湖南省乡村公路条例
（2013年11月29日湖南省第十二届民代表会常务委员会第五次会议通）
湖南省第十二届民代表会常务委员会公告
第9号
湖南省乡村公路条例2013年11月29日湖南省第十二届民代表会常务委员会第五次会议通现予公布2014年1月1日起施行
湖南省民代表会常务委员会
2013年11月29日
第条 加强乡村公路建设养护理根中华民国公路法关法律行政法规结合省实际制定条例
第二条 省行政区域**村公路规划建设养护理适条例
条例称乡村公路包括乡道村道桥梁隧道渡口具体范围省民政府根国家关规定划定
第三条 县级民政府应乡村公路发展纳入行政区域国民济社会发展规划乡村公路建设养护资金纳入级财政预算逐步加乡村公路投入时协调解决乡村公路工作中重问题促进乡村公路事业健康持续发展
县级民政府行政区域**村公路工作责体应筹措乡村公路建设养护资金建立健全乡村公路建设养护工作机制负责
第四条 县级民政府交通运输部门行政区域乡村公路工作县级民政府交通运输部门负责指导协助乡级民政府编制行政区域**道村道规划年度建设养护计划规划计划执行情况乡村公路建设养护质量进行监督检查
县级民政府发展改革财政国土资源农业林业水利公安等关部门职责做乡村公路相关工作
第五条 乡级民政府负责编制行政区域**道村道规划年度建设养护计划建立乡级民政府负责召集村民委员会参加乡村公路建设养护协调机构明确相应负责工作员具体组织行政区域**道建设养护工作指导督促村民委员会做村道建设养护工作
第六条 村民委员会县级民政府交通运输部门乡级民政府指导村民愿民决策原组织村村民做村道建设养护工作
第七条 乡道村道规划县级民政府交通运输部门指导协助乡级民政府编制报县级民政府批准报级民政府交通运输部门备案编制乡道村道规划应征求村民委员会意见
乡道村道规划应国民济社会发展规划符合土利总体规划利群众生产生活提高路网连通率保护农村生态环境求进行编制城乡规划国道规划省道规划县道规划交通运输发展规划相衔接
批准乡道村道规划擅变更确需变更原编制机关提出修改方案原批准程序办理
第八条 乡村公路建设应切实保护耕节约充分利现道路设施进行改建扩建国家省规定技术标准基建设程序进行
乡村公路设置公路防护排水交通安全公路绿化等附属设施应相应公路技术标准设计体工程步施工步验收
第九条 乡村公路建设项目实行质量缺陷责期质量保证金制度质量缺陷责期少交工验收年质量保证金国家关规定执行
第十条 乡村公路养护作业应国家省规定技术规范操作规程实施做路基稳定路面路肩整洁构造物完排水畅通保证乡村公路正常安全
乡村公路养护作业实行专业化养护者群众性养护等种方式鼓励面社会公开招标择优选择具备相关资质养护作业单位
负责乡村公路养护单位应加强日常巡查发现问题时处理重问题应时乡级民政府县级民政府交通运输部门报告
乡村公路线单位应增强爱路护路意识维护乡村公路路容路貌配合做乡村公路日常养护工作
第十条 县级民政府交通运输部门应加强乡村公路建设养护监督工作落实安全质量保证措施
县级民政府交通运输部门乡级民政府聘请技术员村民代表参村道建设养护监督工作
第十二条 乡村公路严重然灾害者突发事件中断者严重损坏县级民政府乡级民政府应时组织修复
第十三条 县级民政府应年少组织次乡村公路桥梁隧道渡口安全检查检查发现公路桥梁隧道渡口存交通安全隐患影响通行安全者达原设计标准应时组织进行技术检测采取修复措施修复前应采取限制通行者禁止通行措施
第十四条 乡村公路建设养护资金源：
（）中央补助专项资金财政转移支付资金
（二）县级方民政府安排财政性资金
（三）村民委员会通事议等方式筹集村道建设养护资金
（四）企业等社会捐助者通拍卖转乡村公路冠名权广告营权等运作方式筹集资金
（五）通方式筹集资金
村民委员会采取事议筹资筹劳方式筹集村道建设养护资金应遵循村民愿原关法律法规规定办理
第十五条 县级民政府安排乡村公路养护资金应国家省关规定时足额拨付乡级民政府村民委员会实行统理专款专单位截留侵占挪
