农村公路建设养护理开展情况汇报材料
省检查组位领导位专家：
年省市进步加快农村公路建设指示精神**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署精心组织科学安排通开展农村公路建设质量年回头农村公路路肩培护面交叉专项治理农村公路养护理路杯竞赛等活动全市农村公路工作健康序发展
首先汇报年**市农村公路建设情况
工程建设年度计划完成情况：
2010年省厅达**市农村公路预安排计划建设项目88建设总里程2996公里计划总投资15880万元（中县乡道362158公里通村公路52838公里）危桥改造项目10座507延米计划总投资1516万元截止目前已完工项目68完工里程2097公里完工率70建项目85496公里未开工项目123494公里危桥改造项目完工4座199延米建6座308延米
二质量理质量年活动开展情况
年市农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围严格执行三阶段验收制度全市农村公路建设项目质量监督设计文件相应技术规范质量检测评定标准突出质量检测重点部位重点工序检测频率建立效监督理机制切实建筑材料进入关施工工序关工程监督关现场理关工程检测关等五关口市县区分成立督导组质量监督落实位发现质量问题时进行通报责令整改问题严重必须返工效确保工程合格率达100优良率达849
年农村公路建设质量年活动年**市
农村公路建设质量年活动实施方案市交通局质量年活动领导组召开专题工作会议进行具体安排布置县区均抽调业务骨干成立调查组参加质量调查加强宣传明确责落实积极推进2008年修建工程进行全面调查包括路面病害情况路基附属设施情况桥梁病害情况严格关规定病害情况认真细致填写调查表做实事求数真实疏漏编造真实反映市农村公路现状步农村公路建设养工作提供第手资料时调查发现质量缺陷条件进行整改
三工程试验室建设落实情况
市县两级农村公路部门注重试验室建设年市进步增强试验室建设力度目前市处两县三区相继建立较完备中心试验室试验检测员52中高级工程师1工程师15初级职称获试验检测证书27投入资金120余万元购置种试验检测仪器150台套已满足前农村公路建设检测需
试验室市农村公路工程做量试验检测工作包括路基土石方工程试验石灰稳定土试验水泥石灰综合稳定土试验水泥稳定碎石试验沥青沥青混合料试验水泥水泥混凝土试验等仅工程建设提供真实试验数保证市农村公路建设质量起关键作
四验存问题
（）市县区政府高度重视农村公路建设
市委市政府高度重视农村公路建设项目成立分副市长谢连章组长全市农村公路建设领导组市委书记靳克文十分关注农村公路建设次调研听取汇报市长祁金立先数次县区施工现场检查指导农村公路建设市市政协非常关注农村公路建设先代表政协委员关农村公路建养提建议议案办理情况进行督办市县区交通部门积极动市县区政府作汇报引起政府高度重视积极筹措建设资金精心组织科学安排工程进度快质量控制
**区高度重视农村公路危桥改造工作区委区政府领导次亲施工线时发现解决施工中出现影响施工进度问题保证工程利进行**县实行县四领导班子分包路段时解决工程建设程中遇种困难问题乡镇明确名班子成员专门抓农村公路建设工作具体线取土清障等项目开工前期准备工作进行协调处理确保施工环境宽松优良**县坚持做五位强化责领导位营造环境宣传位方筹措资金位规范操作理位严格验收督导位确保工程进展利**区**区农村公路建设纳入政府承诺十件实事乡镇签订目标责书进步明确责构筑起区乡村三级联动农村公路建设领导体系
（二）交通部门精心组织农村公路建设危桥改造
抓项目筹备理工作**市紧抓前国家加基础建设重机遇争取更项目支持资金支持项目规划通断头路实现乡乡联县县畅目标加强行政区域济区域联络形成公路济圈限度发挥路网效益计划安排资金投放破里程域面积均分配模式全市济发展总体求突出重点兼顾衡确保进步农村新型社区倾斜进步移民新村倾斜进步双汇产业化基倾斜进步县区影响型种植示范基倾斜项目建设理通规范建设行加强施工全程监控项目建设薄弱环节采取超强措施盯紧环节步步踪落实确保工程质量建成群众满意放心工程
