xxxx关贯彻实施动物防疫法
情况报告
xxxxx
中华民国动物防疫法实施市委市政府正确领导市常委会监督支持区认真中华民国动物防疫法**壮族治区动物防疫条例规定求结合区情强化动物防疫工作基础民群众身体健康保障畜牧业健康发展目标强力推进畜牧兽医理体制改革全面加强动物防疫检疫工作保障畜禽产品卫生安全基实现全区洁净疫例畜禽产品卫生安全事发生
基情况
（）法例宣传情况中华民国动物防疫法实施区加法例宣传力度次组织畜牧兽医系统干部职工学法例兽药理条例种畜禽理条例饲料饲料添加剂理条例重动物疫情应急条例等畜牧业法规采取种形式社会广宣传统计2008年参加学法例等畜牧法规干部职工1040次电视宣传25次手机短信宣传12万条悬挂宣传横幅160余条
张帖标语3500余条发放宣传资料3万份办宣传栏50版出动宣传车200台次举办培训班30期接咨询员36万次法例基知识群众知晓面达90乡村干部事畜禽产品营户规模养殖户等知晓面达100时结合**实际制定动物检疫理制度产检疫实施办法兽药理办法种畜禽生产技术规程等制度实施办法
（二）动物疫病预防控制机构建设情况
1机构员编制情况2007年区进行兽医体制改革改革前xxxx水产畜牧局原编制8名设xxxx畜牧兽医站xxxx兽医卫生监督检验xxxx畜禽品种改良站xxxx水产技术推广站xxxx渔政理站等5二层单位二层机构编制总数45乡镇设20畜牧水产技术推广站总编制76
兽医体制改革区出台宾市xxxx兽医理体制改革实施方案根方案求xxxx水产畜牧局更名xxxx水产畜牧兽医局定编12局领导班子增设名专兽医工作副局长现实员16超编4xxxx畜牧兽医站更名xxxx动物疫病预防控制中心定编23机构职重新调整取消动物检疫职工作重点放动物疫病防控工作现实员19缺编4xxxx兽医卫生监督检验更名xxxx动物卫生监督定编9动物卫生监督确定兽医行政执法机构负责实施动物检疫动物防疫监督等工作
现实员7缺编2xxxx畜禽品种改良站更名xxxx畜牧站定编13现实员10缺编3二层单位总编制数改革前保持变乡镇畜牧水产技术推广站编制数定编70缩6全区259村民委设282名村级动物防疫员
2费落实情况兽医体制改革xxxx水产畜牧兽医局局二层机构乡镇畜牧水产技术推广站律实行全额预算理动物疫病预防控制扑灭检疫监督理等需费纳入级财政年度预算村级动物防疫员强制免疫补助费月50元纳入区财政预算
3防疫基础建设情况2008年着基层防疫机构建设项目断达xxxx基础设施建设进步巩固现全国动物疫情测报站实验室设施仪器齐全专业研究生事实验操作建中xxxx农产品监测中心实验室体工程已竣工正装修xxxx水产畜牧兽医局局二层机构综合办公楼栋基实现办公动化20乡镇畜牧水产技术推广站均办公综合楼电脑电话印机摩托动物疫病诊疗基设备家畜配种设施等
（三）动物疫病防控工作开展情况区级业务部门求认真贯彻实施法例断加畜禽防疫工作力度突出抓高致病性禽流感等重动物疫病防控工作时注重抓猪链球菌病
禽霍乱等22种疫病防控工作效控制畜禽疫病发生传播促进全区畜牧业持续快速健康发展2011年全区重动物疫病免疫密度均达100 ％免疫抗体效价合格率分：牲畜口蹄疫837猪瘟816禽流感792鸡新城疫828牛结核病布鲁氏病种公猪布病监测结果全阴性目前区未发现重动物疫情
（四）动物防疫监督检疫情况加强养殖业生产运输销售等环节监区动物卫生监督定期养殖场畜禽交易市场屠宰场监年养殖场企业签订防疫责书保证项防控措施落实位效避免重动物疫情发生二规范兽生物制品兽药添加剂营市场严禁非法买卖兽生物制品严禁营三兽药添加剂营户均签订承诺书保证防疫苗药质量三加强产检疫乡镇街道建立检疫申报点完善相关制度记录程序四加强定点屠宰理检疫员均求入场屠宰牲畜检疫证明佩戴标识屠宰动物申报检疫出场动物产品100检疫合格检出病害产品规定进行生物安全处理