县级民政府财政审计交通运输部门应加强乡村公路建设养护资金监督确保资金效安全
第十六条 县级民政府乡级民政府村民委员会应采取种方式分乡村公路建设养护资金年度情况社会公开
第十七条 县级民政府应确定乡道两侧边沟（截水沟坡脚护坡道）外缘起少米范围公路公路外缘起乡道少五米范围建筑控制区社会公告
乡级民政府应根具体情况确定村道两侧边沟（截水沟坡脚护坡道）外缘起般少米范围公路保护公路保护外缘起般少三米范围建筑控制区村民公告
第十八条
县级民政府交通运输部门公安机关交通理部门应根乡村公路具体情况设置道路交通标志
第十九条 乡级民政府根保护乡村公路安全车辆通行安全需乡村公路设置限载限高限宽限长通行标志乡村公路行驶车辆应符合限载限高限宽限长通行标准超通行标准行驶确需乡道行驶应县级民政府交通运输部门批准确需村道行驶应乡级民政府批准求采取效防护措施
第二十条 乡村公路禁止列行：
（）设卡收费
（二）擅占挖掘乡村公路
（三）摆摊设点堆放物品倾倒渣土垃圾焚烧废弃物
（四）损坏乡村公路危害乡村公路安全影响乡村公路畅通行
第二十条 村民委员会乡级民政府指导负责村道日常理工作村道理纳入村规民约村规民约中关村道理容违反法律法规规定
第二十二条 违反条例第十七条第十九条第二十条规定应承担相应法律责法律法规没规定法律责村规民约规定进行处理
第二十三条 单位造成乡村公路损坏应恢复原状恢复原状应视损坏程度予赔偿
第二十四条 违反条例规定级民政府县级民政府交通运输部门直接负责员直接责员列行予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
（）未法履行乡村公路建设养护理职责
（二）截留侵占挪乡村公路建设养护资金
（三）玩忽职守徇私舞弊滥职权
第二十五条 条例2014年1月1日起施行
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（2013年11月29日湖南省第十二届民代表会常务委员会第五次会议通）
湖南省第十二届民代表会常务委员会公告
第9号
湖南省乡村公路条例2013年11月29日湖南省第十二届民代表会常务委员会第五次会议通现予公布2014年1月1日起施行
湖南省民代表会常务委员会
2013年11月29日
第条 加强乡村公路建设养护理根中华民国公路法关法律行政法规结合省实际制定条例
第二条 省行政区域**村公路规划建设养护理适条例
条例称乡村公路包括乡道村道桥梁隧道渡口具体范围省民政府根国家关规定划定
第三条 县级民政府应乡村公路发展纳入行政区域国民济社会发展规划乡村公路建设养护资金纳入级财政预算逐步加乡村公路投入时协调解决乡村公路工作中重问题促进乡村公路事业健康持续发展
县级民政府行政区域**村公路工作责体应筹措乡村公路建设养护资金建立健全乡村公路建设养护工作机制负责
第四条 县级民政府交通运输部门行政区域乡村公路工作县级民政府交通运输部门负责指导协助乡级民政府编制行政区域**道村道规划年度建设养护计划规划计划执行情况乡村公路建设养护质量进行监督检查
县级民政府发展改革财政国土资源农业林业水利公安等关部门职责做乡村公路相关工作
第五条 乡级民政府负责编制行政区域**道村道规划年度建设养护计划建立乡级民政府负责召集村民委员会参加乡村公路建设养护协调机构明确相应负责工作员具体组织行政区域**道建设养护工作指导督促村民委员会做村道建设养护工作
第六条 村民委员会县级民政府交通运输部门乡级民政府指导村民愿民决策原组织村村民做村道建设养护工作
第七条 乡道村道规划县级民政府交通运输部门指导协助乡级民政府编制报县级民政府批准报级民政府交通运输部门备案编制乡道村道规划应征求村民委员会意见
乡道村道规划应国民济社会发展规划符合土利总体规划利群众生产生活提高路网连通率保护农村生态环境求进行编制城乡规划国道规划省道规划县道规划交通运输发展规划相衔接
