*县扶贫移民工作局
2013年贫困村互助资金试点运行情况总结
中央省市关村级互助资金试点工作指导意见县2009年2乡镇2贫困村先确定互助资金试点村省市扶贫移民工作局力支持县委县政府正确领导认真规范试点程序建立健全规章制度严格完善财务理强化督促检查提高风险防范意识时查找解决试点工作中存困难问题加强整改规范工作确保试点工作利进行现县互助资金试点安排情况做法验步工作算等总结
2013年贫困村互助资金试点安排情况
县贫困村村民互助资金试点工作启动全县高度重视相关部门紧密配合省市安排部署坚持积极稳妥创新模式全力推进2009年两村开展互助资金试点工作分*镇*村*镇*村资金规模3372万元中：省级财政扶贫资金22万元农户交纳互助金372万元资金8万元入社农户349户中：般户321户贫困户28户组建互助组672013年发放款额2450万元中：贫困户4万元贷款户数25户中：贫困户8户占费收入165万元
二互助资金取效益
款投发展种植业养殖业重点扶持农户蚕桑种植家畜养殖中：种植业发放款710万元养殖业发放款1590万元通互助资金投入较缓解村民生产投入困难极增加村民收入孝镇中安村8社张仁琼原资金足养猪规模通互助资金投入现已修建养猪场12013年全家5口中：劳动力2养母猪18头出售仔猪160头已育肥出槽肥猪50头仅养猪收入达132万元纯收入3万余元孝镇中安村5社金文通互助资金投入2013年养蚕20盒仅养蚕收入达23万元纯收入达18万元互助资金力助推县农民增收致富步伐总体县互助资金试点项目资金安全项目进展利运行情况良
三工作举措
（）组织领导落实责
切实加强试点工作县成立互助资金项目领导组分县领导组长相关部门成员组成县扶贫移民工作局县财政局分确定具体分领导责处（科）室试点乡镇成立分领导牵头相关单位负责成员试点工作领导组试点乡镇成立互助资金工作领导组试点村成立互助资金协会互助资金协会通民产生互助资金理事会监事会设立专门办公场类规章制度制定完善营造良工作氛围
（二）宣传动员氛围良
广群众解熟悉扶贫互助资金关政策采取发放宣传资料发相关文件召开群众会互助社相关决议社员入社情况互助金额度款信息效益情况分析墙公示互助资金性质途理运转程序等政策规定广农民群众熟知扶贫互助资金政策家喻户晓促进广村民积极动申请入社热心监督确保互助资金项目利运行
（三）民理规范运行
公推直选办法试点村民选举3名理员负责互助社日常事务二民制定规章制度互助社章程资金理办法理员岗位职责等规章制度23成员讨通生效三规范互助资金运作严格级求章程规定组建互助组时交纳互助金方款高款额度超5000元通4年运行情况户贫困农户暂时缓交（终次偿）外余农户基时（迟点点时间月）清款占费四科学发展观指导实事求科学规划村社农户支持发展项目种植业养殖业服务业家电商资金周转
（四）部门协作健康发展
互助社建立发展涉方面工作加强县级部门间协作十分重互助社操作流程图传乡镇方便试点村科学流程运作避免走弯路二扶贫办财政局互助
村章程实施意见财务理等办法进行完善备案三协民政质量技术监督局等单位30互助资金组织注册扶贫互助协会取非营利性社团法资格机构代码证确立村级互助社法位确保独立承担民事法律责四县扶贫移民工作局积极协调协调金融部门互助资金协会信社开设贫困村扶贫互助资金专户实行审查审批资金理分离确保互助资金封闭运行互助协会乡镇财政指导帮助时建立账簿台帐做日清月结公开透明定期公布财政设立专门业务员互助资金运转进行理监督指导辅助互助资金会计核算业务时报月报表时掌握互助资金运行情况资金投放协**事会通票决制款实行审查审批通签订联保协议资金安全回收创造良氛围
三工作成效
（）缓解农民发展资金足
通四年互助资金项目扶持县互助资金试点运行设施农业等产业均增收幅度较取较济效益社会效益中支柱产业（蚕桑）进步做强贴农户生产实际项目互助资金带动快发展深受农户评
（二）培养村民民理力
财政出资建立互助资金建立政府农民群众充分尊重信基础通健全公开透明财务制度监制度提高农户意识民意识参意识体意识推动村民动参村外事务理热情
（三）提高村民创业增收力
互助资金运行参式扶贫理念资金直接农户选定项目农民拥理银行
（四）提升村民诚信意识通开展村级扶贫互助资金项目工作农民生产生活水断提高法律意识诚信意识幅度提高尤农民增收增强基层组织发展济力促进农村谐社会建设
四步工作算
根*市扶贫移民工作局*市财政局关转发<四川省贫困村互助资金试点退出理（暂行）办法通知>通知*扶贫移民发[2013]199号文件精神县两试点互助村拟申请退出贫困村互助资金目前正进行前期准备工作预计2014年1月中旬完成前期准备工作报互助资金退出申请
*县扶贫移民工作局
2014年1月7日
5
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2013年贫困村互助资金试点运行情况总结
