险应急演练通知**汛旱发〔2013〕2号文件精神县委县政府抗洪救灾工作思路民群众生命财产安全建立健全防灾抗灾体系构建谐发展**特编制该实施方案
2演练目
县全省重点防洪县份通开展实战抗洪抢险演练提高**县民政府防汛抗旱指挥部成员单位抗洪抢险应急处置力提高应急抢险队伍抗洪抢险救灾活动中应变力抢险技提高指挥部成员单位联动机制应急协调力提高广民群众防灾抗灾意识面灾害动避险限度减轻山洪灾害造成民生命财产损失
三演练背景
模拟湄江河县城流域**镇复兴镇永兴镇天城乡兴隆镇等发生强降雨程县城河段水位持续超警戒值城区发生洪涝灾害县民政府防汛抗旱指挥部启动**县山洪灾害防御预案安排部署抗洪抢险救灾
四演练组织
演练工作省市民政府防汛抗旱指挥部领导**县民政府防汛抗旱指挥部组织实施演练总指挥县民政府县长杨游明志担县政府防汛抗旱指挥部相关成员单位组成工作组进行排练演练
五演练时间
①2月中旬成立领导机构落实演练科目承办单位参演员
②3月10日前演练单位组织行排练
③3月20日前演练单位集中彩排次
④3月30日前县关领导参加模拟演练审定
⑤4月中旬正式演练
六演练点
湄江河县城河段便县城群众观摩体验
七演练科目
1抗洪抢险队伍快速集合
2转移困群众物资
3时帐篷搭建医疗救护
4筑堤拦水
5锋舟橡皮艇队形性演练
6省市领导讲话
八组织领导
成立**县抗洪抢险演练现场筹备工作领导组切实加强抗洪抢险演练现场筹备工作领导成员名单：
顾 问：刘远坤 省民政府副省长 省防指指挥长
黎 省防指副指挥长 省水利厅厅长
刘兴万 市民政府副市长
魏 县委书记
郑 方 县常委会
张志勇 县政协席
组 长：杨游明 县委副书记县民政府县长
常务副组长：贺 玲 县委副书记
陈佐明 县委常委县民政府常务副县长
卿燕 县委常委武部部长
健 县政府副县长）
副 组 长： 黄天伟 县委常委县纪委书记
波 县委常委县民政府副县长
牟 维 县委常委县宣传部部长
戴长诚 县委常委组织部部长
谢 虎 县委常委政法委书记公安局局长
刘兴权 县武部政委
辉 县民政府副县长
肖 勤 县政府副县长
谢金权 县政府副县长
成 员：李 君 县委办负责
叶** 县政府办
周天华 县水利局局长
叶** 县政府应急办
李吉波 县政府国教办
甘国华 县民政局局长
罗德勇 县财政局局长
廖景宇 县农牧局局长
魏强 县国土局局长
张达三 县发改局副局长
刘 剑 县教育局局长
童 伟 县贸局局长
刘 刚 县卫生局局长
刘 东 县住建局局长
赵 翔 县文体广播电视局局长
李世贵 县交通局局长
李 斌 县电信局局长
李提科 县气象局局长
刘 英 县供电局局长
王凤宇 县武部副部长
周佳 县公安局副局长
肖全忠 消防队队长
郭伟 县武警中队队长
吴莉蓉 湄江镇镇长
黎 县交警队队长
张永禄 县城局局长
陈 勇 水利局副局长
冉 华 水利局副局长
周 艳 县石油公司理
领导组办公室设县委李君办公室叶**周天华兼办公室副负责演练筹备工作日常事务领导组设十筹备组分组：
（）演练方案编制工作组
组 长： 健
副组长：王凤宇周天华赵翔 吴莉蓉
成 员：县武部县文体广播电视局县水利局县气象局县国土局湄江镇抽组成
工作职责：
1编制**县抗洪抢险应急演练剧
2落实演练河段制定群众转移路线图
3制作警示牌
（二）演练现场布置工作组
组 长：卿燕
副组长：周佳 王凤宇
成 员：武部公安局县卫生局水利局气象局湄江镇民政局建设局教科局城局抽组成
工作职责：
1会议现场竖挂宣传空标
2制作背景墙
3湄江河县城河段竖挂宣传空标
4制作演练观礼台指挥台
5救灾帐篷搭建
6落实参演群中学生做现场协调工作
（三）动员宣传报道工作组
组 长： 牟维
副组长： 赵翔
成 员：宣传部文体广电局水利局县文联湄江镇抽组成
工作职责：
1做新闻报道
2制作防洪减灾宣传栏
3制作2002年67 2011年618洪涝灾害抢险救灾图片展视频资料
4撰写洪涝灾害演练解说词
5宣传动员工作
6明确负责拉响防汛警报员
（四）接工作组
组 长：陈佐明
副组长：赵静 刘学东 冉华
成 员：县委办政府办水利局抽组成
工作职责：
1负责省（州）市县乡镇参会员吃住安排
2车辆调度
（五）医疗卫生组
组 长：谢金全
副组长：刘 刚
成 员：卫生局县疾控中心县医院县卫生监督抽组成
工作职责：
负责食品安全医疗保障
（六）安全保障组
组 长：谢虎
副组长：周佳
成 员：公安局交警队抽组成
工作职责：
1负责餐住宿点公路线安全保卫
2负责保障道路畅通
（七）信访接工作组
组 长：谢虎
副组长：秦礼远
成 员：政法委信访局抽组成
工作职责：
负责协调处理群众信访工作
（八）会务工作组
组 长：贺玲
副组长：李君 叶** 陈勇
成 员：县委办政府办水利局抽组成
工作职责：
1草拟会议议程