（五）重动物疫病应急理情况根防疫形势区时完善宾市xxxx突发重动物疫情应急预案宾市xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案宾市xxxx高致病性禽流感防治应急预案宾市
xxxx高致病性猪蓝耳病防治应急预案宾市xxxx畜患病防治应急预案等系列应急预案年均调整突发重动物疫情应急领导机构建立健全突发重动物疫情应急工作分队专家组加强应急知识培训提高突发疫情应急反应力目前区应急物资储备充足中储备疫苗满足重动物疫病免疫需储备具满足采样防护扑杀消毒等工作需储备费30万元已落实位
二作法成绩
（）领导重视方xxxx高度重视动物防疫工作坚持畜牧发展动物防疫两手抓做两手硬建立健全指挥机构加强组织协调成立区长指挥长分副区长副指挥长区直相关部门负责成员区重动物疫病防治指挥部组建重动物疫病专家鉴定组疫情处置预备队2008年区政府先出台专题文件9份召开防疫专题会议11次联席会议5次二建立完善理制度效应突发疫情制订xxxx重动物疫病应急预案xxxx重动物疫病防治考核实施细xxxx重动物疫病防治责追究制度宾市xxxx突发重动物疫情应急预案宾市xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案宾市xxxx高致病性禽流感防治应急预案宾市xxxx高致病性猪蓝耳病防治应急预案宾市
xxxx畜患病防治应急预案xxxx重动物疫病应急物资储备制度等系列规章制度切实提高区应动物重疫病应急反应力三落实防控责明确防控员严格实行区长局长乡（镇）长村长组长五长责制区直相关部门干部包乡镇乡镇干部防疫员包村村干部包屯责制区重动物疫病防治指挥部成员单位挂片包点督查责制层层签订责书防控责落实单位员四切实加费投入保障工作运转年中央治区xxxx三级财政安排200万元村级动物防疫员免疫注射补助等防疫开支效防治重动物疫病提供力保障确保全区动物疫情稳重动物疫情发生流行
（二）法律宣传序2008年十分注重法例宣传做三方面工作：加强学业务部门制定学法规方案方案求组织系统干部职工学畜牧法规干部职工掌握畜牧业相关法律法规知识二广泛宣传采取电视短信报刊宣传栏宣传车横幅传单等种形式社会广宣传群众法例基知识深刻认识三认真制定相关制度办法根畜牧法规精神求结合**实际情况相应制定动物检疫理制度等制度实施办法法行政奠定良基础
（三）行政执法力2008年注重常年开展执法检查工作全区兽药营单位进行检查查出合格兽药予没收违规店进行教育二养殖场投入品监发现违规行规定处罚外吊销相关证三运输营检疫动物产品没收违法外处双倍罚款造成切果负责交司法部门处理
（四）疫病防治效突发疫情区处置方措施2009年半年**暴发高致病性猪蓝耳病疫情区防控工作构成严重威胁区高度重视时开会部署全区干群严防死守全力赴收较成效突发疫情采取五时工作措施时调整指挥部组成员加强防疫工作领导指挥部成员变动区政府办时调整充实二时成立应急处置队伍年年初区充实调整应急处置队伍确保突发疫情应急员时位三时开会部署出现突发疫情政府第时间召开会议部署防控措施时启动应急预案四时果断处置疫情发现疫情冷静沉着应2008年半年磨东村养殖场出现疑似口蹄疫疫情区指挥部机立断启动xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案连夜该养殖场生猪进行扑杀
