中国煤神马集团梨园矿
建（构）筑物倒塌压埋员事应急处理预案演练方案
梨园矿基建科
二零二年六月五日
意义
进步加强矿建筑施工突发事应急救援工作提高事应变控制力干部职工够做时迅速高效序应急处理事造成危害提高现场应急处理力防止事扩限度减少员伤亡财产损失确保发生安全事时救援工作时效事损失降低维护矿区稳定保障矿井生产营秩序正常进行提高应风险防范事力时科学效指挥协调应急救援工作特制定梨园矿郭庄井构筑物倒塌压埋事专项应急预案演练方案
二应急演练目
1评估矿应建（构）筑物倒塌压埋事应急准备工作发现修改矿建（构）筑物倒塌压埋事专项应急预案执行程序中存缺陷足
2评估矿发生建（构）筑物倒塌压埋事时应急力识处理建（构）筑物倒塌压埋事资源需求澄清相关单位员应急职责改善建（构）筑物倒塌压埋事应急救援中组织协调问题
3检验应急响应员建（构）筑物倒塌压埋事应急预案处置方案解程度实际操作技时通调整演练难度进步培训提高应急响应员业务素质力
4提高全员安全意识
三应急演练原
预防原
统领导分级负责原
反应迅速措施果断原
部门配合分工协作原
四应急演练组织机构
1应急演练领导组
组 长：基建副矿长
副组长：分安全生产勤副矿长总工程师
成 员：副总工程师业务科室负责郭庄井关员救护队队长梨园矿医院院长供应站负责
职 责：
（1）接事报告立组织救防止事扩努力事危害降低低限度
（2）分析判断事事件危害程度应急处置程序确定相应警报级应急救援级
（3）批准现场应急处置方案
（4）督察应急操作员行动保护现场应急救援员安全
（5）指挥救护医疗工伤抢救勤支援等项工作调度解决抢险救援需资金物资设备等
（6）宣布应急恢复应急结束
（7）应急救援工作中发生争议问题时进行裁决处理
（8）负责总结事教训应急救援验组织修订应急救援预案
2策划部
总策划：基建副矿长
副总策划：郭庄井井长
职 责：负责应急演练策划演练方案设计演练实施组织协调演练评估总结等工作
总策划：总策划演练准备演练实施演练总结等阶段项工作组织者
副总策划：协助总策划开展工作
策划部设文案组协调组控制组宣传组：
文案组：基建科员组成
职 责：负责制定演练计划设计演练方案编写演练总结报告演练文档档备案
协调组：安检科基建科员组成
负责演练设计相关单位单位关部门间相互协调
控制组：生产调度室员组成
职 责：总策划直接领导负责演练员传送类控制消息引导应急演练计划进行
宣传组：宣传科员组成
职 责：负责编制演练宣传方案现场采编工作
3保障部
企科保卫科供应站矿办室负责组成
职责：负责调集演练需物资装备购置制作演练模型道具场景准备演练场维持演练现场秩序保障运动车辆保障员生活安全保卫等
4评估组
组长：矿基建副矿长
成员：总工程师生产副总安全副总基建科长
职责：负责设计演练评估方案演练评估报告演练准备组织实施安全事项进行全程全方位评估时演练领导组策划部保障部提出意见建议
5参演队伍员
基建科15救护队12郭庄井10调度室3供应站4医院10
四应急演练点演练方式
1演练时间：2011年6月17日午
2演指挥部：调度室
3现场演点： 郭庄井原居民区
4演练方式：模拟演练
五演练容
（） 事发生报告：
1演练点：郭庄井原居民区废弃房屋拆施工程中房屋破败严重突然部分墙体倒塌两名施工员困中压废墟中造成构筑物倒塌压埋事郭庄井调度室知情况立值班井长矿调度室报告事原事具体情况矿调度室接事报告相关规定求电话关部门报告作记录结束交评价组
2演练求：
（1）旦发生建（构）筑物倒塌压埋事事现场员应解弄清事性质事程度等情况迅速电话调度室报告
（2）调度室接事电话汇报立天值班井长应急救援领导组组长报告通知应急救援指挥部成员
3 评价指标：
见附件
（二）指挥系统物质保障
1演练点：应急救援领导组组长天值班副井长接事汇报根响应分级确定启动级应急救援预案成立应急救援指挥部全面开展应急救援工作抽调机动队作物资交通技术准备
2演练求：
（1）应急救援指挥部根事汇报迅速分析判断事严重程度波范围存威胁提出处理意见