2草拟领导讲话稿
3协助会场布置
4做会场服务
5草拟会议指南
6做会议通知报
（九）环境整治组
组 长：牟 维
副组长：张永禄 吴莉容唐芝
成 员：城局湄江镇黄家坝镇抽组成
工作职责：
负责确保县城途乡镇环境卫生清洁
（十）导演组
组 长： 健
副组长：王凤宇
成 员：武部公安局县抗洪抢险应急分队队武警中队县卫生局民政局湄江镇政府抽组成
工作职责：负责洪涝灾害防御预演
十演练容
（）抗洪抢险队伍快速集合
演练背景
模拟湄江河县城流域**镇洗马乡复兴镇永兴镇天城乡等发生强降雨程县城河段水位持续超警戒水位县城区发生洪涝灾害
演练点：**县城河段（段定）
模拟会商段：民政府防汛抗旱指挥部办公室（模拟）
参演员：杨游明 县民政府县长县指挥部指挥长
健 县民政府副县长县指挥部副指挥长
卿 燕 县武部部长
叶** 县政府办）
周天华 县水利局局长）
甘国华 县民政局局长）
魏强 县国土局局长）
刘 剑 县教育局局长）
刘 刚 县卫生局局长）
刘 东 县建设局局长）
李世贵 县交通局局长
赵 翔 县文体广播电视局局长）
李提科 县气象局局长）
吴莉容 湄江镇镇长
黎 县交警队队长）
参演器具：笔记电脑台种通讯设备媒体套
演练容：
县防办接乡镇山洪报警电话
（1）县气象局局长李提科志报告天气情况分析县城发生洪涝灾害
（2）县防办时县水利局局长周天华志报告县水利局局长周天华志县民政府副县长健志报告副县长健志指挥长报告建议启动**县山洪灾害防御预案
（3）县防办时通知抗洪抢险队伍指定点快速集合
（二）锋舟橡皮艇队形性演练
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值**县城区发生洪涝灾害
（1）湄江镇报告湄江河水位已警界水位河岸户已洪水围困请求救援
（2）县防指副指挥长健志接县防办报告立调集县抗洪抢险机动队现场救援求派出4艘锋舟橡皮艇转移受困群众（10）
（三）山洪预测预报预警
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县气象局报告时段降雨持续超警戒值**县城区发生洪涝灾害
会商会议县政府健副县长持
（1）县气象局局长李提科志报告天气情况分析县城发生山洪灾特征
（2）县水利局局长周天华志通报山洪发展趋势提出防患策建议
（3）县民政府副县长健志指挥长报告山洪灾害会商情况建议启动**县山洪灾害防御预案
（4）县民政府县长县指挥部指挥长杨游明志作出决策发出指令：
立启动**县山洪灾害防御预案
立拉响防洪警报
（四）筑堤拦水
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值县城洪水已警界水位（防洪堤）
县防办时县水利局局长周天华志报告县水利局局长周天华志县民政府副县长健志报告副县长健志指示立通知应急抢险队伍达指定点加高防洪堤接副县长健指示县防办立通知应急抢险队伍达指定点加高防洪堤
（五）转移困群众物资
模拟**县发生强降雨湄江河发生超标准洪水县水利局报告时段降雨持续超警戒值县城洪水已警界水位（防洪堤）
1组织困群众转移组
组 长：吴莉蓉
副组长：潘安成甘国华
工作职责：组成三群众转移组组群众求3050
工作容：落实转移线路落实30名应急分队员疏散转移群众
2学生转移组
组 长：刘 剑
副组长：xx校长
工作职责：组织疏散学生50名
工作容：落实参演学生转移线路
3物资转移组
组 长：肖全忠
副组长：郭伟
工作职责：帮助困群众转移物资
工作容：困物资安全转移
（六）抢救落水群众
组 长：卿燕
副组长：肖全忠郭伟刘刚
工作职责：抢救落水群众
工作容：行落实5名群众落水进行抢救时安排救护车辆相关器材
十二关求
1全体参演员务必演练时间安排提前位确保次演练圆满利完成成员单位高度重视严明纪律单位员动员次演练中
2xx 学校作次转移重点教育局帮助学校拟定转移方案确保学生安全
3演练组演练程中定高度注意安全确保演练序进行
4县电视台派踪报道演练程
5演练组行细化演练方案落实责参演员明确分工
6演练组服装道具物资行解决
7演练组必须服导演组指挥安排
十三相关事宜：
1演练器材员：锋舟4艘救生衣150件抢险队员120名(消防20武警20武部20湄江镇20城局20公安局20)应急电台1台手持机15LED屏幕30m2观礼台125m2帐篷2顶
2参加观摩员：乡（镇）分领导武部长水利站长（二）型水库理员角口水库湄江水库领导班子约80
3演练续工作：文体广电局负责编辑县防汛抗旱办公室协助茶乡**报闭路电视互联网报道制作光盘保存
**县防汛抗旱办公室
二〇三年月二十五日
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