二制订办法严格措施规范理相继出台关全市农村公路建设理养护实行分片督导通知关达农村公路水泥混凝土路基基层顶面弯沉控制指标通知关认真做全市农村公路建设工作通知等文件方面层次强化加强市农村公路建设理养护工作实现农村公路建设规范化理
（三）积极筹措建设资金
国省安排补助资金外市已建立起通村公路县乡道桥梁改建配套资金方案市财政采取奖代补方式通村公路公里奖励2—3万元通乡公路5米宽水泥混凝土路面公里奖励5万元7米宽公里奖励7万元县区采取奖代补方式支持通村项目建设危桥改造国家省投入外配套资金采取县区负担50市财政配套50办法解决时出台农村公路建设资金理监督办法农村公路建设资金必须规定金额农村公路建设单位截留挤占挪市县两级财政市交通部门制定农村公路建设资金理办法完善资金申请拨付等环节工作制度确保专款专级交通发展改革财政审计监察部门职责范围认真履行监督职责加强农村公路建设资金监督检查确保合理安全
（四）进步加强质量监
质量工程建设生命年着规模农村公路建设深入开展农村公路里程断增加质量问题已提更加重位置农村公路建设工作会议断强调：坚持科学发展观农村公路持续适应满足新农村需长期服务广农民群众安全便捷出行目前市农村公路建设资金紧张情况提高农村公路建设质量延长寿命农村公路持续发展体现
第坚持建设标准年实践探索充分证市县乡公路设计建设坚持路面结构标准降低求全部修耐久实水泥路提高投资效益提高群众社会满意度受市委市政府领导高度赞扬第二加强程控制认真落实政府监督企业检社会监理业监四级质量保证体系坚持推行工程质量三阶段验收制度确保工程项目关键环节关键部位全部达规范规定质量标准市交通局加强招投标工作施工程检查指导市农村公路理处加强质检部门沟通协调做全方位质量监工作业单位进步强化建设程质量控制措施加强强度密度厚度等指标质量抽检确保技术指标次抽检合格率达100时市委市政府督察室定期农村公路建设工程进行督察通报情况实施政府监督市政协领导次农村公路建设情况进行视察市农村公路建设取成予高度评价第三落实质量终身责制严格质量责追究**区交通部门严工程质量关切实采取旁站监理三阶段验收制度建座桥条路签订目标责书实行质量责终身追究制**区交通局整合力资源抽调业务精素质高员组成农村公路建设项目办工程质量监督站天路巡查工程质量进度分组包片明确项目明确负责实行目标理签订责书严格考核第四加强督导检查年**市形成全市农村公路建设理养护督导制度明确职责分片督导周督导例会工程进度质量进行反馈做法进行总结存问题进行会诊时报市政府关领导反馈县区负责
时市交通部门领导间断农村公路质量廉政进行明查暗访建设程中出现种问题做举必查错必改报必回严肃追究相关单位员责确保事办实办
存问题
1目前受原材料涨价**市汛期涝等原影响部分项目进展较慢部分项目尚未开工
2部分县乡公路干道年久失修通行力降低致路网效益充分发挥
3**境河流较县乡公路普遍存路桥路宽桥窄状况桥梁时修建标准行通行畜力车辆公路修通部分桥梁列危桥限量限载通行设计标准远远满足需
年市农村公路建设情况面农村公路养护理路杯竞赛开展情况汇报：
政府责体资金落实情况
**市农村公路理养护体制改革实施方案**市县区乡镇农村公路理养护纳入年度目标理层层签订农村公路理养护年度目标理责书方案求市财政700万元县区411万元（占承诺330万元125）农村公路养资金已全部纳入市县区财政预算时超额拨付位
二养护工程开展情况
市2010年养护修工程完工22公里中修挖补罩面36112方米县道养护修工程养护资金紧张情况均采5公分沥青混凝土面层者水泥混凝土面层效保证养护修工程建设质量提高道路寿命外符合招投标条件养护中修工程均严格相关规定求开展招投标工作