（2）指挥部调集应急救援工作组应急救援物资组织开展抢险救灾工作
（3）指挥部指令救援员立赶赴现场察灾情确定事灾害程度制定现场抢救方案时汇报指挥部便根事情况针性做准备
3评价指标：
见附件
（三）应急处置现场
1演练点：突发构筑物倒塌压埋事事现场应急预案立启动预案迅速组织关科室基层队紧急投入抢险实施救援方案等
2演练求：
21 建筑物倒塌压埋事发生附员立井调度室值班领导汇报
22 井分调度室立查明情况矿调度室汇报
3评价指标：
见附件
六演练工作步骤：
（） 现场布置：8时整演练指挥部安排专布置事现场
场景1： 9时30分总指挥宣布模拟演练正式开始
（二）建（构）筑物倒塌压埋事报告
场景2：建（构）筑物倒塌压埋事附员立井调度室汇报：
（1）郭庄井职工9时30分郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋
场景3：井调度室接汇报立调查情况值班井长矿调度室汇报：
（1）调度室事具体什位置？困员情况确定？立安排救援
（2）（井调度室员）盛井长汇报郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋情况已确定请指示
（3）（盛井长）立通知应急救援指挥部成员矿调度室汇报
（4）（井调度室员矿调度室汇报）郭庄井调度室郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋情况已确定请组织救援
矿调度室接报警电话立值班领导报告事情况值班领导迅速决定采取应急救援措施调度室立通知组奔赴现场开展救援
（三）现场应急行动
场景4：救援领导组负责组织基建工作员副井发生事立赶事现场分析判断事性质影响范围研究制定现场应急方案组织员设备材料做现场应急救处理时步救援工作提供便利
场景5：事发生现场
救援队均达现场基建救援组郭庄井救援员救护队救援组正清理现场排隐患布置现场警戒
场景6：危险排救护队员解救出困员
场景7：医疗救援组救员送医院
七演练安全注意事项
确保演练参员安全应急演练必须遵守规定：
1演程中消息沟通必须次建（构）筑物倒塌压埋事应急演练作开头结束语便保证演员受影响员知道次模拟紧急事件
2参演练员必须遵守关规章制度安全技术措施严禁违章作业
3参演队伍员演练程中必须听现场领导统指挥指定点命私行动
4出现紧急情况时现场员现场领导统安排迅速处理
附件：建（构）筑物倒塌压埋事应急演练目标技术评价指标
（）根演练范围目确定展示演练目标：
序号
目 标
展示容
目 标 求
1
员安全时汇报
展示发生建（构）筑物倒塌压埋事汇报情况
发生事附员应立通知调度室事发生原事基情况等
2
调度室快速响应
展示调度室接现场汇报迅速预案求关领导汇报通知相关部门行应急指挥办公室职责
调度室接现场汇报迅速预案程序领导汇报时通知相关部门传达应急响应指挥部项指令协调单位完成项应急响应务
3
积极开展现场救援
展示现场员事发生积极组织切力量开展现场处置力
求事发生现场负责续支援员迅速组织现场切力量制定现场处置方案积极实施现场处置员根现场情况采取相应安全措施保障救援员安全遏制事态扩
4
指挥控制
展示接现场预警应急救援指挥部成立员位情况指挥部方案制定员调配情况
求接现场预警应急救援领导组组长迅速判断事性质决定启动级响应成立指挥部调度室预案求通知相关员达调度室指挥部迅速研究救援方案调配救援医疗运输物资保卫技术等员
5
通讯畅通
展示应急响应点应急组织应急响应员效通讯交流力
求矿井建立通讯系统便关岗位关键员保持联系
6
应急设施齐全
展示应急设施装备应急支持资料准备情况
求现场面物资库具备足够处理事应急设施
7
运输畅通
展示应急情况运输系统完成应急运输务情况
求接指挥部相关指令单位工作员迅速位坚守岗位认真听应急指挥组指挥
8
警戒治安
展示维护警戒区域秩序控制交通流量力