中央省市关村级互助资金试点工作指导意见县2009年2乡镇2贫困村先确定互助资金试点村省市扶贫移民工作局力支持县委县政府正确领导认真规范试点程序建立健全规章制度严格完善财务理强化督促检查提高风险防范意识时查找解决试点工作中存困难问题加强整改规范工作确保试点工作利进行现县互助资金试点安排情况做法验步工作算等总结
2013年贫困村互助资金试点安排情况
县贫困村村民互助资金试点工作启动全县高度重视相关部门紧密配合省市安排部署坚持积极稳妥创新模式全力推进2009年两村开展互助资金试点工作分*镇*村*镇*村资金规模3372万元中：省级财政扶贫资金22万元农户交纳互助金372万元资金8万元入社农户349户中：般户321户贫困户28户组建互助组672013年发放款额2450万元中：贫困户4万元贷款户数25户中：贫困户8户占费收入165万元
二互助资金取效益
款投发展种植业养殖业重点扶持农户蚕桑种植家畜养殖中：种植业发放款710万元养殖业发放款1590万元通互助资金投入较缓解村民生产投入困难极增加村民收入孝镇中安村8社张仁琼原资金足养猪规模通互助资金投入现已修建养猪场12013年全家5口中：劳动力2养母猪18头出售仔猪160头已育肥出槽肥猪50头仅养猪收入达132万元纯收入3万余元孝镇中安村5社金文通互助资金投入2013年养蚕20盒仅养蚕收入达23万元纯收入达18万元互助资金力助推县农民增收致富步伐总体县互助资金试点项目资金安全项目进展利运行情况良
三工作举措
（）组织领导落实责
切实加强试点工作县成立互助资金项目领导组分县领导组长相关部门成员组成县扶贫移民工作局县财政局分确定具体分领导责处（科）室试点乡镇成立分领导牵头相关单位负责成员试点工作领导组试点乡镇成立互助资金工作领导组试点村成立互助资金协会互助资金协会通民产生互助资金理事会监事会设立专门办公场类规章制度制定完善营造良工作氛围
（二）宣传动员氛围良
广群众解熟悉扶贫互助资金关政策采取发放宣传资料发相关文件召开群众会互助社相关决议社员入社情况互助金额度款信息效益情况分析墙公示互助资金性质途理运转程序等政策规定广农民群众熟知扶贫互助资金政策家喻户晓促进广村民积极动申请入社热心监督确保互助资金项目利运行
（三）民理规范运行
公推直选办法试点村民选举3名理员负责互助社日常事务二民制定规章制度互助社章程资金理办法理员岗位职责等规章制度23成员讨通生效三规范互助资金运作严格级求章程规定组建互助组时交纳互助金方款高款额度超5000元通4年运行情况户贫困农户暂时缓交（终次偿）外余农户基时（迟点点时间月）清款占费四科学发展观指导实事求科学规划村社农户支持发展项目种植业养殖业服务业家电商资金周转
（四）部门协作健康发展
互助社建立发展涉方面工作加强县级部门间协作十分重互助社操作流程图传乡镇方便试点村科学流程运作避免走弯路二扶贫办财政局互助
村章程实施意见财务理等办法进行完善备案三协民政质量技术监督局等单位30互助资金组织注册扶贫互助协会取非营利性社团法资格机构代码证确立村级互助社法位确保独立承担民事法律责四县扶贫移民工作局积极协调协调金融部门互助资金协会信社开设贫困村扶贫互助资金专户实行审查审批资金理分离确保互助资金封闭运行互助协会乡镇财政指导帮助时建立账簿台帐做日清月结公开透明定期公布财政设立专门业务员互助资金运转进行理监督指导辅助互助资金会计核算业务时报月报表时掌握互助资金运行情况资金投放协**事会通票决制款实行审查审批通签订联保协议资金安全回收创造良氛围
三工作成效
（）缓解农民发展资金足
通四年互助资金项目扶持县互助资金试点运行设施农业等产业均增收幅度较取较济效益社会效益中支柱产业（蚕桑）进步做强贴农户生产实际项目互助资金带动快发展深受农户评
（二）培养村民民理力
财政出资建立互助资金建立政府农民群众充分尊重信基础通健全公开透明财务制度监制度提高农户意识民意识参意识体意识推动村民动参村外事务理热情
（三）提高村民创业增收力
互助资金运行参式扶贫理念资金直接农户选定项目农民拥理银行
（四）提升村民诚信意识通开展村级扶贫互助资金项目工作农民生产生活水断提高法律意识诚信意识幅度提高尤农民增收增强基层组织发展济力促进农村谐社会建设
四步工作算
根*市扶贫移民工作局*市财政局关转发<四川省贫困村互助资金试点退出理（暂行）办法通知>通知*扶贫移民发[2013]199号文件精神县两试点互助村拟申请退出贫困村互助资金目前正进行前期准备工作预计2014年1月中旬完成前期准备工作报互助资金退出申请
*县扶贫移民工作局
2014年1月7日
5
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