修工程单项工程100万元中修工程均纳入市质监站三阶段监督检查范围
文明示范路开展情况：河南省农村公路（县乡道）文明示范路实施标准求保持原文明示范路基础深入开展文明示范路创建工作2010年全市创建文明示范路64公里（中**区鲍姬线13公里**县石线11公里**区坡线13公里**区皇十线10公里**县东线+孟寨东环线17公里）
三目标养护常态化规范化落实情况
分级养护建养重路必养养必效专群结合确保长效原全市五县区农村公路理相继建立农村公路专业养护公司49拥农村公路乡镇全部建立起乡级农村公路养护理站根考核评定分764名农民签订农村公路养合市县区乡镇村级已切实负起农村公路养责农村公路养实现日常养护常态化专业养护农民承包养护相结合原全面推行日常养护承包中修工程专业施工修水毁社会招标养护办法确保养护质量县道日常护县区农择优选择专业养护公司进行捆绑承包乡村道路日常养护乡镇农村公路养护站承包线群众实现日常养护规范化
四路肩培护面交叉治理活动开展情况
市认真贯彻落实省厅豫交201029号文件精神积极市政府做汇报取市政府力支持市政府名义出台**市农村公路路肩培护面交叉专项治理活动实施方案（漯政办[2010]101号）该方案求县区政府负责次专项治理活动组织实施工作乡镇单位逐项目排查基础确定工作量明确目标时限分解务落实责市县两级交通部门负责次活动专业标准制定活动程中专业技术指导质量监督工作确保该项活动严格关技术标准规范推进
专项治理活动2010年6月20日12月底利6月时间彻底解决农村公路路肩培护问题进步提高农村公路通行力抗灾害力时求县区年计划建设项目施工中工程建设路肩边坡培护面交叉步进行修建段培护段治理段没进行路肩边坡培护整修面交叉工作位视该工程项目没完工予竣工验收公里2万元扣建设资金作路肩培护面交叉专项资金截目前市农村公路培护路肩729公里（中**县培护路肩167公里颖县培护路肩162公里**区培护路肩151公里**区培护路肩126公里**区培护路肩123公里）治理面交叉113
五验存问题
责体资金落实保障
长期农村公路普遍存着养体明确责落实位养护资金缺少稳定渠道投入严重足养护机制缺乏活力养护质量高等问题严重影响制约着农村公路健康快速发展理养护农村公路成摆级政府交通部门面前严峻课题**市委市政府高度重视切实农村公路养体制改革作统筹城乡发展推动新农村建设重务摆突出工作位置**市农村公路理养护体制改革实施方案发市委书记靳克文次调研农村公路建设养听取汇报视察农村公路建设养护情况时靳克文书记强调进步深化农村公路养体制改革积极探索切实效农村公路养护理办法落实资金投放渠道养护员延长农村公路寿命巩固发展农村公路建设成果祁金立市长谢连章副市长次农村公路养护线视察现场办公解决问题明确提出：县区政府级交通部门前未力度胆改革勇气精神抓农村公路养责落实实现市农村公路路必养养必效路必必位总体目标求县区作责体抓落实
市市政协先次组织代表政协委员农村公路进行视察提出建设性建议
养资金直接决定养成效年中央转移支付资金（原拖养费）已安排部分作养护费拨县区省厅专项养护资金已拨市财政十分困难情况市政府列支700万元专项资金农村公路养护县区政府予全力支持配套农村公路专项养护资金411万元目前已拨付位县区采取市场化运作方式通广泛宣传吸引企业等社会力量出资捐资农村公路理养护
加强养护资金监市县两级财政交通部门建设资金纳入理范围农村公路养护资金实行分级负责分级监督理方式市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金理县区民政府负责辖区农村公路维修养护资金理县区年省市安排县预算安排农村公路养护资金结合实际情况年初编制报资金计划市县财政交通部门审批方省市安排养护资金全部县乡公路养护市财政根年已批准计划时达县区财政农村公路养护资金情况市交通局纪检部门季度检查市农村公路理处定期进行部审查确保养护资金安全效