求保卫安检部门时指挥部指令维护事现场附等重点区域秩序控制重点区域员交通流量
9
紧急医疗服务救护
展示关现场急救处置转运伤员工作程序交通工具设施服务员准备情况医护员医疗设施准备情况展示救护队员出警速度装备情况
求医院快速组织员达事现场准备现场急救准备面抢救条件求救援组快速出警安全防护救护装备齐全具备伤病员运医院力设施
（二）评估方法评价标准相关记录
根演练目标制定评估方法评价标准相关记录表：
序号
演练 目标
评估方法
评价标准
演练分
记录存问题
1
现场员时汇报
观评分 5分
附职工迅速判断事情况时调度室汇报事发生时间事基情况等情况5分
2
调度室快速响应
观评分 10分
1调度室接汇报迅速预案程序领导汇报时通知相关部门5分
2传达应急响应指挥部项指令协调单位完成项应急响应务5分
3
积极开展现场救援
观评分20分
1事发生现场负责积极组织开展救援5分
2指挥部安排续支援员迅速达现场参救援5分
3救援现场紧张序指挥统5分
4救援程安全防止事扩5分
4
指挥控制
观评分 15分
1接现场预警应急救援领导组组长迅速判断事性质决定启动级响应5分
2调度室预案求通知相关员相关单位员迅速达调度室5分
3指挥部迅速研究救援方案调配救援医疗运输物资保卫技术等员5分
5
通讯畅通
观评分 5分
求矿井建立通讯系统确保关岗位关键员保持联系5分
6
应急设施齐全
观评分 10分
1事发生生产井配备专工具等4分
2基建部门配备专工具等6分
7
运输畅通
观评分 10分
1面等运输系统工作员迅速位坚守岗位6分
2时量完成运输务4分
8
警戒治安
观评分 5分
保卫安检部门时指挥部指令维护事发生区等重点区域秩序控制重点区域员交通流量5分
9
紧急医疗服务救护
观评分 10分
1医院快速组织员达事现场准备现场急救准备面抢救条件5分
2救援组快速出动处理事装备齐全具备伤病员运医院力设施5分
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建（构）筑物倒塌压埋员事应急处理预案演练方案
梨园矿基建科
二零二年六月五日
意义
进步加强矿建筑施工突发事应急救援工作提高事应变控制力干部职工够做时迅速高效序应急处理事造成危害提高现场应急处理力防止事扩限度减少员伤亡财产损失确保发生安全事时救援工作时效事损失降低维护矿区稳定保障矿井生产营秩序正常进行提高应风险防范事力时科学效指挥协调应急救援工作特制定梨园矿郭庄井构筑物倒塌压埋事专项应急预案演练方案
二应急演练目
1评估矿应建（构）筑物倒塌压埋事应急准备工作发现修改矿建（构）筑物倒塌压埋事专项应急预案执行程序中存缺陷足
2评估矿发生建（构）筑物倒塌压埋事时应急力识处理建（构）筑物倒塌压埋事资源需求澄清相关单位员应急职责改善建（构）筑物倒塌压埋事应急救援中组织协调问题
3检验应急响应员建（构）筑物倒塌压埋事应急预案处置方案解程度实际操作技时通调整演练难度进步培训提高应急响应员业务素质力
4提高全员安全意识
三应急演练原
预防原
统领导分级负责原
反应迅速措施果断原
部门配合分工协作原
四应急演练组织机构
1应急演练领导组
组 长：基建副矿长
副组长：分安全生产勤副矿长总工程师
成 员：副总工程师业务科室负责郭庄井关员救护队队长梨园矿医院院长供应站负责
职 责：
（1）接事报告立组织救防止事扩努力事危害降低低限度
（2）分析判断事事件危害程度应急处置程序确定相应警报级应急救援级
（3）批准现场应急处置方案
（4）督察应急操作员行动保护现场应急救援员安全
（5）指挥救护医疗工伤抢救勤支援等项工作调度解决抢险救援需资金物资设备等
（6）宣布应急恢复应急结束
（7）应急救援工作中发生争议问题时进行裁决处理
（8）负责总结事教训应急救援验组织修订应急救援预案
2策划部
总策划：基建副矿长
副总策划：郭庄井井长
职 责：负责应急演练策划演练方案设计演练实施组织协调演练评估总结等工作
