粮食种植合作社调研报告
农民专业合作社家庭联产承包营制度基础类农产品生产营者者类农业生产营服务提供者利者愿联合民理互助性济组织农民专业合作社成员服务象提供农业生产资料购买农产品标准化生产农产品销售加工运输贮藏农业生产营关技术信息等服务家庭承包营基础农户间合作
发展粮食种植合作社增加农民收入加强粮食宏观调控推进粮食产业化进程提高农业组织化程度具重意义着中华民国农民专业合作社法颁布实施县粮食种植合作社历发觉直注册建社发展历程政府支持企业农民青睐
发展状况
**黑龙江省产粮县着粮食高产创建项目实施黑龙江省粮食单产提升规划出台粮食种植合作社迎发展机遇县发展农民专业合作济组织作深化农村济体制创新提高农业组织化程度重手段政策引导资金扶持项目带动规范建设加快建立适应粮食生产新形势生产关系解决劳动力转移农业生产带压力克服家户土营分散生产水参差齐生产力水低矛盾积极发展粮食专业合作社年县粮食高产创建项目实施中成立********o粮食种植合作社联结种子生产营企业农资营企业农机营户机井营户种植粮食农户形成粮食生产营利益体通专业化四统服务统组织生产资料采购运输储藏供应统制定实施生产技术规程产品质量标准逐步建立产品质量追溯检验监督等制度统开展技术培训提高成员生产技素质统组织产品销售提高规模效益实现家户生产通专业化服务提升效益规模化生产标准化营产业化新层次
**粮食专业合作社************该合作社针农民种植粮食积极性高投入足常年产量低实际**村000亩耕集中连片承包流转合作社统营农技部门精心指导示范田生产四统理推广玉米新技术玉米长势明显优周边农户责田期然灾害预计亩产达000公斤增产00增收00万元
********粮食专业合作社等愿互利原创办种新型合作济组织贴农民组织形式前粮食生产现代化产业化市场化进程中起着积极推动作
1．利粮食专业化生产专业合作社适应市场济求市场导实现农村资金技术劳动力土等生产素合理配置聚合分散农村生产力实现优质专专业化生产
2．推进农业产业化营作农业产业化营种组织载体农民专业合作社作农民组织起营性济组织广农民着密切利益关系效克服分散营农户法农产品生产环节进行全程监控弊端利逐步形成优质豆产业带优质麦产业带专业玉米产业专业水稻产业带促进农业生产区域布局合理推动产业化规模化营提升粮食综合效益
3．提高农民组织化程度耕规模块零碎农业生产社会化根制约素专业合作社作种愿组织起联合体发挥组织协调作单家独户进入市场发挥桥梁纽带作通合作社部律机制规范成员行形成合力增强市场竞争力
4．增加农民收入农民通合作社组织起参市场竞争首先农户通合作社购买生产资料享受批发价出厂价优惠节约投资次新品种新技术粮食品质产量提高次农机化程度提高农机化耕作价格降低投资节约产量品质提高加订单生产市场价提高00左右种粮效益提高农民收入增加
5改善政府农民关系专业合作社激发农民教育培训觉性增强农民合作意识民理意识创新意识培养社员间互助诚信精神谐干群关系农民专业合作社正成联系政府农民种桥梁纽带
二做法
1．鼓励发展着力实现量突破县农业县未推广粮食种植合作社前农民家户土营分散生产水参差齐生产力水低鉴问题县坚持先发展重示范边规范边提高原制定文件工作重点放整合部资源举全系统力发展专业合作社桥梁加强财物整合投入手亲抓示范短短半年时间粮食专业合作社已注册0呈现出良发展态势
2．规范提高着力实现质飞跃县农民专业合作社县**理******指导县总结类农民专业合作社验制定农民专业合作社规范化建设标准明确规定合作社设立登记章程制度股金认购组织结构民理盈余分配等方面标准积极开展专业合作社生产标准化营品牌化理规范化社员知识化产品安全化五化活动高标准高起点发展标准化合作社农资生产营企业粮食龙头企业合作社间合作实现资源优势合理配置整合做做强粮食种植合作社