创新举措动力
保证农村公路养效果市交通运输局发关开展2010年度农村公路理养护畅通杯竞赛活动通知全市掀起农村公路养护理
畅通杯竞赛活动形成争先创优良发展氛围获奖杯县区进行奖励外参赛路段中达标准行补助：线绿化路肩边坡护养公示牌线设施均高标准严求达创建标准县道予公里15万元补助乡道予公里1万元补助县区专业养护群众养护相结合模式进行程度探索**区季度区委区区政府区政协领导组织相关部门乡镇负责现场观摩现场点评考评结果纳入新农村建设推进城乡体化重考核容县级村道养资金年着里程增加增加承诺60万元增加80万元外**区制定完善养护理规章制度考评标准组建区乡村三级理养护网络区里设乡镇建站村里成立养护协会分片区分路段里程分解量化站落实村分包政府督查科区交通部门联合采取明察暗访月底考评相结合方法进行实督导检查开展先进理示范站优秀乡镇副职先进领养员评活动养工作落实中成绩突出乡镇奖励现金5000元—1万元奖励全区领养员先进三轮车32辆奖励全区乡镇养站长电摩6辆**区推进改革程中创新工作思路出套实行措施推进日常养护责制度时采取种承包形式牵头成立农民道班整路承包家庭单位成立家庭道班分段承包专业养护公司集体承包农民养护员说农村公路日常养护全新概念时忙劳作养护员快解职责进行岗前培训程中**区编创读通俗易懂琅琅口养护员职责歌通读背职责歌养护员职责务全面解收良效果**区制定**区农民养护工暂行办法原制度基础增加
出勤天者原工资基础天奖励5元出勤者天月工资中扣5元等规定做奖勤罚懒**区交通部门乡镇养站天次路查岗加日常理力度重点抓路面清扫保洁路肩边坡整改善路况时送制度门暂行办法送乡镇养护站村委会组织农民养护工学提高认识加宣传力度群众讲解爱路护路知识增强责感营造良氛围目前市政府导群专结合覆盖全市农村公路理养护网络运行考核机制已初步建立农村公路养工作已行业行部门行转化政府行全民行
拉高标杆出形象
河南省农村公路条例颁布实施农村公路建养工作提供法律市省厅统部署开展集中宣传活动出动宣传车散发条例手册悬挂横幅张帖标语宣传外**日报全文转发市委市市政府市政协积极汇报社会界快熟知条例容农村公路工作健康序发展营造浓厚舆氛围市县交通部门省厅条例规定农村公路养护理方面坚持注重文明示范路创建载体拉高标杆树高目标着力养护工程中抓样板抓亮点抓精品取显著成效市交通运输局采取奖代补办法设立农村公路养护文明示范路创建奖励专项资金市局牵头相关部门组成联合考核组县区农村公路养护文明示范路创建工作进行考核根考核成绩予奖励县区农村公路绿化美化标准化切入点行道树种植采取高中低相结合立体绿化确保四季常青致力造农村公路绿色走廊逐步实现路品村景农村公路美化目标县区路肩培护起点高动作快效果明显部分乡道路肩培护超标准实施80公分拓宽13米边坡线型流畅
**县新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路养目标次召开乡镇领导参加路肩培护专题会议安排部署路肩培护工作目前全县已高标准完成年新修改造修农村公路路肩培护务出动员28万次培土50万方栽植绿化树36万棵施划标线85公里时全县600公里乡村道路进行路肩杂草整修路面堆积物清理树木罩白**区创建农村公路文明示范路载体保持县道宋线文明示范路外创建13公里文明示范路创建中创建标准逐项逐条逐路段进行落实文明示范路段路面进行全面挖补整修路基构造物增设维护线设施绿化进步加强**区**区**县文明示范路创建中采取相应措施扎实推进目前**区**县部分文明示范路创建路段已成市农村公路样板工程成市农村公路景观路效带动全市农村公路健康发展
存问题
受方环境土源等素制约村路段存路肩培护位情况特乡村十字路口果治理面交叉意味着拆迁工程量乡道交叉路口周围深沟果治理需量土方
衷心祝愿检查组位领导**工作期间工作利心情愉快
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省检查组位领导位专家：