总策划：总策划演练准备演练实施演练总结等阶段项工作组织者
副总策划：协助总策划开展工作
策划部设文案组协调组控制组宣传组：
文案组：基建科员组成
职 责：负责制定演练计划设计演练方案编写演练总结报告演练文档档备案
协调组：安检科基建科员组成
负责演练设计相关单位单位关部门间相互协调
控制组：生产调度室员组成
职 责：总策划直接领导负责演练员传送类控制消息引导应急演练计划进行
宣传组：宣传科员组成
职 责：负责编制演练宣传方案现场采编工作
3保障部
企科保卫科供应站矿办室负责组成
职责：负责调集演练需物资装备购置制作演练模型道具场景准备演练场维持演练现场秩序保障运动车辆保障员生活安全保卫等
4评估组
组长：矿基建副矿长
成员：总工程师生产副总安全副总基建科长
职责：负责设计演练评估方案演练评估报告演练准备组织实施安全事项进行全程全方位评估时演练领导组策划部保障部提出意见建议
5参演队伍员
基建科15救护队12郭庄井10调度室3供应站4医院10
四应急演练点演练方式
1演练时间：2011年6月17日午
2演指挥部：调度室
3现场演点： 郭庄井原居民区
4演练方式：模拟演练
五演练容
（） 事发生报告：
1演练点：郭庄井原居民区废弃房屋拆施工程中房屋破败严重突然部分墙体倒塌两名施工员困中压废墟中造成构筑物倒塌压埋事郭庄井调度室知情况立值班井长矿调度室报告事原事具体情况矿调度室接事报告相关规定求电话关部门报告作记录结束交评价组
2演练求：
（1）旦发生建（构）筑物倒塌压埋事事现场员应解弄清事性质事程度等情况迅速电话调度室报告
（2）调度室接事电话汇报立天值班井长应急救援领导组组长报告通知应急救援指挥部成员
3 评价指标：
见附件
（二）指挥系统物质保障
1演练点：应急救援领导组组长天值班副井长接事汇报根响应分级确定启动级应急救援预案成立应急救援指挥部全面开展应急救援工作抽调机动队作物资交通技术准备
2演练求：
（1）应急救援指挥部根事汇报迅速分析判断事严重程度波范围存威胁提出处理意见
（2）指挥部调集应急救援工作组应急救援物资组织开展抢险救灾工作
（3）指挥部指令救援员立赶赴现场察灾情确定事灾害程度制定现场抢救方案时汇报指挥部便根事情况针性做准备
3评价指标：
见附件
（三）应急处置现场
1演练点：突发构筑物倒塌压埋事事现场应急预案立启动预案迅速组织关科室基层队紧急投入抢险实施救援方案等
2演练求：
21 建筑物倒塌压埋事发生附员立井调度室值班领导汇报
22 井分调度室立查明情况矿调度室汇报
3评价指标：
见附件
六演练工作步骤：
（） 现场布置：8时整演练指挥部安排专布置事现场
场景1： 9时30分总指挥宣布模拟演练正式开始
（二）建（构）筑物倒塌压埋事报告
场景2：建（构）筑物倒塌压埋事附员立井调度室汇报：
（1）郭庄井职工9时30分郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋
场景3：井调度室接汇报立调查情况值班井长矿调度室汇报：
（1）调度室事具体什位置？困员情况确定？立安排救援
（2）（井调度室员）盛井长汇报郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋情况已确定请指示
（3）（盛井长）立通知应急救援指挥部成员矿调度室汇报
（4）（井调度室员矿调度室汇报）郭庄井调度室郭庄原居民区废弃房屋拆现场正拆房屋部分墙体突然倒塌两名施工员困中压埋情况已确定请组织救援
矿调度室接报警电话立值班领导报告事情况值班领导迅速决定采取应急救援措施调度室立通知组奔赴现场开展救援
（三）现场应急行动
场景4：救援领导组负责组织基建工作员副井发生事立赶事现场分析判断事性质影响范围研究制定现场应急方案组织员设备材料做现场应急救处理时步救援工作提供便利
场景5：事发生现场
救援队均达现场基建救援组郭庄井救援员救护队救援组正清理现场排隐患布置现场警戒