3．强化服务着力创造环境县十分重视专业合作社服务指导工作注重调查研究积极创新工作方式努力化解合作社发展中遇种难题县工作员帮助合作社筹备程中行性调研工作通走访座谈会议等形式进行前期调研分析形成行性报告专业程序审批批准成立合作社专业员进驻包抓申请章程制度制度建设财务理民理等环节指导服务协调工商部门条例进行注册农技种子植保农机农广校合作社进行口支持项目合作社倾斜加强合作社培训力度全方位进行技术扶持物资支持合作社发展创造良环境
三存问题
数量少规模目前粮食种植合作社均处刚起步阶段数量体量带动力强尚未粮食企业效链接形式较单运作规范
二缺乏组织培训指导力度级组织研究三农问题推动农民增收程中侧重发展龙头企业农产品基侧重招商引资培育专业合作组织认识位致基层干部认兴办合作社农民事粮食种植合作社涉产供销问题缺乏效组织策划
三政策扶持需加强长效机制建立年省委省政府出台系列关加快发展农民专业合作济组织意见注册登记财政扶持税费减免等方面作出明确规定具体执行程中许激励政策难兑现时扶持农民种植合作社长效机制没真正建立起
四综合素质高服务手段滞农民种植合作社中农民带头适应市场济意识力够懂技术会理市场开拓力强缺乏程度制约农民专业合作组织创新发展农民专业合作社迫切需信息利市场营销科技服务财务核算济合等方面专业目前条件合作社法高素质类型提供相应福利遇难吸引招聘
五制度全理够规范种植合作社存着组织结构严密规章制度完备责权利明确状况理事会监事会等必结构未设立形虚设日常运作说算科学性民性够普通社员参度低合作社缺乏凝聚力甚合作社已出现蜕变私企业倾
四种粮户遇问题
（）基础设施健全部分种粮户承租农田相部分半抛荒基础设施条件较差抗御然灾害力较弱突出表现：道路畅农电线路老化仓贮条件差等
（二）农技水高部分种粮户未系统专业技术培训农业新技术掌握较少科学种粮水高品种选择病虫害防治配方施肥田间理标准化生产等方面迫切希专家农技员时指导
（三）发展资金紧缺种植户反映资金紧缺制约发展重瓶颈方面季节性投入资金购买种子化肥农药等生产资料时缴纳额承租费雇佣劳力发放工资方面银行贷款难目前农村信贷手续复杂贷款金额少时农田抵押数种植户享受银行贷款
（四）土流转制度规范部分种粮户承租土通口头协议农户间没规范文书合伴土租金年度间涨落变化农户户间租种矛盾时发生导致土流转持续稳定开展
（五）农村社会化服务体系健全然全县建立量合作组织缺乏应规范引导功弱化代基没发挥功重视针单项现存需开展服务缺乏配套性前瞻性
五针种粮户遇问题政府采取支持
（）加基础设施改造力度加农田基础设施建设力度实施路田水沟林综合改造切实增强抗御然灾害力满足农业机械化耕作求提高农机化配套程度
（二）完善土流转机制出台土流转优惠政策组建土流转中介服务组织合理商定土承租价格延长承租时间种粮户创造长期稳定营环境
（三）加信贷支持力度增设种粮户专项贷款基金推行农民土抵押贷款试点工作时考虑成立农业担保公司专门种粮户农产品加工户提供担保贷款解决种粮户资金短缺问题
（四）完善粮食生产合作组织加快发展粮食生产合作社提高生产素技术信息销售互助合作种粮户组织起发展成生产营利益体降低生产营成提高种粮济社会效益增强种粮户农资价格雇工开支土租金涨承受力
（五）加强农民培训农技推广结合高校科技乡活动定期组织种粮户参加培训推广农业科技提高种粮户农业科学文化水建立高水农户接服务队伍提高农业社会化服务水