全场消毒灭源疫情效控制处置工作级领导肯定五时采取强制免疫年春秋两季区紧急强制免疫疫情发生时疫区周边畜禽采取强制免疫确保疫情暴发流行
（五）卫生监督规执法员严格审查区动物防疫监督检疫员严格审查具备岗资格员进行时调整确保执法员身份合法二加强执法员业务培训学相关法律法规确保监督执法程中遵守法律法规三制定相应制度时制定适应区行业制度方案监督工作更加位目前区卫生监督工作成效卓越全区20乡镇全部开展产检疫屠宰动物检疫合格方市运出动物产品进行严格检疫车辆消毒合格方运输调进调出种畜禽规定程序进行检疫种畜禽受检率达100％
三困难问题
级领导高度重视全区畜牧兽医员努力区贯彻实施法例工作取较成绩存问题足需引起足够重视
（）疫情传播途径测导致防控威胁增候鸟迁徒路径规律难预测禽流感防控工作带定困难
二畜禽产品流通日益频繁加少数商贩存贩卖检疫动物产品流通环节中疫情防控带难度三理缺乏手段设检查站法开展运输途中检验检疫工作难应流通环节中疫情导致防控威胁增
（二）畜牧兽医队伍稳导致防控压力增
1员结构衡区畜牧兽医系统现干部职工127中30岁133039岁484049岁325054岁215559岁13专业员87非专业员40集体兽医职工25村级动物防疫员282员老化非专业占13
2员编制足2002年国家基层农业服务体系进行改革时xxxx乡镇畜牧站定编76名 2006年兽医体制改革时乡镇畜牧站定编70编制增反降目前实员66均乡镇足35区动物卫生监督事业务繁重年宾市责权放xxxx该单位承担城区动物检疫工作工作更加繁忙该设编仅9实员7难应繁忙业务检疫工作开展难度加区渔政理站理红水河**xxxx河段200公里渔船433艘定编仅4工作开展难xxxx撤县设区撤销宾镇原宾镇畜牧站解散目前城区三街道没工作十分混乱
3防疫员队伍稳定村级动物防疫员动物防疫力军防疫员队伍建设举步维艰xxxx基实行免疫畜禽数量进行计酬报酬较低劳动强度脏累差险工作环境等造成防疫队伍稳定现村级防疫员存性质认识清求解决养老保险等问题造成稳定素时访现象
（三）费投入足导致防控难度增加畜禽防疫工作社会服务性强产生社会效益畜禽防疫需足够资金作支撑区年约需250万元防疫员工作补贴防疫器械购置扑杀补贴执法监督等动物防疫费年中央治区xxxx三级财政仅投入150万余元满足防疫需防疫费投入足导致疫情防控难度增加
三建议
阶段针前动物防疫工作存突出困难问题制定效措施争取方资金支持确保全面高质量完成全年动物防疫工作务
（）建议加法律法规宣传力度畜牧法律法规宣传普项长期紧迫务通种形式开展常性宣传教育活动提高群众法律意识法例等法律法规精神进步加强畜牧业行政执法遏制非法生产营活动规范市场济秩序
（二）建议加动物防疫工作力度区重防指挥部统领导进步巩固畜禽防疫工作成果调动工作员积极性完善防疫工作责制重点抓春秋两季防疫前提注重常年查漏补注确保防疫质量效果密切监测疫情动态切实做早发现早鉴定早处置时积极争取级部门重视支持形成齐抓格局区畜禽防疫工作新台阶
（三）建议加费投入动物防疫检疫工作具社会群体强制性公益性政府行建设基层动物防疫员费防疫专项费防疫执法费应足额列入级财政预算中央治区求低工资标准划拨费予村级动物防疫员工作补贴鉴市级政府动物防疫方面没费投入建议市政府村级防疫员工作补贴列入市财政预算
（四）建议增加畜牧兽医系统员编制年区已考试录专业毕业生7名整系统员老化专业员偏低紧缺十分突出建议市编委根区实际适调整xxxx畜牧兽医系统编制增加区动物卫生监督员编制原9名增25名增加区渔政理站员编制原4名增8名设置城区渔牧理工作站负责城东河西城北
三街道办事处水产畜牧兽医工作设编3名缺编部门时予招聘充实