场景6：危险排救护队员解救出困员
场景7：医疗救援组救员送医院
七演练安全注意事项
确保演练参员安全应急演练必须遵守规定：
1演程中消息沟通必须次建（构）筑物倒塌压埋事应急演练作开头结束语便保证演员受影响员知道次模拟紧急事件
2参演练员必须遵守关规章制度安全技术措施严禁违章作业
3参演队伍员演练程中必须听现场领导统指挥指定点命私行动
4出现紧急情况时现场员现场领导统安排迅速处理
附件：建（构）筑物倒塌压埋事应急演练目标技术评价指标
（）根演练范围目确定展示演练目标：
序号
目 标
展示容
目 标 求
1
员安全时汇报
展示发生建（构）筑物倒塌压埋事汇报情况
发生事附员应立通知调度室事发生原事基情况等
2
调度室快速响应
展示调度室接现场汇报迅速预案求关领导汇报通知相关部门行应急指挥办公室职责
调度室接现场汇报迅速预案程序领导汇报时通知相关部门传达应急响应指挥部项指令协调单位完成项应急响应务
3
积极开展现场救援
展示现场员事发生积极组织切力量开展现场处置力
求事发生现场负责续支援员迅速组织现场切力量制定现场处置方案积极实施现场处置员根现场情况采取相应安全措施保障救援员安全遏制事态扩
4
指挥控制
展示接现场预警应急救援指挥部成立员位情况指挥部方案制定员调配情况
求接现场预警应急救援领导组组长迅速判断事性质决定启动级响应成立指挥部调度室预案求通知相关员达调度室指挥部迅速研究救援方案调配救援医疗运输物资保卫技术等员
5
通讯畅通
展示应急响应点应急组织应急响应员效通讯交流力
求矿井建立通讯系统便关岗位关键员保持联系
6
应急设施齐全
展示应急设施装备应急支持资料准备情况
求现场面物资库具备足够处理事应急设施
7
运输畅通
展示应急情况运输系统完成应急运输务情况
求接指挥部相关指令单位工作员迅速位坚守岗位认真听应急指挥组指挥
8
警戒治安
展示维护警戒区域秩序控制交通流量力
求保卫安检部门时指挥部指令维护事现场附等重点区域秩序控制重点区域员交通流量
9
紧急医疗服务救护
展示关现场急救处置转运伤员工作程序交通工具设施服务员准备情况医护员医疗设施准备情况展示救护队员出警速度装备情况
求医院快速组织员达事现场准备现场急救准备面抢救条件求救援组快速出警安全防护救护装备齐全具备伤病员运医院力设施
（二）评估方法评价标准相关记录
根演练目标制定评估方法评价标准相关记录表：
序号
演练 目标
评估方法
评价标准
演练分
记录存问题
1
现场员时汇报
观评分 5分
附职工迅速判断事情况时调度室汇报事发生时间事基情况等情况5分
2
调度室快速响应
观评分 10分
1调度室接汇报迅速预案程序领导汇报时通知相关部门5分
2传达应急响应指挥部项指令协调单位完成项应急响应务5分
3
积极开展现场救援
观评分20分
1事发生现场负责积极组织开展救援5分
2指挥部安排续支援员迅速达现场参救援5分
3救援现场紧张序指挥统5分
4救援程安全防止事扩5分
4
指挥控制
观评分 15分
1接现场预警应急救援领导组组长迅速判断事性质决定启动级响应5分
2调度室预案求通知相关员相关单位员迅速达调度室5分
3指挥部迅速研究救援方案调配救援医疗运输物资保卫技术等员5分
5
通讯畅通
观评分 5分
求矿井建立通讯系统确保关岗位关键员保持联系5分
6
应急设施齐全
观评分 10分
1事发生生产井配备专工具等4分
2基建部门配备专工具等6分
7
运输畅通
观评分 10分
1面等运输系统工作员迅速位坚守岗位6分
2时量完成运输务4分
8
警戒治安
观评分 5分
保卫安检部门时指挥部指令维护事发生区等重点区域秩序控制重点区域员交通流量5分
9
紧急医疗服务救护
观评分 10分
1医院快速组织员达事现场准备现场急救准备面抢救条件5分
2救援组快速出动处理事装备齐全具备伤病员运医院力设施5分
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