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农民专业合作社家庭联产承包营制度基础类农产品生产营者者类农业生产营服务提供者利者愿联合民理互助性济组织农民专业合作社成员服务象提供农业生产资料购买农产品标准化生产农产品销售加工运输贮藏农业生产营关技术信息等服务家庭承包营基础农户间合作
发展粮食种植合作社增加农民收入加强粮食宏观调控推进粮食产业化进程提高农业组织化程度具重意义着中华民国农民专业合作社法颁布实施县粮食种植合作社历发觉直注册建社发展历程政府支持企业农民青睐
发展状况
**黑龙江省产粮县着粮食高产创建项目实施黑龙江省粮食单产提升规划出台粮食种植合作社迎发展机遇县发展农民专业合作济组织作深化农村济体制创新提高农业组织化程度重手段政策引导资金扶持项目带动规范建设加快建立适应粮食生产新形势生产关系解决劳动力转移农业生产带压力克服家户土营分散生产水参差齐生产力水低矛盾积极发展粮食专业合作社年县粮食高产创建项目实施中成立********o粮食种植合作社联结种子生产营企业农资营企业农机营户机井营户种植粮食农户形成粮食生产营利益体通专业化四统服务统组织生产资料采购运输储藏供应统制定实施生产技术规程产品质量标准逐步建立产品质量追溯检验监督等制度统开展技术培训提高成员生产技素质统组织产品销售提高规模效益实现家户生产通专业化服务提升效益规模化生产标准化营产业化新层次
**粮食专业合作社************该合作社针农民种植粮食积极性高投入足常年产量低实际**村000亩耕集中连片承包流转合作社统营农技部门精心指导示范田生产四统理推广玉米新技术玉米长势明显优周边农户责田期然灾害预计亩产达000公斤增产00增收00万元
********粮食专业合作社等愿互利原创办种新型合作济组织贴农民组织形式前粮食生产现代化产业化市场化进程中起着积极推动作
1．利粮食专业化生产专业合作社适应市场济求市场导实现农村资金技术劳动力土等生产素合理配置聚合分散农村生产力实现优质专专业化生产
2．推进农业产业化营作农业产业化营种组织载体农民专业合作社作农民组织起营性济组织广农民着密切利益关系效克服分散营农户法农产品生产环节进行全程监控弊端利逐步形成优质豆产业带优质麦产业带专业玉米产业专业水稻产业带促进农业生产区域布局合理推动产业化规模化营提升粮食综合效益
3．提高农民组织化程度耕规模块零碎农业生产社会化根制约素专业合作社作种愿组织起联合体发挥组织协调作单家独户进入市场发挥桥梁纽带作通合作社部律机制规范成员行形成合力增强市场竞争力
4．增加农民收入农民通合作社组织起参市场竞争首先农户通合作社购买生产资料享受批发价出厂价优惠节约投资次新品种新技术粮食品质产量提高次农机化程度提高农机化耕作价格降低投资节约产量品质提高加订单生产市场价提高00左右种粮效益提高农民收入增加
5改善政府农民关系专业合作社激发农民教育培训觉性增强农民合作意识民理意识创新意识培养社员间互助诚信精神谐干群关系农民专业合作社正成联系政府农民种桥梁纽带
二做法
1．鼓励发展着力实现量突破县农业县未推广粮食种植合作社前农民家户土营分散生产水参差齐生产力水低鉴问题县坚持先发展重示范边规范边提高原制定文件工作重点放整合部资源举全系统力发展专业合作社桥梁加强财物整合投入手亲抓示范短短半年时间粮食专业合作社已注册0呈现出良发展态势
2．规范提高着力实现质飞跃县农民专业合作社县**理******指导县总结类农民专业合作社验制定农民专业合作社规范化建设标准明确规定合作社设立登记章程制度股金认购组织结构民理盈余分配等方面标准积极开展专业合作社生产标准化营品牌化理规范化社员知识化产品安全化五化活动高标准高起点发展标准化合作社农资生产营企业粮食龙头企业合作社间合作实现资源优势合理配置整合做做强粮食种植合作社