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xxxx关贯彻实施动物防疫法
情况报告
xxxxx
中华民国动物防疫法实施市委市政府正确领导市常委会监督支持区认真中华民国动物防疫法**壮族治区动物防疫条例规定求结合区情强化动物防疫工作基础民群众身体健康保障畜牧业健康发展目标强力推进畜牧兽医理体制改革全面加强动物防疫检疫工作保障畜禽产品卫生安全基实现全区洁净疫例畜禽产品卫生安全事发生
基情况
（）法例宣传情况中华民国动物防疫法实施区加法例宣传力度次组织畜牧兽医系统干部职工学法例兽药理条例种畜禽理条例饲料饲料添加剂理条例重动物疫情应急条例等畜牧业法规采取种形式社会广宣传统计2008年参加学法例等畜牧法规干部职工1040次电视宣传25次手机短信宣传12万条悬挂宣传横幅160余条
张帖标语3500余条发放宣传资料3万份办宣传栏50版出动宣传车200台次举办培训班30期接咨询员36万次法例基知识群众知晓面达90乡村干部事畜禽产品营户规模养殖户等知晓面达100时结合**实际制定动物检疫理制度产检疫实施办法兽药理办法种畜禽生产技术规程等制度实施办法
（二）动物疫病预防控制机构建设情况
1机构员编制情况2007年区进行兽医体制改革改革前xxxx水产畜牧局原编制8名设xxxx畜牧兽医站xxxx兽医卫生监督检验xxxx畜禽品种改良站xxxx水产技术推广站xxxx渔政理站等5二层单位二层机构编制总数45乡镇设20畜牧水产技术推广站总编制76
兽医体制改革区出台宾市xxxx兽医理体制改革实施方案根方案求xxxx水产畜牧局更名xxxx水产畜牧兽医局定编12局领导班子增设名专兽医工作副局长现实员16超编4xxxx畜牧兽医站更名xxxx动物疫病预防控制中心定编23机构职重新调整取消动物检疫职工作重点放动物疫病防控工作现实员19缺编4xxxx兽医卫生监督检验更名xxxx动物卫生监督定编9动物卫生监督确定兽医行政执法机构负责实施动物检疫动物防疫监督等工作
现实员7缺编2xxxx畜禽品种改良站更名xxxx畜牧站定编13现实员10缺编3二层单位总编制数改革前保持变乡镇畜牧水产技术推广站编制数定编70缩6全区259村民委设282名村级动物防疫员
2费落实情况兽医体制改革xxxx水产畜牧兽医局局二层机构乡镇畜牧水产技术推广站律实行全额预算理动物疫病预防控制扑灭检疫监督理等需费纳入级财政年度预算村级动物防疫员强制免疫补助费月50元纳入区财政预算
3防疫基础建设情况2008年着基层防疫机构建设项目断达xxxx基础设施建设进步巩固现全国动物疫情测报站实验室设施仪器齐全专业研究生事实验操作建中xxxx农产品监测中心实验室体工程已竣工正装修xxxx水产畜牧兽医局局二层机构综合办公楼栋基实现办公动化20乡镇畜牧水产技术推广站均办公综合楼电脑电话印机摩托动物疫病诊疗基设备家畜配种设施等
（三）动物疫病防控工作开展情况区级业务部门求认真贯彻实施法例断加畜禽防疫工作力度突出抓高致病性禽流感等重动物疫病防控工作时注重抓猪链球菌病
禽霍乱等22种疫病防控工作效控制畜禽疫病发生传播促进全区畜牧业持续快速健康发展2011年全区重动物疫病免疫密度均达100 ％免疫抗体效价合格率分：牲畜口蹄疫837猪瘟816禽流感792鸡新城疫828牛结核病布鲁氏病种公猪布病监测结果全阴性目前区未发现重动物疫情
（四）动物防疫监督检疫情况加强养殖业生产运输销售等环节监区动物卫生监督定期养殖场畜禽交易市场屠宰场监年养殖场企业签订防疫责书保证项防控措施落实位效避免重动物疫情发生二规范兽生物制品兽药添加剂营市场严禁非法买卖兽生物制品严禁营三兽药添加剂营户均签订承诺书保证防疫苗药质量三加强产检疫乡镇街道建立检疫申报点完善相关制度记录程序四加强定点屠宰理检疫员均求入场屠宰牲畜检疫证明佩戴标识屠宰动物申报检疫出场动物产品100检疫合格检出病害产品规定进行生物安全处理