年省市进步加快农村公路建设指示精神**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署精心组织科学安排通开展农村公路建设质量年回头农村公路路肩培护面交叉专项治理农村公路养护理路杯竞赛等活动全市农村公路工作健康序发展
首先汇报年**市农村公路建设情况
工程建设年度计划完成情况：
2010年省厅达**市农村公路预安排计划建设项目88建设总里程2996公里计划总投资15880万元（中县乡道362158公里通村公路52838公里）危桥改造项目10座507延米计划总投资1516万元截止目前已完工项目68完工里程2097公里完工率70建项目85496公里未开工项目123494公里危桥改造项目完工4座199延米建6座308延米
二质量理质量年活动开展情况
年市农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围严格执行三阶段验收制度全市农村公路建设项目质量监督设计文件相应技术规范质量检测评定标准突出质量检测重点部位重点工序检测频率建立效监督理机制切实建筑材料进入关施工工序关工程监督关现场理关工程检测关等五关口市县区分成立督导组质量监督落实位发现质量问题时进行通报责令整改问题严重必须返工效确保工程合格率达100优良率达849
年农村公路建设质量年活动年**市
农村公路建设质量年活动实施方案市交通局质量年活动领导组召开专题工作会议进行具体安排布置县区均抽调业务骨干成立调查组参加质量调查加强宣传明确责落实积极推进2008年修建工程进行全面调查包括路面病害情况路基附属设施情况桥梁病害情况严格关规定病害情况认真细致填写调查表做实事求数真实疏漏编造真实反映市农村公路现状步农村公路建设养工作提供第手资料时调查发现质量缺陷条件进行整改
三工程试验室建设落实情况
市县两级农村公路部门注重试验室建设年市进步增强试验室建设力度目前市处两县三区相继建立较完备中心试验室试验检测员52中高级工程师1工程师15初级职称获试验检测证书27投入资金120余万元购置种试验检测仪器150台套已满足前农村公路建设检测需
试验室市农村公路工程做量试验检测工作包括路基土石方工程试验石灰稳定土试验水泥石灰综合稳定土试验水泥稳定碎石试验沥青沥青混合料试验水泥水泥混凝土试验等仅工程建设提供真实试验数保证市农村公路建设质量起关键作
四验存问题
（）市县区政府高度重视农村公路建设
市委市政府高度重视农村公路建设项目成立分副市长谢连章组长全市农村公路建设领导组市委书记靳克文十分关注农村公路建设次调研听取汇报市长祁金立先数次县区施工现场检查指导农村公路建设市市政协非常关注农村公路建设先代表政协委员关农村公路建养提建议议案办理情况进行督办市县区交通部门积极动市县区政府作汇报引起政府高度重视积极筹措建设资金精心组织科学安排工程进度快质量控制
**区高度重视农村公路危桥改造工作区委区政府领导次亲施工线时发现解决施工中出现影响施工进度问题保证工程利进行**县实行县四领导班子分包路段时解决工程建设程中遇种困难问题乡镇明确名班子成员专门抓农村公路建设工作具体线取土清障等项目开工前期准备工作进行协调处理确保施工环境宽松优良**县坚持做五位强化责领导位营造环境宣传位方筹措资金位规范操作理位严格验收督导位确保工程进展利**区**区农村公路建设纳入政府承诺十件实事乡镇签订目标责书进步明确责构筑起区乡村三级联动农村公路建设领导体系
（二）交通部门精心组织农村公路建设危桥改造
抓项目筹备理工作**市紧抓前国家加基础建设重机遇争取更项目支持资金支持项目规划通断头路实现乡乡联县县畅目标加强行政区域济区域联络形成公路济圈限度发挥路网效益计划安排资金投放破里程域面积均分配模式全市济发展总体求突出重点兼顾衡确保进步农村新型社区倾斜进步移民新村倾斜进步双汇产业化基倾斜进步县区影响型种植示范基倾斜项目建设理通规范建设行加强施工全程监控项目建设薄弱环节采取超强措施盯紧环节步步踪落实确保工程质量建成群众满意放心工程