3．强化服务着力创造环境县十分重视专业合作社服务指导工作注重调查研究积极创新工作方式努力化解合作社发展中遇种难题县工作员帮助合作社筹备程中行性调研工作通走访座谈会议等形式进行前期调研分析形成行性报告专业程序审批批准成立合作社专业员进驻包抓申请章程制度制度建设财务理民理等环节指导服务协调工商部门条例进行注册农技种子植保农机农广校合作社进行口支持项目合作社倾斜加强合作社培训力度全方位进行技术扶持物资支持合作社发展创造良环境
三存问题
数量少规模目前粮食种植合作社均处刚起步阶段数量体量带动力强尚未粮食企业效链接形式较单运作规范
二缺乏组织培训指导力度级组织研究三农问题推动农民增收程中侧重发展龙头企业农产品基侧重招商引资培育专业合作组织认识位致基层干部认兴办合作社农民事粮食种植合作社涉产供销问题缺乏效组织策划
三政策扶持需加强长效机制建立年省委省政府出台系列关加快发展农民专业合作济组织意见注册登记财政扶持税费减免等方面作出明确规定具体执行程中许激励政策难兑现时扶持农民种植合作社长效机制没真正建立起
四综合素质高服务手段滞农民种植合作社中农民带头适应市场济意识力够懂技术会理市场开拓力强缺乏程度制约农民专业合作组织创新发展农民专业合作社迫切需信息利市场营销科技服务财务核算济合等方面专业目前条件合作社法高素质类型提供相应福利遇难吸引招聘
五制度全理够规范种植合作社存着组织结构严密规章制度完备责权利明确状况理事会监事会等必结构未设立形虚设日常运作说算科学性民性够普通社员参度低合作社缺乏凝聚力甚合作社已出现蜕变私企业倾
四种粮户遇问题
（）基础设施健全部分种粮户承租农田相部分半抛荒基础设施条件较差抗御然灾害力较弱突出表现：道路畅农电线路老化仓贮条件差等
（二）农技水高部分种粮户未系统专业技术培训农业新技术掌握较少科学种粮水高品种选择病虫害防治配方施肥田间理标准化生产等方面迫切希专家农技员时指导
（三）发展资金紧缺种植户反映资金紧缺制约发展重瓶颈方面季节性投入资金购买种子化肥农药等生产资料时缴纳额承租费雇佣劳力发放工资方面银行贷款难目前农村信贷手续复杂贷款金额少时农田抵押数种植户享受银行贷款
（四）土流转制度规范部分种粮户承租土通口头协议农户间没规范文书合伴土租金年度间涨落变化农户户间租种矛盾时发生导致土流转持续稳定开展
（五）农村社会化服务体系健全然全县建立量合作组织缺乏应规范引导功弱化代基没发挥功重视针单项现存需开展服务缺乏配套性前瞻性
五针种粮户遇问题政府采取支持
（）加基础设施改造力度加农田基础设施建设力度实施路田水沟林综合改造切实增强抗御然灾害力满足农业机械化耕作求提高农机化配套程度
（二）完善土流转机制出台土流转优惠政策组建土流转中介服务组织合理商定土承租价格延长承租时间种粮户创造长期稳定营环境
（三）加信贷支持力度增设种粮户专项贷款基金推行农民土抵押贷款试点工作时考虑成立农业担保公司专门种粮户农产品加工户提供担保贷款解决种粮户资金短缺问题
（四）完善粮食生产合作组织加快发展粮食生产合作社提高生产素技术信息销售互助合作种粮户组织起发展成生产营利益体降低生产营成提高种粮济社会效益增强种粮户农资价格雇工开支土租金涨承受力
（五）加强农民培训农技推广结合高校科技乡活动定期组织种粮户参加培训推广农业科技提高种粮户农业科学文化水建立高水农户接服务队伍提高农业社会化服务水
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