（五）重动物疫病应急理情况根防疫形势区时完善宾市xxxx突发重动物疫情应急预案宾市xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案宾市xxxx高致病性禽流感防治应急预案宾市
xxxx高致病性猪蓝耳病防治应急预案宾市xxxx畜患病防治应急预案等系列应急预案年均调整突发重动物疫情应急领导机构建立健全突发重动物疫情应急工作分队专家组加强应急知识培训提高突发疫情应急反应力目前区应急物资储备充足中储备疫苗满足重动物疫病免疫需储备具满足采样防护扑杀消毒等工作需储备费30万元已落实位
二作法成绩
（）领导重视方xxxx高度重视动物防疫工作坚持畜牧发展动物防疫两手抓做两手硬建立健全指挥机构加强组织协调成立区长指挥长分副区长副指挥长区直相关部门负责成员区重动物疫病防治指挥部组建重动物疫病专家鉴定组疫情处置预备队2008年区政府先出台专题文件9份召开防疫专题会议11次联席会议5次二建立完善理制度效应突发疫情制订xxxx重动物疫病应急预案xxxx重动物疫病防治考核实施细xxxx重动物疫病防治责追究制度宾市xxxx突发重动物疫情应急预案宾市xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案宾市xxxx高致病性禽流感防治应急预案宾市xxxx高致病性猪蓝耳病防治应急预案宾市
xxxx畜患病防治应急预案xxxx重动物疫病应急物资储备制度等系列规章制度切实提高区应动物重疫病应急反应力三落实防控责明确防控员严格实行区长局长乡（镇）长村长组长五长责制区直相关部门干部包乡镇乡镇干部防疫员包村村干部包屯责制区重动物疫病防治指挥部成员单位挂片包点督查责制层层签订责书防控责落实单位员四切实加费投入保障工作运转年中央治区xxxx三级财政安排200万元村级动物防疫员免疫注射补助等防疫开支效防治重动物疫病提供力保障确保全区动物疫情稳重动物疫情发生流行
（二）法律宣传序2008年十分注重法例宣传做三方面工作：加强学业务部门制定学法规方案方案求组织系统干部职工学畜牧法规干部职工掌握畜牧业相关法律法规知识二广泛宣传采取电视短信报刊宣传栏宣传车横幅传单等种形式社会广宣传群众法例基知识深刻认识三认真制定相关制度办法根畜牧法规精神求结合**实际情况相应制定动物检疫理制度等制度实施办法法行政奠定良基础
（三）行政执法力2008年注重常年开展执法检查工作全区兽药营单位进行检查查出合格兽药予没收违规店进行教育二养殖场投入品监发现违规行规定处罚外吊销相关证三运输营检疫动物产品没收违法外处双倍罚款造成切果负责交司法部门处理
（四）疫病防治效突发疫情区处置方措施2009年半年**暴发高致病性猪蓝耳病疫情区防控工作构成严重威胁区高度重视时开会部署全区干群严防死守全力赴收较成效突发疫情采取五时工作措施时调整指挥部组成员加强防疫工作领导指挥部成员变动区政府办时调整充实二时成立应急处置队伍年年初区充实调整应急处置队伍确保突发疫情应急员时位三时开会部署出现突发疫情政府第时间召开会议部署防控措施时启动应急预案四时果断处置疫情发现疫情冷静沉着应2008年半年磨东村养殖场出现疑似口蹄疫疫情区指挥部机立断启动xxxx牲畜口蹄疫防治应急预案连夜该养殖场生猪进行扑杀
全场消毒灭源疫情效控制处置工作级领导肯定五时采取强制免疫年春秋两季区紧急强制免疫疫情发生时疫区周边畜禽采取强制免疫确保疫情暴发流行