二制订办法严格措施规范理相继出台关全市农村公路建设理养护实行分片督导通知关达农村公路水泥混凝土路基基层顶面弯沉控制指标通知关认真做全市农村公路建设工作通知等文件方面层次强化加强市农村公路建设理养护工作实现农村公路建设规范化理
（三）积极筹措建设资金
国省安排补助资金外市已建立起通村公路县乡道桥梁改建配套资金方案市财政采取奖代补方式通村公路公里奖励2—3万元通乡公路5米宽水泥混凝土路面公里奖励5万元7米宽公里奖励7万元县区采取奖代补方式支持通村项目建设危桥改造国家省投入外配套资金采取县区负担50市财政配套50办法解决时出台农村公路建设资金理监督办法农村公路建设资金必须规定金额农村公路建设单位截留挤占挪市县两级财政市交通部门制定农村公路建设资金理办法完善资金申请拨付等环节工作制度确保专款专级交通发展改革财政审计监察部门职责范围认真履行监督职责加强农村公路建设资金监督检查确保合理安全
（四）进步加强质量监
质量工程建设生命年着规模农村公路建设深入开展农村公路里程断增加质量问题已提更加重位置农村公路建设工作会议断强调：坚持科学发展观农村公路持续适应满足新农村需长期服务广农民群众安全便捷出行目前市农村公路建设资金紧张情况提高农村公路建设质量延长寿命农村公路持续发展体现
第坚持建设标准年实践探索充分证市县乡公路设计建设坚持路面结构标准降低求全部修耐久实水泥路提高投资效益提高群众社会满意度受市委市政府领导高度赞扬第二加强程控制认真落实政府监督企业检社会监理业监四级质量保证体系坚持推行工程质量三阶段验收制度确保工程项目关键环节关键部位全部达规范规定质量标准市交通局加强招投标工作施工程检查指导市农村公路理处加强质检部门沟通协调做全方位质量监工作业单位进步强化建设程质量控制措施加强强度密度厚度等指标质量抽检确保技术指标次抽检合格率达100时市委市政府督察室定期农村公路建设工程进行督察通报情况实施政府监督市政协领导次农村公路建设情况进行视察市农村公路建设取成予高度评价第三落实质量终身责制严格质量责追究**区交通部门严工程质量关切实采取旁站监理三阶段验收制度建座桥条路签订目标责书实行质量责终身追究制**区交通局整合力资源抽调业务精素质高员组成农村公路建设项目办工程质量监督站天路巡查工程质量进度分组包片明确项目明确负责实行目标理签订责书严格考核第四加强督导检查年**市形成全市农村公路建设理养护督导制度明确职责分片督导周督导例会工程进度质量进行反馈做法进行总结存问题进行会诊时报市政府关领导反馈县区负责
时市交通部门领导间断农村公路质量廉政进行明查暗访建设程中出现种问题做举必查错必改报必回严肃追究相关单位员责确保事办实办
存问题
1目前受原材料涨价**市汛期涝等原影响部分项目进展较慢部分项目尚未开工
2部分县乡公路干道年久失修通行力降低致路网效益充分发挥
3**境河流较县乡公路普遍存路桥路宽桥窄状况桥梁时修建标准行通行畜力车辆公路修通部分桥梁列危桥限量限载通行设计标准远远满足需
年市农村公路建设情况面农村公路养护理路杯竞赛开展情况汇报：
政府责体资金落实情况
**市农村公路理养护体制改革实施方案**市县区乡镇农村公路理养护纳入年度目标理层层签订农村公路理养护年度目标理责书方案求市财政700万元县区411万元（占承诺330万元125）农村公路养资金已全部纳入市县区财政预算时超额拨付位
二养护工程开展情况
市2010年养护修工程完工22公里中修挖补罩面36112方米县道养护修工程养护资金紧张情况均采5公分沥青混凝土面层者水泥混凝土面层效保证养护修工程建设质量提高道路寿命外符合招投标条件养护中修工程均严格相关规定求开展招投标工作