批准乡道村道规划擅变更确需变更原编制机关提出修改方案原批准程序办理
第八条 乡村公路建设应切实保护耕节约充分利现道路设施进行改建扩建国家省规定技术标准基建设程序进行
乡村公路设置公路防护排水交通安全公路绿化等附属设施应相应公路技术标准设计体工程步施工步验收
第九条 乡村公路建设项目实行质量缺陷责期质量保证金制度质量缺陷责期少交工验收年质量保证金国家关规定执行
第十条 乡村公路养护作业应国家省规定技术规范操作规程实施做路基稳定路面路肩整洁构造物完排水畅通保证乡村公路正常安全
乡村公路养护作业实行专业化养护者群众性养护等种方式鼓励面社会公开招标择优选择具备相关资质养护作业单位
负责乡村公路养护单位应加强日常巡查发现问题时处理重问题应时乡级民政府县级民政府交通运输部门报告
乡村公路线单位应增强爱路护路意识维护乡村公路路容路貌配合做乡村公路日常养护工作
第十条 县级民政府交通运输部门应加强乡村公路建设养护监督工作落实安全质量保证措施
县级民政府交通运输部门乡级民政府聘请技术员村民代表参村道建设养护监督工作
第十二条 乡村公路严重然灾害者突发事件中断者严重损坏县级民政府乡级民政府应时组织修复
第十三条 县级民政府应年少组织次乡村公路桥梁隧道渡口安全检查检查发现公路桥梁隧道渡口存交通安全隐患影响通行安全者达原设计标准应时组织进行技术检测采取修复措施修复前应采取限制通行者禁止通行措施
第十四条 乡村公路建设养护资金源：
（）中央补助专项资金财政转移支付资金
（二）县级方民政府安排财政性资金
（三）村民委员会通事议等方式筹集村道建设养护资金
（四）企业等社会捐助者通拍卖转乡村公路冠名权广告营权等运作方式筹集资金
（五）通方式筹集资金
村民委员会采取事议筹资筹劳方式筹集村道建设养护资金应遵循村民愿原关法律法规规定办理
第十五条 县级民政府安排乡村公路养护资金应国家省关规定时足额拨付乡级民政府村民委员会实行统理专款专单位截留侵占挪
县级民政府财政审计交通运输部门应加强乡村公路建设养护资金监督确保资金效安全
第十六条 县级民政府乡级民政府村民委员会应采取种方式分乡村公路建设养护资金年度情况社会公开
第十七条 县级民政府应确定乡道两侧边沟（截水沟坡脚护坡道）外缘起少米范围公路公路外缘起乡道少五米范围建筑控制区社会公告
乡级民政府应根具体情况确定村道两侧边沟（截水沟坡脚护坡道）外缘起般少米范围公路保护公路保护外缘起般少三米范围建筑控制区村民公告
第十八条
县级民政府交通运输部门公安机关交通理部门应根乡村公路具体情况设置道路交通标志
第十九条 乡级民政府根保护乡村公路安全车辆通行安全需乡村公路设置限载限高限宽限长通行标志乡村公路行驶车辆应符合限载限高限宽限长通行标准超通行标准行驶确需乡道行驶应县级民政府交通运输部门批准确需村道行驶应乡级民政府批准求采取效防护措施
第二十条 乡村公路禁止列行：
（）设卡收费
（二）擅占挖掘乡村公路
（三）摆摊设点堆放物品倾倒渣土垃圾焚烧废弃物
（四）损坏乡村公路危害乡村公路安全影响乡村公路畅通行
第二十条 村民委员会乡级民政府指导负责村道日常理工作村道理纳入村规民约村规民约中关村道理容违反法律法规规定
第二十二条 违反条例第十七条第十九条第二十条规定应承担相应法律责法律法规没规定法律责村规民约规定进行处理
第二十三条 单位造成乡村公路损坏应恢复原状恢复原状应视损坏程度予赔偿
第二十四条 违反条例规定级民政府县级民政府交通运输部门直接负责员直接责员列行予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
（）未法履行乡村公路建设养护理职责
（二）截留侵占挪乡村公路建设养护资金
（三）玩忽职守徇私舞弊滥职权
第二十五条 条例2014年1月1日起施行
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