（五）卫生监督规执法员严格审查区动物防疫监督检疫员严格审查具备岗资格员进行时调整确保执法员身份合法二加强执法员业务培训学相关法律法规确保监督执法程中遵守法律法规三制定相应制度时制定适应区行业制度方案监督工作更加位目前区卫生监督工作成效卓越全区20乡镇全部开展产检疫屠宰动物检疫合格方市运出动物产品进行严格检疫车辆消毒合格方运输调进调出种畜禽规定程序进行检疫种畜禽受检率达100％
三困难问题
级领导高度重视全区畜牧兽医员努力区贯彻实施法例工作取较成绩存问题足需引起足够重视
（）疫情传播途径测导致防控威胁增候鸟迁徒路径规律难预测禽流感防控工作带定困难
二畜禽产品流通日益频繁加少数商贩存贩卖检疫动物产品流通环节中疫情防控带难度三理缺乏手段设检查站法开展运输途中检验检疫工作难应流通环节中疫情导致防控威胁增
（二）畜牧兽医队伍稳导致防控压力增
1员结构衡区畜牧兽医系统现干部职工127中30岁133039岁484049岁325054岁215559岁13专业员87非专业员40集体兽医职工25村级动物防疫员282员老化非专业占13
2员编制足2002年国家基层农业服务体系进行改革时xxxx乡镇畜牧站定编76名 2006年兽医体制改革时乡镇畜牧站定编70编制增反降目前实员66均乡镇足35区动物卫生监督事业务繁重年宾市责权放xxxx该单位承担城区动物检疫工作工作更加繁忙该设编仅9实员7难应繁忙业务检疫工作开展难度加区渔政理站理红水河**xxxx河段200公里渔船433艘定编仅4工作开展难xxxx撤县设区撤销宾镇原宾镇畜牧站解散目前城区三街道没工作十分混乱
3防疫员队伍稳定村级动物防疫员动物防疫力军防疫员队伍建设举步维艰xxxx基实行免疫畜禽数量进行计酬报酬较低劳动强度脏累差险工作环境等造成防疫队伍稳定现村级防疫员存性质认识清求解决养老保险等问题造成稳定素时访现象
（三）费投入足导致防控难度增加畜禽防疫工作社会服务性强产生社会效益畜禽防疫需足够资金作支撑区年约需250万元防疫员工作补贴防疫器械购置扑杀补贴执法监督等动物防疫费年中央治区xxxx三级财政仅投入150万余元满足防疫需防疫费投入足导致疫情防控难度增加
三建议
阶段针前动物防疫工作存突出困难问题制定效措施争取方资金支持确保全面高质量完成全年动物防疫工作务
（）建议加法律法规宣传力度畜牧法律法规宣传普项长期紧迫务通种形式开展常性宣传教育活动提高群众法律意识法例等法律法规精神进步加强畜牧业行政执法遏制非法生产营活动规范市场济秩序
（二）建议加动物防疫工作力度区重防指挥部统领导进步巩固畜禽防疫工作成果调动工作员积极性完善防疫工作责制重点抓春秋两季防疫前提注重常年查漏补注确保防疫质量效果密切监测疫情动态切实做早发现早鉴定早处置时积极争取级部门重视支持形成齐抓格局区畜禽防疫工作新台阶
（三）建议加费投入动物防疫检疫工作具社会群体强制性公益性政府行建设基层动物防疫员费防疫专项费防疫执法费应足额列入级财政预算中央治区求低工资标准划拨费予村级动物防疫员工作补贴鉴市级政府动物防疫方面没费投入建议市政府村级防疫员工作补贴列入市财政预算
（四）建议增加畜牧兽医系统员编制年区已考试录专业毕业生7名整系统员老化专业员偏低紧缺十分突出建议市编委根区实际适调整xxxx畜牧兽医系统编制增加区动物卫生监督员编制原9名增25名增加区渔政理站员编制原4名增8名设置城区渔牧理工作站负责城东河西城北
三街道办事处水产畜牧兽医工作设编3名缺编部门时予招聘充实
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