修工程单项工程100万元中修工程均纳入市质监站三阶段监督检查范围
文明示范路开展情况：河南省农村公路（县乡道）文明示范路实施标准求保持原文明示范路基础深入开展文明示范路创建工作2010年全市创建文明示范路64公里（中**区鲍姬线13公里**县石线11公里**区坡线13公里**区皇十线10公里**县东线+孟寨东环线17公里）
三目标养护常态化规范化落实情况
分级养护建养重路必养养必效专群结合确保长效原全市五县区农村公路理相继建立农村公路专业养护公司49拥农村公路乡镇全部建立起乡级农村公路养护理站根考核评定分764名农民签订农村公路养合市县区乡镇村级已切实负起农村公路养责农村公路养实现日常养护常态化专业养护农民承包养护相结合原全面推行日常养护承包中修工程专业施工修水毁社会招标养护办法确保养护质量县道日常护县区农择优选择专业养护公司进行捆绑承包乡村道路日常养护乡镇农村公路养护站承包线群众实现日常养护规范化
四路肩培护面交叉治理活动开展情况
市认真贯彻落实省厅豫交201029号文件精神积极市政府做汇报取市政府力支持市政府名义出台**市农村公路路肩培护面交叉专项治理活动实施方案（漯政办[2010]101号）该方案求县区政府负责次专项治理活动组织实施工作乡镇单位逐项目排查基础确定工作量明确目标时限分解务落实责市县两级交通部门负责次活动专业标准制定活动程中专业技术指导质量监督工作确保该项活动严格关技术标准规范推进
专项治理活动2010年6月20日12月底利6月时间彻底解决农村公路路肩培护问题进步提高农村公路通行力抗灾害力时求县区年计划建设项目施工中工程建设路肩边坡培护面交叉步进行修建段培护段治理段没进行路肩边坡培护整修面交叉工作位视该工程项目没完工予竣工验收公里2万元扣建设资金作路肩培护面交叉专项资金截目前市农村公路培护路肩729公里（中**县培护路肩167公里颖县培护路肩162公里**区培护路肩151公里**区培护路肩126公里**区培护路肩123公里）治理面交叉113
五验存问题
责体资金落实保障
长期农村公路普遍存着养体明确责落实位养护资金缺少稳定渠道投入严重足养护机制缺乏活力养护质量高等问题严重影响制约着农村公路健康快速发展理养护农村公路成摆级政府交通部门面前严峻课题**市委市政府高度重视切实农村公路养体制改革作统筹城乡发展推动新农村建设重务摆突出工作位置**市农村公路理养护体制改革实施方案发市委书记靳克文次调研农村公路建设养听取汇报视察农村公路建设养护情况时靳克文书记强调进步深化农村公路养体制改革积极探索切实效农村公路养护理办法落实资金投放渠道养护员延长农村公路寿命巩固发展农村公路建设成果祁金立市长谢连章副市长次农村公路养护线视察现场办公解决问题明确提出：县区政府级交通部门前未力度胆改革勇气精神抓农村公路养责落实实现市农村公路路必养养必效路必必位总体目标求县区作责体抓落实
市市政协先次组织代表政协委员农村公路进行视察提出建设性建议
养资金直接决定养成效年中央转移支付资金（原拖养费）已安排部分作养护费拨县区省厅专项养护资金已拨市财政十分困难情况市政府列支700万元专项资金农村公路养护县区政府予全力支持配套农村公路专项养护资金411万元目前已拨付位县区采取市场化运作方式通广泛宣传吸引企业等社会力量出资捐资农村公路理养护
加强养护资金监市县两级财政交通部门建设资金纳入理范围农村公路养护资金实行分级负责分级监督理方式市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金理县区民政府负责辖区农村公路维修养护资金理县区年省市安排县预算安排农村公路养护资金结合实际情况年初编制报资金计划市县财政交通部门审批方省市安排养护资金全部县乡公路养护市财政根年已批准计划时达县区财政农村公路养护资金情况市交通局纪检部门季度检查市农村公路理处定期进行部审查确保养护资金安全效
创新举措动力
保证农村公路养效果市交通运输局发关开展2010年度农村公路理养护畅通杯竞赛活动通知全市掀起农村公路养护理
畅通杯竞赛活动形成争先创优良发展氛围获奖杯县区进行奖励外参赛路段中达标准行补助：线绿化路肩边坡护养公示牌线设施均高标准严求达创建标准县道予公里15万元补助乡道予公里1万元补助县区专业养护群众养护相结合模式进行程度探索**区季度区委区区政府区政协领导组织相关部门乡镇负责现场观摩现场点评考评结果纳入新农村建设推进城乡体化重考核容县级村道养资金年着里程增加增加承诺60万元增加80万元外**区制定完善养护理规章制度考评标准组建区乡村三级理养护网络区里设乡镇建站村里成立养护协会分片区分路段里程分解量化站落实村分包政府督查科区交通部门联合采取明察暗访月底考评相结合方法进行实督导检查开展先进理示范站优秀乡镇副职先进领养员评活动养工作落实中成绩突出乡镇奖励现金5000元—1万元奖励全区领养员先进三轮车32辆奖励全区乡镇养站长电摩6辆**区推进改革程中创新工作思路出套实行措施推进日常养护责制度时采取种承包形式牵头成立农民道班整路承包家庭单位成立家庭道班分段承包专业养护公司集体承包农民养护员说农村公路日常养护全新概念时忙劳作养护员快解职责进行岗前培训程中**区编创读通俗易懂琅琅口养护员职责歌通读背职责歌养护员职责务全面解收良效果**区制定**区农民养护工暂行办法原制度基础增加
出勤天者原工资基础天奖励5元出勤者天月工资中扣5元等规定做奖勤罚懒**区交通部门乡镇养站天次路查岗加日常理力度重点抓路面清扫保洁路肩边坡整改善路况时送制度门暂行办法送乡镇养护站村委会组织农民养护工学提高认识加宣传力度群众讲解爱路护路知识增强责感营造良氛围目前市政府导群专结合覆盖全市农村公路理养护网络运行考核机制已初步建立农村公路养工作已行业行部门行转化政府行全民行
拉高标杆出形象
河南省农村公路条例颁布实施农村公路建养工作提供法律市省厅统部署开展集中宣传活动出动宣传车散发条例手册悬挂横幅张帖标语宣传外**日报全文转发市委市市政府市政协积极汇报社会界快熟知条例容农村公路工作健康序发展营造浓厚舆氛围市县交通部门省厅条例规定农村公路养护理方面坚持注重文明示范路创建载体拉高标杆树高目标着力养护工程中抓样板抓亮点抓精品取显著成效市交通运输局采取奖代补办法设立农村公路养护文明示范路创建奖励专项资金市局牵头相关部门组成联合考核组县区农村公路养护文明示范路创建工作进行考核根考核成绩予奖励县区农村公路绿化美化标准化切入点行道树种植采取高中低相结合立体绿化确保四季常青致力造农村公路绿色走廊逐步实现路品村景农村公路美化目标县区路肩培护起点高动作快效果明显部分乡道路肩培护超标准实施80公分拓宽13米边坡线型流畅
**县新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路养目标次召开乡镇领导参加路肩培护专题会议安排部署路肩培护工作目前全县已高标准完成年新修改造修农村公路路肩培护务出动员28万次培土50万方栽植绿化树36万棵施划标线85公里时全县600公里乡村道路进行路肩杂草整修路面堆积物清理树木罩白**区创建农村公路文明示范路载体保持县道宋线文明示范路外创建13公里文明示范路创建中创建标准逐项逐条逐路段进行落实文明示范路段路面进行全面挖补整修路基构造物增设维护线设施绿化进步加强**区**区**县文明示范路创建中采取相应措施扎实推进目前**区**县部分文明示范路创建路段已成市农村公路样板工程成市农村公路景观路效带动全市农村公路健康发展
存问题
受方环境土源等素制约村路段存路肩培护位情况特乡村十字路口果治理面交叉意味着拆迁工程量乡道交叉路口周围深沟果治理需量土方
衷心祝愿检查组位领导**工作期间工作利心情愉快
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